第一篇:計劃生育村村規(guī)民約
計劃生育村規(guī)民約
本村計劃生育實行村民自治,已婚育齡夫婦必須遵守以下約定:
1、提倡晚婚晚育,不早婚私婚。
2、不得非法抱養(yǎng)、不得丟棄女嬰。
3、自覺實行計劃生育,不超生搶生。
4、樹立社會主義新型生育觀念,倡導(dǎo)男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人等婚育新風(fēng)。
5、已婚育齡夫婦生育孩子,必須符合《甘肅省人口和計劃生育條例》規(guī)定,凡申請再生育的夫婦,應(yīng)當(dāng)首先申請辦理生育證,做到持證生育,計劃外懷孕的應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。
6、生育孩子后,本人要及時、如實地向村委會或村計劃生育專干申報出生情況,生育一孩的育婦應(yīng)及時落實放環(huán)、皮埋等節(jié)育措施,生育二孩或多孩的夫婦,一方應(yīng)及時落實節(jié)育手術(shù)。
7、已婚育齡夫婦要定期參加鄉(xiāng)村組織的計劃生育優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健等知識的培訓(xùn),按要求參加環(huán)孕情服務(wù)。
8、離開現(xiàn)居住地30日以上的育齡人口必須申辦《流動人口婚育證明》,已婚育齡婦女按要求定期在流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計劃生育服務(wù)部門進(jìn)行環(huán)孕情服務(wù),并及時寄回環(huán)孕情服務(wù)證明。
9、實行計劃生育合同管理,村委會與每對已婚育齡夫婦簽定,《計劃生育合同書》,村委會要為村民實行計劃生育提供相關(guān)服務(wù)。
10、《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表大會討論通過后,由村委會和全體村民共同監(jiān)督遵守執(zhí)行,不履行《村規(guī)民約》約定的,依照村委會與村民鑒定的《計劃生育合同書》履行違約責(zé)任。
汪家坡村民委員會
二0一一年五月六日
第二篇:村計劃生育村規(guī)民約
村計劃生育村規(guī)民約
第一條 為保障村民實行計劃生育的權(quán)益,促使村委會和其他組織以及村民個人積極履行計劃生育義務(wù),按照黨和國家計劃生育方針、政策和法律法規(guī)及《村民自治章程》,制定本公約。
第二條 本公約對村內(nèi)各個組織和全體村民均具有約束效力。
第三條 村委會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和帶領(lǐng)全體村民共同完成人口與計劃生育目標(biāo)管理任務(wù),不斷促進(jìn)村民婚育觀念的轉(zhuǎn)變。村支部書記、村委會主任對全村計劃生育工作負(fù)總責(zé),村“兩委”班子中分工一名委員專抓計劃生育工作。
第四條 村委會每月組織有關(guān)人員專題研究一次計劃生育工作,及時解決疑難問題,每年兩次向村民大會專題報告計劃生育工作。保證對計生工作的人、財、物投入,農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金用于計劃生育的部分不少于人士均6元。
第五條 村委會應(yīng)自覺接受村民會議、村民代表會議和青年、婦女、民兵、計生協(xié)等群眾組織的監(jiān)督。
第六條 村民計劃生育協(xié)會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會負(fù)責(zé)制定并落實本村人口與計劃生育發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、做好經(jīng)常性工作,完成縣人民政府下達(dá)的人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)。
第七條 村計劃生育協(xié)會通過自身活動網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常開展群眾性“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”活動,帶動群眾少生優(yōu)生,宣傳群眾樹立文明進(jìn)步的婚育觀念,開展多種生育、生產(chǎn)、生活服務(wù),為群眾排憂解難,在計劃生育和全村“兩個文明”建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。
第八條 公民有生育的權(quán)利和依法實行計劃生育的義務(wù),鼓勵晚婚晚育提倡少生優(yōu)生(1)公民有生育權(quán)利,也有不生育的自由;(2)人人享有法律上平等的生育權(quán)利;(3)公民有實行計劃生育的權(quán)利,即依法負(fù)責(zé)任地決定生育子女的數(shù)量和選擇生育時間,并有獲得這樣做的信息和方法等方面的幫助的權(quán)利;(4)公民有依法收養(yǎng)子女的權(quán)利等。公民有實行計劃生育的義務(wù)(1)依法生育的義務(wù);(2)夫妻雙方共同承擔(dān)實行計劃生育的義務(wù);(3)自覺落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù),接受生殖保健服務(wù)的權(quán)利。
第九條 村民有落實安全、有效的避孕節(jié)育措施,同時,接受計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第十條 公民享有避孕方法的知情選擇,生夠孩子的夫婦在知情選擇的基礎(chǔ)上自覺選擇一項長效避孕措施。村民應(yīng)自覺實行晚婚晚育和計劃生育,及時落實安全可靠的避孕節(jié)育措施,積極參加孕期保健和生殖健康保健,自覺接受人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育。
第十一條 村民應(yīng)自覺履行上級有關(guān)計劃生育的法規(guī)、規(guī)定和《村民自治章程》中規(guī)定的有關(guān)義務(wù)。
第十二條 村計生協(xié)專職會長和有關(guān)理事,列席村委會有關(guān)計劃生育的會議,實施民主參與和監(jiān)督。
第十三條 設(shè)立公開欄,每月公布一次公民的的婚育、節(jié)育等情況。半年和年終分別召開一次村民代表大會和村民會議,由村委會報告《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的執(zhí)行情況,接受村民的評議、質(zhì)詢和監(jiān)督。每月向全體村民通報一次全村允育、節(jié)育、流動人口計劃生育管理、計劃生育經(jīng)費使用等情況,發(fā)動村民進(jìn)行監(jiān)督。每季度召開一次計劃生育民主會,對計劃生育村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十四條 設(shè)立計劃生育“連心箱”和“連心電話”,聽取村民對計劃生育工作意見和建議。
第十五條 戶口在本村并領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育光榮證》的給予獎勵。從申請當(dāng)月起至孩子16周歲止,每月發(fā)給10元的獎勵費或享受2000元一次性獎勵,免去夫妻雙方一年的集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù),承包和劃分宅基地時給予優(yōu)先、優(yōu)惠等。
第十六條 村每年評選一次“守公約、做主人”先進(jìn)個人,對當(dāng)選的先進(jìn)個人,給予一定的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。
第十七條 因失職瀆職,導(dǎo)致生育指標(biāo)落實、避孕節(jié)育措施落實等項服務(wù)不及時,流動人口計劃生育管理不到位的,瞞、漏、錯報人口出生和新婚等計生重大失誤的,對有關(guān)責(zé)任人和工作人員進(jìn)行批評教育,限期改正,并按有關(guān)程序給予扣減補貼直止罷免職務(wù)的處分。
第十八條 年內(nèi)有一次違約行為的戶,不能參加年終評先樹優(yōu)活動,有兩次以上違約行為的,取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好會員”等榮譽稱號;連續(xù)兩年有違約行為的,暫停村里規(guī)定的有關(guān)優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待照顧。待改正后,經(jīng)村民會議評議并報村委會批準(zhǔn)后恢復(fù)享受資格。
第十九條:我村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戶戶路硬化不能超過一米,每戶院壩硬化不能超過20個平方,戶戶路硬化征用任何家土地必須無償讓出,第二十條 本公約由史家街村村民會議或史家街村村民代表會議負(fù)責(zé)解釋和修改。
第二十一條 本公約自村民會議或村民代表會議通過之日起執(zhí)行。
第三篇:村計劃生育村規(guī)民約
村計劃生育村規(guī)民約
(2012年 月 日村民代表大會討論通過)
為了認(rèn)真貫徹落實黨的依法治國方略,加強村級民主法制建設(shè),規(guī)范村級計劃生育群眾自治、民主管理,使計劃生育工作逐步走上自我管理、自我服務(wù)、自我教育的軌道。根據(jù)《村民委員會組織法》和《江西省人口與計劃生育條例》、__村《計劃生育群眾自治章程》,特制__村村規(guī)民約,凡居住在本村和戶口在本村的村民都應(yīng)自覺遵守。
一、學(xué)習(xí)并遵守《江西省人口與計劃生育條例》及計劃生育政策、法規(guī),不違反政策生育,不違法收養(yǎng)孩子,自覺履行計劃生育協(xié)議(合同)。
二、積極參加人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,了解人口政策和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計劃生育科學(xué)知識。
三、倡導(dǎo)婚育新風(fēng),鼓勵晚婚晚育,少生優(yōu)生。男女青年結(jié)婚應(yīng)達(dá)到法定婚齡(女滿二十周歲,男滿二十二周歲)后,方可辦理結(jié)婚登記手續(xù)。
四、符合生育條件要求生育的夫妻應(yīng)向村委會提出申請,屬生育一孩的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦發(fā)服務(wù)證后方能生育,屬生育二孩及以上的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦發(fā)放《再生一胎生育證》(或報縣人口計生委批準(zhǔn))后方可懷孕。
五、早婚、非婚、不符合政策懷孕的應(yīng)主動終止懷孕;政策外生育對象要主動按《江西省人口與計劃生育條例》及《江西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。
六、孕環(huán)檢對象,每年參加至少三次孕環(huán)情檢查,重點對象隨時監(jiān)測。落實節(jié)育措施的對象應(yīng)在計劃生育技術(shù)人員的指導(dǎo)下,及時落實有效的避孕措施(生育一孩的,落實上環(huán)或皮埋措施,生育二孩及以上的,落實結(jié)扎措施)。環(huán)孕檢對象不按要求參加環(huán)孕檢(流出的環(huán)孕檢對象,沒有及時參加流入地環(huán)孕檢并通過流動人口計生信息平臺反饋有效環(huán)孕檢報告單),由村委會對其收取每次200元的違約金,并按每逾期七天200元的標(biāo)準(zhǔn)加收,直至其環(huán)孕檢到位為至。四術(shù)(上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn))對象不按要求施行手術(shù)的(除特殊情況由村委會決定外),按每例500元的標(biāo)準(zhǔn)收取違約金,并按手術(shù)每逾期七天200元的標(biāo)準(zhǔn)加收,直至其手術(shù)到位為至。
七、已婚育齡婦女應(yīng)主動參加鎮(zhèn)、村組織的生殖保健服務(wù)和月訪視服務(wù),自覺參加環(huán)、孕檢。
八、離開戶籍地外出務(wù)工、經(jīng)商30天以上育齡人員,應(yīng)辦理《流動人口婚育證明》并自覺按要求通過流動人口計生信息平臺反饋有效環(huán)孕檢報告單或返鄉(xiāng)參加環(huán)孕檢。有房屋出租的村民應(yīng)配合村做好流動人口計劃生育管理。不按要求辦理《流動人口婚育證明》或租房戶不配合村做好流動人口計劃生育管理的,處以500元以上**。
九、獎勵優(yōu)待本村自覺實行計劃生育的村民:
1、免費辦理《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》、《生殖保健服務(wù)證》;
2、按政策生育二孩及以上子女的夫婦在規(guī)定期限內(nèi)落實結(jié)扎手術(shù)的由村級補助100元營養(yǎng)費;
3、對積極帶頭執(zhí)行計劃生育政策且家庭特別困難的,由村優(yōu)先安排農(nóng)村低保,直至脫貧為止。
4、放棄二孩生育指標(biāo)的農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的子女高考錄取本科的,由村級一次性給予200元獎勵;
5、在宅基地的審批、子女當(dāng)兵、技術(shù)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等優(yōu)先安排計劃生育戶;農(nóng)村低保、救濟救災(zāi)優(yōu)先安排計劃生育困難戶。
十、對私自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的按照《江西省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅處理,屬持一孩《生殖健康服務(wù)證》的三年內(nèi)不準(zhǔn)生育,屬持二孩《生育證》的取消其再生育資格。
十一、對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身、財產(chǎn)安全的,3年內(nèi)不得享受各級優(yōu)待,并移交公安、司法部門處理。
十二、村民應(yīng)關(guān)心、支持計劃生育工作,自覺參與民主管理、民主監(jiān)督,經(jīng)常提出有利于計劃生育的建議、意見,發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計劃生育行為的,積極舉報,對政策外懷孕、私自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的,查證屬實的每例獎勵500元。
十三、村內(nèi)育齡人群均應(yīng)向村簽訂不同類別的計生協(xié)議書,自覺遵守,履約誠信。
以上公約由村民代表大會通過,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會、村計生協(xié)會負(fù)責(zé)實施,全體村民共同監(jiān)督,已婚育齡夫婦必須自覺遵守。對不履行村規(guī)民約的依照村委會與村民簽訂的計劃生育協(xié)議(合同)及群眾自治章程追究違約責(zé)任。
第四篇:XX村計劃生育村規(guī)民約
XX村計劃生育村規(guī)民約2011-10-13來源:XX村
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計劃生育村規(guī)民約
為了更好地落實計劃生育基本國策,倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng),轉(zhuǎn)變村民婚育觀念,形成晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計劃生育丈夫有責(zé)等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,規(guī)范村民生育行為,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),制定本村計劃生育村規(guī)民約。
第一條實行計劃生育是一項基本國策,是憲法賦予每個公民應(yīng)盡的義務(wù),凡本村村民(含寄戶)都應(yīng)自覺遵守本村規(guī)民約。
第二條村民應(yīng)自覺遵守法律、法規(guī),行使計劃生育的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條村民應(yīng)遵守《婚姻登記條例》規(guī)定,達(dá)到法定年齡后結(jié)婚(男22周歲,女20周歲);提倡晚婚(男25周歲,女23周歲)晚育,禁止未達(dá)到法定婚齡結(jié)婚或生育,禁止政策外生育。
第四條實行憑證生育,符合生育條件的村民應(yīng)自覺申請辦理《生育證》,暫不想生育的可到鎮(zhèn)計生辦簽定暫不生育協(xié)議書,持證育婦應(yīng)嚴(yán)格遵守《貴州省生育證管理辦法》,違反者按《貴州省生育證管理辦法》和《貴州省人口與計劃生育條例》依法接受處理。
第五條本村村民應(yīng)監(jiān)督兒女貫徹執(zhí)行計生政策法規(guī)。如本村村民有違反生育政策、政策外懷孕及政策外生育的,在未處理前,一律停止享受本村一切待遇。
第六條抱送養(yǎng)孩子的夫婦,必須遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》和閩計生政[2000]6號文件《關(guān)于收養(yǎng)中涉及計劃生育若干問題的規(guī)定》,經(jīng)鎮(zhèn)計生辦審核后到民政等部門辦理相關(guān)手續(xù)。實行合法收養(yǎng)孩子的夫婦,必須落實相應(yīng)的節(jié)育措施。非法抱養(yǎng)的子女,不享受村民待遇。
第七條凡本村應(yīng)參加避孕節(jié)育情況檢查的已婚育齡婦女(含寄戶),必須積極參加一年三次的避孕節(jié)育情況檢查。不能按時到位的要預(yù)先請假,并定好補查時間,否則本村干部有權(quán)督促該村民按《貴州省人口與計劃生育條例》規(guī)定接受處罰。
第八條生育一孩育婦必須在生育三個月內(nèi)落實上環(huán)措施,生育二孩的育婦必須在滿二個月后落實結(jié)扎手術(shù)。若因患病等原因不能及時落實節(jié)育措施的,必須持縣級以上的醫(yī)院證明,方可暫緩落實。無縣級以上的醫(yī)院證明又不及時落實節(jié)育措施的,本村干部有權(quán)督促該
村民按《貴州省人口與計劃生育條例》規(guī)定接受處罰,并且不給予享受本村的集體收入分配,直到落實完畢。
第九條凡本村育齡群眾(男18周歲、女15周歲以上)要外出務(wù)工的,必須按《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定,到鎮(zhèn)計生辦辦理《流動人口婚育證明》,若不辦理的,按空掛戶處理;凡雇傭或出租房屋給外地工人者,必須負(fù)責(zé)其計劃生育的管理,督促其到計生辦審核《流動人口婚育證明》;不按規(guī)定審驗的雇主或房主由區(qū)計生局給予警告并處500元罰款。
第十條婚嫁女從異地婚嫁入我村的,且已達(dá)到法定年齡,無違反計劃生育的,可享受本村村民同等待遇;婚嫁女從我村婚嫁異地的,應(yīng)及時報告村委會,并在一個月內(nèi)辦齊計生管理移交手續(xù),只享受當(dāng)年村民待遇。計生管理移交手續(xù)應(yīng)由其父母督促落實到位,若不及時辦理到位的,該戶人暫停享受本村福利待遇。
第十一條 每個村民都應(yīng)自覺遵守計劃生育的政策法規(guī),不斷提高思想認(rèn)識,自覺參加本村舉辦的人口學(xué)校學(xué)習(xí),對違反計劃生育政策或拒不履行本村計生村規(guī)民約的村民,應(yīng)到村人口學(xué)校重點學(xué)習(xí)、教育。
第十二條 為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),鼓勵我村計劃生育戶勤勞致富奔小康,制定相應(yīng)獎懲措施:
(1)對二女戶落實絕育手術(shù)的,一次性給予伍佰元的獎勵費和貳佰元的營養(yǎng)費;
(2)對準(zhǔn)時參加“雙查”的育齡婦女,每次給予貳拾元的誤工補貼;未及時參加“雙查”的,以及外出育齡婦女未按時寄回計生證明的,由村干部督促其補查,并且暫停其夫妻享受本村的集體收入分配,直到落實為止。
第十三條 村干部、黨員、團員及其家屬應(yīng)帶頭實行計劃生育。對違反或包庇政策外生育的,不抓不管計劃生育工作的村兩委干部,是村委會成員的,村民有權(quán)提議依法罷免;是村黨支部或成員的,村民有權(quán)提議鎮(zhèn)黨委作出處理;造成不良后果的,可依照閩紀(jì)發(fā)[2000]3號文件《關(guān)于違反計劃生育政策的黨員、干部和職工的處理意見》和《貴州省人口與計劃生育條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 村民有監(jiān)督、批評、建議、申述和檢舉的權(quán)利,有權(quán)向村委會提出咨詢,有權(quán)要求村委會向上級反映真實情況。對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的,責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報司法機關(guān)依法懲處。
第十五條 本村計生村規(guī)民約解釋權(quán)屬于村民委員會,本村計生村規(guī)民約于2010年11月01日召開村民代表大會修改通過,于2010年12月1日開始實施執(zhí)行。
第五篇:村計劃生育村規(guī)民約
義橋鄉(xiāng)崗上村計劃生育村規(guī)民約
(征求意見稿)
為了依法實行計劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及《山東省人口與計劃生育條例》,結(jié)合我村實際,制定本村規(guī)民約。本村規(guī)民約適用于本村村民和本村范圍內(nèi)的暫住人員,村民委員會負(fù)責(zé)本村規(guī)民約的實施,全體村民負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第一條:依照國家法律法規(guī)和計劃生育政策的規(guī)定,村民必須實行計劃生育,做到少生優(yōu)生,樹立科學(xué)、文明的婚育新觀念。
第二條:權(quán)利和義務(wù)
1、學(xué)習(xí)、宣傳國家人口和計劃生育法律法規(guī)、政策和計劃生育基礎(chǔ)知識并接受培訓(xùn),掌握生殖保健常識,提高應(yīng)知應(yīng)會率,自覺規(guī)范自己的婚育行為。
2、村民有依法結(jié)婚和生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中有共同的責(zé)任。
3、村民應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家提倡的一對夫妻生育一個子女的生育政策,如符合《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的情況,必須提出申請經(jīng)縣、鄉(xiāng)計生部門批準(zhǔn)后方可再生育一個子女。
4、村民對本村的計劃生育政策管理事務(wù)有知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利,同時也有舉報和教育違反計劃生育對象的義務(wù)。
5、子女都有為雙方老人養(yǎng)老送終及繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利,同時都有承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),不準(zhǔn)以任何形式虐待老人。
第三條:移風(fēng)易俗
1、村委會每年要開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和評選“好媳婦”、“ 好婆婆”、“ 好妯娌”、“ 好女婿”等活動,年終表彰一次,給予一定物資和精神鼓勵。
2、提倡文明節(jié)儉,村成立紅白理事會,負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理村民的婚禮或葬禮等事宜,提倡喜事新辦,厚養(yǎng)薄葬,力求簡潔。
3、提倡男女平等,拋棄只有男孩傳宗接代的舊觀念,樹立男孩女孩都是傳后人的新觀念,尊重婦女在家庭及社會中的地位。
4、提倡子女姓氏改革,子女可以隨父姓,也可以隨母姓。
5,大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩”行動,反對有重男輕女行為的家族性等封建迷信活動。
6、弘揚尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,對實行計劃生育的 1
夫婦年老時給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。
7、反對任何形式的家庭暴力,禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女。
第四條:自覺遵守《婚姻法》、《人口法》,嚴(yán)禁違法懷孕或生育。
1、符合結(jié)婚條件的村民,要依法辦理結(jié)婚登記手續(xù),婚后要在15天內(nèi)報告村委會,如不報告的,每拖一天向村委會繳納100元的違約金。嚴(yán)禁未婚同居和未婚生育。未婚同居的,男女雙方各向村委會繳納違約金5000元,并由村納入計劃生育管理;未婚同居導(dǎo)致懷孕的,必須采取引流產(chǎn)補救措施,否則自通知之日起每拖一天向村繳納違約金1000元;未婚同居導(dǎo)致計劃外生育的,除按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外,同時向村委會繳納違約金20000元。
2、嚴(yán)禁符合法定條件無生育計劃生育。符合法律規(guī)定條件生育第一個子女,必須及時領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》,之后才可生育第一個子女;生育第二個子女,必須領(lǐng)取《生育證》后才可懷孕、生育第二個子女,否則,除按《山東省人口與計劃生育條例》繳納社會撫養(yǎng)費外,同時向村委會繳納違約金20000元。
3、村民生育或依法收養(yǎng)后,應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)報告村委會,并在落實相應(yīng)節(jié)育措施后才可申報入戶手續(xù)。收養(yǎng)嬰幼兒的,應(yīng)按《收養(yǎng)法》等規(guī)定向有關(guān)部門辦理收養(yǎng)手續(xù)。被收養(yǎng)的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女,計入其子女?dāng)?shù),對育齡夫婦應(yīng)按照子女情況落實相應(yīng)計劃生育政策。
4、嚴(yán)禁私自終止妊娠。凡因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的,必須出具市終止妊娠鑒定中心的鑒定報告,否則以私自終止妊娠論處。死胎、嬰兒出生后死亡的應(yīng)立即向村委會報告,由村委會報鄉(xiāng)計生辦,計生辦派人做鑒定并登記備案。沒有及時報告造成無法認(rèn)定或未能出具有關(guān)死亡證明的,以存活論處,一次性向村委會繳納違約金10000元,并上報鄉(xiāng)計生辦收回《計劃生育服務(wù)手冊》或《生育證》,持《計劃生育服務(wù)手冊》者3年內(nèi)不安排生育計劃,持《生育證》者永不安排生育計劃。棄、溺嬰者報請司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
5、計劃外懷孕的要自覺落實流引產(chǎn)措施,經(jīng)發(fā)現(xiàn)一周內(nèi)拒不落實的,每超限期一天向村委會繳納違約金200元,直至采取流引產(chǎn)措施;造成計劃外生育的,除按政策繳納社會撫養(yǎng)費外,并向村委會繳納違約金20000元。如村委會無法找到其本戶的,違約金由其直系親屬墊付。
6、禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。情節(jié)輕的批評教育,嚴(yán)重的報請司法機關(guān)處理。
第五條:自覺落實避孕節(jié)育措施
1、生育一孩或二孩后要在42-60天內(nèi)落實放環(huán)(皮埋)或絕育措施,剖宮產(chǎn)的要在6個月以內(nèi)落實相應(yīng)節(jié)育措施,除經(jīng)縣服務(wù)站鑒定不適宜落實節(jié)育措施外,無故不按期落實的,每超過一天,向村委會繳納違約金200元。如無法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、計劃外懷孕的落實相應(yīng)補救措施后,要在42-60天內(nèi)落實放環(huán)(皮埋)或絕育措施。對無故不按期落實的,每超過一天,向村委會繳納違約金200元。如無法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
第六條:按時參加孕情、環(huán)情保健服務(wù)
1、普通育齡婦女每年應(yīng)參加2-3次健康查體,重點管理育齡婦女每年要參加4次查體。具體檢查時間按鄉(xiāng)計生辦統(tǒng)一安排,每逾期一天不到站查體的向村委會繳納100元的違約金。如無法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、凡持《服務(wù)手冊》或《生育證》的育齡婦女,每月15-18日必須到鄉(xiāng)服務(wù)站孕檢一次,否則每拖一天向村委會繳納違約金100元,直至到站孕檢。持《生育證》懷孕三個月內(nèi)(含三個月)不到站查體的,每懷孕一個月交違約金500元,懷孕三個月以上按私自鑒定胎兒性別論處,除按本村規(guī)民約第四條第四款處理外,并向村委會繳納違約金20000元。
第七條:流動人口及戶口遷移管理。
1、18-49周歲的育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商的,在外出前應(yīng)先與村民委員會簽訂《流動人口計劃生育合同》、《計劃生育協(xié)議書》,辦理《流動人口婚育證明》后方可外出。流出一個月后不辦證的,每超一個月向村委會繳納違約金500元。育齡婦女外出期間必須自覺遵守計劃生育規(guī)定,經(jīng)常向村民委員會反饋計劃生育執(zhí)行情況。外出期間以流入地計生部門管理為主,但每半年必須回本鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站查體一次,另兩季度寄回當(dāng)?shù)剜l(xiāng)及鄉(xiāng)級以上計生部門的查體證明報告單。具體檢查時間按鄉(xiāng)計生辦統(tǒng)一安排,如不按期寄回查體證明,每逾期一天向村委會繳納100元的違約金。有生育情況變動的,應(yīng)以書面形式向村民委員會報告,并寄回嬰兒《出生證明》及《避孕節(jié)育手術(shù)證明》原件(手術(shù)可在流入地計生服務(wù)部門進(jìn)行)。郵寄假證明并導(dǎo)致計劃外懷孕的,經(jīng)計生辦查實后,必須立即采取引流產(chǎn)措施,并向村委會繳納違約金10000元;導(dǎo)致計劃外生育的,除按政策交納社會撫養(yǎng)費外,并向村委會繳納違約金20000元。如無法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、加強流入人員管理工作力度。出租房戶主有監(jiān)督入住人員計劃生育行為的義務(wù),凡入住人員出現(xiàn)違法生育的,出租房戶主向村委會繳納違約金10000元。
3、育齡婦女戶口遷入或遷出必須提供相應(yīng)計劃生育證明材料,否則不予辦理相關(guān)遷戶手續(xù)。
第八條:利益保障措施
1、村民按照規(guī)定的條件,要求出具辦理各種婚育證件的證明時,村民委員會應(yīng)為村民提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。
2、村民生育一孩并辦理《獨生子女證》后,村民委員會應(yīng)給予一次性補助50元的獎勵;至子女滿14周歲前,由村委會每月給予10元的獨生子女父母獎勵費(或分配相應(yīng)的土地);在進(jìn)行各種公益事業(yè)的建設(shè)時,每年安排給獨生子女戶或雙女戶的義務(wù)工應(yīng)少于普通村民義務(wù)工的10%。
3、雙女戶在規(guī)定的時間內(nèi)主動到指定的計劃生育服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)做絕育手術(shù)的,由村民委員會給予一定的獎勵。
4、獨女戶放棄生育二孩指標(biāo)的,履行相關(guān)手續(xù)后,由村民委員會給予一定的獎勵。
5、獨生子女戶、雙女戶家庭中,夫婦滿60周歲后,由村委會出具證明,并協(xié)助其辦理國家獎勵扶助。
6、對于獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先劃分宅基地,在承包土地、果園、水塘等項目時,同等條件下享受優(yōu)先權(quán)。
7、對自覺實行晚婚晚育的育齡夫婦,由村委會一次性給予不低于50元的現(xiàn)金或物資獎勵。
8、貧困計劃生育家庭中的學(xué)生被全日制大專及大專以上院校錄取的,村委會應(yīng)給予一定的救助。
9、計劃生育家庭中的大中專院校在校生及畢業(yè)生在未考取正規(guī)單位或簽訂長期就業(yè)合同之前,仍享受本村村民待遇。
10、獨女戶、雙女戶家庭中,男到女家落戶的,優(yōu)先劃分宅基地,同本村村民享有同等的土地承包權(quán)、房屋拆遷、土地征用補償?shù)燃w收入分配權(quán)。
11、因離婚或喪偶戶口遷回本村且在本村長期居住者,接受本村計劃生育管理并無違反計劃生育法律法規(guī)的(所帶子女以判決書為準(zhǔn)),可享有本村村民同等的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地征用補償款等集體收入分配。
12、對實行計劃生育的困難戶優(yōu)先辦理低保、入住敬老院或老年公寓,同時每年按有關(guān)政策給予一定的獎勵。此獎勵對象由村民代表討論確定。
13、如本村的村辦企業(yè)有規(guī)模和效益,可優(yōu)先照顧和解決計生戶及子女的就業(yè)。
14、對檢舉、揭發(fā)違反計劃生育政策、法律法規(guī)的,經(jīng)村民委員會查實后,每例獎給舉報者50元,村民委員會必須為舉報者保密。
第九條:違約責(zé)任
1、不按時參加查體,計劃外懷孕拒不補救,結(jié)婚、懷孕、生育拒不報告,節(jié)育手術(shù)不按時落實,計劃外生育不主動接受處理等計劃生育對象,除按相應(yīng)條款處理處罰外,村委會安排人員外出解決問題的有關(guān)費用支出由具體對象戶承擔(dān)。如無法向本戶收繳的,由其直系親屬墊付。
2、違背村規(guī)民約的對象不愿主動回鄉(xiāng)解決問題或繳納違約金或長期(一年以上)外出不接受計劃生育管理的對象戶,其承包耕地由村委會收回代管,直到主動返鄉(xiāng)解決問題后再予以退回。
3、對違法生育戶申報困難戶和低保戶的,村委會不予以辦理。
4、已享受優(yōu)惠待遇的計劃生育戶,又違法生育的,應(yīng)雙倍收回已享受的各種待遇。
5、違法生育戶、不按規(guī)定時間或規(guī)定要求落實長效避孕措施的育齡婦女及其家庭,不參與村集體任何收入分配,取消享受優(yōu)惠政策資格。
6、新農(nóng)村建設(shè)時,違法生育戶不參與征地補償分配,并且不享受新農(nóng)村相應(yīng)優(yōu)惠政策。
7、連續(xù)三次不參加查體,或超過一年不與村委會聯(lián)系的育齡婦女,報請公安局同意,按失蹤人員進(jìn)行公示后,注銷其戶口。
8、對于支持、包庇、藏匿違反計劃生育政策、法律法規(guī)的人和事,或發(fā)現(xiàn)本村村民有違反計劃生育政策法律法規(guī)的人和事,知情不報的,經(jīng)村民委員會查證屬實的,應(yīng)向村繳納違約金500元。
第十條:計劃生育村規(guī)民約執(zhí)行小組對違約當(dāng)事人征收的違約金由村民委員會保管,該違約金用于本村計劃生育事業(yè)和獎勵。
第十一條:村干部責(zé)任
1、村支部書記(村委會主任)的責(zé)任:村支部書記(村委會主任)是本村計劃生育的第一責(zé)任人,對本村計劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。
2、村文書的責(zé)任:及時提供本村人口變動信息,嚴(yán)把戶口遷入遷出關(guān),協(xié)助村支部書記及專職主任做好本村計劃生育工作。
3、村計生專職主任的責(zé)任:在村支部和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本村計劃生育日常工作。對本村的計劃生育工作負(fù)直接責(zé)任。
4、村包組干部的責(zé)任:村包組干部有義務(wù)宣傳計劃生育的政策規(guī)定,有通知所包村民組計劃生育對象戶落實各項計劃生育政策的責(zé)任。除連續(xù)多年失去聯(lián)系的對象戶外,其他對象戶在規(guī)定時間內(nèi)沒有接到通知而造成對象戶違規(guī)的,包組村干部要承擔(dān)對象戶的全部違約金。
第十二條:本村規(guī)民約自村民代表大會通過之日起由村民委員會組織實施。本村規(guī)民約解釋權(quán)歸村民委員會。未盡之條款按上級政策、法規(guī)為準(zhǔn)。上級有關(guān)計劃生育的政策法規(guī)發(fā)生變動與本村村規(guī)民約不
一致時,應(yīng)服從上級有關(guān)規(guī)定并作相應(yīng)修改,本村村規(guī)民約的補充修改必需按法定程序進(jìn)行。
戶代表簽字:
二○一○年月日