第一篇：九屆人大代表議案匯報(bào)

柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 關(guān)于縣九屆人大一次會(huì)議代表議案辦理情況的

匯 報(bào)

柳林縣住建局局長

馬星明

（2011年9月

日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

縣九屆人大一次會(huì)議上，各位代表站在柳林社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真撰寫議案，提出了一批高質(zhì)量的議案。經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，我局共接到縣政府轉(zhuǎn)辦縣人大議案25件。其中，重點(diǎn)議案3件（第26號(hào)、31號(hào)、42號(hào)），主要內(nèi)容為：一是推進(jìn)青龍城中村的改造，二是規(guī)劃并建設(shè)橋西北街，三是打通田家溝北路并進(jìn)行舊城區(qū)改造。其他議案共22件，具體包括：住房保障方面3件（第34號(hào)、105號(hào)、129號(hào)）；村鎮(zhèn)建設(shè)方面2件（第21號(hào)、47號(hào)）；路燈管理方面1件（第17號(hào)）；規(guī)劃建設(shè)方面11件（第18號(hào)、22號(hào)、23號(hào)、24號(hào)、25號(hào)、27號(hào)、28號(hào)、38號(hào)、40號(hào)、41號(hào)、43號(hào)）；市政建設(shè)方面2件(第20號(hào)、36號(hào))；供氣供熱方面3件（第35號(hào)、44號(hào)和116號(hào)）。議案的內(nèi)容集中反映了人大代表對(duì)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)建設(shè)宜居柳林的期待。作為柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長，我深感責(zé)任重大，使命光榮。自接收代表議案以來，我局高度重視，明 1 確責(zé)任，深入調(diào)研，講究實(shí)效。目前，所有議案均按要求認(rèn)真辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，明確責(zé)任。針對(duì)代表議案辦理工作任務(wù)重、要求高和時(shí)間緊的特點(diǎn)，我局在縣人大的指導(dǎo)和縣委縣政府督辦的幫助下，將議案辦理工作納入全局中心工作安排，迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的代表議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)責(zé)成局綜合辦全程跟蹤督查代表議案的辦理情況，為辦理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。根據(jù)議案所涉及的相關(guān)事項(xiàng)，我局按照股室職能，將議案分類落實(shí)到具體承辦人員，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合辦牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)股室各司其職、分工協(xié)作”的辦理機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到了層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，件件有人督，項(xiàng)項(xiàng)有人查，任務(wù)清、目標(biāo)明、措施實(shí)，及時(shí)高效地開展了議案落實(shí)辦理工作。

二、深入調(diào)研，講究實(shí)效。為確保議案答復(fù)能遵循科學(xué)發(fā)展，符合法律法規(guī)，體現(xiàn)方針政策，切合縣城實(shí)際，維護(hù)群眾利益，滿足人民愿望，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親臨現(xiàn)場，深入基層，走訪群眾，廣泛了解民意，傾聽群眾呼聲，多次召開局務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究，逐個(gè)研究解決辦法，為辦理工作順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各承辦人員在具體的辦理工作中，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破、講實(shí)效，不斷加大辦理力度，辦理實(shí)效明顯提高。

三、嚴(yán)格要求，認(rèn)真回復(fù)。在辦理過程中，我局本著對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，本著向代表學(xué)習(xí)、向代表致敬的態(tài)度，本 著查找問題、剖析原因、積極落實(shí)的決心，認(rèn)真對(duì)待每一份議案，爭取做到領(lǐng)導(dǎo)滿意，代表滿意，人民滿意。我們從辦文的格式、內(nèi)容、時(shí)間和要求方面進(jìn)行了認(rèn)真審查，特別是答復(fù)的內(nèi)容，更是不敢疏忽大意，各股室答復(fù)后，必須交到局辦公室由專門負(fù)責(zé)人認(rèn)真核查，對(duì)照各項(xiàng)要求檢查答復(fù)情況。對(duì)個(gè)別內(nèi)容不符合要求、辦文格式不正確的答復(fù)意見進(jìn)行修改或充實(shí)，并遞交分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱，高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好辦理件的答復(fù)工作。

（一）重點(diǎn)議案答復(fù)

1、蔡寶寶代表提出的“盡快推進(jìn)青龍城中村改造及完善”（第26號(hào)議案），表達(dá)了縣人大代表們迫切希望改善城市面貌的意見。橋東區(qū)是柳林縣重要的居住區(qū)，是柳林縣城的城市副中心，擔(dān)負(fù)著城市的許多職能。為了解決人多地少的矛盾，創(chuàng)建宜人的居住環(huán)境，我縣青龍城規(guī)劃現(xiàn)已編制，正在逐步改造，青龍城中村的改造將采用高層低密度的布局方式。

（1）五槐小區(qū)段路燈設(shè)置已納入青龍區(qū)規(guī)劃范圍，正逐步改造。

（2）2010年冬季采暖期氣源已超負(fù)荷運(yùn)行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達(dá)到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項(xiàng)目為鑫飛10萬m3儲(chǔ)配項(xiàng)目，目前正在可研評(píng)審階段，待該項(xiàng)目實(shí)施后，我局將不遺余力盡快解決青龍南門街和新建坪的集中供熱、供氣問題。關(guān)于東門路新建坪小區(qū)和南門街 區(qū)域居民的集中供熱問題，目前尚不具備供熱條件，一旦條件成熟，這兩個(gè)居民小區(qū)也將同時(shí)采用集中供熱。

（3）我們已責(zé)令路燈所派專人對(duì)青龍城路燈進(jìn)行徹底檢查、維修和更換，保證夜間照明問題得到解決。關(guān)于把青龍路燈等配套實(shí)施并入城區(qū)的意見，青龍東大街、濱河路及部分主要道路路燈已納入2011年路燈經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在個(gè)別居民區(qū)巷內(nèi)安置路燈的建議，我們也將以報(bào)告的形式積極報(bào)請(qǐng)縣政府批復(fù)后，盡快納入預(yù)算。

2、陳明軒代表提出的“關(guān)于規(guī)劃并建設(shè)橋西北街，一攬子解決多項(xiàng)民生難題的建議”（第31號(hào)議案），我局經(jīng)實(shí)地考證后發(fā)現(xiàn) 橋西區(qū)的用地存在三個(gè)問題。一是空間問題。規(guī)劃區(qū)外圍已基本沒有拓展空間，場地范圍內(nèi)土地也基本用足，幾乎沒有待開發(fā)用地。二是所有制問題。橋西區(qū)既有全民所有制土地，也有農(nóng)村村民集體所有制土地。由于歷史原因，許多土地已規(guī)劃為村民宅基地，土地所有權(quán)復(fù)雜，劃分用地過小，這都為規(guī)劃整合帶來困難。三是結(jié)構(gòu)性問題。橋西區(qū)居住用地過多，道路廣場用地不足，缺少公共綠地，還有部分工業(yè)用地也不符合規(guī)劃要求，我們將在規(guī)劃中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（1）橋西北街已申報(bào)并批準(zhǔn)為歷史文化街區(qū)，現(xiàn)已納入柳林舊街保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)單位正在編制舊街保護(hù)規(guī)劃。橋西北街的建設(shè)將按舊街保護(hù)規(guī)劃——柳林縣橋西區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃專題（總平面圖）進(jìn)行實(shí)施。

4（2）關(guān)于對(duì)舊街進(jìn)行改造的建議，文物保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門已進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，下一步將按規(guī)劃進(jìn)行改造。關(guān)于對(duì)橋西北街及以北用地進(jìn)行開發(fā)利用的建議非常好，開發(fā)利用橋西北街及以北用地可以解決明清街現(xiàn)住居民移民問題、商業(yè)化問題、臟亂差等問題，我局將結(jié)合柳林縣總體規(guī)劃和橋西區(qū)修建規(guī)劃進(jìn)一步完善細(xì)化。

3、溫蓮蓮代表提出的“打通田家溝北路并進(jìn)行舊城區(qū)改造的建議”（第42號(hào)議案），涉及6個(gè)方面的意見和建議，我局將逐條予以答復(fù)：

（1）橋西北街已申報(bào)并批準(zhǔn)為歷史文化街區(qū)，現(xiàn)已納入柳林舊街保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)單位正在編制舊街保護(hù)規(guī)劃。橋西北街的建設(shè)將按舊街保護(hù)規(guī)劃——柳林縣橋西區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃專題（總平面圖）進(jìn)行實(shí)施。關(guān)于城區(qū)明清街、“背道”地段危房問題的建議很好，這涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切中民生利益需求，非常及時(shí)。對(duì)此，我局高度重視，根據(jù)局務(wù)會(huì)議作出如下決定：責(zé)令房產(chǎn)管理所負(fù)責(zé)對(duì)該地段所有房屋及配套設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)存在重大安全隱患的房屋進(jìn)行詳細(xì)登記，分類記錄。公房的修繕，將由房產(chǎn)管理所進(jìn)行負(fù)責(zé)。個(gè)人房屋的修繕，我局已責(zé)成住房股按國家有關(guān)政策給予適當(dāng)住房補(bǔ)貼，并由其個(gè)人進(jìn)行修繕，以確保人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全。此項(xiàng)工作已全部到位并已經(jīng)落實(shí)。

（2）關(guān)于開通柳林田家溝北路為主干街的建議，田家溝北路已規(guī)劃完成，道路改造項(xiàng)目已在縣城橋西區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中安排，由柳林鎮(zhèn)賀昌村委負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，但由于拆遷工作量大、安置困難等諸 多原因，該項(xiàng)目一直沒有實(shí)施，我們將根據(jù)城市總體發(fā)展需要，按照“成熟一片、開發(fā)一片”的思路，督促責(zé)任單位盡快組織實(shí)施。

（3）關(guān)于在雙塔北路建廣場的建議符合城市規(guī)劃。由于歷史原因，該地段路面狹窄，人口密集，路段周圍都為居民建筑。我們將圍繞雙塔寺修建一個(gè)集古文化與現(xiàn)代氣息為一體的活動(dòng)場所，為我縣居民和外來者提供散步、休息、集會(huì)、交往和休閑娛樂的場所，提高城市生活的質(zhì)量和品位。此項(xiàng)工作正在規(guī)劃論證階段。

（4）關(guān)于解決賀昌農(nóng)民網(wǎng)點(diǎn)主次大街的路燈及配套設(shè)施的議案，我們立說立行，局務(wù)會(huì)已責(zé)令路燈所安排專人配合賀昌村委對(duì)明清街及其他路段路燈進(jìn)行修繕，切實(shí)保障人民群眾的出行安全。

（5）關(guān)于拓寬通行劉家墕頭道路的建議符合城市規(guī)劃，劉家墕頭道路已于2011年8月份完成路面拓寬及硬化，為今后城北建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（6）關(guān)于“城中村改造中，原征占用地屬賀昌村屬建筑的，改造后的門店歸賀昌村集體所有”的建議很有超前性。從群眾切身利益和長遠(yuǎn)利益考慮，解決城中村問題有兩條出路：一是寄生分紅型：集體資產(chǎn)由分紅向擴(kuò)大再生產(chǎn)、個(gè)人收入由消費(fèi)向投資轉(zhuǎn)變；二是中心區(qū)商貿(mào)型和外生型出租經(jīng)濟(jì)型：商鋪、私房的建設(shè)與出租由村民、集體分散投資經(jīng)營向房地產(chǎn)企業(yè)化開發(fā)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

（二）其他議案答復(fù)

1、住房保障方面（共3件）

6（1）王玉娥代表提出的“著力增加經(jīng)濟(jì)適用房切實(shí)解決中低收入家庭住房難的問題”（第34號(hào)議案）和賈珍平代表提出的“關(guān)于加大推進(jìn)穆村鎮(zhèn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度的建議”（第129號(hào)議案），廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要是解決城區(qū)范圍內(nèi)中低收入家庭住房難的問題。十二五期間，我局將加大對(duì)廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度，爭取讓全縣中低收入家庭都有房可住。

①廉租房建設(shè)情況。我縣廉租房房總建筑面積達(dá)37632.12m2，總投資5778.48萬元，共588套。3#、5#、6#廉租房住宅樓位于石家溝原五金公司院內(nèi)，3#樓占地面積2413m2，建筑面積4495.56m2，投資800萬元，共86套。工程已竣工，爭取于元旦前分房；5#、6#樓占地面積2264.01m2，5#樓建筑面積1966.1m2，投資256.75萬元，共36套。6#樓建筑面積1742.58m2，投資260.73萬元，共36套。目前，5#、6#樓2層已封頂，預(yù)計(jì)10月底前主體封頂。4#、7#、8#樓位于柳林鎮(zhèn)毛家莊村，占地面積6976.88m2，建筑面積8100m2，總投資1458萬元，共162套。

②經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況。龍泉小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房于2009年8月竣工，建筑面積56916m2，總投資8000萬元，共4棟樓532套，現(xiàn)已全部入住。毛家莊經(jīng)濟(jì)適用房于2011年2月開工，占地面積20.946畝，建筑面積17280m2，總投資3110萬元，共擬建房4棟144套。目前，主體已竣工，政府決定回購，回購后將改建為經(jīng)濟(jì)適用房，用于低收入家庭居住。

7（2）高海應(yīng)代表提出的“解決社區(qū)居委會(huì)工作用房、增加社區(qū)工作人員以及將社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬等納入財(cái)政預(yù)算”（第105號(hào)議案），我局已安排專人對(duì)各社區(qū)進(jìn)行走訪，了解后發(fā)現(xiàn)：各社區(qū)辦公條件確實(shí)簡陋，亟需修繕。關(guān)于將社區(qū)委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬等納入財(cái)政預(yù)算的建議，我局將認(rèn)真履行本單位的職責(zé)，積極配合縣政府、人事局、財(cái)政局和柳林鎮(zhèn)等單位為各社區(qū)創(chuàng)造良好的辦公條件，發(fā)揮住建局應(yīng)有的職能。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)方面（共2件）

（1）劉世民代表提出的“關(guān)于浩博公司的焦?fàn)t煤氣運(yùn)輸?shù)浇鸺仪f的建議”（第47號(hào)議案），我局將逐步解決金家莊的供氣問題。2010年冬季采暖期氣源已超負(fù)荷運(yùn)行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期居民用氣將達(dá)到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停，目前礦井氣源供不應(yīng)求，無法滿足人民的生活需要。浩博焦化廠焦?fàn)t氣進(jìn)城工程將解決當(dāng)前氣源不足的問題。金家莊的供氣問題已納入燃?xì)饪傮w規(guī)劃，柳林—臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳。新的礦井氣規(guī)劃建設(shè)——鑫飛10萬m3儲(chǔ)配項(xiàng)目正在可研評(píng)審階段。

（2）劉玉清等代表提出的“加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度”（第21號(hào)議案），十二五期間，我局將按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，逐步加大投資力度，加大對(duì)三交鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度，各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)也將按照規(guī)劃同步進(jìn)行，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利的條件。

3、路燈管理方面（共1件）高保平代表提出的“建議富起來的村鎮(zhèn)安裝新型LED太陽能路燈”（第17號(hào)議案），石家溝南路與賀家溝南路已開始采用新型LED太陽能路燈，其他路段也將逐步采用LED節(jié)能型路燈。十二五期間，我局將逐步實(shí)現(xiàn)富起來的村鎮(zhèn)LED太陽能路燈全覆蓋，為我縣人民創(chuàng)造一個(gè)環(huán)保、低碳的光明世界。

4、規(guī)劃建設(shè)方面（共11件）

（1）高成栓代表提出的“關(guān)于盡早把薛村鎮(zhèn)納入縣城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的建議”（第18號(hào)議案）、成保平代表提出的“把莊上鎮(zhèn)三村納入‘城鄉(xiāng)一體規(guī)劃’中”（第22號(hào)議案）、車振有等代表提出的 “關(guān)于穆村納入城區(qū)進(jìn)行舊村改造和改擴(kuò)建相關(guān)手續(xù)批復(fù)辦理的申請(qǐng)”（第38號(hào)議案）、王興平等代表提出的“關(guān)于李家灣新區(qū)建設(shè)的議案（”第40號(hào)議案）和“關(guān)于盡快出臺(tái)李家灣新區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃及用地方面等相關(guān)配套政策”（第41號(hào)議案），十一五期間，我縣制定了 “一心一城四鎮(zhèn)多點(diǎn)”的三級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式。“一心”即縣城（包括柳林鎮(zhèn)與穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)一部分）為縣域一級(jí)城鎮(zhèn)；“一城”為李家灣衛(wèi)星城；“四鎮(zhèn)”即下三交鎮(zhèn)、孟門鎮(zhèn)、成家莊鎮(zhèn)、留譽(yù)鎮(zhèn)，為二級(jí)鎮(zhèn)；其他城鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)為三級(jí)城鎮(zhèn)。

針對(duì)已納入城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我局將按總體規(guī)劃實(shí)施，積極與穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合、落實(shí)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好法律、政策的宣傳工作，引導(dǎo)人民群眾嚴(yán)格按照城市規(guī)劃執(zhí)行，堅(jiān)決制止違法修建行為。十二五期間，我局將按照規(guī)劃逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)力度，完成“再建兩個(gè)新柳林”的奮斗目標(biāo)，不斷不提高人民生活水平，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。（2）劉小明代表提出的“關(guān)于將陳家灣鄉(xiāng)閆家灣村納入‘城鄉(xiāng)一體規(guī)劃’的建議”（第23號(hào)議案），這項(xiàng)建議涉及規(guī)劃區(qū)范圍的確定，因此，我們多次組織省規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市住建局規(guī)劃科專家對(duì)該議案反映事項(xiàng)反復(fù)進(jìn)行權(quán)威論證，現(xiàn)還在論證當(dāng)中，待論證報(bào)告確認(rèn)閆家灣村符合納入“城鄉(xiāng)一體化”的條件后，我局將以書面材料的形式積極上報(bào)縣委、縣政府，待批復(fù)后，我局將責(zé)成專人盡快完成對(duì)閆家灣村規(guī)劃的編制。

（3）李恩明代表提出的“建議縣政府在縣城內(nèi)修建停車場”（第24號(hào)議案），我局按照規(guī)劃集中設(shè)置了四處大型停車場，十二處社區(qū)級(jí)停車組織，三處附屬停車組織。目前四處大型停車場（石家溝路和賀昌大街交叉口、賀昌大街和清河西路交叉口西南公路大廈停車廠、賀昌大街以南農(nóng)牧公司和林業(yè)局停車場、廟灣地下停車廠）正在建設(shè)當(dāng)中，社區(qū)服務(wù)中心西側(cè)、石家溝路龍王廟以西、石家溝路龍王廟以西等12處社區(qū)級(jí)停車組織和快速鐵路貨運(yùn)站前停車場、賀昌大街南側(cè)，儲(chǔ)氣站東側(cè)、青龍大街南側(cè)三處附屬停車組織將陸續(xù)投入使用。

（4）馬耐代表提出的“明清街的改造是一項(xiàng)急需解決民生工程”（第25號(hào)議案），明清街已申報(bào)并批準(zhǔn)為歷史文化街區(qū)，文物保護(hù)單位正在編制明清街保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)按文物保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。舊街改造應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分期實(shí)施的方針；遵循基礎(chǔ)設(shè)施先行、先地下后地上的原則；針對(duì)傳統(tǒng)古城部分采取“整體保護(hù)、合理保留、普遍改善、局部更新”的方針，體現(xiàn)全面保護(hù)歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的基本原則和要求。

（5）屈元成代表提出的“把屈家溝村段納入北大街開發(fā)”（第27號(hào) 議案），屈家溝已納入城市總體規(guī)劃范圍，我局將按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行具體實(shí)施，盡快組織落實(shí)，力爭早日實(shí)現(xiàn)人民的期待。

（6）楊小明代表提出的“建議繼續(xù)加大力度，改造青龍城”（第28號(hào)議案），橋東區(qū)是柳林縣城的城市副中心，各項(xiàng)配套設(shè)施也正在逐步完善中。我局將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，高效破解難題，在保證安全的前提下，促進(jìn)青龍村改造又好又快發(fā)展。

（7）高海應(yīng)代表提出的 “發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、加強(qiáng)財(cái)政支持，大力推進(jìn)城中村改造，推進(jìn)公共服務(wù)均等化”（第43號(hào)議案），議案中針對(duì)我縣城中村改造的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了客觀的分析，提出的對(duì)策與建議十分中肯，是一份高質(zhì)量的民心提案。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城中村改造是我縣加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路，也是我縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、整體邁進(jìn)的重要措施。城中村的改造規(guī)劃已納入城區(qū)總體規(guī)劃，下一步我局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措建設(shè)資金，不斷推進(jìn)城中村改造引向深入，使改造成果惠及廣大人民群眾。我局將為建設(shè)宜居柳林不遺余力，為建設(shè)百姓城市竭盡全力。

5、市政建設(shè)方面（共2件）

（1）李瑞喜代表提出的“關(guān)于柳林縣城市建設(shè)的幾點(diǎn)意見“（第20號(hào)議案），該議案提出的幾點(diǎn)意見對(duì)我縣的發(fā)展具有重要意義。我局將加快城區(qū)道路改造；307改線、明清街改造翻新、石家溝、11 田家溝、賀家溝等城區(qū)主要道路正在有條不紊的建設(shè)當(dāng)中；城鎮(zhèn)供氣供暖正在按規(guī)劃逐步建設(shè)，我局將加快對(duì)城區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。

（2）王玲香代表提出的“關(guān)于沙垣疙廊無下水道影響街容街貌環(huán)境衛(wèi)生的情況反映”（第36號(hào)議案），沙垣疙廊下水道問題已納入縣城規(guī)劃中。在這次“三項(xiàng)整治”工作中，該地段下水道問題由交通局負(fù)責(zé)在“城鎮(zhèn)街巷”硬化過程中予以解決。

6、供氣供熱方面（共3件）

（1）劉全則等代表提出的 “青龍南門街、新建坪集中供熱、供煤氣”（第35號(hào)議案），2010年冬季采暖期氣源已超負(fù)荷運(yùn)行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達(dá)到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項(xiàng)目為鑫飛10萬m3儲(chǔ)配項(xiàng)目，目前正在可研評(píng)審階段，待該項(xiàng)目實(shí)施后，我局將不遺余力盡快解決青龍南門街和新建坪的集中供熱、供氣問題。關(guān)于東門路新建坪小區(qū)和南門街區(qū)域居民的集中供熱問題，目前尚不具備供熱條件，一旦條件成熟，這兩個(gè)居民小區(qū)也將同時(shí)采用集中供熱。

（2）車振斌代表提出的“改善城區(qū)環(huán)境”（第44號(hào)議案），2010年冬季采暖期氣源已超負(fù)荷運(yùn)行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達(dá)到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項(xiàng)目為鑫飛10萬m3儲(chǔ)配項(xiàng)目，目前正在可研評(píng)審階段。柳林—— 12 臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳，我局將在十二五期間逐步完成城區(qū)集中供熱、供氣工程。

（3）車振有代表提出的“關(guān)于薛村綜合利用煤氣工程”（第116號(hào)議案），關(guān)于穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣問題，柳林——臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳，但分輸站、門站建于屈家溝梁上，解決穆村供氣問題尚不具備條件；浩博、福龍焦化廠焦?fàn)t氣進(jìn)城工程是為了補(bǔ)充當(dāng)前氣源不足，暫不予考慮；穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣問題已納入燃?xì)饪傮w規(guī)劃，新的礦井氣規(guī)劃建設(shè)即：鑫飛10萬m3儲(chǔ)配項(xiàng)目正在可研評(píng)審階段，華晉礦井氣儲(chǔ)配項(xiàng)目正在積極籌備中。“十二五”期間，我局將對(duì)穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣、供熱問題予以逐步解決。

我局在落實(shí)九屆人大一次會(huì)議代表議案方面做了大量工作，有的已經(jīng)整改落實(shí)，有的正在實(shí)施階段，有的已納入建設(shè)規(guī)劃，但總體上離人大代表和人民群眾的愿望還相差較遠(yuǎn)，還有許多不盡如人意的地方。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大代表的全力監(jiān)督下，在廣大人民群眾的積極支持下，以更認(rèn)真、更嚴(yán)謹(jǐn)、更踏實(shí)的態(tài)度，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真務(wù)實(shí)，立說立行，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)全縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作新局面，最大限度地滿足全縣人民的要求，為實(shí)現(xiàn)“呂梁發(fā)展模式的骨干縣、呂梁發(fā)展速度的先進(jìn)縣、呂梁發(fā)展形象的代表縣”、創(chuàng)建省級(jí)文明和諧城市的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：人大代表議案

人大代表議案

井店鎮(zhèn)二中

劉瑞娟

井店鎮(zhèn)二中位于井店鎮(zhèn)北馮村南，建校已有四十余年歷史，教學(xué)質(zhì)量多年來一直位居全縣前列。但是，近幾年來該校教學(xué)質(zhì)量很不穩(wěn)定，關(guān)鍵是學(xué)生流失了。一方面校舍陳舊，另一方面學(xué)校前面一條路又窄又泥濘，一到下雨天，幾乎就是“水泥路”，學(xué)生及家長怨聲載道。同時(shí)學(xué)生出行安全也是大問題。所以，我建議政府相關(guān)部門急群眾之所急，想群眾之所想，盡快修一條方便學(xué)生和家長通行的幸福路。樹立黨和政府在人民群眾之中的威望和良好形象！

第三篇：人大代表議案樣本

人大代表議案樣本

人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，征集全國和省兩級(jí)人民代表大會(huì)的議案、建議案，向國家機(jī)關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

議案要求：

（1）一件議案中只能就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案

（2）議案的書寫要工整，字跡要清楚

（3）參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名

（4）案由：提出議案的背景原因、意義

案據(jù)：提出議案的資料依據(jù)（數(shù)字化、具體化、科學(xué)性）

方案：提出解決議案的措施（可操作性、針對(duì)性）

附: 關(guān)于加大力度促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的議案（或建議）

(案由）受金融危機(jī)影響，沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)遇到困難，造成相當(dāng)一部分農(nóng)民工失去就業(yè)崗位。農(nóng)民工就業(yè)工作直接關(guān)系著農(nóng)民增收，關(guān)系著社會(huì)安定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局

（案據(jù)）目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對(duì)我國農(nóng)民工輸出較多的15個(gè)省150個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計(jì)今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。（方案）因此，我提議：

一、要加大對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動(dòng)力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開專門會(huì)議，動(dòng)員全社會(huì)力量增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度，建議從地方教育附加費(fèi)中也安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，千方百計(jì)提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。等

第四篇：如何寫好人大代表議案

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代表法第九條規(guī)定：“代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。”這說明，各級(jí)人大代表按照法定程序，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的屬于本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，是法律賦予人大代表的職權(quán)，是人民當(dāng)家作主，參加管理國家、管理社會(huì)事務(wù)，依法履職的具體體現(xiàn)。通俗地說，議案就是由人大代表依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)的議事原案，是人大代表行使職權(quán)的重要形式。可是，各級(jí)人大代表每年都在本級(jí)人大例會(huì)上提出不少的議案，但絕大多數(shù)都不具備普遍性、客觀性和全面性,作為議案處理的議案寥寥無幾。因此，筆者認(rèn)為各級(jí)人大代表務(wù)必熟悉和掌握人大代表議案的寫作知識(shí)，努力提高議案的質(zhì)量。

一、必須掌握人大代表議案的含義與建議的區(qū)別

(一)要掌握人大代表議案的含義

具有法定人數(shù)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)法律規(guī)定，按照法律程序，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的屬于本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定列入大會(huì)會(huì)議議程，并經(jīng)大會(huì)通過的議事案。

(二)要掌握人大代表議案與建議的區(qū)別

1.作用不同。審議和表決議案是人大進(jìn)行立法或者作出重大決策的開始，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并答復(fù)。代表提出建議、批評(píng)和意見是與代表相互溝通和改進(jìn)自身工作的過程，大多數(shù)情況與人大行使職權(quán)沒有直接關(guān)系。

2.主體不同。代表提出議案必須達(dá)到法定人數(shù)。代表提出建議、批評(píng)和意見沒有人數(shù)上的要求。

3.范圍不同。代表提出議案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)人大職權(quán)范圍。代表提出建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容十分廣泛，大部分屬于政府工作范圍。

4.處理方式不同。代表議案提出后，主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出意見。代表建議、批評(píng)和意見提出后，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

二、必須掌握人大代表議案的特點(diǎn)

(一)要掌握主體的特定性。人大代表議案只能是具體議案提出權(quán)的各級(jí)人大代表才能提出。不是人大代表是無權(quán)提出議案的。

(二)要掌握內(nèi)容的特定性。人大代表提出的議案，其內(nèi)容不得超出本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍以外。而憲法、地方組織法分別對(duì)全國人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)做了明確規(guī)定。全國人民代表大會(huì)代表提出的議案，其內(nèi)容不得超出憲法第六十二條的規(guī)定范圍;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的議案，其內(nèi)容不得超出地方組織法第七條、第八條的規(guī)定范圍;鄉(xiāng)級(jí)人大代表提出的議案，其內(nèi)容不能超出地方組織法第九條的規(guī)定范圍。否則，代表所提出的議案不能成立。那么，人大代表可以提出哪些議案呢?根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，代表有權(quán)向人民代表大會(huì)提出的議案，可以概括為兩類，一類是一般性議案。在全國人民代表大會(huì)，這類議案是指那些法定聯(lián)名人數(shù)為30人以上的代表或一個(gè)代表團(tuán)所提出的制定、修改或廢止法律議案、決議、決定議案等。在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)是指法定聯(lián)名人數(shù)為10人以上的代表所提出的決議、決定案和候選人提名案(在有立法權(quán)的省、市、自治區(qū)人民代表大會(huì)，還包括代表所提出的制定、修改或廢止地方性法規(guī)的議案)。在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)，這類議案就是指5人以上代表聯(lián)名提出的、屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的決議、決定案。另一類是特殊議案。這類議案的法定聯(lián)名人數(shù)高于一般性議案，且議案的審審議處理程序不同。在全國人民代表大會(huì)，這類議案包括，憲法修正案、罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會(huì)案。提出憲法修正案的法定人數(shù)為全體代表的1/5以上。罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會(huì)案的法定人數(shù)為全體代表的1/10以上或三個(gè)代表團(tuán)以上。在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)，特殊議案包括罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會(huì)案兩種。其法定人數(shù)均為1/10以上的代表或1/10個(gè)以上的代表團(tuán)。在鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)，特殊議案是指罷免案，提出此案的法定人數(shù)為全體代表的1/5以上。

(三)要掌握條件的限定性。1.代表提出的議案必須符合法定人數(shù)。全國人民代表大會(huì)組織法第十條規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表，可以向全國人民代表大會(huì)提出屬于全國人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案;地方組織法第十六條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案。對(duì)修改憲法、臨時(shí)召開人民代表大會(huì)會(huì)議或提出罷免案的法定人數(shù)要求更為嚴(yán)格。如對(duì)修改憲法，憲法第六十四條規(guī)定，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過;臨時(shí)召開人民代表大會(huì)會(huì)議，憲法第六十一條規(guī)定，如果全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，全國人民代表大會(huì)組織法第十五條規(guī)定，全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間，三個(gè)以上代表團(tuán)或者1/10以上的代表可以提出罷免案;地方組織法第二十六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常委會(huì)或1/10以上代表聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行的時(shí)候，1/5以上代表聯(lián)名可以提出罷免案。否則，人大代表提出的議案不能成立。2.代表提出的議案必須以書面形式提出，且必須使用會(huì)議印發(fā)的議案專用紙，一事一案。議案的書寫要字跡清楚，并寫明詳細(xì)通訊地址和郵政編碼，便于承辦部門同代表聯(lián)系。3.代表議案必須具備的要件。(1)案由：提出一件議案要有簡要的較為具體明確的理由。案由的主要內(nèi)容包括所提議案的必要性、重要性和緊迫性。(2)案據(jù)：提出議案的基本依據(jù)。議案的依據(jù)應(yīng)在占有大量客觀事實(shí)材料的基礎(chǔ)上提出，才具有說服力，使人信服。案據(jù)可以是對(duì)問題的分析，對(duì)事實(shí)的闡述，也可以是對(duì)主、客觀條件的概括，內(nèi)容必須具體。(3)方案：如法律法規(guī)草案、決議和決定的草案。如果是建議案，在有了案由、案據(jù)之后，還應(yīng)有對(duì)提問題的答案，即解決問題的基本思路、觀點(diǎn)和切實(shí)可行的方法。只有既提出了題目(案由)，又提出了問題(案據(jù))，同時(shí)又提出了解決問題的辦法，才可以成為一個(gè)合乎要求的、完整的議案。

(四)要掌握時(shí)間的限定性。1.人大代表議案必須是在各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間向同級(jí)人民代表大會(huì)提出，如果超過時(shí)間，人大代表所提議案不能成立，只能作為建議、批評(píng)和意見處理。2.人大代表議案必須在人民代表大會(huì)主席團(tuán)通過的議案截止時(shí)間前提出，否則，人大代表所提出的議案不能成立。

(五)要掌握程序的法定性。人大代表議案交大會(huì)秘書處議案組，由大會(huì)秘書處報(bào)大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)會(huì)議議程的意見，再由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程。列入會(huì)議議程的議案，應(yīng)提交代表大會(huì)全體代表審議，由全體代表的過半數(shù)通過。通過后即具有法律效力。

三、必須掌握人大代表議案的作用與類型

(一)要掌握人大代表議案的作用

1.人大代表議案是人大代表行使國家權(quán)力的具體體現(xiàn)。代表享有提議案權(quán)，是由代表本身所應(yīng)具有的職能所要求和決定的。在我國，人民是國家權(quán)力的主人，人民通過自己選出的代表組成的各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。人民代表大會(huì)的工作方式是召開會(huì)議，對(duì)國家和社會(huì)生活的各個(gè)方面的問題進(jìn)行討論審議，最后按多數(shù)人的意愿作出決定。代表在法律上享有向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案的權(quán)利，其行使這一權(quán)利的意義和作用在于廣大人民群眾所關(guān)心的或社會(huì)生活有關(guān)方面所亟待解決的問題，能夠向人民代表大會(huì)提出，使國家權(quán)力機(jī)關(guān)與廣大人民群眾的聯(lián)系渠道暢通，使國家權(quán)力機(jī)關(guān)在行使權(quán)力對(duì)有關(guān)問題和事項(xiàng)作出決定時(shí)，能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)人民群眾的意見和要求，符合絕大多數(shù)人民群眾的意志和利益。人民代表大會(huì)所議之事以廣大人民群眾所關(guān)心、所盼望解決的問題和事項(xiàng)為基礎(chǔ)和內(nèi)容，所決之事以人民群眾的意志為轉(zhuǎn)移，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。因此，代表的提議案權(quán)，是人民行使國家權(quán)力的中間環(huán)節(jié)，是代表職能的一個(gè)組成部分。

2.人大代表議案是完善人民代表大會(huì)制度的具體體現(xiàn)。在人民代表大會(huì)制度下，提議案權(quán)具有以下特點(diǎn)：一是行使此權(quán)利的主體資格單一。除了法律規(guī)定的特定的國家機(jī)構(gòu)組織有權(quán)提出議案以外(在全國人民代表大會(huì)，如國務(wù)院可以向大會(huì)提出議案;在地方，地方各級(jí)人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議提出議案)，任何政黨、社會(huì)團(tuán)體組織以及公民個(gè)人均不能享有提出議案的權(quán)利，只有代表才能以代表本人的資格向代表大會(huì)提出議案。只有代表享有提議案權(quán)，公民沒有這一權(quán)利，并不是削弱了公民的參政權(quán)，而恰恰是公民實(shí)現(xiàn)參政權(quán)的一個(gè)途徑之一，公民可以向代表反映意見要求，由代表集中其選民或選區(qū)的意見向代表大會(huì)提出。當(dāng)然，公民同樣有權(quán)向人民代表大會(huì)提出建議，但這與代表的提議案權(quán)是不同的。公民個(gè)人的建議只能得到一定數(shù)量的代表的贊同并以代表的名義以議案的形式提交大會(huì)后，才能得到大會(huì)的審議處理。二是代表的提議案權(quán)需一定人數(shù)的代表集體行使。按照不同類型的議案，法律規(guī)定了不同的提出議案的聯(lián)名人數(shù)的最低限度。聯(lián)名的代表人數(shù)只有達(dá)到了法定人數(shù)以上時(shí)，才能提出議案。三是議案內(nèi)容涉及的范圍廣泛。在原則上，凡是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍以內(nèi)的有關(guān)問題和事項(xiàng)，均可以議案的形式且只能以議案的形式向大會(huì)提出。四是代表行使提議案權(quán)的行為受法律的保護(hù)。一方面，代表按法定條件和程序一經(jīng)提出議案，該議案即進(jìn)入處理審議程序，任何人都不得干擾代表提出議案和大會(huì)對(duì)議案的處理和審議工作;另一方面，無論議案的內(nèi)容如何，提出議案的代表不受法律追究。

(二)要掌握人大代表議案的類型

1.立法案。請(qǐng)求修改憲法、制定有關(guān)法律法規(guī)的議案，包括對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的修正案、廢止案。修改憲法案由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人大代表提議。其他立法案由一個(gè)代表團(tuán)或30名以上全國人大代表聯(lián)名即可提出。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市，以及自治州、自治縣的地方人大代表10人以上聯(lián)名可以提出地方性法規(guī)的立法案。

2.選舉案。向人民代表大會(huì)提交的關(guān)于選舉事項(xiàng)的議案。地方組織法第二十一條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表30人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)20人以上書面聯(lián)名，縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)名提出候選人。

3.罷免。請(qǐng)求罷免本級(jí)人民代表大會(huì)選舉、決定的國家公職人員公職的議案。全國人大組織法第十五條規(guī)定，全國人民代表大會(huì)3個(gè)以上的代表團(tuán)或者1/10以上的代表，可以提出對(duì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，中華人民共和國主席、副主席，國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的組成人員，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。地方組織法第二十六條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者1/5以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

4.質(zhì)詢案。對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出質(zhì)問并要求答復(fù)的議案。代表法第十四條規(guī)定，在全國人民代表大會(huì)會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表，可以提出對(duì)國務(wù)院和國務(wù)院各部、委、最高人民法院、最高人民檢察院的質(zhì)詢案。地方組織法第二十八條規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案一般是對(duì)這些部門決定的方針、政策或者重大措施有意見，或者對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)人員提出質(zhì)詢，所涉及的內(nèi)容都是較為重要的問題。

5.特定問題調(diào)查案。是指向人民代表大會(huì)提請(qǐng)的就特定問題組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查的議案。地方組織法第三十一條規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)或者1/10以上代表書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。

6.對(duì)重大事項(xiàng)的決議決定案。請(qǐng)求人民代表大會(huì)就某個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和作出決議決定的議案。重大事項(xiàng)一般是本行政區(qū)域內(nèi)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng)問題。在全國人民代表大會(huì)，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，這類議案的內(nèi)容范圍包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃方面的意見;國家的預(yù)算決議;省、自治區(qū)和直轄市的建置;特別行政區(qū)的建立及其制度;戰(zhàn)爭和和平問題;以及其他應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng)。提出這類議案的法定人數(shù)為30人以上代表或一個(gè)代表團(tuán)。在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)，決議決定議案的內(nèi)容包括本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算方面的問題，以及本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作方面的重大事項(xiàng)。提出這類議案的法定人數(shù)是10以上代表。在鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)，決議決定議案的內(nèi)容有：本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)、公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;民政工作的實(shí)施計(jì)劃;以及其他屬于本級(jí)人民代表大會(huì)行使職權(quán)作出決議決定的問題和事項(xiàng)。提出這類議案的法定人數(shù)為5人以上代表。

四、必須掌握人大代表議案的結(jié)構(gòu)與寫法

人大代表議案是在人民代表大會(huì)會(huì)議期間提交的，因此，人大代表議案是表格式議案，并且必須使用人民代表大會(huì)印發(fā)的代表議案專用紙。

(一)議案文頭

議案文頭包括標(biāo)注、題簽、案由、議案領(lǐng)銜人、領(lǐng)銜人代表團(tuán)、領(lǐng)銜人聯(lián)系電話等。

1.標(biāo)注。在標(biāo)有“××人民代表大會(huì)代表議案紙”之上右上角是標(biāo)注，有三項(xiàng)內(nèi)容：一是序號(hào)。表明議案在人民代表大會(huì)會(huì)議期間收到的代表議案的順序號(hào)。二是處理方式。交某一個(gè)專門委員會(huì)審議決定提出是否列入大會(huì)議程的意見。三是類別。即議案屬于哪一種類。

2.題簽。××省(市、自治區(qū))、市(州)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)議案紙。

3.議案案由。用極為簡練的文字，提出議案的理由，包括所提出議案的必要性、重要性和緊迫性。

4.議案領(lǐng)銜人。聯(lián)名提出議案的牽頭人，第一名領(lǐng)銜人可以是1人。領(lǐng)銜人所在代表團(tuán)，一般以地區(qū)為單位，如××省代表團(tuán)，××市代表團(tuán)，××縣代表團(tuán)等。領(lǐng)銜人聯(lián)系電話，提出議案牽頭人的電話。單位、住宅電話都應(yīng)標(biāo)出，以便于承辦部門與之聯(lián)系方便。

(二)議案正文

1.標(biāo)題。議案標(biāo)題一般用公文式標(biāo)題，如關(guān)于對(duì)××文化旅游業(yè)進(jìn)行整合開發(fā)的議案。

2.正文。正文是議案的主體，一般包括議案案由(立案理由)，議案事項(xiàng)和審議要求三部分內(nèi)容。

(1)案由。主要闡明提出議案的原因、依據(jù)和目的，要有理有據(jù)，簡明扼要。

(2)議案事項(xiàng)。指的是所提出的審議事項(xiàng)，要寫得明確、具體、全面，有可操作性。議案的事項(xiàng)，即議案的內(nèi)容，寫作議案應(yīng)務(wù)求事實(shí)準(zhǔn)確、案由合理、建議具體。議案的內(nèi)容有以下幾方面;一是關(guān)于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)保證憲法、法律、法規(guī)政策貫徹執(zhí)行的問題;二是關(guān)于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大事項(xiàng);三是關(guān)于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算結(jié)算的問題;四是關(guān)于制定和修訂與本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍相適應(yīng)的法規(guī)的建議;五是關(guān)于加強(qiáng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)建議的重要建議;六是人民群眾迫切需要解決的重大問題。

(3)審議要求。審議要求是請(qǐng)人民代表大會(huì)審議的慣用語“請(qǐng)予審議”。

(三)處理意見

法律明確規(guī)定，“人大代表議案由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入人大會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見。”從實(shí)踐看，代表議案能列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的是極少的，絕大多數(shù)是先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，由專門委員會(huì)提出是否列入大會(huì)議程的意見。所以，在正文之后列入專門委員會(huì)意見這一內(nèi)容，并要求寫出具體時(shí)間，即年月日。

(四)附注

議案專用紙?zhí)貏e提醒人大代表，請(qǐng)用鋼筆寫，字跡要清楚。最下面左下角是收到議案的時(shí)間。提交議案時(shí)間必須在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定截止日期前提出。

(五)附頁

提交議案同時(shí)要附上提請(qǐng)討論的草案，作為議案的附件。

(六)提議案人

先是填寫提出議案領(lǐng)銜人的姓名、通訊地址、郵政編碼、手機(jī)號(hào)碼，然后在其后逐一列出聯(lián)名代表姓名、通訊地址、郵政編碼、手機(jī)號(hào)碼。

(七)例文

關(guān)于對(duì)××文化旅游業(yè)進(jìn)行整合開發(fā)的議案

領(lǐng)銜人：×××

××作為千年故都，歷史悠久，文化燦爛，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。特別是以楚文化、三國文化、紅色文化為代表的歷史資源，特色鮮明。如××城遺址、××山楚墓群、×家冢楚墓、××古城、××湖、×家灣和×老嘴、××天鵝洲、××洈水等等都是我們的優(yōu)勢(shì)資源。但從我市文化旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看，“只有星星，沒有月亮;只有珍珠，沒有項(xiàng)鏈”的問題比較突出，需要我們深入思考，加以解決，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，讓文化荊州走向世界。

存在的問題：

一、資源分布不集中。我市旅游資源豐富，景點(diǎn)很多，內(nèi)涵很深，但都不同程度地存在散、小的問題，沒有一個(gè)能夠支撐得起全市旅游業(yè)的品牌景點(diǎn)、景區(qū)。旅游消費(fèi)缺乏縱深，過路客多，目的地客源少。

二、體制機(jī)制不靈活。當(dāng)前制約××旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題，突出表現(xiàn)在體制不順、機(jī)制不活等方面，全市普遍存在多頭管理等問題，處于“各唱各的戲”、“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，難以形成合力。由于所屬管理體制的不同，沒能“捆綁”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系統(tǒng)集成，沒能形成更大的市場購買力。

三、品牌影響力不夠強(qiáng)。由于缺乏具有核心競爭力的旅游產(chǎn)品，對(duì)文化內(nèi)涵的挖掘還不夠，沒有形成一個(gè)在市場上叫得亮的品牌，旅游消費(fèi)缺乏縱深。

四、旅游配套設(shè)施不完善。隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在旅游交通、住宿、餐飲、旅游商品等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣市區(qū)旅游配套設(shè)施要跟上。

幾點(diǎn)建議：

一、大力培育旅游市場主體。要高度重視××市文化旅游投資有限公司，××生態(tài)旅游區(qū)的平臺(tái)建設(shè)。要把市××文化旅游投資有限公司打造成全市文化旅游的投融資平臺(tái)，帶動(dòng)一大批旅游市場主體的建立。

二、整合資源，打造核心旅游產(chǎn)品。搶抓省委、省政府實(shí)施××生態(tài)文化旅游圈和××經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，根據(jù)旅游資源特色，按片區(qū)、按主體對(duì)全市文化旅游資源進(jìn)行大力度的整合。具體思路為：××中心城區(qū)旅游資源統(tǒng)一納入××市文化旅游投資有限公司，按照經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)分立的思路統(tǒng)一整合、統(tǒng)一經(jīng)營;××、××按照紅色旅游、生態(tài)旅游進(jìn)行整合，打造紅色和生態(tài)旅游板塊;按照水文化特色，對(duì)××洲、××、××進(jìn)行整合，打造水文化旅游板塊。

三、突出特色，強(qiáng)力推介。如中心城區(qū)以楚文化、三國文化為核心，××、××以紅色生態(tài)文化為核心;××、××、××以水文化為核心，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一推介，形成強(qiáng)大的市場震撼力，提升全市文化旅游品牌。

四、加強(qiáng)文化旅游配套設(shè)施建設(shè)。

第五篇：關(guān)于辦理人大代表議案2011

關(guān)于辦理人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案情況匯報(bào)

儀征市水務(wù)局

（2011年6月16日）

一、基本情況

今年我局承辦市人大代表議案3件、人大代表建議4件、政協(xié)委員提案6件，累計(jì)13件，轉(zhuǎn)走人大代表建議004號(hào)1件，其中：協(xié)辦件3件。

二、形象進(jìn)度

市人大、市政府、市政協(xié)交辦會(huì)以后，我局及時(shí)成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志專門召開會(huì)議，對(duì)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案提出工作時(shí)間任務(wù)要求，明確一名負(fù)責(zé)同志具體分管。承辦任務(wù)的有關(guān)科室限期拿出答復(fù)意見，并與代表、委員見面，見面率達(dá)100%。目前，已全部辦結(jié)。

三、分類辦理情況

1、關(guān)于辦理人大兩件督辦件的情況。

（1）人大主任劉本義督辦的市人大代表曹素琴、倪桂嵐、李春梅代表提出的關(guān)于“支持實(shí)施碧水工程”的建議（建議第30號(hào)）辦理情況：2010年10月起，市委、市政府為解決全市農(nóng)村河塘淤塞嚴(yán)重、水質(zhì)較差、環(huán)境臟亂等問題，從有限的財(cái)力中撥出2億元資金，對(duì)全市現(xiàn)有628條縣鄉(xiāng)河道（縣級(jí)河道17條，鄉(xiāng)、村河道611條，長1400公里，土方2300萬方）、近萬口塘（土方4500萬方）進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理，并對(duì)75座水庫進(jìn)行了全面清雜，至今年3月底，清理工作已全部完成。你鄉(xiāng)境內(nèi)涉及河道29條82.76公里，塘753口，清淤土方692萬方，清雜水庫16座，市財(cái)政補(bǔ)助476.7萬元。

2005年以來，我市抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目，投入資金2.1億元，其中市財(cái)政配套8500萬元，對(duì)全市47座在編中小型水庫進(jìn)行了全面除險(xiǎn)加固。你鄉(xiāng)境內(nèi)的月塘、補(bǔ)鍋周、江洼、小洼、戴洼等5座水庫也在此次除險(xiǎn)加固范圍之內(nèi)，共投入資金3800萬元，其中市級(jí)財(cái)政1800萬元，目前該項(xiàng)工程全部通過驗(yàn)收。結(jié)合工程實(shí)施，我們?cè)趯?duì)這5座水庫開展清除雜樹、清除違章建筑以及水面雜物專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，進(jìn)行了局部清淤和綠化，不僅增加了水庫蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)，我們根據(jù)今年中央1號(hào)文件精神，積極爭取上級(jí)政策扶持，認(rèn)真做好編外水庫項(xiàng)目規(guī)劃工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，將積極組織實(shí)施。

（2）人大副主任紀(jì)明督辦的王長明代表提出的新城境內(nèi)儀揚(yáng)河、龍河堤岸病涵閘維修議案（議案第20號(hào)）辦理情況：儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道承擔(dān)著我市防洪排澇、灌溉引水等重要任務(wù)，長期以來，儀揚(yáng)河河道兩岸受船行波影響，青坎塌方危及堤身安全，沿線建筑物年久失修，破損嚴(yán)重；胥浦河、龍河等河道行洪斷面不足，堤身單薄、沿線建筑物老化失修。每年汛期防汛任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一直以來，市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都強(qiáng)烈要求綜合整治儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道，但受到工程資金投入較大等因素的影響，河道都未得到徹底有效地治理。

從2005年開始，我局每年均安排資金對(duì)儀揚(yáng)河、龍河等骨干河道沿線涵閘進(jìn)行應(yīng)急加固，且在每年汛前、汛中、汛后檢查后均向揚(yáng)州市防指作專題報(bào)告，以期得到上級(jí)重視。今年，中央、省、揚(yáng)州市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一號(hào)文件相繼出臺(tái)，我們順應(yīng)形勢(shì)，又將儀揚(yáng)河、龍河、胥浦河等骨干河道整治方案繼續(xù)報(bào)送省市上級(jí)水行政主管部門，爭取早日納入重點(diǎn)中小河流治理規(guī)劃，逐年分段整治。目前，儀揚(yáng)河泗源溝整治一期工程已批復(fù)，汛后組織實(shí)施，先期整治泗源溝

節(jié)制閘向上4公里，除險(xiǎn)加固沿線13座建筑物，計(jì)劃投入2300多萬元，其中：中央、省補(bǔ)助1200萬元，地方配套近1100萬元。近期，省廳已下達(dá)我市胥浦河等其他骨干河道上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)間表，要求“十二五”期間全面完成河道規(guī)劃任務(wù)。

2、其他人大代表議案、建議辦理情況

（1）棗林灣管委會(huì)人大代表李存平等提出的關(guān)于寧通公路北建設(shè)分洪河道議案（議案第21號(hào)）：為解除丘陵洪水對(duì)儀化和三八地區(qū)的威脅，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我們?cè)凇秲x征城市防洪規(guī)劃》中對(duì)儀化的防洪做了工程安排，并委托揚(yáng)州市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了《儀征市儀化防洪工程可行性研究報(bào)告》。儀化防洪工程主要包括整治三八沿山河和沖心溝，在寧通公路北側(cè)新開一條撇洪河，使山洪歸槽，直排至胥浦河，提高儀化和三八地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。由于多方原因，該工程暫未能實(shí)施。按照目前國家土地嚴(yán)控政策，開挖新河需占地124畝，有難度，但可以采取租賃方式解決，或向棗林灣模式，河改為溝變小，力爭在寧通公路北側(cè)開挖一條分洪通道。

（2）謝集鄉(xiāng)人大代表吳春榮提出的關(guān)于請(qǐng)求市政府減免農(nóng)民工程水費(fèi)一事的建議（建議第13號(hào)）答復(fù)：我市征收的水利工程水費(fèi)是根據(jù)國家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價(jià)格管理辦法》（?2003?4號(hào)）、蘇價(jià)工?2000?142號(hào)以及《關(guān)于調(diào)整水利工程供水價(jià)格的通知》（蘇水經(jīng)?2007?7號(hào)）等文件精神執(zhí)行的。我局征收的水利工程水費(fèi)主要用于現(xiàn)行供水工程運(yùn)行管護(hù)和更新改造。征收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《江蘇省水利工程供水價(jià)格公告》執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)為圩區(qū)7元/畝，山區(qū)6元/畝，低于里下河地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)向上級(jí)主管部門反映情況，爭取獲得減免。

（3）人大代表姚春英提出的關(guān)于關(guān)閉自備水源井不能一刀切的建議（建議第6號(hào)）答復(fù)：過度開采地下水會(huì)導(dǎo)致地下水水位下降，如

繼續(xù)開采則導(dǎo)致地下水枯竭，可能引發(fā)地面下陷的自然危害。為保護(hù)和涵養(yǎng)地下水資源，恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境，徹底解決城鄉(xiāng)居民用水安全，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配臵和可持續(xù)利用，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的通知》（蘇政辦發(fā)?2007?146號(hào)）、《揚(yáng)州市區(qū)域供水工程實(shí)施方案》（揚(yáng)政辦發(fā)?2005?39號(hào)）、儀政辦發(fā)?2010?60號(hào)以及《儀征市政府區(qū)域供水專題會(huì)議紀(jì)要》等文件會(huì)議精神，結(jié)合我市區(qū)域供水實(shí)際，市政府決定分兩年逐步關(guān)停全市自備水源井，即到2011年底前，關(guān)閉全市公共自來水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的所有自備水源井。同時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)供水事故，提高供水保障率，我們對(duì)103口井中的26口采取只關(guān)不封的辦法，作為應(yīng)急備用水源。

（4）新集鎮(zhèn)人大代表孫興山等提出的關(guān)于修建病涵病閘議案（議案第19號(hào)）答復(fù)：我們承諾等工程建設(shè)必須按基建程序上報(bào)方案，兩座閘需投資60萬元，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格，水務(wù)局給予三分之一補(bǔ)助。

3、政協(xié)提案辦理情況

關(guān)于城區(qū)水環(huán)境整治3項(xiàng)提案（提案110047號(hào)、110052號(hào)、110061號(hào)）的答復(fù)：近年來，我局緊緊圍繞“創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)生”的要求,大力開展城市水環(huán)境整治行動(dòng)，先后開工實(shí)施真州沿山河、胥浦沿山河、紅葉排水溝等綜合整治工程，有效改善了我市水環(huán)境。針對(duì)委員提出來的問題，我局高度重視，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城區(qū)河道以及部分排水溝水質(zhì)污染比較嚴(yán)重。主要原因：一方面建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)之初并未考慮雨污水的分流排放，缺乏相應(yīng)的排水設(shè)施，附近居民生活污水大量流入城區(qū)河道以及排水溝；另一方面，日常管理維護(hù)措施不到位，沒有專門的保潔人員對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的清理，導(dǎo)致水質(zhì)狀況日益嚴(yán)重。下一步，我局將嚴(yán)格按照《儀征市城區(qū)清污分流規(guī)劃》要求，對(duì)城區(qū)河道以及排水溝進(jìn)行整治，采取兩岸護(hù)砌、鋪設(shè)截污管道、種植綠化等工程措施，杜絕污水進(jìn)入，美化環(huán)境，徹底改變各位委員提出的排水溝“臟”“亂”“差”現(xiàn)象。同時(shí)，我局還將與城管部門聯(lián)系，落實(shí)相關(guān)管護(hù)，保障排溝兩岸干凈整潔。

關(guān)于進(jìn)一步綠化美化胥浦河建議（提案110074號(hào)）的答復(fù)：去年，我局依照《防洪法》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等要求，對(duì)胥浦河一級(jí)河進(jìn)行了綜合整治。在治理過程中，我們將工程措施與非工程措施相結(jié)合，不僅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生態(tài)恢復(fù)和周邊環(huán)境美化。目前，該河道落實(shí)長效管護(hù)人員，每天進(jìn)行水面雜物以及雜物及水生植物清理，確保整條河道環(huán)境整潔。

今年，我局在辦理人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案工作中，雖然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成績，但我們深知這離代表委員、各位領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求仍有相當(dāng)大的差距。我們將在今后的工作中，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，更加靠實(shí)的舉措，扎實(shí)工作，推動(dòng)水務(wù)工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。