第一篇：村計(jì)劃生育干部事跡材料

好一個(gè)“四股勁”

——記雙峰縣永豐鎮(zhèn)楊樹(shù)村計(jì)生專(zhuān)干彭京南

步入不惑之年的彭京南，已在雙峰縣永豐鎮(zhèn)楊樹(shù)村的計(jì)劃生育專(zhuān)干崗位上摸爬打滾了13個(gè)春秋。10多年來(lái)，楊樹(shù)村沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例違法生育，成為全婁底市計(jì)劃生育先進(jìn)村典型。彭京南同志在困境中接受挑戰(zhàn)，勇挑重?fù)?dān)，在平凡的崗位上，使出渾身解數(shù)，凝成了“四股勁”，展示了一個(gè)基層計(jì)

生干部的獨(dú)特風(fēng)采，塑造了一個(gè)共產(chǎn)黨員的高大形象。拗勁

1991年，楊樹(shù)村原黨支部書(shū)記、村主任、村專(zhuān)干都因違法生育，引起了永豐鎮(zhèn)黨委、政府的高度關(guān)注和重視，把該村列為計(jì)劃生育重管村。在當(dāng)年的黨員冬訓(xùn)會(huì)上，鎮(zhèn)黨委、政府分別給三名違法生育村干部作出了黨內(nèi)警告、撤銷(xiāo)職務(wù)的處分，同時(shí)醞釀新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的選舉產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，確定了5名計(jì)生專(zhuān)干候選人。但其中有4人認(rèn)為計(jì)劃生育是費(fèi)力不討好得罪人的事，都主動(dòng)退出了競(jìng)選。只有彭京南以堅(jiān)定的口氣說(shuō)：“這個(gè)重?fù)?dān)我來(lái)挑！”然而，那幾個(gè)被處分的原村干部和一些不明真相的群眾，尤其是那些還想超生、違法生育的群眾卻對(duì)彭京南指桑罵槐，說(shuō)她“官癮很大”，“愛(ài)出風(fēng)頭”，是個(gè)“蛇蝎心腸”的女人。聽(tīng)了這些風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，彭京南的丈夫及家人猶豫了，也勸她別干這檔子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗勁，甚至一拗到底。就這樣，她在謾罵、嘲諷、勸阻和期望中走馬上任了。

彭京南一上任，就大刀闊斧地干了起來(lái)。由于楊樹(shù)村窮，當(dāng)時(shí)沒(méi)有服務(wù)室，給計(jì)生工作帶來(lái)很多不便。為了建好村服務(wù)室，彭京南在村支兩委會(huì)上提出了“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資建議：即村上出一點(diǎn)，村干部帶頭捐一點(diǎn)，她本人出一點(diǎn)，有條件的群眾和駐村單位捐一點(diǎn)。由于當(dāng)時(shí)村干部們的認(rèn)識(shí)不一致，致使她的建議流產(chǎn)。可彭京南沒(méi)有氣餒，再次“拗”上了：她自己帶頭從賣(mài)豬崽的收入中拿出500元錢(qián)，又帶著筆記本，挨家挨戶(hù)去做工作。一次又一次地入戶(hù)向群眾宣講服務(wù)室建設(shè)的重要性、必要性。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)，她的舉動(dòng)終于得到了群眾的支持，并在村支兩委的積極協(xié)助與配合下，有效地從鎮(zhèn)上和駐村小企業(yè)中解決了一筆建設(shè)資金，服務(wù)室終于在幾經(jīng)周折中建成了。

闖勁

楊樹(shù)村之所以成為計(jì)生重管村，與經(jīng)濟(jì)落后、群眾婚育觀念陳舊是密不可分的。為了有效轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，彭京南闖出了兩樁事：一是親自帶頭從全村的協(xié)會(huì)會(huì)員中，挑選文化與身體素質(zhì)較好、且有文藝才能的會(huì)員組成了一支文藝小分隊(duì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼缀屠习傩盏南埠茫r(nóng)閑時(shí)到各村民小組巡回演出，宣傳黨的計(jì)劃生育政策法規(guī)和身邊少生快富典型；二是給兩女結(jié)扎戶(hù)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。她借鑒沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)給獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶(hù)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的做法，并結(jié)合村里的實(shí)際，草擬了《方案》，向村支兩委作了匯報(bào)。同時(shí)，通過(guò)挨家挨戶(hù)的宣傳，得到了群眾的認(rèn)可。然后，她又積極向鎮(zhèn)里爭(zhēng)取資金，采取鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、村里公益金中擠一點(diǎn)、對(duì)象出一點(diǎn)的方式，為29對(duì)兩女結(jié)扎戶(hù)投保，每戶(hù)投保資金500-800元，全村投保資金達(dá)22000元，在一定程度上解決了純女戶(hù)家庭的后顧之憂(yōu)。彭京南這一“闖”，闖出了群眾新的婚育觀念，全村出現(xiàn)了少生快富的新局面。

拼勁

彭京南堂叔有三個(gè)兒子。大兒子無(wú)生育能力，帶養(yǎng)了一個(gè)女孩；其他兩個(gè)兒子均生育了兩個(gè)女孩。彭京南多次上門(mén)做工作，勸兩個(gè)堂弟嫂實(shí)施女扎手術(shù)。可堂叔一家思想不通，特別是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一個(gè)男孩”。后來(lái)，他專(zhuān)程從外地趕回，將生下才幾個(gè)月的小女孩抱到彭京南家廳堂中，對(duì)著神龕指著彭京南罵她是“六親不認(rèn)的家伙”。此時(shí)，彭京南的丈夫也開(kāi)始埋怨起她來(lái)，說(shuō)她有點(diǎn)太不懂人情味。彭京南當(dāng)著眾人的面表示：拚了命也要拉下這個(gè)“攔老虎”，否則，不好做別家的工作。她頂著謾罵和怨言，堅(jiān)持連續(xù)半個(gè)月上門(mén)做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悅誠(chéng)服地去做了節(jié)育手術(shù)。

在擔(dān)任計(jì)生專(zhuān)干的13年中，彭京南做了許多諸如此類(lèi)“六親不認(rèn)”的事，甚至得罪了丈夫單位的領(lǐng)導(dǎo)。最后丈夫只好辦理停薪留職手續(xù)，走上了打工之路。

癡勁

彭京南在計(jì)生專(zhuān)干崗位上干了13年，共有57位已婚育齡婦女做了結(jié)扎手術(shù)，每例手術(shù)她都要堅(jiān)持親自陪護(hù)，少則兩三天，多則一個(gè)星期。1997年中秋前兩天，彭京南從群眾口中得知計(jì)外懷孕的陳某已回到了離村三十多里外的娘家。當(dāng)天下午，彭京南就只身步行到陳某娘家，結(jié)果沒(méi)見(jiàn)到其對(duì)象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陳某娘家，結(jié)果又撲了個(gè)空。第三天是中秋節(jié)了，遠(yuǎn)在廣東的丈夫正好趕回家來(lái)過(guò)節(jié)，彭京南和丈夫說(shuō)明情況后，又往陳某娘家跑。皇天不負(fù)有心人，陳某果然腆著已有四個(gè)多月的身孕的肚子坐在堂屋看電視。彭京南連續(xù)三次登門(mén)，實(shí)實(shí)在在地把陳某及她的娘家人感動(dòng)了，表示愿意回去落實(shí)結(jié)扎術(shù)。到下午四點(diǎn)，彭京南又決定留下來(lái)陪陳某過(guò)中秋之夜，再借機(jī)再做深入細(xì)致的思想工作。就這樣，第二天陳某隨彭京南到縣計(jì)生技術(shù)服務(wù)站做了節(jié)育手術(shù)。等她回到家中時(shí)，已是農(nóng)歷8月17日早上。此時(shí)，她忙碌的丈夫已返粵了。

計(jì)生對(duì)象謝永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕檢時(shí)還未回，真把彭京南急壞了。經(jīng)她四處打聽(tīng)，得到了她留下的一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。可每次撥打總是關(guān)機(jī)。沒(méi)辦法，彭京南只好堅(jiān)持每天發(fā)一條短信給謝永平。當(dāng)她發(fā)到第25條信息的時(shí)候，終于有了回復(fù)：“京南姐，你太癡了，真讓我感動(dòng)。如果不回來(lái)參加

婦檢，我太對(duì)不起你了。”到第三天，謝永平就從深圳趕回來(lái)落實(shí)了婦檢。

13年來(lái),彭京南這種無(wú)私奉獻(xiàn)、傾心計(jì)劃生育的故事太多了。但她仍然癡心不改，“咬定青山不放松”。她向黨委政府和村民莊重地許下了承諾：“只要是計(jì)劃生育的事，不論巨細(xì)，我都會(huì)盡力去管；只要是有益于計(jì)劃生育的事，不論大小，我都樂(lè)意去做；只要是違反計(jì)劃生育的事，不論軟硬，我都敢于去碰。”

第二篇：先鋒村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)主要事跡

先鋒村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)主要事跡

多年來(lái)，先鋒村計(jì)生協(xié)按照鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的要求，根據(jù)自身實(shí)際，將計(jì)生協(xié)工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，以宣傳教育為載體，以村民自治為抓手，以協(xié)會(huì)建設(shè)為依托，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力，著力提升計(jì)生協(xié)會(huì)工作水平，基本形成了“村民自治、協(xié)會(huì)參與、自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的工作格局，全村連續(xù)27年未出現(xiàn)政策外生育，2010年被省人民政府評(píng)為文明村，多次被市、鎮(zhèn)評(píng)為人口計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、基本情況

先鋒村位于平湖市乍浦鎮(zhèn)中心，從1992年起，因開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，先后實(shí)施預(yù)撤建制，到2003年6月，戶(hù)口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。全村現(xiàn)有人口1227人，根據(jù)管理方便劃分為3個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)491人，育齡婦女379人，其中已婚婦女313人，全村現(xiàn)有協(xié)會(huì)會(huì)員367人，占總?cè)丝?9.36%。

二、抓宣傳教育，在自我教育上下功夫

村計(jì)生協(xié)把宣傳教育工作作為落實(shí)計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重要途徑，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，以創(chuàng)建計(jì)劃生育宣傳教育示范基地為載體，大力宣傳人口形勢(shì)、計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)，著力打造符合農(nóng)村實(shí)際的新型生育文化。一是加強(qiáng)標(biāo)語(yǔ)宣傳。改變以往宣傳標(biāo)語(yǔ)警示性、抽象化的模式，用富有人情味的具體內(nèi)容來(lái)進(jìn)行宣傳。在主要村道刷寫(xiě)了內(nèi)容新穎、美觀大方的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)，既宣傳了計(jì)生國(guó)策，又美化了環(huán)境。二是積極建設(shè)“生育文化長(zhǎng)廊”和“人口文化大院”。在村文化大院中制作了20多塊高質(zhì)量的宣傳版面，將計(jì)劃生育法律法

規(guī)、優(yōu)惠政策、婚育知識(shí)、服務(wù)指南、村民自治、協(xié)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容全部上墻，充分發(fā)揮了宣傳，強(qiáng)化了計(jì)劃生育宣傳教育的直觀性。三是開(kāi)展面對(duì)面宣傳。在全村開(kāi)展了大規(guī)模的面對(duì)面宣講、心與心溝通的計(jì)生政策入戶(hù)宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)工作人員攜帶各種宣傳品，挨家挨戶(hù)向育齡群眾認(rèn)真宣講計(jì)生知識(shí)及服務(wù)管理，發(fā)放《計(jì)劃生育知識(shí)讀本》等宣傳資料，及時(shí)了解掌握群眾的需求。同時(shí)，在重要節(jié)假日和“三八”婦女節(jié)、“5?29”協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“7?11”世界人口日、“10·28”男性健康日、“12·1”世界艾滋病日期間組織計(jì)生協(xié)會(huì)員進(jìn)行計(jì)生文藝宣傳，使科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念深入人心。

三、抓村民自治，在自我管理上下功夫

多年來(lái)，村計(jì)生協(xié)按照市、鎮(zhèn)實(shí)行村民自治管理的要求，制定了村民意愿的《計(jì)劃生育自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，全面推行村民自治。一是村計(jì)生協(xié)每月都要開(kāi)展育齡群眾需求調(diào)查，詳細(xì)了解群眾反映的意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)議進(jìn)行研究，并在每月召開(kāi)的計(jì)劃生育例會(huì)上落實(shí)，使全村的人口計(jì)生工作更加符合實(shí)際，更加順應(yīng)群眾意愿。二是堅(jiān)持每季度召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)理事，每半年進(jìn)行群眾代表工作評(píng)議會(huì)，由村委會(huì)匯報(bào)人口計(jì)生工作情況，接受協(xié)會(huì)理事和群眾代表面對(duì)面的咨詢(xún)?cè)u(píng)議，推進(jìn)民主管理。三是按照規(guī)范化的要求，在村協(xié)會(huì)所在地設(shè)置計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公布計(jì)劃生育的各類(lèi)信息，同時(shí)設(shè)立意見(jiàn)箱，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾在計(jì)生協(xié)工作中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與計(jì)生協(xié)會(huì)工作的積極性。

四、抓組織網(wǎng)絡(luò)，在自我服務(wù)上下功夫

1、抓好協(xié)會(huì)組織建設(shè)。為了充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，村計(jì)生

協(xié)在上級(jí)協(xié)會(huì)組織的指導(dǎo)和幫助下，制定完善了《協(xié)會(huì)章程》，建立起了覆蓋全村的“協(xié)會(huì)理事會(huì)—會(huì)員小組—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶(hù)”四級(jí)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，積極吸收社會(huì)骨干、生產(chǎn)致富能手加入?yún)f(xié)會(huì)。實(shí)行理事包片、組長(zhǎng)管段、會(huì)員包戶(hù)的工作模式，進(jìn)一步靠實(shí)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作的職責(zé)，形成了一支結(jié)構(gòu)合理，能發(fā)揮作用的會(huì)員隊(duì)伍。

全村現(xiàn)有協(xié)會(huì)會(huì)員367人，占總?cè)丝?9.36%。精心組建協(xié)會(huì)隊(duì)伍，由一名專(zhuān)職人員管理，擔(dān)任常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)，并按“三三制”配齊配強(qiáng)協(xié)會(huì)理事會(huì)5人，5名理事均是從會(huì)員隊(duì)伍中選出的素質(zhì)較高，善于做群眾工作的同志，從而形成了一支結(jié)構(gòu)更加合理，具有生機(jī)活力的理事會(huì)，并按3個(gè)組進(jìn)行掛組包片，分工合作。協(xié)會(huì)根據(jù)自然角落的特點(diǎn)，建立3個(gè)協(xié)會(huì)小組，配強(qiáng)6名熱心計(jì)生工作的協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，使小組工作得到扎實(shí)有效的開(kāi)展, 協(xié)會(huì)堅(jiān)持以五老為骨干，育齡群眾中的積極分子為主體的建設(shè)要求發(fā)展會(huì)員隊(duì)伍。現(xiàn)村協(xié)會(huì)隊(duì)伍中無(wú)人違反計(jì)生，多數(shù)會(huì)員能起到“管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰”的作用。

2、完善各項(xiàng)制度。結(jié)合計(jì)生例會(huì)每月召開(kāi)一次小組長(zhǎng)例會(huì)，每季度召開(kāi)一次理事會(huì)，每年召開(kāi)一次會(huì)員代表大會(huì)，每月舉行一次以上的協(xié)會(huì)活動(dòng)，而且年初有計(jì)劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，經(jīng)常組織小組長(zhǎng)和會(huì)員骨干培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策、法規(guī)、協(xié)會(huì)章程、生殖保健、艾滋病防治等知識(shí)，使之能更好地開(kāi)展工作，并定期向村兩委匯報(bào)工作，接受新任務(wù)，會(huì)長(zhǎng)向小組長(zhǎng)布置任務(wù)并督促落實(shí)，理事分片包干并實(shí)行聯(lián)系戶(hù)制度，即理事聯(lián)系小組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)員，會(huì)員聯(lián)系育齡群眾，并取得村兩委的重視和支持，撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、規(guī)范協(xié)會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所，使協(xié)會(huì)有一個(gè)趨于合理的活動(dòng)場(chǎng)地。健全會(huì)員登記簿、聯(lián)系戶(hù)登記簿、理事

會(huì)記錄簿、活動(dòng)記錄簿、定期評(píng)議計(jì)生工作，大力宣傳艾滋病防治知識(shí)。

村計(jì)生協(xié)搶抓新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等“四生”需求開(kāi)展服務(wù)。一是舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)150人次，宣傳服務(wù)對(duì)象人次數(shù)800我。二是組織育齡群眾參加生殖健康免費(fèi)檢查 150人次左右。三是修建了體育活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)立了計(jì)生信息中心和圖書(shū)室，組建了1支計(jì)生業(yè)余文藝隊(duì)伍，豐富了育齡群眾的精神文化活動(dòng)。

通過(guò)深化宣傳教育，健全組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行村民自治，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全村人口計(jì)生工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出干部主動(dòng)、群眾滿(mǎn)意的局面，新型生育文化蔚然成風(fēng)。自開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治以來(lái)，更加深了村民的計(jì)生意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

先鋒村計(jì)生協(xié)會(huì)

2011年9月9日

第三篇：計(jì)劃生育先進(jìn)工作者事跡

計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人材料

城郊鄉(xiāng)黨委書(shū)記，男，漢，1969年12月生，中共黨員。2009年8月任城郊鄉(xiāng)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)，城郊鄉(xiāng)計(jì)劃生育在全縣評(píng)比中處于落后位次，如何迅速扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，搞好全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作成了他工作的重點(diǎn)。“要迅速摘掉落后的帽子，躍入全縣計(jì)劃生育先進(jìn)行列，否則，我就不是一名稱(chēng)職的黨委書(shū)記，我就愧對(duì)城郊鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親”，這是他到任后立下的誓言，他是這么說(shuō)的，也是這樣做的。同志深入基層，調(diào)查研究，針對(duì)城郊鄉(xiāng)計(jì)生工作的現(xiàn)狀制定了一系列有力措施。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)

在的提議下，在黨委政府的大力協(xié)調(diào)、支持下，自籌資金80余萬(wàn)元，從2009年底開(kāi)工，2010年8月份鄉(xiāng)所建成。新鄉(xiāng)所的使用，結(jié)束了城郊計(jì)生辦近年來(lái)無(wú)鄉(xiāng)所的歷史。同時(shí)，投資10萬(wàn)余元，完成了大莊、秦老莊、竹園溝等村的村室建設(shè)任務(wù)。形成了以鄉(xiāng)所為紐帶、村室為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大育齡群眾提供了及時(shí)、安全、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。

二、完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理

為了確保工作目標(biāo)完成，規(guī)范各項(xiàng)工作制度及內(nèi)部管理制度，對(duì)各村、計(jì)生辦各口線(xiàn)實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核，達(dá)到了任務(wù)明確，管理規(guī)范的要求，使人人身上有了擔(dān)子。推行一月一考核，一月一評(píng)比制度，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工作人員的工作積極性，工作效率大大提高。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能。

積極探索職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，建立以職業(yè)分類(lèi)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)范、考核評(píng)估、資格認(rèn)證等“六個(gè)體系”，和人員準(zhǔn)入、選拔任用、人才激勵(lì)、人才培養(yǎng)、人員退出、干部監(jiān)督等“六個(gè)機(jī)制”為主要內(nèi)容的職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)模式，目前，鄉(xiāng)計(jì)生干部全都實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，鄉(xiāng)所有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，村級(jí)計(jì)生管理員也通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，做到了擇優(yōu)選用，并進(jìn)入村兩委班子。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“崗位練兵，技術(shù)比武”活動(dòng)，利用角色扮演、知識(shí)競(jìng)賽、圍裙講課等形式，開(kāi)展“參與式、互動(dòng)式”培訓(xùn)，提高了計(jì)生干部和技術(shù)人員的政策水平、咨詢(xún)技巧和服務(wù)能力。

四、認(rèn)真排查摸底，確保信息準(zhǔn)確

在平常信息核查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展排查摸底工作，計(jì)生辦包村人員深入到各村逐戶(hù)核實(shí)排查各種信息，重點(diǎn)排查新婚漏管、出生漏報(bào)等，并將澄清的底子與MIS庫(kù)和流動(dòng)人口信息系統(tǒng)信息進(jìn)行對(duì)照，進(jìn)一步提高了各種信息的準(zhǔn)確性，有力保障了計(jì)生工作的順利開(kāi)展。

五、扎實(shí)開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)，狠抓避孕節(jié)育措施落實(shí)

由于城郊鄉(xiāng)是環(huán)城鄉(xiāng)，育齡婦女外出打工較多，使各村在康檢時(shí)人員難以組織，康檢率較低，針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，高增偉同志要求鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)在3、9月份康檢監(jiān)控時(shí)，提前半月開(kāi)始宣傳動(dòng)員，組織車(chē)輛到各村巡回宣傳，并要求外出育齡婦女按時(shí)寄回流動(dòng)證

明，對(duì)特殊人群免費(fèi)接送或上門(mén)服務(wù)。同時(shí)實(shí)行副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、村干包組包對(duì)象的方法，層層包干，落實(shí)責(zé)任制，兩次活動(dòng)期間，對(duì)各村、各區(qū)的工作進(jìn)度定期通報(bào)，定期戰(zhàn)隊(duì)評(píng)比，帶領(lǐng)班子親赴各村、各區(qū)督戰(zhàn)，通過(guò)兩次突擊活動(dòng)，在全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志的努力下，取得了很好的戰(zhàn)績(jī)，為計(jì)劃生育各項(xiàng)工作步入正軌打下的良好的基礎(chǔ)。

2010年全鄉(xiāng)人口出生率控制在 11.53 ‰以?xún)?nèi)，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到 92%。在2010年在縣人口計(jì)生委的年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序中，城郊鄉(xiāng)徹底擺脫2009年落后局面，躍至全縣第4名，同志兌現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。

城郊鄉(xiāng)人民政府

二〇一一年二月十二日

第四篇：村計(jì)劃生育工作制度

村計(jì)劃生育工作制度

計(jì)劃生育合格村標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視好。村黨支部、村委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力，有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支負(fù)責(zé)抓經(jīng)常工作的隊(duì)伍，有一條符合實(shí)際的工作路子，有一套規(guī)范的管理制度，計(jì)劃生育工作人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)，能及時(shí)、主要地完成上級(jí)布置的工作任務(wù)。

二、政策落實(shí)好。能?chē)?yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)，連續(xù)兩年無(wú)政策外生育。沒(méi)因計(jì)劃生育工作方法不當(dāng)引發(fā)的惡性事件。

三、宣傳教育好。經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，育齡夫婦都懂得實(shí)行晚婚晚育、少生優(yōu)育的好處，知道計(jì)劃生育政策法規(guī)的主要規(guī)定，基本掌握避孕節(jié)育方法。

四、管理服務(wù)好。人口與計(jì)劃生育底數(shù)清楚；已婚育齡婦女及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，政策外懷孕少，孕后補(bǔ)救及時(shí)，無(wú)大月份引產(chǎn)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，村級(jí)報(bào)表無(wú)差錯(cuò)。

五、制度落實(shí)好。各項(xiàng)管理制度健全，工作按程序運(yùn)行有度，管理規(guī)范。

六、干群關(guān)系好。干部依法辦事，沒(méi)有因開(kāi)展計(jì)劃生育工作而違法亂紀(jì)、損害農(nóng)民利益現(xiàn)象；黨團(tuán)員、干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，廣大群眾理解支持計(jì)劃生育工作。

村級(jí)人口與計(jì)劃生育服務(wù)工作職責(zé)

一、廣泛開(kāi)展人口計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健知識(shí)的宣傳教育，做好咨詢(xún)服務(wù)工作；

二、全面掌握本村的育齡婦女情況和已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施情況；

三、積極組織、認(rèn)真協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開(kāi)展一次“三查兩補(bǔ)一治”活動(dòng)，為廣大育齡人群提供生殖保健服務(wù)；

四、認(rèn)真做好避孕藥具的發(fā)放、管理和服藥對(duì)象的回訪工作。

五、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推行計(jì)劃生育村民自治、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，協(xié)助做好育齡群眾的思想政治工作。

村級(jí)人口與計(jì)劃生育工作制度

一、組織保證制度

1、村設(shè)立人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，三職干部、治保委員、計(jì)生委員及有關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組定期和即時(shí)召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件、討論問(wèn)題、布置工作、解決計(jì)生工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、建立健全人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，會(huì)員人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，村級(jí)設(shè)立協(xié)會(huì)中心戶(hù)，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾參與計(jì)劃生育進(jìn)行自我管理的能力。

3、推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村民自治工作，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村級(jí)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力，全面提高計(jì)劃生育工作水平。

二、生育指標(biāo)申報(bào)審批制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，按政策申報(bào)、審批生育指標(biāo)，生育者持證生育，杜絕政策外生育。生育指標(biāo)申報(bào)、審批的具體程序是：

1、育齡夫婦若申請(qǐng)生育一孩，需將戶(hù)口簿、夫婦雙方居民身份證、結(jié)婚證一同交到村委會(huì)；若申請(qǐng)生育二孩，育齡夫婦填寫(xiě)《生育二孩申報(bào)審批表》，需將家庭戶(hù)口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方身份證、病殘鑒定書(shū)、離婚判決書(shū)、合影照片等有關(guān)證件一同交到村委會(huì)。

2、村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組集體辦公討論，在仔細(xì)核實(shí)年齡、婚姻狀況、生育狀況及生育政策適用條款后，由村計(jì)生干部和主要負(fù)責(zé)人在申報(bào)審批表上鑒署意見(jiàn)，加蓋村委會(huì)印章，對(duì)符合生育政策規(guī)定的要將申報(bào)表和有關(guān)證件上報(bào)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦，對(duì)不符合生育政策規(guī)定的申報(bào)表要退回本人。

3、一孩生育服務(wù)證由鎮(zhèn)計(jì)生辦登記發(fā)放；二孩生育以及再生育指標(biāo)由計(jì)生局審批，發(fā)放《二孩生育證》及《再生育證》。

4、符合《收養(yǎng)法》規(guī)定，要求收養(yǎng)子女的，由收養(yǎng)人填寫(xiě)收養(yǎng)申請(qǐng)表，并出具結(jié)婚證、身份證、戶(hù)口簿等有關(guān)證明，經(jīng)村委會(huì)、民政辦、計(jì)生辦簽署意見(jiàn)后到民政局辦理收養(yǎng)手續(xù)。

三、戶(hù)外公布制度

村設(shè)立人口與計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)內(nèi)容有：生育政策、避孕節(jié)育知識(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、違法生育的處理以及當(dāng)年人口出生情況、辦證程序，公開(kāi)公布。接受群眾監(jiān)督。

四、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，村計(jì)生專(zhuān)職干部、組計(jì)生信息員，一月開(kāi)一次會(huì)，交流信息、安排工作，形成計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、規(guī)范基礎(chǔ)帳卡登記，按戶(hù)口原則、居住原則、工作管轄原則填寫(xiě)育齡婦女帳卡，上門(mén)入戶(hù)核對(duì)身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、生育證、出生證、手術(shù)證明，特別注意育齡對(duì)象結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育情況的跟蹤服務(wù)，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng)、帳卡相符、變更及時(shí)、記錄準(zhǔn)確、字跡清晰、書(shū)寫(xiě)工整、墨跡一致、卷面整潔、裝訂整齊。

3、按時(shí)參加計(jì)劃生育報(bào)表會(huì)議，仔細(xì)匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)字、認(rèn)真填寫(xiě)信息報(bào)告單，并與婦幼衛(wèi)生、公安治保部門(mén)相核對(duì)，保證生育節(jié)育情況不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)，確保報(bào)表準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

五、“四生”服務(wù)制度

1、為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育、生殖保健服務(wù)，堅(jiān)持一個(gè)開(kāi)展兩次“三查（查病、查環(huán)、查孕）兩補(bǔ)（補(bǔ)環(huán)、補(bǔ)救）一治療（治療婦科病）”活動(dòng)，計(jì)劃外懷孕早發(fā)現(xiàn)早處理，杜絕大月份引產(chǎn)，年補(bǔ)救手術(shù)例數(shù)控制在已婚育齡婦女人數(shù)的2％以?xún)?nèi)，確保育齡婦女身體健康；堅(jiān)持經(jīng)常性工作，說(shuō)服動(dòng)員育齡婦女生育小孩后在三個(gè)月內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，對(duì)既不能上環(huán)又不能結(jié)扎的對(duì)象，要及時(shí)提供避孕藥具，做到不發(fā)失效藥和變質(zhì)藥。

2、開(kāi)展“三結(jié)合”活動(dòng)，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，扶助計(jì)生戶(hù)脫貧致富奔小康，培養(yǎng)“三結(jié)合”典型戶(hù)，建一個(gè)“三結(jié)合”示范基地，安排計(jì)生戶(hù)就業(yè)創(chuàng)收。

六、流動(dòng)人口管理制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)流入流出人口的計(jì)生管理，做好日常管理登記，填好流動(dòng)人口管理報(bào)表。

1、流入人口的管理：首先要查驗(yàn)其《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)無(wú)證的要堅(jiān)持不留住、不留用的管理原則，并督促其回原籍地辦理婚育證明；對(duì)在本地務(wù)工經(jīng)商的流入人口，要及時(shí)登記流入人口管理帳，詳細(xì)掌握其原籍地址、現(xiàn)住地址、從業(yè)地址及其婚育狀況，對(duì)已婚育齡婦女堅(jiān)持一月一查驗(yàn)制度，落實(shí)有效節(jié)育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始終堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的地盤(pán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理體制，建立全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

2、流出人口的管理：對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的流出人口，首先要督促其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并進(jìn)行流出人口管理登記，詳細(xì)掌握其現(xiàn)居住從業(yè)地址，簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)，建立聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握其外的婚姻、生育狀況，督促落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，嚴(yán)禁借外出之機(jī)違反政策生育。

《流動(dòng)人口婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)程序

一、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理程序

《流動(dòng)人口婚育證明》的核發(fā)機(jī)關(guān)是流動(dòng)人口戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。出具《流動(dòng)人口婚育證明》的行為是行政證明行為。根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》（國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)第1號(hào)令），核發(fā)流動(dòng)人口婚育證明的程序是：

1、辦證對(duì)象：（1）擬離開(kāi)戶(hù)口所在縣（市）30日以上，在本省或外省（區(qū)、市）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住生活的18—49歲育齡婦女；

2、辦證要求：（1）填寫(xiě)流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表：（2）提交一寸正面免冠照片2張；（3）交驗(yàn)居民身份證；（4）提交本單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人婚育情況證明。

3、辦證機(jī)關(guān)：戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦為辦證機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后，對(duì)具備辦證條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)填制、核發(fā)《流動(dòng)人口婚育證明》，并在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；對(duì)手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)建議補(bǔ)充；對(duì)不具備辦證條件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)口頭告知，事后以書(shū)面形式說(shuō)明不予辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的理由。不予辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的決定，應(yīng)當(dāng)載明不服該決定而申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。

二、《流動(dòng)人口婚育證》查驗(yàn)程序

1、查驗(yàn)對(duì)象：18—49歲流動(dòng)人口育齡婦女。

2、查驗(yàn)機(jī)關(guān)：現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。育齡婦女到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在《流動(dòng)人口婚育證明》上記載查驗(yàn)結(jié)果，注明查驗(yàn)日期，加蓋查驗(yàn)機(jī)關(guān)印章，并在3個(gè)工作日內(nèi)將查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》退還當(dāng)事人；不合格的，應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

《生育服務(wù)證》辦理程序

《生育服務(wù)證》由鎮(zhèn)計(jì)生辦登記、發(fā)放。人戶(hù)分離人員中，凡工作穩(wěn)定、情況清楚的，由其所在單位或村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)辦理，以居住地為主；無(wú)穩(wěn)定工作單位、情況不明的，由其戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)辦理；因婚嫁而戶(hù)口未隨遷的，由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)辦理；新生嬰兒隨父或隨母入戶(hù)的，由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)辦理。

辦證所需資料：

1、男女雙方結(jié)婚證。

2、夫妻合影照片一張。

3、男女雙方戶(hù)口簿或者是身份證。

4、男女雙方戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)、單位初婚無(wú)子女證明。

《生育證》辦理程序

一、審批表的填寫(xiě)。由申請(qǐng)生育第二個(gè)子女或再生育一個(gè)子女的夫妻雙方提出書(shū)面申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫(xiě)《生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批表》（二孩）或《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》（一式三份）（再婚家庭），申請(qǐng)生育的理由依據(jù)（條例）的有關(guān)條款填寫(xiě)，經(jīng)雙方所在單位審查簽章（情況屬實(shí)，同意報(bào)批），逐級(jí)上報(bào)（附件：夫妻雙方結(jié)婚證、戶(hù)口簿及子女的戶(hù)口簿復(fù)印件）；鎮(zhèn)計(jì)生辦應(yīng)在10日內(nèi)予以審查，并簽署意見(jiàn)；區(qū)級(jí)計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)生育的決定，批準(zhǔn)生育的，發(fā)給《生育證》，不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

2、需提供辦證的相關(guān)資料

申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的：

（1）農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)，需提交夫妻雙方及獨(dú)女戶(hù)三人戶(hù)口簿、小孩出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見(jiàn)或公示情況。

（2）再婚夫妻，需提交一方或雙方離婚證、離婚協(xié)議書(shū)（判決書(shū)）或喪偶證明（由所在轄區(qū)公安派出所、單位、村居委會(huì)出具）；結(jié)婚證、原有小孩戶(hù)口和有關(guān)原件及復(fù)印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見(jiàn)或公示情況。

（3）第一子女為殘疾人的，需提交市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論，全家2寸合影照片3張，小孩出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件，群眾座談意見(jiàn)及公示情況。

（4）依法收養(yǎng)一個(gè)子女又懷孕的，需提交收養(yǎng)公證書(shū)或有關(guān)證明及孕檢證明；全家2寸合影照片3張。

（5）夫妻為歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員，需提交省民政廳及省、市公安、僑務(wù)、外事部門(mén)出具的有關(guān)戶(hù)籍、婚姻、生育等證明及復(fù)印件。

（6）夫妻一方是二代以上獨(dú)生子女的、男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶(hù)的，需提供鎮(zhèn)計(jì)生辦走訪10戶(hù)以上的群眾調(diào)查證明。

（7）成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均為獨(dú)生子女的，需提供獨(dú)生子女證或獨(dú)生子女父母光榮證，計(jì)生辦10戶(hù)以上的群眾調(diào)查證明。

申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的（專(zhuān)指三孩）：

需提供一方喪偶的有關(guān)證明（包括死亡者姓名，單位、死亡原因及時(shí)間，由所在單位、村居委會(huì)出具）及另一方無(wú)子女的證明；群眾座談意見(jiàn)或公示情況。

3、生育證辦理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的對(duì)象提交書(shū)面申請(qǐng)，提供相關(guān)材料；

（2）所在單位或村（居委會(huì)）初步審查，通過(guò)村民代表大會(huì)討論并張榜公布，簽署意見(jiàn)并出具申請(qǐng)人的家庭、婚姻、生育情況證明；

（3）所在鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)簽署意見(jiàn)；

（4）區(qū)計(jì)生局審批發(fā)證。

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序

1、本人申請(qǐng)。申請(qǐng)人本人在滿(mǎn)60周歲的前一年份的12月31日前向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）提出書(shū)面申請(qǐng)，提交本人身份證、戶(hù)口簿原件及復(fù)印件。

2、村委會(huì)依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策及申請(qǐng)人的條件進(jìn)行初步審議，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單，并在村務(wù)公開(kāi)欄公示10天以上，群眾無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦對(duì)村上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查取證和初審，對(duì)初審符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的在政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄再次公示10天，村委會(huì)同時(shí)組織村民小組評(píng)議和村民代表大會(huì)討論，通過(guò)初審符合條件的對(duì)象填寫(xiě)《申報(bào)表》，無(wú)異議后于3月31日前報(bào)區(qū)計(jì)生局。

4、區(qū)計(jì)生局審核、確認(rèn)并公布。區(qū)計(jì)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)進(jìn)行審查確認(rèn)，復(fù)核通過(guò)后，返回各村再次張榜公布，同時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。并于5月31日前將最終確認(rèn)的名冊(cè)提交取財(cái)政局和資金發(fā)放委托機(jī)構(gòu)，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助個(gè)人信息檔案。同時(shí)報(bào)國(guó)家、省、市計(jì)生委備案。

5、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的年審。區(qū)計(jì)生局每年1月對(duì)上年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審，每年12月底的自然年報(bào)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）把獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象中當(dāng)年已死亡的、婚姻關(guān)系發(fā)生變動(dòng)戶(hù)口性質(zhì)變動(dòng)等導(dǎo)致不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人員報(bào)區(qū)計(jì)生局。

村（居）委會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度

一、登記制度。對(duì)人與戶(hù)口跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分離30天以上的18—49周歲的流入、流出人員，村（居）委會(huì)必須登記造冊(cè)，與其中的已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育管理合同。

二、辦證制度。流動(dòng)出人口外出前由所在村（居）委會(huì)出具證明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

三、查證制度。村（居）委會(huì)對(duì)流入人口所持流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》要督辦補(bǔ)辦。四、三查制度。流出的已婚育齡婦女，村委會(huì)負(fù)責(zé)督促其按時(shí)寄回現(xiàn)居地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計(jì)生部門(mén)出具的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，掌握其在外地的計(jì)劃生育信息。對(duì)流入的已婚育齡婦女，要定期做好環(huán)情、孕情、病情檢查。

五、信息通報(bào)制度。對(duì)流入的育齡婦女要向其戶(hù)籍地通報(bào)信息。流入的已婚育齡婦女在本地參加環(huán)情、孕情、病情檢查后，要填寫(xiě)《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》通報(bào)給當(dāng)事人的戶(hù)籍地。

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度

一、臺(tái)帳登記制度。村對(duì)育齡婦女建立登記臺(tái)帳，反映其基本信息和婚姻、懷孕、生育、節(jié)育變動(dòng)情況。

二、例會(huì)制度。每月1—5日，村級(jí)召開(kāi)人口與計(jì)劃生 育工作例會(huì)，村（居）級(jí)干部、包片的計(jì)生專(zhuān)干、聯(lián)系村（居）的行政干部、村（居）民小組信息員、中心戶(hù)長(zhǎng)、婦幼保健員等參加村（居）級(jí)計(jì)劃生育工作例會(huì)。收集人口變動(dòng)（包括流出流入、遷進(jìn)遷出、死亡）、婚姻變動(dòng)（包括新婚、離婚、喪偶）、孕情及收養(yǎng)（包括常住人口的孕育及收養(yǎng)、流出流入人口的孕育及收養(yǎng)）、節(jié)育措施的落實(shí)（包括自然性流產(chǎn)、人工流產(chǎn)、引產(chǎn)、上環(huán)、皮埋、男女結(jié)扎）、三查服務(wù)以及村（居）民委員會(huì)安排的其他工作情況。

三、月報(bào)告制度。村委會(huì)每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告一次本村計(jì)劃生育信息變動(dòng)情況。

四、領(lǐng)導(dǎo)審查制度。村級(jí)月報(bào)告單位在村級(jí)例會(huì)的基礎(chǔ)上填寫(xiě)，要經(jīng)村支部書(shū)記簽字后才能上報(bào)。

五、信息交流制度。對(duì)人與戶(hù)口跨村分離的，村與村之間要做到經(jīng)常性聯(lián)系，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

六、質(zhì)量保證制度。切實(shí)保證計(jì)劃生育信息的準(zhǔn)確度，經(jīng)常性開(kāi)展育齡婦女基礎(chǔ)信息核對(duì)工作，確保育齡婦女基本信息準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和死亡登記、報(bào)告制度

1、新生嬰兒必須在當(dāng)月向村（居）委會(huì)或所在單位報(bào)告情況，村（居）委會(huì)或單位計(jì)生干部必須詳細(xì)準(zhǔn)確登記并及時(shí)上報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）計(jì)生辦月報(bào)時(shí)，必須到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）接生單位核實(shí)登記嬰兒出生情況。

2、出生嬰兒死亡的，須有醫(yī)療單位或公安部門(mén)出具的死亡證明；在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)保健機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記載死亡時(shí)間、原因，在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向村干部報(bào)告并在48小時(shí)內(nèi)報(bào)計(jì)生辦確認(rèn)。屬非正常死亡，要報(bào)公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

3、村干部接到出生嬰兒死亡報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向計(jì)生辦報(bào)告以便及時(shí)審查確認(rèn)（未經(jīng)當(dāng)?shù)赜?jì)生辦審查確認(rèn)的，報(bào)告無(wú)效）。村（居）委會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好嬰兒死亡登記。

4、故意致嬰兒死亡、自報(bào)嬰兒死亡，但沒(méi)有死亡依據(jù)證明或遺棄子女的，按《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定收回其《生育證》，不再批準(zhǔn)其生育，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：村計(jì)劃生育工作計(jì)劃

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識(shí)。

黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計(jì)劃生育工作的根本保證。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門(mén)的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。年初和村級(jí)兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、不斷加大工作力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，一時(shí)一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會(huì)反彈。2010年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。

突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

(1)抓規(guī)范化管理。個(gè)別村之所以出現(xiàn)計(jì)劃外出生，原因之一就是對(duì)育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實(shí)政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。2010年各村的計(jì)生專(zhuān)干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動(dòng)情況隨時(shí)作充實(shí)調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。

(2)抓孕檢普查。多年來(lái)計(jì)生工作實(shí)踐證明，孕情普查不徹底，計(jì)劃外出生就會(huì)反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時(shí)間寄回當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門(mén)的孕檢證明，對(duì)未參加普查的對(duì)象要跟蹤檢查。一般來(lái)說(shuō)，普查機(jī)制落實(shí)后，不接受普查的就有可能是計(jì)劃外懷孕的對(duì)象，因此，對(duì)沒(méi)有主動(dòng)來(lái)接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)重點(diǎn)人群要重點(diǎn)普查，重點(diǎn)管理。包括女孩戶(hù)和大齡人群、有過(guò)計(jì)劃外懷孕行為意向的及沒(méi)有落實(shí)長(zhǎng)效措施和再婚的等。這些是計(jì)劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，主要對(duì)40周歲以下育齡人群，通過(guò)調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計(jì)劃外出生，確保計(jì)劃生育率的完成。

(3)抓長(zhǎng)效，經(jīng)常抓

針對(duì)近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育率逐年下降，提高長(zhǎng)效及時(shí)率是計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長(zhǎng)效工作做好了，計(jì)生工作基礎(chǔ)好了，計(jì)生工作就好做了。

3、搞好宣傳教育，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)

通過(guò)宣傳使計(jì)生政策家喻戶(hù)曉深入人心，同時(shí)用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅(jiān)持針對(duì)性和實(shí)用性的原則。利用集會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對(duì)育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實(shí)《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)安排意見(jiàn)》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動(dòng)相結(jié)合，同“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”相結(jié)合，切實(shí)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展活動(dòng)形勢(shì)，講究活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識(shí)宣傳，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識(shí)真正入腦入心。

4、強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

繼續(xù)開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開(kāi)展“三查一服務(wù)”活動(dòng)，把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿(mǎn)意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實(shí)到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，指導(dǎo)用藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。

5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平

積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢(shì)和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，2010年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開(kāi)等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大村民在計(jì)劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。

6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計(jì)劃生育工作水平

一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收到位率。對(duì)在限期內(nèi)不能及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二是規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)二胎審批，獎(jiǎng)?chuàng)帷⑻胤黾皶r(shí)張榜公示，鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村計(jì)生共開(kāi)欄進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開(kāi)的公開(kāi)，該上墻的上墻。

三是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)出生人口性別比的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠手術(shù)。B超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。