第一篇：十二五規劃綱要中期評估工作通知

根據《XX省人民政府辦公廳關于開展“十二五”規劃綱要中期評估工作的通知》（川辦函〔2013〕51號，以下簡稱《省評估通知》）精神和《XX省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《XX省綱要》）、《XX省人民政府關于落實主

要目標和任務工作分工的通知》（川府發〔2012〕18號，以下簡稱《省分工通知》）、《XX市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《XX市綱要》）、《XX市人民政府關于細化分解XX市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要主要目標任務的通知》（XX府發〔2012〕33號，以下簡稱《市分工通知》）要求，現就做好“十二五”規劃綱要中期評估工作有關事項通知如下。

一、中期評估的重點內容

根據《省分工通知》、《市分工通知》的要求，突出重點，緊扣《XX省綱要》、《XX市綱要》提出的發展目標和戰略任務，側重在以下幾個方面開展評估工作：

（一）對《XX市綱要》提出的28個主要規劃指標進行評估，重點對指標實現的進度、今后3年的趨勢判斷以及到2015年實現程度的預測等方面進行深入分析。12個約束性指標（《XX市綱要》“九年義務教育鞏固率”指標調整為約束性指標）要按照《市分工通知》明確的責任分工，由相關責任單位開展分析評估工作；16個預期性指標要參照《國家“十二五”規劃綱要實施監測評估指標及評估辦法》提出的責任分工，由相關責任單位進行分析評估。

（二）對《XX省綱要》涉及XX的重點工作和重大項目、《XX市綱要》提出的優化區域空間布局、全力打造工業強市、加快社會主義新農村建設、加快發展服務業、加快推進新型城鎮化、加強基礎設施建設、深化改革充分開放、深入實施科教興市和人才強市戰略、加強以保障和改善民生為重點的社會建設、建設文化強市、加強生態環境保護和資源利用11大戰略任務進行分析評價。各部門要參照《省分工通知》、按照《市分工通知》明確的責任分工，對本部門負責領域的各項重點任務進展情況、開展的主要工作、采取的政策措施、取得的成效、存在的問題及下一步對策舉措等方面，進行深入分析、全面評估，《XX省綱要》專欄中涉及XX的重大項目、重點工程和《XX市綱要》專欄中明確的重大項目、重點工程進展情況要逐一進行說明。對于涉及多個責任單位的重點任務，牽頭部門要切實做好組織協調，匯總完成評估報告。

（三）深入分析我市科學發展和轉變經濟發展方式取得的成效，以及國內外形勢變化對“十二五”中后期我市經濟社會發展產生的影響等。根據上述分析評估，結合規劃實施進展情況，圍繞我市實施加快發展、科學發展、追趕跨域等一系列重大戰略部署，提出進一步推動規劃實施的對策建議，包括是否需要對規劃的相關內容進行調整和修訂等。

二、工作要求

“十二五”規劃綱要中期評估工作由市發展改革委牽頭組織，各區市縣、市級相關部門要按照《省評估通知》和《省分工通知》、《市分工通知》要求，落實責任，分工協作，主動銜接，按時高質量完成各項評估任務。

（一）各區市縣、各部門要在加強調查研究的基礎上，參照《國家發展改革委關于開展“十二五”規劃〈綱要〉中期評估的通知》（發改規劃〔2013〕328號）提出的評估方法，注重全面評估和重點評估相結合、定性評估和定量評估相結合、自我評估和第三方評估相結合，全面、客觀評估規劃實施進展情況。中期評估采用數據的截止時點為2013年6月30日。

（二）各區市縣人民政府在做好《省規劃綱要》、《市規劃綱要》相關重點工作和重大項目實施情況評估的同時，組織對本地區“十二五”規劃綱要實施情況進行評估，并將評估報告報送市發展改革委。同時，將本地區加快轉變經濟發展方式，推動“十二五”規劃綱要實施等有關情況抄送市發展改革委。各部門在做好負責領域評估工作的同時，要積極配合省相關部門做好各領域實施進展的評估和監測評估指標評價等相關工作。

（三）市發展改革委負責起草《XX市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施情況中期評估報告》，上報市政府審核，經市政府審核通過后，提交市人大常委會審議。

（四）各部門根據實際情況，自行組織對牽頭編制的專項規劃實施情況進行中期評估，并將評估報告抄送市發展改革委。

各區市縣、各部門要高度重視評估工作，抓緊時間開展調查研究、分析評估，于5月30日前完成中期評估工作，形成評估報告以正式文件報送市發展改革委（相關數據展望到6月30日，一式五份，附評估報告電子版），市發展改革委組織評審后，指導相關單位進一步完善評估工作，并修訂完成全市評估報告。

第二篇：十二五規劃中期評估

“十二五”規劃綱要中期評估(農業局)

2011年以來，圍繞全縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃總體目標，突出現代農業五區建設這一重心，不斷優化產業結構，努力提升組織化水平，加快新型農業現代化建設步伐。

一、主要成效

一、糧食生產能力穩步提升。以糧食高產示范區建設為載體。面落實各項惠農政策，不斷完善水利等基礎設施，加快新品種、新技術推廣應用，積極探索我縣糧食優質高產新路子。近年來，以趙店、赤眉、王店等鄉鎮為重點，扎實開展小麥、玉米、水稻高產示范創建創建活動，每年創建高標準示范田4萬多畝，通過良種良法、良技良制、農機農藝技術的有機結合，統防統治植保措施有效落實，真正把我縣高產示范區建成高標準糧田建設的樣板區，新品種、新技術、新成果轉化應用的展示區，農業機制體制創新的試驗區和現代農業發展的先導區，示范帶動全縣糧食綜合生產能力穩步提升，全年糧食種植面積95萬畝以上，總產3.3億公斤以上，較好實現了“十二五”末全縣糧食生產能力3.3億公斤。被國家財政部、農業部認定為全國產量產糧大縣。

（二）生態高效示范區建設特色明顯。堅持高起點規劃、高標準建設，突出茶葉和蔬菜兩大特色。生態高效示范區規?；洜I格局初步形成。優質茶葉生產以我縣乍嶇永青山、赤眉琴溪湖兩大片區為核心，成功招引融僑、花慧等公司紛紛入駐內鄉，投資優質茶葉基地建設，共同做大我縣茶產業開發，2011年以來新發展優質茶3850畝，1

全縣總面積突破8000畝，積極打造優勢茶品牌，不斷做大優質茶產業。三是在以灌漲鎮為重點，積極推進高標準日光溫室高效蔬菜基地建設，建成日光溫室100個，建成日光溫室蔬菜基地500多畝，畝產值萬元以上。

（四）農業產業化經營水平顯著提升。牧原公司晉升為國家級龍頭企業，全縣建成農業產業化國家級龍頭企業1家、省級2家、市級10多家，初步建成以牧原公司為龍頭，以河南龍大為骨干的生豬產業化集群一個，龍頭企業在引領產業發展方面作用日益明顯。全縣已發展農民專業合作社230多家，注冊資金2億多元，入社社員4000多人，輻射帶動農戶近10萬戶，培育認定國家級示范社2家、省級示范社5家、市級示范社20多家，生產組織化程度逐年提升。

（五）農產品質量安全逐步提高。全縣以蔬菜水果為主的農產品質量安全明顯提升。農業部門積極組織開展無公害、綠色農產品標準化生產技術規范研究制定和示范推廣，我縣已建成以糧食、林果、蔬菜、油料為主的10類作物無公害生產基地82.35萬畝，年產各類無公害產品30多萬噸。初步健全了我縣農產品質量檢測監管安全體系，有效減少我縣農業生產化肥農約用量，減少農約、化肥殘留，減少農業生產投入品對生態環境的不利影響

（七）科技長入步伐明顯加快。一是縣、鄉（鎮）、村，三級農業技術、農用物資服務體系較為健全。全縣農資、農技、信息、植保等方面的鄉村級服務網點400多個，科技培訓、農技推廣、信息服務能力有了較大提高，越來越多的先進適用技術被群眾掌握使用。201

2年按照中央、省政府安排部署，啟動了《內鄉縣基層農技推廣體系建設項目》，在全縣8各鄉鎮分別建設農技推廣服務區域站1個，通過項目實施，力求最大限度解決基層農技推廣服務中諸多難題。二是扎實開展技術服務，加快新技術、新品種、新成果在農業生產應用。先后實施了“綠色證書培訓”、“跨世紀青年農民培訓”和“新型農民科技培訓”“陽光工程”、“鞏固退耕還林農民技能培訓”等，年培訓農村青壯年農民近萬人次以上，提升農民技術技能水平和增收致富能力。三是加快優質良種、新技術、新成果推廣應用，累計推廣配方施肥、秸稈還田、病蟲綜合防治等農業實用新技術20多項，每年年引進推廣優質良種10個左右，全縣主要糧食作物良種覆蓋率達98%以上,科技對糧食增長的貢獻率達50%以上。

二、存在主要問題與挑戰

1、農業經濟的弱勢地位依然存在受到城鎮化、工業化影響，農業在整個縣域經濟中的弱勢地位并沒從根本上有所改觀，農業資源的剛性約束矛盾日益突出，農業用地不斷減少，農業在整個國民經濟中的所占比例不高，在推動縣域經濟快速發展作用不夠明顯，發展空間受到一定制約。

2、農業產業化經營水平相對滯后

近年來，盡管我縣農業產業化經營取得一定的成績，但與建設現代農業要求相比，農業產業化經營水平仍然不高，農民專業合作社組織化程度和服務功能不強；農業龍頭企業數量少、規模小，市場開拓

能力和帶動力較弱。農產品市場體系和農業社會化服務體系有待進一步完善；農產品品牌知名度不高，市場競爭力不強。

3、農業發展資金投入不足

由于我縣屬全省和全市經濟發展水不高縣之一，總體經濟發展水平與周邊發達縣、市相比差距較大，特別是地方財政實力不強，農民人均純收入低于全省平均水平，加上農民專業合作社、農業龍頭企業缺乏有效的融資渠道，造成農業發展資金投入不足，嚴重影響內鄉現代農業的進一步發展。

4、農業與農村生態環境亟待改善

由于內鄉縣及周邊區域工業化、城市化的快速發展，使得內鄉縣的資源環境承載力面臨巨大壓力。近年來，為積極配合南水北調中線工程建設，為推動縣域農業經濟可持續發展，我縣相繼實施了一系列生態工程建設，全縣環境總體質量有所好轉，但大中型養殖場等局部污染源問題仍未得到根本解決，農業養殖與種植環境受到不同程度的影響。

5、科技推廣應用能力不強

主要表現在：農技推廣人員隊伍老化，傳統農技推廣機制、推廣模式已遠不適應現代農業發展需要，新的公益性農技推廣體系亟待健全，全縣缺乏固定的農業科技實驗、示范場所，新技術、新品種、新農藝推廣遭受諸多因素制約；同時，大批青壯年農民外出務工，致使農村農業生產者老齡化現象相當普遍，綜合素質較低、對新技術接受

及應用能力較弱，導致農業內源發展動力不足，農業經營管理水平偏低。

6、農產品質量安全任重道遠

2011年以來，縣委、縣政府高度重視農產品質量安全工作，不斷強化農產品質量安全監管職能，先后成立了內鄉縣農產品質量安全工作領導小組、農產品質量檢測中心，2008年6月，縣人政府以內政[2008]56號文件形式，下發了《內鄉縣農產品市場準入管理辦法》，農業、食品衛生等有關職能部門，按照《農產品質量安全法》、《食品安全法》的要求，積極開展農產品市場安全大檢查，努力確保群眾生活消費安全，通過近兩年努力，取得了一定成效。但總體上講，我縣農產品質量安全監測監管工作，剛剛開始，技術力量較為薄弱、儀器設備有待爭取上級項目扶持、經費不足等諸多問題，嚴重影響農產品質量安全檢測工作深入有效開展。

7、農業生產基礎設施薄弱。

全縣農業生產基礎設施條件仍然十分薄弱?？褂匀粸暮Φ哪芰^差，全縣西部、北部大面積崗坡丘陵地，水資源缺乏，水利設施薄弱，頻發旱澇災害歷來是農業及農業經濟持續發展的最大制約因子。

四、建議

1、從中央到地方各級政府要進一步提高現代農業發展重視程度，盡可能從政策層面和資金方面加強對農業這一基礎產業的支持力度。

2、加大糧食生產基礎設施建設項目投資規模，建立支持糧食生

產和提高綜合生產能力長效機制。

3、加強基層農技推廣體系建設，給予農業技術服務推廣必要的人員、經費、設施條件保障，強化農業科技支撐體系。

4、強化農業 產業化工作組織領導，要縣級建立專門工作機構，強力推進各項工作目標全面落實。

5、加強農產品質量安全建設，努力提升全縣農產品質量安全水平，保障群眾消費安全。

第三篇：鎮“十二五”規劃中期評估報告

鎮“十二五”規劃中期評估報告

“十二五”時期（2011年-2015年）是我鎮深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式，全面推進“富民強鎮、科學跨越”的攻堅時期。為確?！笆濉币巹濏樌麑嵤?，根據隆回縣人民政府辦公室關于印發《隆回縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃中期評估工作方案》的通知（隆政辦函〔2013〕45號）要求，現就“十二五”規劃中期實施情況進行評估。

一、“十二五”規劃目標執行情況

“十二五”規劃實施以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“十二五”規劃發展目標，以經濟結構調整為主線，以提高人民生活水平為根本出發點，全面實施“工業強鎮、項目立鎮、產業富鎮、生態秀鎮”戰略，狠抓招商引資和小城鎮建設，在全鎮人民的共同努力下，“十二五”規劃中期，國民經濟和社會發展取得了良好成效，為順利實現“十二五”規劃目標任務奠定了基礎。

（一）經濟建設目標。到2015年，全鎮地區生產總值規劃目標3.9億元，年均增長12%，2011年完成2.8億元，2012年完成3.6億元，預計2013年完成3.9億元，三年平均增長11.6%。財稅收入規劃目標480萬元，2011年、2012年、2013年上半年分別完成375萬元、316萬元、158萬元，均超額完成縣核定任務數。全社會固定資產投資規劃目標2億元，預計2013年完成2.8億元，占規劃目標值的140%。

（二）人民生活水平提高目標。農民人均純收入規劃目標為2500元，年均增長12.5%，2012年為2172元，占規劃目標值的86.8%。

（三）生態環境改善目標。森林覆蓋率規劃目標達65%，目前為60.2%，占規劃目標值的92.6%。農村沼氣入戶率規劃目標達10%，目前全鎮沼氣用戶430戶，入戶率達4.4%。已建成3個垃圾處理場和1個垃圾中轉站，農村垃圾等污染基本得到治理。

（四）社會事業發展目標。人口規劃目標為總人口控制在4.2萬人以內，人口自然增長率控制6‰以內，人口性別比控制在100:110以內，截至2013年6月，全鎮總人口4.1萬，人口自然增長率7‰，人口性別比100：112。新農合參合率、新農保參保率規劃目標均達到90%以上，2012年參合、參保率分別為91.7%、87.3%。教育、文化、廣播電視等事業不斷進步，目前，農村小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育普及率達100%，中小學教師合格率達100%，高中階段入學率達90%，28個村（居）全部完成農家書屋建設，有線電視入戶率達38%。

（五）基礎設施建設目標。小城鎮建設規劃目標為城區面積拓展到3.5平方公里，拓展區域的規劃、征地、國有土地出讓工作均已完成。鎮政府綜合辦公大樓續建前期準備工作已基本完成，預計2013年8月份動工，2014年全面竣工。新張公路硬化工程已申請立項，預計2014年完工。已完成星月、石塘、張家廟開發區的街道亮化。農村公路建設實現了村村通的目標。

二、“十二五”規劃主要任務完成情況

（一）大力推進項目建設

1.農田水利項目。“十二五”規劃實施以來，先后對拱橋、新潮、碧山、長塘、中車等村損毀嚴重的水渠進行了維修。完成了蘇河等五個村的土地整理和米家村的基本農田建設項目。章幾塘、碧山、永寧、星子坪等村3.9km2坡改梯與水土流失治理工程已完成驗收。建成沼氣池80口，在建30口。完成碧山、水西、長塘、新潮等村的安全飲水工程，鋪設管道82km，共解決1.1萬群眾的安全飲水問題。已完成16個村的農網改造。金銀花種植漸成規模，面積達500余畝；烤煙生產基地擴大至2200畝，涉及11個村，年均產煙5000擔，2011年以來共建成烤房119座，其中湘密烤房84座，普通烤房35座。新建養豬場6個，其中規模養豬場2個，新發展100頭以上規模養殖戶4戶。完成退耕還林4900畝。同時，完成了新東村種羊基地項目、雙江村大鯢養殖項目、萬畝油茶豐產林基地建設項目、土雞生態技術研究項目、優質大米加工建設項目等6個項目的包裝。此外，邵陽市第一水源東風水庫工程、田心橋至中車6.8km的河堤改造工程前期準備工作已啟動。

2.交通設施項目。全面完成所有村（居）的通村公路建設。不斷完善路網體系，2011年新建村道4公里，2012年新建村道5.4公里。新潮至張家廟公路硬化工程、遠山危橋改造工程、丁洞公路建設工程，已在積極籌備。全鎮交通狀況得到有效改善，內暢外聯、四通八達、方便快捷的公路運輸網絡初步形成。

3.城鎮建設項目。經總歸修編，城區面積擴大至3.5平方公里，新開發占地30畝的農副產品生產加工銷售一條街，建成***國土資源中心所、占地面積達4200㎡的新潮大市場、標準化的新潮垃圾中轉站，新安裝315千伏安變壓器一臺，并逐步改善了張家廟、星月、石塘開發區的路燈、綠地、下水道、高低壓線路等基礎設施，鎮政府綜合辦公大樓續建工程前期準備工作已基本完成，預計2014年完工，有效改善了城區整體面貌，進一步增強了城鎮中心區的吸附力，實現了擴容提質的總體目標。

4.社會事業項目。建成新潮安全飲水工程，碧山中學受益人口達800人。建成***中心小學教學樓、五星中學教師周轉房，完成星子坪小學教學樓加固維修，中心幼兒園建設、中心小學整體搬遷前期準備工作正在緊鑼密鼓地進行。全面落實了學生營養餐計劃。鎮文化廣播站辦公大樓已投入使用。鎮衛生院公衛綜合樓項目已開工建設。

（二）狠抓工業招商

1.建立現代企業制度。以“工業強鎮”戰略為指導，努力將瀚森紙業、金鑫化工廠、永寧環保磚廠等企業打造成***鎮的骨干企業和納稅大戶，鼓勵其改進生產技術，強化管理，提高效益和競爭力。目前，鎮內現有企業均運轉良好，且對財政收入的貢獻率逐年提高，工業經濟對全鎮經濟發展的推動和支撐作用明顯增強。瀚森紙業、金鑫化工廠已成為一般納稅人。

2.加大招商引資力度。不斷優化經濟發展環境，實施“放寬路子，鼓勵發展；放活政策，保護發展；放松環境，引導發展；放膽扶持，加速發展”的策略?！笆濉币巹潓嵤┮詠?，共引進芳諾竹筷廠、東灣混凝土攪拌站、立峰制衣廠等私營企業8家，完成投資1080萬元；新增規模養殖戶4戶。此外，2012年，瀚森紙業投資180萬元新增加了一條生產線；2013年又投資2000萬元開辦分廠，并入駐隆回縣工業園。

3.落實節能減排責任制。建立健全節能目標責任制，將節能目標逐項分解落實到重點行業、重點企業和重點單位，加強督促檢查，對能耗指標完成情況進行認真督辦和嚴格考核，推進以節能減排為主要內容的技術改造，逐步淘汰落后的高耗能、高污染、低產出型企業，加大對節能技術、可再生資源和新能源的推廣力度。尤其強化對瀚森紙業、金鑫化工廠之類企業的管理，嚴格控制污染物排放，提高污染物處理技術，群眾反響較好。

（三）突出農業農村工作

1.新農村建設扎實推進。2013年，啟動1個國家級重點貧困村建設。新建村道9.4公里。累計完成危房改造182戶，在建58戶。累計解決1.1萬人的飲水安全問題，沼氣入戶率達4.4%，新增太陽能利用戶130余戶，農村人居環境得到進一步改善。經過努力，2011年至2012年，我鎮均被評為農業農村工作先進單位。

2.特色產業得以鞏固。我鎮已基本形成煙葉生產、雙季稻種植、金銀花、養殖業為主的特色農業產業。煙葉種植面積2200畝；種植雙季稻500畝，糧食生產保持穩定，年均產量12000 噸以上；金銀花種植面積500余畝。加強了畜牧業標準化、規模化養殖步伐，共發展各類專業養殖戶69戶，其中湘慈旺旺養豬場規模達3700頭以上，2012年底牲畜存欄2.3萬頭，家禽存欄21萬羽。大力發展勞務經濟，全鎮外出務工人員達到1.1萬人，實現打工收入2750余萬元。

3.全面落實各項惠農政策?！笆濉币詠?，累計兌現農資綜合補貼、農機補貼、兩項制度幫扶資金、家電下鄉補貼、農村低保五保補貼等各類涉農資金1800余萬元，政策的兌現落實，促進了農村生產力的發展，調動了農民生產的積極性。

（四）加強財源建設和作風建設

1.積極培育財源。大力支持重點骨干企業節能減排和自主創新，進一步壯大了支柱財源?！笆濉币詠?，通過農村信用社為煙農、鄉鎮企業、返鄉創業人士等提供小額擔保貸款累計達2400余萬元，以支持農業產業和民營經濟發展。對財源建設的高度重視，確保了各年稅收任務的完成，財政保障能力進一步增強，財政保工資、保運轉、保重點項目支出和保社會穩定的四保目標得到較好實現，特別是財政對惠教、惠農、支工和社保等民生支出的保障力度明顯加大。

2.改進干部作風。以全縣治理干部走讀活動、實施黨員能進能出機制為契機，創新黨員、干部管理方式，落實最嚴格的指紋考勤制度、請銷假制度、績效考核制度、競爭上崗制度、下鄉跟蹤舉報制等，從根本上提升了干部作風。同時，加強對便民服務中心、群工站的管理與考核，干部以更好的服務態度、更優的服務質量，切實為民排憂解難，干群關系更加融洽。

（五）促進各項社會事業全面發展

1.社會保障體系進一步完善。建立健全農村居民最低生活保障制度，基本實現了應保盡保、動態管理。到2013年6月底，累計發放低保資金370.4萬元，低保人數764戶、1164人；累計發放五保資金 53.5萬元，五保人數146戶、152人。繼續完善救災救濟工作管理和運行機制，到2013年6月底，共發放救災專項資金45.3萬元。加大投入，改善敬老院食宿環境，現敬老院入住老人25人，身體均較健康。已完成危房改造182戶，在建58戶。2012年，新農合參合率、新農保參保率分別達91.7%、87.3%，在一定程度上解決了農村居民看病貴的問題和養老問題。

2.計生、教育、文廣衛等工作協調發展。計劃生育工作有序推進，人口自然增長率得到有效控制，出生缺陷率明顯下降，出生人口素質明顯提高，2011年、2012年均被縣委、縣政府評為計劃生育工作先進單位。農村小學適齡兒童入學率達100%，解決了碧山中學800人的安全飲水問題，完成***中心小學教學樓建設和五星中學教師周轉房建設，完成星子坪小學教學樓加固維修，田心橋小學已通過了縣教育局的合格制學校驗收；***鎮農校再次被評為全省示范鄉鎮農校。全鎮28個村（居）全部完成農家書屋建設，建成標準化綜合文化廣播站，通有線電視的村22個，通寬帶的村20個，通自來水的村23個，全民健身設施建設和農民健身工程有序推進。醫療救治體系進一步完善，鎮衛生院不斷改進醫療隊伍結構和基礎醫療設施，公衛綜合樓已于2013年開工建設，全鎮28個村（居）均設立了村衛生室。

3.加強社會綜合治理保穩定。積極開展“平安***”創建活動，認真實施“牽鄉守護”工程，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪。認真落實安全生產責任制，安全生產形勢穩定好轉，“十二五”規劃實施以來，未發生一起重大安全事故。重視信訪穩控工作，暢通群眾訴求渠道，及時調處矛盾糾紛，一批重點信訪和老信訪問題得到依法妥善處理。以“六五”普法工作為重點，扎實推進依法治鎮工作，全民法律意識不斷增強。政治安定、社會穩定、人民安居樂業的局面得到鞏固和發展。

4.加強勞務輸出工作。鼓勵農村剩余勞動力轉移就業，加強對外出務工人員的培訓，以職業技能和專業技術培訓為重點，共開展就業前培訓、再就業培訓等各類培訓達4800余人次。加強與縣勞動和社會保障部門、用人單位的聯系和協調，及時發布用工信息，盡力幫助需外出務工人員找到合適的工作。

三、“十二五”規劃目標完成情況預測

“十二五”中后期，是全面完成“十二五”各項規劃目標、奮力實現經濟社會跨越式發展的關鍵時期，鎮黨委、政府將繼續以經濟建設為中心，加大對基礎設施建設、新農村建設、生態環境保護、社會事業等方面的投入力度，促進全鎮經濟社會協調健康發展。

預計到2015年，地區生產總值達到4.5億元，超規劃目標15%。財稅收入達到486萬元，完成規劃目標。全社會固定資產投資達到3.8億元，超規劃目標90%。農民人均純收入達到2736元，超規劃目標9%。新農合、新農保覆蓋率均達100%，超額完成規劃目標。總人口4.2萬人，人口自然增長率控制在6‰以內，出生人口性別比控制在100：110以內，符合政策生育率穩定在95%，均完成規劃目標。森林覆蓋率達到68%，高出規劃目標3個百分點。農村沼氣入戶率達10%，完成規劃目標。

經評估，到2015年，***鎮“十二五”各項規劃目標能夠圓滿完成。

第四篇：我縣十二五規劃綱要中期評估報告通過縣人大常委會審議

我縣“十二五”規劃綱要中期評估報告

通過縣人大常委會審議

4月28日，《德江縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中期評估報告》經縣十六屆人大常委會第十三次會議審議通過。

報告系統分析了我縣“十二五”規劃綱要中所確定的經濟社會發展、產業結構調整、城鎮化建設、生態環境、社會民生五大類指標完成情況。規劃實施三年來，GDP分別完成規劃目標任務的102.58%、107.65%和104.93%；財政總收入分別完成規劃目標的108%、117%和108.9%，年均增速39.2%，高于規劃期年均增長目標4.2個百分點；固定資產投資年均增長65.34%，高于規劃期年均增長目標8.34個百分點。同時，報告還重點對實施進展及各項政策措施落實情況進行了真實、客觀地評價，全面總結了《綱要》實施中存在的主要問題。

為更好的推進規劃后期《綱要》的順利實施，報告明確提出了下一步工作重點：一是堅持投資拉動，穩定消費增長，努力完成各項發展目標；二是加發展進新型工業和現代服務業，提高農業綜合效益，推進經濟發展方式戰略性調整；三是加快城鎮基礎設施建設，拓展城鎮發展空間；四是加快重大基礎設施建設，提高綜合發展承載力；五是繼續完善各類

社會服務體系，協調發展各項社會事業。

第五篇：十二五規劃綱要

內容概況

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年（2011－2015年）規劃綱要，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

“十二五”規劃綱要分為轉變方式、開創科學發展新局面，強農惠農、加快社會主義新農村建設，轉型升級、提高產業核心競爭力，營造環境、推動服務業大發展，優化格局、促進區域協調發展和城鎮化健康發展，綠色發展、建設資源節約型、環境友好型社會，創新驅動、實施科教興國戰略和人才強國戰略，改善民生、建立健全基本公共服務體系，標本兼治、加強和創新社會管理，傳承創新、推動文化大發展大繁榮，改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制，互利共贏、提高對外開放水平，發展民主、推進社會主義政治文明建設，深化合作、建設中華民族共同家園，軍民融合、加強國防和軍隊現代化建設，強化實施、實現宏偉發展藍圖等16篇。作用和意義

專家和學者們在接受采訪時表示，“十二五”規劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產業路線圖。即要圍繞發展現代農業，傳統制造業轉移和升級、培育和發展新興產業、提升現代服務業規模和效率四條主線，構建下一階段中國經濟的支點。