第一篇：村計劃生育管理員發言材料

各位領導、同志們：

大家好！

今天能夠在這里發言，我感到非常榮幸。

我叫***，中共黨員，現任***鄉***村黨支部書記兼村計劃生育管理員。在當選為村婦女委員之前，我家在村里開了個診所，看到許多的婦女姐妹們看病時的難言之隱，我就耐心詢問，想法幫助她們解決，幾年的婦女工作盡管為我做好村計生管理員奠定了良好的基礎，1999年我當選村計生管理員后，感到了一種無形的壓力。因為計劃生育工作素有天下第一難之稱，我深知做好計劃生育工作僅憑熱情是不行的，最根本的是要用滿腔的熱情盡心盡力為姐妹們分憂解難，真正贏得婦女姐妹們的信任和配合。

俗話說“上面千條線，下面一針牽”，身為村黨支部書記、計生專干，肩負起一個近XX人大村的計劃生育工作，我深知沒有高度的責任感、扎實的業務水平和無私的奉獻精神，是不行的。為了使自己的思想和業務政策水平更好地適應形勢發展的需要。多年來我一直在緊張的工作之余為自己“充電”，積極參加上級舉辦的人口與計生知識業務培訓，并利用業余時間反復學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務與管理》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》等法律法規以及優生優育、生殖保健、預防艾滋病等科普知識。通過學習，我的視野不斷擴展，知識面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。

在具體工作中我收集信息、宣傳各項計劃生育政策法規、發放避孕藥具認真做好份內的事情，努力做到“四清五及時”。在計劃生育工作中，避孕節育很重要，如果避孕失敗，導致懷孕，就要做人流，這對育齡婦女的身心健康是一個很大的傷害。對村里幾個用藥具的對象，我及時把藥具發放到她們手里，對新用藥對象不厭其煩地給他們講怎樣使用避孕藥具，怎樣防止婦科病及艾滋病知識，直到她們滿意為止。

在每一次康檢時，我按照信息引導單，走東家、串西家，逐人逐戶通知應檢對象，使全村育齡婦女參檢率達到98%以上。特別是春秋兩季計劃生育集中服務活動中，我們村積極開展宣傳、廣泛動員，在調查摸底的基礎上，把四術對象上報鄉里，村委干部人人分包，千方百計的做她們的思想工作，確保四術任務的完成，對每個術后對象我像她們的親人一樣問長問短，定期隨訪，解除她們的后顧之憂。我還經常找一些姐妹們談心，幫助她們解決在生活中的困難或者難言之隱，在陪同育齡婦女去醫院檢查身體或做引流產手術時為她們買車票、買飯，忙前忙后，由于過度勞累，有幾次我都暈倒在她們身邊，但育齡婦女姐妹們對我的信任和支持。這使我感到很自豪很驕傲！

幾年來，由于我的不懈努力，贏得了全村群眾的擁護和信任，在XX年村兩委換屆選舉中，我以全村最高票當選村委委員，在支部委員選舉中又以最高票當選支部委員，被鄉黨委任命為村黨支部書記，2010年連任至今。

群眾生育觀念的轉變是做好計劃生育工作的重要條件，群眾想多生，關鍵是經濟還不發達。因此，我根據我村由于取締粘土磚生產后，很多育齡婦女無事可做，做生意無本錢，打工無技術的現狀，組織育齡婦女到技校學習縫紉、機電工、電腦等技術，使一部分育齡婦女找到了工作，走上了致富路。

當上支部書記后，拉關系的、說情的事多了，不說人情話，不做人情事，這是我一貫堅持的原則，也是贏得群眾信任與支持的又一“良方”。我的親侄女，是男到女家，生了一胎后，又計劃外懷了孕，我知道后就去她家勸說她做掉，大哥大嫂說了很多不好聽的話，說你不給個面子，外人不知道，等生了以后報成雙胞胎算了，我苦口婆心地給她們講計劃生育政策和對身體損害加重家庭負擔的道理，最后我帶她去醫院做得人流手術。這樣的實例還有很多，由于時間關系，不再一一敘述。

我堅持在上級部門的正確領導下，積極工作，通過積極引導、教育，幫助群眾轉變生育觀念，計劃生育已形成我村群眾的自覺行動。目前我村計劃生育服務網絡齊全，計生活動室、計生臺帳等基礎工作良好。服務功能得到充分發揮，全村計劃生育形成了以村為主的工作新格局。2010年，全村共出生人，其中男人，女人，上環例，女扎例，流產例，“四術”及時率達到100%，計劃生育率達到100%。

第二篇：計劃生育村居民自治典型發言材料

創新工作機制健全自治網絡

傾力做好計劃生育村居民自治工作

尊敬的各位領導，同志們：

首先，感謝大會提供這一交流學習和推進工作的機會。按照會議安排，我就計劃生育村居民自治工作開展情況向大會作一簡要匯報。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委及其他市直部門的大力支持下，我旗不斷深化計劃生育機制體制改革，完善基礎設施建設，提升計生服務水平，穩步推進計劃生育村居民自治工作，逐步形成了“旗級調控指導、鎮級監督服務、村級規范管理，居民主動參與”的計劃生育工作新格局，人口和計劃生育工作呈現出與全旗經濟、社會協調邁進、良性發展的大好局面。

一、發揚民主，下劃權利，積極構建計劃生育村居民自治工作的制度保障體系

一是建立了較為完善的組織領導機制。旗委、政府先后制定出臺了《計劃生育機制體制綜合改革方案》和《計劃生育村居民自治工作實施方案》，并成立了計劃生育村居民自治工作領導小組，做到了統一思想、統一部署、統一評估。結合“四權四制”的推廣運行，在選舉村居民代表的同時，選

舉產生村計生協會組織和計劃生育專（兼）職干部，并根據基層的實際情況制定出了符合實際、切實可行的《計劃生育村居民自治章程》，明確了村居民的權利與義務、村居民代表議事程序等內容，使計劃生育村居民自治工作有“法”可依，有“章”可循。

二是不斷建立健全覆蓋全旗的計劃生育村居民自治網絡。為了有效解決新形勢下計劃生育監管難的問題，我旗在深入調研，借鑒發達地區經驗的基礎上，結合實際，大力推廣“村黨支部、村居委會、計劃生育協會”三位一體的管理網絡，即由各村的黨支部全面負責指揮、領導計劃生育村居民自治工作，實現了權利的有效下劃；村居委會具體實施計劃生育村居民自治工作，有效發揮了村集體組織的知情權和參與權；計劃生育協會由村居民代表組成，主要協助村居委會實施計劃生育工作職責，反映群眾呼聲，監督村居委會落實計劃生育工作任務。通過構建“三位一體”的計劃生育管理網絡，有效調動了基層政權組織和廣大村民參與計劃生育工作的積極性和主動性，及時有效的掌握了基層計生工作動態、存在問題，增強了各項決策的針對性、科學性、務實性和可行性。

三是建立較為完善的村居民自治運行機制。建立健全個人申請、村級申報、鎮級審查、旗級審辦的運行機制，將符合政策生育證的發放工作全面落實到村居民委員會。2010年，基層村居委召開村居民代表大會180多次，專題研究違返政策生育、非法抱養等問題，為社會撫養費征收提供了詳實可靠的依據。

二、優化隊伍，夯實基礎，全面構建計劃生育村居民自治物質基礎。

近年來，我旗將“村級人口計生工作網絡”建設作為基礎性工作來抓，把村居委能否承擔起人口計生工作的擔子，基層人口計生工作網絡是否健全，黨員和干部能否帶頭實行計劃生育，作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容，積極構建“村黨支部、村居委會、計劃生育協會”三位一體的管理服務體系。

一是選準選好能抓善管人口計生工作的村居委會班子。結合選配和換屆選舉工作，將能否帶頭實行計劃生育、是否愿意積極參與計生工作等作為選拔干部的重要依據，把計劃生育工作開展得如何作為考核村居委會干部的重要內容。2010年村居委換屆中，組織、民政、計生等部門提前協調，指導基層選好村居委會班子，全旗有38位村居級計生工作人員得到提拔使用。

二是優化村級人口計生管理員隊伍。全面推行村級人口計生工作人員“旗管、鄉聘、村用”的管理機制，選舉、聘用了一批年齡在45周歲以下，具有初中以上文化程度的村級人口計生工作人員。

三是配齊配強人口計生村居民代表。村居民代表是實行計劃生育村居民自治工作的主體，是本村研究討論計劃生育問題的參與者與表決者，通過村民民主選舉，全旗166個村居委共選配3200多位人口計生服務管理村居民代表，行駛計劃生育表決權，真正把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。

四是保證財力充足投入。為保證全旗計劃生育村居民自治工作順利開展，我旗按照村級計生專干每人每年3000元的標準發放補貼，并有效解決了每個鎮計生辦主任的政治待遇問題；同時嚴格落實基層計劃生育干部勞保補貼，旗財政每年預算安排43萬元，為全旗基層計劃生育干部每人每月發放120元勞保補貼。

五是采取形式多樣的宣傳方式。在計劃生育村居民自治工作開展之初，全旗各級均召開了計劃生育村居民自治工作動員大會，做到了統一思想、統一認識。另外，為了樹立典型，總結經驗，推廣計劃生育村居民自治工作，我們還通過電視臺、電臺、網絡、報紙等多種媒體，對我旗計劃生育村居民自治工作中的先進經驗、工作創新進行宣傳報道，起到了以點帶面的效果。

三、加強督導，注重實效，確保村民自治工作依法有序推行。

一是將計劃生育村居民自治工作納入2010年目標責任制。旗與各鎮、各鎮與各嘎查（村）層層簽訂了目標責任書，明確各相關領導和工作人員的責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。同時，旗、鎮兩級都成立了由分管領導任組長的指導組，對基層計劃部署、宣傳發動、擬訂草案、村民表決、公布表決結果等全程進行督促、指導。二是加強對計劃生育村居民自治工作的督查。2010年，全旗3次人口計生重點工作督查，都把村民自治作為重要督查內容，對個別鎮工作進展緩慢、村民代表流于形式等問題，及時通報，限期整改，較好地推動村民自治工作的扎實開展。三是加強群眾監督。每年都采取問卷調查的形式，開展“請農民兄弟姐妹評計生”和“請社區居民評計生”活動。適時召開村居民大會，聽取計劃生育居民自治工作報告，指出工作中的問題，提出改進意見。開通陽光熱線，接受群眾的監督舉報。

第三篇：計劃生育發言

同志們：

今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鎮人口和計劃生育形勢，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為“建設濱沾經濟帶，扮靚沾化南大門”創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育“xxx”規劃的良好開局，連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達的各項指標。XX統計，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節育措施率99.8%，長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢，步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。自XX年開始，我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到2020年，我鎮年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩定低生育水平的任務異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。XX，我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，XX我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視，采取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現實風險，遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鎮人口計生工作新局面。

二、全面推動全鎮人口和計劃生育再創佳績

按照上級要求，當前和今后一個時期，全鎮人口計生工作的總體思路是，以科學發展觀統領全局，把穩定低生育水平放在首位，統籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。

(一)鎖定一個目標。即確保實現縣考核一等獎。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%，出生嬰兒性別比控制在107以內，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實其他責任目標。

(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑒定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內容。大力開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛生院要加強b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產管理，完善職業資格認證和b超使用準入制度。要切實發揮村計生干部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。衛生院、計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強對b超設備購置、使用的管理，落實醫療單位法人責任制，嚴管執機人員，堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現象的發生。建立綜合治理出生人口性別比的協作機制，對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監控、綜合治理，切實解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。

(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉化工作。XX年是盛市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設，落實有關人員責任，堅持上下聯動、綜合施治，從嚴查處黨員、干部違法違紀行為，嚴格落實“定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內薄弱村幫促轉化率達到100%，同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作，杜絕出現反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務”的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協作配合制度，發揮流動人口計生管理服務信息平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現在開始利用半個月的時間，集中開展一次清理整治，重點清理清查違法生育、違法抱養、違規懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現象，各管區、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規定期限內清理出的違法生育等問題，對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底，以后被群眾舉報或暗訪發現的違法生育等問題，對當事人從嚴懲處，并嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村，將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任，加大對人口計生干部隊伍的培訓力度，抓好鎮、村計生工作人員的培訓，切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平，同時加快村級計生隊伍職業化建設步伐，提高整體素質，努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。

(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。各管區、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事，爭取XX年所有村全面建立起新機制，率先實現人口計生部門工作法制化目標，搞好綜合改革，努力推進人口計生工作的社會化、領導的自覺化、村民的自治化、服務的優質化、管理的規范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，增強群眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。改進宣傳教育模式，深入開展“雙進、雙建”活動，實現宣傳教育的知識化、個性化、溫馨化和社會化，進一步促進群眾婚育觀念轉變，自覺實行晚婚晚育，營造有利于人口計生工作發展的良好環境。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結婚、早生子”的傳統觀念，大力實施“少生快富”工程，引導群眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳咨詢服務，提高群眾的優生保健意識和能力，提高出生人口素質。積極引導群眾自覺進行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強化對獨生子女社會行為的教育和培養。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，加大對社會撫養費的征收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強制執行，解決社會撫養費征收難和到位率低的問題。

第四篇：計劃生育發言

全市計劃生育半年工作總結會上的發言

各位領導、各位同志：

上午好！

2012年上半年，街道計生工作在市計生委的悉心指導下，以穩定街道低生育水平為目標，以提升服務管理能力為主線，著力抓好計生各項工作。經過半年年的努力，取得了一定成效，現將主要工作匯報如下：

一、工作基本情況

2012年上半年，我街道轄區出生301人，計生率80.13%（市計生委考核值82%）；出生率9.32‰（市計生委考核11‰以下）；出生嬰兒性別比為109.50（市計生委考核值118以下）；落實四術合計695例，其中結扎174例（純女戶10例）、人流引產39例、上環521例、節育率達95.77%，共完成社會撫養費征收168余萬。

二、工作開展情況

（一）舉全街之力，做好計劃生育工作。街道將計生工作納入街道工作重點，一切以計生辦工作為先、一切以計生辦人員為先、一切以計生辦經費為先，逢會必講，全街上下人人都是計生責任人，人人都是計生辦人員。在年初的“兩節”及年中的“春夏”聯動集中整治中，堅持每周一調度，每周一通報的制度，形成了街道書記、主任親自抓，分管領導具 1

體抓，計生干部全力抓、社區干部常年抓的良好局面。

（二）加大計生經費投入力度，確保計生工作順利開展。一是加大宣傳力度。利用社區宣傳欄、黑板報、橫幅等陣地進行經常性的宣傳，利用春節、“5〃29”“7.11”等節日進行主題性宣傳；二是加大獎懲力度。為最大化的提高街道社區計生工作積極性及工作效率，街道結合計劃生育整治活動制定詳細的獎懲辦法，重獎重罰，如春夏聯動整治期間，有的社區可領到2萬余元的計生獎勵，而有的社區只有幾千元，甚至倒扣。三是計生服務力度。全面排查街道內的計生戶、獨生子女戶等，加大對他們的利益導向及幫扶政策的落實。

（三）嚴格規費征收、扎實落實節育措施。明確有案必立，立案必查，查必從嚴的工作紀律，嚴格按市計生委下達的目標、任務進行規費征收及節育措施的落實。

三、下半年工作思路

為進一步穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，嚴格控制人口數量，確保計生率82%以上，繼續保持人口出生率控制在12.5‰以內，性別比繼續控制在115以下的工作任務，街道下半年將從以下幾個方面開展計生工作：

1、加強計生日常管理工作。以育齡婦女信息系統為重要內容，嚴格按照市計生委的要求，確保系統內信息的準確性和完整性，做到不重、不漏、不錯。

2、落實計劃生育優質服務，進一步加大對社會撫養費

征收力度，特別是當年社會撫養費的征收。做到全面清理當年違反計劃生育的人員，依法依規嚴肅查處。

3、進一步加大對各社區計生業務指導和計生質量的抽查工作，堅持實行“一票否決”。

今年上半年，我部門人口和計劃生育行政執法工作雖然取得了一定進步，但上級的要求還有一定的差距。今年下半年，我們堅信，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，只要我們統一思想、更新觀念、扎實工作、全力拼搏，我們就一定能全面完成今年各項工作任務，達到既定的工作目標。

共青城市茶山街道

2012年8月10日

第五篇：村級計劃生育管理員主要職責

村級計劃生育管理員主要職責

1、在村（社區）“兩委”的領導下負責本村（社區）計劃生育日常工作。

2、負責計生信息的收集、整理、登記、報送工作，及時、準確填報或變更各種統計信息資料，每月按時做好人口和計劃生育信息報告單填報工作；

3、做好流動人口育齡婦女信息調查、補錄、登記工作，每月向鎮計生辦上報信息變更情況，做到來登去銷；

4、積極開展人口和計劃生育基礎知識、優生優育科普知識的宣傳教育，定期更新計劃生育墻報欄、宣傳欄和黑板報，發放計劃生育宣傳品等，解答群眾在實行計劃生育過程中的疑問；

5、管理好村計劃生育服務室，做好避孕藥具領取、保管、發放、登記和隨訪等工作，協助鄉（鎮）服務所做好術后隨訪工作；

6、經常與中心戶（組）長聯系、溝通、交流，了解本村計劃生育宣傳、信息、服務和獎懲情況，做好計劃生育重點戶的宣傳訪視工作；

7、督促育齡婦女及時落實避孕節育措施，按時參加環孕情檢查服務，協助做好孕情跟蹤、隨訪與服務工作。