第一篇:人大代表在會議期間提的應該叫議案
人大代表在會議期間提的應該叫議案(政協委員的才叫提案)。
議案是具備提議案的法定資格或符合法定聯名人數的代表人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案,也可以說,議案是討論、解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。
簡單說一說議案的形成條件,這可能會有所幫助:
一般地說,形成一個議案要具備三個條件:
1、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。比如,在全國人民代表大會會議上,具有提議案資格的機關或部門是,全國人民代表大會主席團,全國人民代表大會常務委員會,全國人民代表大會各專門委員會,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院,最高人民檢察院。這些機構或部門可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。此外,一個代表團 或者30名以上的代表聯名也可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。在地方人民代表大會上,大會主席團、人大常委會、各專門委員會、本級人民政府可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權 范圍內的議案。同時,縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名、鄉鎮人民代表大會代表5人以上聯名,也可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。
2、從議案的內容來說,所提議案的內容必須屬于本級人民代表大會職權范 圍內。如果屬于政府工作方面的事情,則不應以議案形式提出,而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中,由于“屬于人民代表大會職權范圍內”的內容不易把握,因而每年召開的各級人民代表大會會議上,都有數量相當多的議案實際上是屬于對各方面工作的建議、批評和意見,因此,每次大會上經過大會主席團討論通過,都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見去處理。
3、從議案提出的時間來看,所提議案必須符合法定時間要求。之所以要規定一個議案截止時間,這是因為:一是我們的人民代表大會會期比較短,而且一般每年只開一次。二是我們的各級人大的人大代表人數多,提出的議案更多,這么多的議案都要在大會會期間處理完畢,時間是十分緊促的,因此必須有一個提議案的截止時間的規定,以便在大會期間能把議案處理完畢,分交各專門委員會去審議。
以上三個條件,是對議案的最基本要求,工作中習慣稱為“硬件”。此外,對于議案還要有書寫格式上的要求,即每個議案要有案由、案據和方案,不能光列一個題目,提一個要求,特別是所提的是法律案,還應當附有法律草案。
補充:格式——案由、案據、方案
第二篇:人大代表議案
人大代表議案
井店鎮二中
劉瑞娟
井店鎮二中位于井店鎮北馮村南,建校已有四十余年歷史,教學質量多年來一直位居全縣前列。但是,近幾年來該校教學質量很不穩定,關鍵是學生流失了。一方面校舍陳舊,另一方面學校前面一條路又窄又泥濘,一到下雨天,幾乎就是“水泥路”,學生及家長怨聲載道。同時學生出行安全也是大問題。所以,我建議政府相關部門急群眾之所急,想群眾之所想,盡快修一條方便學生和家長通行的幸福路。樹立黨和政府在人民群眾之中的威望和良好形象!
第三篇:人大代表議案樣本
人大代表議案樣本
人大代表應密切聯系人民群眾,深入了解社情民意,了解當前人民群眾關注的熱點、難點問題,征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案,向國家機關部門反映人民呼聲,提出意見和建議。代表議案應當有案由、案據和方案。案由應當明確清楚,案據應當充分合理,方案應當具體可行。
議案要求:
(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據和方案
(2)議案的書寫要工整,字跡要清楚
(3)參加聯名提出議案的每位代表,都要親自簽名
(4)案由:提出議案的背景原因、意義
案據:提出議案的資料依據(數字化、具體化、科學性)
方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)
附: 關于加大力度促進農民工就業的議案(或建議)
(案由)受金融危機影響,沿海地區的外貿企業遇到困難,造成相當一部分農民工失去就業崗位。農民工就業工作直接關系著農民增收,關系著社會安定,關系著經濟社會發展的全局
(案據)目前我國約有1.3億農民工離開本鄉鎮外出就業。根據農業部不久前對我國農民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調查,到今年春節前,返鄉的農民工約占38.5%。其中有60.4%的農民工仍保留自己的工作,節后將正?;厝ド习啵O?9.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉了。預計今年有2500萬農民工將面臨就業壓力,占1.3億外出就業農民工總量的15.3%。(方案)因此,我提議:
一、要加大對勞動力轉移培訓的投入。農村是勞動力的源泉,有相應技能就有相應保障,建議政府召開專門會議,動員全社會力量增加對農村勞動力技能培訓和創業能力培訓的投入力度,建議從地方教育附加費中也安排一定的經費,用于支持勞動力轉移培訓計劃的實施,千方百計提高勞動力技能素質和創業能力。等
第四篇:在人大代表議案建議現場督辦會議上的講話
在人大代表議案建議現場督辦會議上的講話
同志們:
今天,縣人大、縣政府聯合召開的會議,主要任務是催辦、督辦縣十四屆人大四次會議議案、建議辦理落實到位。剛才,縣人大聯工委通報了今年人大代表議案建議辦理情況,縣民政局、建設局、交通局、水利局、教育局等5個單位作了辦理工作情況匯報。等會,縣人大xx主任將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就進一步落實好今年人大代表議案建議講三點意見。
一要尋找差距抓落實??h人大、縣政府4月份聯合召開人大代表議案建議交辦會后,縣政府及有關部門高度重視,采取了一系列過硬措施,狠抓辦理落實到位,議案建議辦理工作進展較順利,總體情況比較好,截至目前,1件議案和110件建議已基本辦復,但也還存在一些比較突出的問題,主要表現在:一是資金缺口和政策因素影響議案的全面實施。由于年初財政對城建資金已做計劃,且今年大部分資金用于環城西路南延工程建設,要改變計劃建設xx和xx街,在資金安排上有難度;加上xx街道路改造拆遷戶數多難度大,強制拆遷有違上級精神,只能采取先易后難、分步實施的辦法進行。二是聯系走訪代表有待加強。少數承辦單位在回復前不與代表聯系,不開展調查研究,回復后沒回訪代表,使代表對答復不滿意。三是少數單位對辦理工作認識不夠高。一些部門和鄉鎮把辦理工作當作額外負擔,對辦理敷衍塞責,把答復當作辦理工作的終結,僅僅滿足于辦復率,而不注重措施的落實。出現這些問題雖然有客觀方面的原因,但主要是主觀上對辦理工作的重要性認識不夠,這是非常不可取的。代表們提出的議案建議,聽取了民聲,表達了民意,是人民群眾意見和意愿的直接反映,也是廣大人民群眾要求加快發展,早日實現脫貧致富目標的強烈愿望的體現,可以說人大代表議案建議所反映的問題,就是我們建設和諧社會最應該注意的問題,也是我們政府及有關部門最應該采取有效措施予以優先解決的問題。辦理好人大代表提出的議案建議,不僅會使我們的工作更加順民心、合民意,而且將有力地促進和諧社會建設。各承辦單位一定要站在貫徹落實“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的高度,來謀劃和落實辦理工作,定目標、定責任、定時間、定質量、定獎罰,認認真真抓好落實到位。
二要嚴格責任。要嚴格按照縣人大常委會制定的《xxx縣人民代表大會代表建議批評和意見辦理工作辦法》的規定和要求,進一步強化組織領導,落實一把手負總責的辦理工作責任制,緊扣辦理工作的法定時間和目標任務管理,堅持依法辦理,強化責任追究。要進一步完善科學的檢查督辦制度、聯系代表制度、信息反饋等制度。既要抓住重點,又要兼顧一般,把集中辦理與平時辦理有機結合起來。要始終堅持尊重民意、注重辦理實效,深入開展調研,虛心聽取人大代表和廣大人民群眾的建議和意見。要講究方式方法,善于做正面的思想政治工作,依法依規化解矛盾糾紛,積極穩妥落實代表議案建議。要加強與人大代表的溝通聯系,擴大與人大代表的接觸,虛心聽取他們的意見,商討解決實際問題的辦法,真正把“自覺接受監督、充分民主協調”的原則貫穿辦理工作的全過程。
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第五篇:黨提議案
中國共產黨新聞網北京11月12日電(記者秦華)今天下午,國家行政學院教授汪玉凱做客強國論壇,以“十八大報告首提實行黨代會代表提案制”為題與網友進行在線交流。訪談中,汪玉凱談到,黨代會代表的提案制是一個新生事物,也是第一次在黨的十八大提出這樣的概念,黨代會代表的提案制就是黨代會的代表有權在黨代會開會期間,就黨和國家的重大路線方針政策等問題提出提案,并希望得到有關方面的關注和解決。
汪玉凱認為,這是中共黨內民主發展的客觀要求,我們黨的建設這么多年,創造了很多黨內民主的形式,比如說民主集中制等等,黨代會黨員提案制應該說在新的歷史條件下發揚黨內民主的一種重要手段,它有很重要的意義。第一,它能夠保證黨員代表在黨代會內部更好的發揮參與黨內生活的作用,能夠極大的推動黨內民主。
第二,黨代表提案制還能夠吸納社會公眾對黨和國家的一些重大訴求、重大問題的建議等,并通過提案制這樣的形式,及時地反映到黨的決策層。第三,它更加豐富了黨員參與黨的重大活動的方式、路徑和手段,調動黨員參與黨的重大活動的積極性。
第四,通過黨代表的提案制度,能夠保證黨和國家的重大路線方針政策的制定、實施,和黨員群眾建立一種良性的溝通渠道,保證黨和國家路線方針政策的正確性、可行性。