第一篇：旅游議案匯報

關(guān)于“以鐵嶺新城區(qū)為龍頭，大力推進全市 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案”辦理情況的匯報

尊敬的市人大肖主任，各位副主任，各位委員：

市七屆人大一次會議提出的《關(guān)于以鐵嶺新城區(qū)為龍頭，大力推進全市旅游業(yè)發(fā)展的議案》，站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對推動當前和今后一個時期鐵嶺新城乃至全市旅游業(yè)發(fā)展提出了富有見地的意見和建議。市政府對此議案的辦理高度重視，精心部署，周密安排，開展了一系列組織推進工作并取得了初步成效。現(xiàn)就議案辦理情況匯報如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評指正。

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在推進議案辦理工作上取得了新成效

為扎實有效推動議案辦理工作，市政府下發(fā)了《督辦通知單》（鐵政督辦字?2013?7號），責成市旅游局認真組織研究制定議案辦理工作具體工作方案，并以市政府辦公室文件下發(fā)實施。一是成立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立辦理議案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府市長林強擔任，副組長由分管旅游工作的副市長尹正偉擔任，成員由市旅游局、市住建委等市政府相關(guān)部門和相關(guān)各縣（市）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組成，辦公室設(shè)在市旅游局，負責日常調(diào)度協(xié)調(diào)工作。林強市長、戴煒常務(wù)副市長和尹正偉副市長針對議案提出的意見和建議分別組織召開專題辦公會議，研究解決天水河景觀帶、金峰小鎮(zhèn)和蓮花湖國家城市濕地公園三期工程建設(shè)具體問題。二是

明確任務(wù)、落實責任。針對議案提出的各項建議，分門別類，明確了各相關(guān)單位承擔的目標任務(wù)、職責分工和辦理時限，做到分工明確、責任落實。將辦理工作任務(wù)分解到19個市直部門和7個縣（市）區(qū)，落實了11個重點旅游建設(shè)項目。三是動態(tài)監(jiān)管，督辦查辦。市旅游局協(xié)同市政府督查室定期對各部門承擔任務(wù)的進展情況進行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握議案辦理進展情況，深入責任部門和單位，針對建設(shè)項目進行重點督查督辦，并及時向市人大民僑外委上報議案辦理進展情況。四是創(chuàng)新思維，重點突破。組織相關(guān)部門和單位負責同志赴上海、蘇州、揚州、南京、杭州等國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)和城市進行學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，增長了見識，拓寬了思路，進一步明確了鐵嶺新城旅游業(yè)發(fā)展的總體定位、功能分區(qū)、重點項目、特色產(chǎn)品和營銷措施。針對蓮花湖國家城市濕地公園三期工程運營和管理形成的考察報告得到市委吳野松書記的肯定，指示近期由尹正偉副市長帶隊，市旅游局、市住建委、市規(guī)劃局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)再去西溪濕地考察。目前考察團正在西溪濕地考察。應(yīng)該說鐵嶺新城旅游業(yè)發(fā)展思路更加清晰，措施更加有力，效果也一定會更加顯著。

二、突出新城旅游地位，在全市旅游項目建設(shè)上取得了新成效

年初，市政府確定2013年為全市旅游項目建設(shè)年，確立了43個重點旅游項目，投資總額達323億元，其中涉及新城區(qū)旅游建設(shè)項目11個。經(jīng)過市縣兩級政府的真抓實干，全市旅游項目建設(shè)正積極穩(wěn)妥地向前推進。投資3.5億元的蓮花湖濕地三期基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃了16大精品旅游項目，自年初開工以來已完成外環(huán)主河道工程7200延長米，挖砌河岸7000延長米，挖運土方95萬立方米，主河道完成工程總長度的73%、工程總量的53%。由香港天力集團投資9億元興建的鐵嶺皇冠假日國際酒店，已于5月初破土動工，年內(nèi)完成投資2億元，預(yù)計2015年8月開始營業(yè)。由遼寧同濟置業(yè)有限公司投資4.5億元興建的星悅南岸水世界，年內(nèi)完成投資2.5億元，建設(shè)成涵蓋多種大型水上設(shè)施、聯(lián)通室內(nèi)室外游樂項目、四季恒溫的東北地區(qū)高端水上樂園，計劃明年五月一日對外開放。由鐵嶺市依農(nóng)科技有限公司投資3億元建設(shè)的都市農(nóng)業(yè)觀光園，年內(nèi)投資1.5億元，完成2500畝休閑農(nóng)業(yè)采摘工程。遼河博物館投資6400萬元完成布展工程，現(xiàn)已投入使用。在突出抓好新城旅游項目的同時，作為強力支撐的各縣（市）區(qū)旅游項目也取得了長足發(fā)展。鐵嶺縣涵蓋七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積1180平方公里的鐵嶺縣凡河生態(tài)旅游文化谷已經(jīng)形成“一廊一軸兩核五個板塊兩個輻射區(qū)”的發(fā)展格局；開原市涵蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積700平方公里的“百里畫廊”之白鷺洲旅游度假區(qū)已經(jīng)全面對外開放；西豐縣城子山、冰砬山等溝峪旅游項目建設(shè)成效顯著，成功建設(shè)了桃源圣地等一批康體養(yǎng)生旅游項目。

三、創(chuàng)新旅游發(fā)展優(yōu)勢，在新城旅游景觀提升上取得了新成效

年初，市政府站在提升鐵嶺新城發(fā)展力、競爭力的戰(zhàn)略高度，圍繞加快新城集聚人氣、提升商氣、塑造形象、打造

品牌、實現(xiàn)城市價值這一中心工作，部署實施了鐵嶺新城“萬畝花海”旅游景觀提升工程。所說的“萬畝花海”工程，即在鐵嶺新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫未開工建設(shè)的土地上，種植了5000畝的油菜，3000畝的向日葵，2000畝的苜蓿草，1500畝的彩色蔬菜苗木花卉。初夏以來，“萬畝花海”扮靚鐵嶺新城。鐵嶺新城嫣然成為了一片花的海洋，6月份金黃色彩的油菜花燦然綻放；7月份浪漫色彩的苜蓿紫花隨風起舞；8月份橙黃色的葵花又向人們展現(xiàn)了笑臉。按照“萬畝花海”景觀提升工程的總體規(guī)劃要求，始終做到自然景觀與人工景觀相結(jié)合、觀光農(nóng)業(yè)與科普農(nóng)業(yè)相結(jié)合、造林與造景相結(jié)合，概括起來有以下幾個特點：一是全覆蓋。實現(xiàn)了花海邊緣地塊和市政基礎(chǔ)設(shè)施地塊的無縫銜接。二是藝術(shù)性。天水花鏡、凡河花園、稻田彩畫和油菜云海等重要節(jié)點施工圖，都是由大連工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計研究院來完成的，單項工程在保證景觀效果的同時，兼顧了藝術(shù)性，注重了視覺沖擊力和震撼力，給人一種眼前一亮的審美體驗。三是效益型。在植物選擇上注重景觀效果的同時，兼顧了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，特別是我們在凡河花園種植的300萬株金娃娃萱草，為多年生宿根花卉，具有很強的自繁能力，這使得凡河花園不僅僅是花園，未來還是苗圃，還是潛在的財富。在東北物流城3000畝的油菜花基地規(guī)劃設(shè)置了10個獨具特色的旅游主題：歐式馬車、金色童年、愛的家園、異域風情、戶外露營、旅游演藝、特色美食、旅游商品、露天影院、戶外垂釣等，吸引了相當數(shù)量的游客。

四、加大宣傳促銷力度，在旅游客源市場開發(fā)上取得了新成效

堅持以游客需求為根本，做足“心經(jīng)濟”這篇文章，實施多媒體組合營銷措施，努力把鐵嶺新城打造成沈鐵市民休閑度假的旅游目的地。一是加大媒體營銷力度。5月份與沈陽天禹星廣告公司合作在出租車戶外媒體上宣傳“游鐵嶺新城、賞千種荷花、觀萬畝花海、品快樂文化”，激發(fā)了沈陽市民的極大興趣。7月份開始與遼沈晚報、華商晨報、沈陽晚報等沈陽知名媒體合作，在報刊的第一版推出宣傳鐵嶺的系列專題報道。特別是與遼寧電視臺結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，借助《新北方》欄目平臺策劃系列宣傳節(jié)目，如“主持人帶你游鐵嶺新城”等。二是加大渠道營銷力度。與省青旅和沈陽市海外旅行社簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議，開通了沈陽---鐵嶺新城一日游線路，目前已累計接待沈陽組團游客過萬人。市旅游局與市交通局合作從8月1日至10月31日免費開通新老城區(qū)旅游專線公交車，實現(xiàn)新老城區(qū)旅游一體化。三是加大節(jié)事營銷力度。召開東北地區(qū)（鐵嶺）旅行商大會，邀請全省以及四平、長春等周邊城市的旅游經(jīng)營企業(yè)來鐵交流考察，拓寬客源市場。組織召開慶祝“5〃19”系列活動、鐵嶺“一日游”啟動儀式、“萬畝花海”旅游節(jié)、首屆荷花文化旅游節(jié)等。荷花文化旅游節(jié)的論荷〃學(xué)術(shù)交流周、觀荷〃文化巡游周、悅荷〃濕地騎行周、戀荷〃婚慶攝影周、繪荷〃藝術(shù)彩繪周等六大主題活動，以及水上賞荷、童趣世界、特色美食、藝術(shù)展

銷、夏令游學(xué)等五大游樂業(yè)態(tài)的陸續(xù)推出，使一個全新的蓮花湖濕地景觀展現(xiàn)在世人面前，極大地提高了新城區(qū)的知名度和美譽度，吸引了大批游客來鐵嶺新城，大大提升了鐵嶺新城的人氣。成功策劃了“探班男媒婆劇組，游鐵嶺新城”活動，利用潘長江在鐵嶺拍攝的機會，宣傳鐵嶺新城。強有力的宣傳促銷，使鐵嶺新城乃至全市旅游客源呈現(xiàn)出了高速增長的強勁勢頭，截止到8月末，全市實現(xiàn)接待游客1190萬人次，同比增長35%；實現(xiàn)旅游總收入111億元，同比增長40%，主要旅游經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。

五、繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，在旅游行業(yè)標準化管理上取得了新成效

認真組織學(xué)習(xí)《旅游法》，對所屬旅行社開展集中整頓規(guī)范工作，全市52家旅行社未發(fā)生一起旅行社合同欺詐行為，旅行社質(zhì)保金到位率和責任險投保率均達到100%。積極組織參加省旅游局舉辦的旅游飯店星級標準培訓(xùn)，并結(jié)合對照新標準開展找差距上檔次活動，提高了星級飯店的管理和經(jīng)營水平。完成了金城粵海酒店晉升為五星級酒店和調(diào)兵山保齡宮晉升為三星級酒店工作，全市星級旅游飯店達到11家。完成開原市龍泉山城申報國家AAA級旅游景區(qū)評定工作，全市A級景區(qū)達到15家。對全市200名中高級旅游管理人員進行旅游專業(yè)知識技能培訓(xùn)，進一步提高了全市旅游隊伍的整體素質(zhì)。針對全市旅游安全的新形勢和春節(jié)、五一黃金周、十二運旅游的實際工作需要，組織旅游質(zhì)量監(jiān)督所和相關(guān)職能科室，對各縣（市）區(qū)A級景區(qū)、星級飯店、旅行社

等進行全面檢查，查處安全隱患，責令限期整改，完善安全預(yù)案，確保了全市旅游安全，未發(fā)生一起重大旅游投訴和旅游安全事故。

六、當前和今后一個時期全市旅游工作安排意見 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的大力支持下，全市旅游業(yè)特別是鐵嶺新城旅游實現(xiàn)了高速發(fā)展，但實際工作中仍存在著亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)功能還不完善，與旅游業(yè)快速發(fā)展的勢頭相比還有一定差距。二是旅游資源開發(fā)整合力度不夠，缺乏帶動力強、影響力大的龍頭景區(qū)。三是旅游管理體制和旅游企業(yè)經(jīng)營機制還不健全，不能完全滿足旅游市場發(fā)展的需求。四是旅游經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、檔次低，旅游經(jīng)濟總量還不夠大。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視，在今后工作中將實施以下措施，努力實現(xiàn)鐵嶺旅游的大發(fā)展快發(fā)展。

（一）抓規(guī)劃，優(yōu)化旅游發(fā)展思路。繼續(xù)完善《鐵嶺旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，立即著手編制溝域旅游和溫泉旅游等專項規(guī)劃。要圍繞新城區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)連接凡河生態(tài)旅游文化谷、金峰溫泉小鎮(zhèn)、汽車嘉年華、東北民俗園、萬畝花海、星悅南岸水世界、蓮花湖國家城市濕地公園、調(diào)兵山溫泉小鎮(zhèn)等項目的“鐵嶺市百里旅游發(fā)展大道”，對此大道進行總體規(guī)劃、功能定位、整體包裝、捆綁招商、宣傳營銷，拉動全市旅游業(yè)健康高速發(fā)展。

（二）抓項目，增強旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。繼續(xù)深入開展旅游項目建設(shè)年活動，對年初簽狀項目的投資總額、投資主

體、開工時間、竣工時間、年內(nèi)到位資金、年內(nèi)形像進度進行嚴格考核，確保強力推進，盡快對外開放。在此基礎(chǔ)上制定全市特別是新城區(qū)旅游招商引資優(yōu)惠政策，加大政策資金扶持力度。開展高層次旅游招商，引進一批真正有牽動力的大項目落戶鐵嶺新城。加快旅游項目推進力度，使?jié)竦厝凇⑿菒偰习端澜绲软椖勘M快竣工投入使用。繼續(xù)不折不扣地抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善目的地服務(wù)體系。

（三）抓宣傳，擴大旅游的影響力。在市場開發(fā)上，要由旅游的客源地、過境地向旅游的集散地和目的地轉(zhuǎn)變。一是打造鐵嶺特色旅游品牌。把蓮花湖國家城市公園打造成“北方西溪”濕地國家級旅游品牌；要把蒸汽機車旅游打造成中國唯

一、全球第一的世界級旅游品牌。二是突出客源地主題營銷。要圍繞“北方水城，快樂鐵嶺”旅游形象定位和重點產(chǎn)品定位，繼續(xù)做好在省級主流媒體廣告宣傳的同時，加大渠道營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、精準營銷和整合營銷力度。要在開發(fā)東北旅游圈，特別是沈陽經(jīng)濟區(qū)、沈陽市區(qū)的旅游市場上實現(xiàn)新突破。三是扎實有效開展系列旅游節(jié)事活動。突出開發(fā)鐵嶺新城客源市場，繼續(xù)辦好荷花文化旅游節(jié)等專業(yè)旅游節(jié)會，拉動鐵嶺新城旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。

（四）抓管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要按照高A級景區(qū)標準，指導(dǎo)項目的開發(fā)建設(shè)，引入星級服務(wù)規(guī)范和景區(qū)管理經(jīng)驗，借鑒全國十佳景區(qū)、十強旅游城市先進經(jīng)驗，積極推進旅游標準化管理。要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的旅游管理經(jīng)營

隊伍，切實加強旅游專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游服務(wù)隊伍。重點對景區(qū)講解員、賓館服務(wù)員、旅行社導(dǎo)游員、旅游車輛駕駛員進行專業(yè)技能培訓(xùn)。積極籌備導(dǎo)游電視大賽，以賽代訓(xùn)，使優(yōu)秀旅游人才脫穎而出，全面提升旅游隊伍整體素質(zhì)。

最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員給予我市旅游發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，拼搏奮進，確保全面完成我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務(wù)，努力開創(chuàng)鐵嶺旅游工作新局面！

謝謝大家！

第二篇：議案匯報材料

1萬噸/年含氟特種功能材料（二期）議案

一、項目背景及市場情況

本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合省“十二五”氟硅化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃。

目前，飛機內(nèi)飾膜表層復(fù)合全部使用PVF膜，且只有一家能生產(chǎn)，形成對PVF膜產(chǎn)品的壟斷。PVF膜與基層復(fù)合粘接后生產(chǎn)飛機內(nèi)飾膜，德國DFC公司用是唯一一家通過空客正式審核并批準的飛機內(nèi)飾膜生產(chǎn)商。并且國內(nèi)FACC（西飛國際全資收購），也是DFC的客戶。

……

飛機制造中已大量采用復(fù)合材料結(jié)構(gòu)，用量將達機體結(jié)構(gòu)重量的40%~50%。在復(fù)合材料標準件中,PTFE復(fù)合材料標準件只占其標準件的5%,其他95%以上均為其他特種功能材料,以PEEK和PA66特種功能復(fù)合材料為主的標準件和部件占飛機塑料件中的大部分比例。

二、項目基本情況

（一）項目前期

項目于2012年4月列入公司工作計劃，開始收集有關(guān)技術(shù)資料，與多家設(shè)備生產(chǎn)廠商進行實地考察，并舉行了多次專題技術(shù)交流，同時還對該項目的市場進行了考察，與包括AIRBUS公司在內(nèi)的多家應(yīng)用廠商進行洽談，確定了合作意向。

……

（二）項目內(nèi)容

本項目主要建設(shè)：

(1)1500萬平方米/年P(guān)VDF面膜及下游高端行業(yè)內(nèi)飾膜生產(chǎn)線，設(shè)計產(chǎn)能為PVDF面膜1000萬平方米/年、飛機內(nèi)飾膜500萬平方米/年。

(2)

（3）

（三）總平面布置

項目擬建于市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新園區(qū)二期，新建#10機組主廠房布置在場地中央，從南到北依次布置有汽機間、除氧煤倉間、鍋爐島、脫硫除塵裝置以及干煤棚。在廠區(qū)南面建有廠前區(qū)，包含綜合辦公樓、食堂浴室以及倒班宿舍。本次需新征土地150畝。

三、項目實施分析（意義及存在問題）

1、經(jīng)過前期努力，與歐洲空客談成框架合同，成為其一級供應(yīng)商。AS9100C體系已建立并有效運行，正在開展ISO17025國家實驗室認證認可工作。

2、項目的總圖布置，利用現(xiàn)有空地，建設(shè)四車間，規(guī)劃占地面積7000余平方米，建筑面積約9500平方米。

3、本項目產(chǎn)品具有高標準、特殊質(zhì)量要求特征。因此存在一定的技術(shù)風險。由于是自主創(chuàng)新項目，需經(jīng)歷一定的開發(fā)過程，投入一定的研發(fā)經(jīng)費。

四、投資及效益

本項目總投資為12472萬元，報批總投資為11772萬元。其中：固定資產(chǎn)投資為11772萬元，建設(shè)投資11472萬元（含研發(fā)費投入500萬元，建設(shè)期利息368萬元）;流動資金為1000萬元（鋪底流動資金為300萬元）。項目總投資借款為6000萬元，其余由企業(yè)自籌。

年均利潤總額為7133萬元，年均凈利潤為5349.95萬元。項目的評價指標為：所得稅前項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率38.05%，投資回收期3.80年，投資收益率62.55%，項目在財務(wù)上是可行的。

五、資金來源

本項目總投資為12472萬元，借貸6000萬元。

六、進度計劃

本項目建設(shè)周期共劃分為前期準備階段、項目實施階段、試生產(chǎn)階段和正式生產(chǎn)階段。

2013年5月開工建設(shè)；

2014年6月完成設(shè)備安裝調(diào)試，三季度進入試生產(chǎn)。

七、項目意見

同意項目立項。

第三篇：九屆人大代表議案匯報

柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 關(guān)于縣九屆人大一次會議代表議案辦理情況的

匯 報

柳林縣住建局局長

馬星明

（2011年9月

日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

縣九屆人大一次會議上，各位代表站在柳林社會和經(jīng)濟發(fā)展的高度，嚴格履行職責，認真撰寫議案，提出了一批高質(zhì)量的議案。經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，我局共接到縣政府轉(zhuǎn)辦縣人大議案25件。其中，重點議案3件（第26號、31號、42號），主要內(nèi)容為：一是推進青龍城中村的改造，二是規(guī)劃并建設(shè)橋西北街，三是打通田家溝北路并進行舊城區(qū)改造。其他議案共22件，具體包括：住房保障方面3件（第34號、105號、129號）；村鎮(zhèn)建設(shè)方面2件（第21號、47號）；路燈管理方面1件（第17號）；規(guī)劃建設(shè)方面11件（第18號、22號、23號、24號、25號、27號、28號、38號、40號、41號、43號）；市政建設(shè)方面2件(第20號、36號)；供氣供熱方面3件（第35號、44號和116號）。議案的內(nèi)容集中反映了人大代表對我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注，體現(xiàn)了人民群眾對建設(shè)宜居柳林的期待。作為柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長，我深感責任重大，使命光榮。自接收代表議案以來，我局高度重視，明 1 確責任，深入調(diào)研，講究實效。目前，所有議案均按要求認真辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，明確責任。針對代表議案辦理工作任務(wù)重、要求高和時間緊的特點，我局在縣人大的指導(dǎo)和縣委縣政府督辦的幫助下，將議案辦理工作納入全局中心工作安排，迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、股室負責人為成員的代表議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時責成局綜合辦全程跟蹤督查代表議案的辦理情況，為辦理工作提供了強有力的組織保障。根據(jù)議案所涉及的相關(guān)事項，我局按照股室職能，將議案分類落實到具體承辦人員，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、綜合辦牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)股室各司其職、分工協(xié)作”的辦理機制，明確責任，狠抓落實，做到了層層有人抓，級級有人管，件件有人督，項項有人查，任務(wù)清、目標明、措施實，及時高效地開展了議案落實辦理工作。

二、深入調(diào)研，講究實效。為確保議案答復(fù)能遵循科學(xué)發(fā)展，符合法律法規(guī)，體現(xiàn)方針政策，切合縣城實際，維護群眾利益，滿足人民愿望，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親臨現(xiàn)場，深入基層，走訪群眾，廣泛了解民意，傾聽群眾呼聲，多次召開局務(wù)會議進行專題研究，逐個研究解決辦法，為辦理工作順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。各承辦人員在具體的辦理工作中，堅持抓重點、攻難點、求突破、講實效，不斷加大辦理力度，辦理實效明顯提高。

三、嚴格要求，認真回復(fù)。在辦理過程中，我局本著對黨忠誠、對人民負責的精神，本著向代表學(xué)習(xí)、向代表致敬的態(tài)度，本 著查找問題、剖析原因、積極落實的決心，認真對待每一份議案，爭取做到領(lǐng)導(dǎo)滿意，代表滿意，人民滿意。我們從辦文的格式、內(nèi)容、時間和要求方面進行了認真審查，特別是答復(fù)的內(nèi)容，更是不敢疏忽大意，各股室答復(fù)后，必須交到局辦公室由專門負責人認真核查，對照各項要求檢查答復(fù)情況。對個別內(nèi)容不符合要求、辦文格式不正確的答復(fù)意見進行修改或充實，并遞交分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進行審閱，高質(zhì)量、嚴要求做好辦理件的答復(fù)工作。

（一）重點議案答復(fù)

1、蔡寶寶代表提出的“盡快推進青龍城中村改造及完善”（第26號議案），表達了縣人大代表們迫切希望改善城市面貌的意見。橋東區(qū)是柳林縣重要的居住區(qū)，是柳林縣城的城市副中心，擔負著城市的許多職能。為了解決人多地少的矛盾，創(chuàng)建宜人的居住環(huán)境，我縣青龍城規(guī)劃現(xiàn)已編制，正在逐步改造，青龍城中村的改造將采用高層低密度的布局方式。

（1）五槐小區(qū)段路燈設(shè)置已納入青龍區(qū)規(guī)劃范圍，正逐步改造。

（2）2010年冬季采暖期氣源已超負荷運行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項目為鑫飛10萬m3儲配項目，目前正在可研評審階段，待該項目實施后，我局將不遺余力盡快解決青龍南門街和新建坪的集中供熱、供氣問題。關(guān)于東門路新建坪小區(qū)和南門街 區(qū)域居民的集中供熱問題，目前尚不具備供熱條件，一旦條件成熟，這兩個居民小區(qū)也將同時采用集中供熱。

（3）我們已責令路燈所派專人對青龍城路燈進行徹底檢查、維修和更換，保證夜間照明問題得到解決。關(guān)于把青龍路燈等配套實施并入城區(qū)的意見，青龍東大街、濱河路及部分主要道路路燈已納入2011年路燈經(jīng)費預(yù)算，在個別居民區(qū)巷內(nèi)安置路燈的建議，我們也將以報告的形式積極報請縣政府批復(fù)后，盡快納入預(yù)算。

2、陳明軒代表提出的“關(guān)于規(guī)劃并建設(shè)橋西北街，一攬子解決多項民生難題的建議”（第31號議案），我局經(jīng)實地考證后發(fā)現(xiàn) 橋西區(qū)的用地存在三個問題。一是空間問題。規(guī)劃區(qū)外圍已基本沒有拓展空間，場地范圍內(nèi)土地也基本用足，幾乎沒有待開發(fā)用地。二是所有制問題。橋西區(qū)既有全民所有制土地，也有農(nóng)村村民集體所有制土地。由于歷史原因，許多土地已規(guī)劃為村民宅基地，土地所有權(quán)復(fù)雜，劃分用地過小，這都為規(guī)劃整合帶來困難。三是結(jié)構(gòu)性問題。橋西區(qū)居住用地過多，道路廣場用地不足，缺少公共綠地，還有部分工業(yè)用地也不符合規(guī)劃要求，我們將在規(guī)劃中進行適當調(diào)整。

（1）橋西北街已申報并批準為歷史文化街區(qū)，現(xiàn)已納入柳林舊街保護規(guī)劃，文物保護單位正在編制舊街保護規(guī)劃。橋西北街的建設(shè)將按舊街保護規(guī)劃——柳林縣橋西區(qū)修建性詳細規(guī)劃專題（總平面圖）進行實施。

4（2）關(guān)于對舊街進行改造的建議，文物保護規(guī)劃設(shè)計部門已進行了實地調(diào)查，下一步將按規(guī)劃進行改造。關(guān)于對橋西北街及以北用地進行開發(fā)利用的建議非常好，開發(fā)利用橋西北街及以北用地可以解決明清街現(xiàn)住居民移民問題、商業(yè)化問題、臟亂差等問題，我局將結(jié)合柳林縣總體規(guī)劃和橋西區(qū)修建規(guī)劃進一步完善細化。

3、溫蓮蓮代表提出的“打通田家溝北路并進行舊城區(qū)改造的建議”（第42號議案），涉及6個方面的意見和建議，我局將逐條予以答復(fù)：

（1）橋西北街已申報并批準為歷史文化街區(qū)，現(xiàn)已納入柳林舊街保護規(guī)劃，文物保護單位正在編制舊街保護規(guī)劃。橋西北街的建設(shè)將按舊街保護規(guī)劃——柳林縣橋西區(qū)修建性詳細規(guī)劃專題（總平面圖）進行實施。關(guān)于城區(qū)明清街、“背道”地段危房問題的建議很好，這涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切中民生利益需求，非常及時。對此，我局高度重視，根據(jù)局務(wù)會議作出如下決定：責令房產(chǎn)管理所負責對該地段所有房屋及配套設(shè)施進行全面調(diào)查摸底，對存在重大安全隱患的房屋進行詳細登記，分類記錄。公房的修繕，將由房產(chǎn)管理所進行負責。個人房屋的修繕，我局已責成住房股按國家有關(guān)政策給予適當住房補貼，并由其個人進行修繕，以確保人民群眾人身、財產(chǎn)安全。此項工作已全部到位并已經(jīng)落實。

（2）關(guān)于開通柳林田家溝北路為主干街的建議，田家溝北路已規(guī)劃完成，道路改造項目已在縣城橋西區(qū)詳細規(guī)劃中安排，由柳林鎮(zhèn)賀昌村委負責開發(fā)建設(shè)，但由于拆遷工作量大、安置困難等諸 多原因，該項目一直沒有實施，我們將根據(jù)城市總體發(fā)展需要，按照“成熟一片、開發(fā)一片”的思路，督促責任單位盡快組織實施。

（3）關(guān)于在雙塔北路建廣場的建議符合城市規(guī)劃。由于歷史原因，該地段路面狹窄，人口密集，路段周圍都為居民建筑。我們將圍繞雙塔寺修建一個集古文化與現(xiàn)代氣息為一體的活動場所，為我縣居民和外來者提供散步、休息、集會、交往和休閑娛樂的場所，提高城市生活的質(zhì)量和品位。此項工作正在規(guī)劃論證階段。

（4）關(guān)于解決賀昌農(nóng)民網(wǎng)點主次大街的路燈及配套設(shè)施的議案，我們立說立行，局務(wù)會已責令路燈所安排專人配合賀昌村委對明清街及其他路段路燈進行修繕，切實保障人民群眾的出行安全。

（5）關(guān)于拓寬通行劉家墕頭道路的建議符合城市規(guī)劃，劉家墕頭道路已于2011年8月份完成路面拓寬及硬化，為今后城北建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（6）關(guān)于“城中村改造中，原征占用地屬賀昌村屬建筑的，改造后的門店歸賀昌村集體所有”的建議很有超前性。從群眾切身利益和長遠利益考慮，解決城中村問題有兩條出路：一是寄生分紅型：集體資產(chǎn)由分紅向擴大再生產(chǎn)、個人收入由消費向投資轉(zhuǎn)變；二是中心區(qū)商貿(mào)型和外生型出租經(jīng)濟型：商鋪、私房的建設(shè)與出租由村民、集體分散投資經(jīng)營向房地產(chǎn)企業(yè)化開發(fā)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

（二）其他議案答復(fù)

1、住房保障方面（共3件）

6（1）王玉娥代表提出的“著力增加經(jīng)濟適用房切實解決中低收入家庭住房難的問題”（第34號議案）和賈珍平代表提出的“關(guān)于加大推進穆村鎮(zhèn)廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)力度的建議”（第129號議案），廉租房與經(jīng)濟適用房建設(shè)主要是解決城區(qū)范圍內(nèi)中低收入家庭住房難的問題。十二五期間，我局將加大對廉租房與經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，爭取讓全縣中低收入家庭都有房可住。

①廉租房建設(shè)情況。我縣廉租房房總建筑面積達37632.12m2，總投資5778.48萬元，共588套。3#、5#、6#廉租房住宅樓位于石家溝原五金公司院內(nèi)，3#樓占地面積2413m2，建筑面積4495.56m2，投資800萬元，共86套。工程已竣工，爭取于元旦前分房；5#、6#樓占地面積2264.01m2，5#樓建筑面積1966.1m2，投資256.75萬元，共36套。6#樓建筑面積1742.58m2，投資260.73萬元，共36套。目前，5#、6#樓2層已封頂，預(yù)計10月底前主體封頂。4#、7#、8#樓位于柳林鎮(zhèn)毛家莊村，占地面積6976.88m2，建筑面積8100m2，總投資1458萬元，共162套。

②經(jīng)濟適用房建設(shè)情況。龍泉小區(qū)經(jīng)濟適用房于2009年8月竣工，建筑面積56916m2，總投資8000萬元，共4棟樓532套，現(xiàn)已全部入住。毛家莊經(jīng)濟適用房于2011年2月開工，占地面積20.946畝，建筑面積17280m2，總投資3110萬元，共擬建房4棟144套。目前，主體已竣工，政府決定回購，回購后將改建為經(jīng)濟適用房，用于低收入家庭居住。

7（2）高海應(yīng)代表提出的“解決社區(qū)居委會工作用房、增加社區(qū)工作人員以及將社區(qū)居委會工作經(jīng)費、人員報酬等納入財政預(yù)算”（第105號議案），我局已安排專人對各社區(qū)進行走訪，了解后發(fā)現(xiàn)：各社區(qū)辦公條件確實簡陋，亟需修繕。關(guān)于將社區(qū)委員會工作經(jīng)費、人員報酬等納入財政預(yù)算的建議，我局將認真履行本單位的職責，積極配合縣政府、人事局、財政局和柳林鎮(zhèn)等單位為各社區(qū)創(chuàng)造良好的辦公條件，發(fā)揮住建局應(yīng)有的職能。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)方面（共2件）

（1）劉世民代表提出的“關(guān)于浩博公司的焦爐煤氣運輸?shù)浇鸺仪f的建議”（第47號議案），我局將逐步解決金家莊的供氣問題。2010年冬季采暖期氣源已超負荷運行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期居民用氣將達到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停，目前礦井氣源供不應(yīng)求，無法滿足人民的生活需要。浩博焦化廠焦爐氣進城工程將解決當前氣源不足的問題。金家莊的供氣問題已納入燃氣總體規(guī)劃，柳林—臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳。新的礦井氣規(guī)劃建設(shè)——鑫飛10萬m3儲配項目正在可研評審階段。

（2）劉玉清等代表提出的“加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度”（第21號議案），十二五期間，我局將按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，逐步加大投資力度，加大對三交鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度，各項配套設(shè)施的建設(shè)也將按照規(guī)劃同步進行，為繁榮地方經(jīng)濟創(chuàng)造有利的條件。

3、路燈管理方面（共1件）高保平代表提出的“建議富起來的村鎮(zhèn)安裝新型LED太陽能路燈”（第17號議案），石家溝南路與賀家溝南路已開始采用新型LED太陽能路燈，其他路段也將逐步采用LED節(jié)能型路燈。十二五期間，我局將逐步實現(xiàn)富起來的村鎮(zhèn)LED太陽能路燈全覆蓋，為我縣人民創(chuàng)造一個環(huán)保、低碳的光明世界。

4、規(guī)劃建設(shè)方面（共11件）

（1）高成栓代表提出的“關(guān)于盡早把薛村鎮(zhèn)納入縣城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的建議”（第18號議案）、成保平代表提出的“把莊上鎮(zhèn)三村納入‘城鄉(xiāng)一體規(guī)劃’中”（第22號議案）、車振有等代表提出的 “關(guān)于穆村納入城區(qū)進行舊村改造和改擴建相關(guān)手續(xù)批復(fù)辦理的申請”（第38號議案）、王興平等代表提出的“關(guān)于李家灣新區(qū)建設(shè)的議案（”第40號議案）和“關(guān)于盡快出臺李家灣新區(qū)建設(shè)的詳細規(guī)劃及用地方面等相關(guān)配套政策”（第41號議案），十一五期間，我縣制定了 “一心一城四鎮(zhèn)多點”的三級結(jié)構(gòu)發(fā)展模式。“一心”即縣城（包括柳林鎮(zhèn)與穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)一部分）為縣域一級城鎮(zhèn)；“一城”為李家灣衛(wèi)星城；“四鎮(zhèn)”即下三交鎮(zhèn)、孟門鎮(zhèn)、成家莊鎮(zhèn)、留譽鎮(zhèn)，為二級鎮(zhèn)；其他城鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)為三級城鎮(zhèn)。

針對已納入城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我局將按總體規(guī)劃實施，積極與穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合、落實編制控制性詳細規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好法律、政策的宣傳工作，引導(dǎo)人民群眾嚴格按照城市規(guī)劃執(zhí)行，堅決制止違法修建行為。十二五期間，我局將按照規(guī)劃逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)力度，完成“再建兩個新柳林”的奮斗目標，不斷不提高人民生活水平，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。（2）劉小明代表提出的“關(guān)于將陳家灣鄉(xiāng)閆家灣村納入‘城鄉(xiāng)一體規(guī)劃’的建議”（第23號議案），這項建議涉及規(guī)劃區(qū)范圍的確定，因此，我們多次組織省規(guī)劃設(shè)計院、市住建局規(guī)劃科專家對該議案反映事項反復(fù)進行權(quán)威論證，現(xiàn)還在論證當中，待論證報告確認閆家灣村符合納入“城鄉(xiāng)一體化”的條件后，我局將以書面材料的形式積極上報縣委、縣政府，待批復(fù)后，我局將責成專人盡快完成對閆家灣村規(guī)劃的編制。

（3）李恩明代表提出的“建議縣政府在縣城內(nèi)修建停車場”（第24號議案），我局按照規(guī)劃集中設(shè)置了四處大型停車場，十二處社區(qū)級停車組織，三處附屬停車組織。目前四處大型停車場（石家溝路和賀昌大街交叉口、賀昌大街和清河西路交叉口西南公路大廈停車廠、賀昌大街以南農(nóng)牧公司和林業(yè)局停車場、廟灣地下停車廠）正在建設(shè)當中，社區(qū)服務(wù)中心西側(cè)、石家溝路龍王廟以西、石家溝路龍王廟以西等12處社區(qū)級停車組織和快速鐵路貨運站前停車場、賀昌大街南側(cè)，儲氣站東側(cè)、青龍大街南側(cè)三處附屬停車組織將陸續(xù)投入使用。

（4）馬耐代表提出的“明清街的改造是一項急需解決民生工程”（第25號議案），明清街已申報并批準為歷史文化街區(qū)，文物保護單位正在編制明清街保護規(guī)劃，應(yīng)按文物保護規(guī)劃進行實施。舊街改造應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分期實施的方針；遵循基礎(chǔ)設(shè)施先行、先地下后地上的原則；針對傳統(tǒng)古城部分采取“整體保護、合理保留、普遍改善、局部更新”的方針，體現(xiàn)全面保護歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌的基本原則和要求。

（5）屈元成代表提出的“把屈家溝村段納入北大街開發(fā)”（第27號 議案），屈家溝已納入城市總體規(guī)劃范圍，我局將按照城市總體規(guī)劃進行具體實施，盡快組織落實，力爭早日實現(xiàn)人民的期待。

（6）楊小明代表提出的“建議繼續(xù)加大力度，改造青龍城”（第28號議案），橋東區(qū)是柳林縣城的城市副中心，各項配套設(shè)施也正在逐步完善中。我局將強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標責任，強化項目監(jiān)督，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，高效破解難題，在保證安全的前提下，促進青龍村改造又好又快發(fā)展。

（7）高海應(yīng)代表提出的 “發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、加強財政支持，大力推進城中村改造，推進公共服務(wù)均等化”（第43號議案），議案中針對我縣城中村改造的現(xiàn)狀和存在的問題進行了客觀的分析，提出的對策與建議十分中肯，是一份高質(zhì)量的民心提案。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城中村改造是我縣加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路，也是我縣推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、整體邁進的重要措施。城中村的改造規(guī)劃已納入城區(qū)總體規(guī)劃，下一步我局將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措建設(shè)資金，不斷推進城中村改造引向深入，使改造成果惠及廣大人民群眾。我局將為建設(shè)宜居柳林不遺余力，為建設(shè)百姓城市竭盡全力。

5、市政建設(shè)方面（共2件）

（1）李瑞喜代表提出的“關(guān)于柳林縣城市建設(shè)的幾點意見“（第20號議案），該議案提出的幾點意見對我縣的發(fā)展具有重要意義。我局將加快城區(qū)道路改造；307改線、明清街改造翻新、石家溝、11 田家溝、賀家溝等城區(qū)主要道路正在有條不紊的建設(shè)當中；城鎮(zhèn)供氣供暖正在按規(guī)劃逐步建設(shè)，我局將加快對城區(qū)各項設(shè)施的建設(shè)。

（2）王玲香代表提出的“關(guān)于沙垣疙廊無下水道影響街容街貌環(huán)境衛(wèi)生的情況反映”（第36號議案），沙垣疙廊下水道問題已納入縣城規(guī)劃中。在這次“三項整治”工作中，該地段下水道問題由交通局負責在“城鎮(zhèn)街巷”硬化過程中予以解決。

6、供氣供熱方面（共3件）

（1）劉全則等代表提出的 “青龍南門街、新建坪集中供熱、供煤氣”（第35號議案），2010年冬季采暖期氣源已超負荷運行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項目為鑫飛10萬m3儲配項目，目前正在可研評審階段，待該項目實施后，我局將不遺余力盡快解決青龍南門街和新建坪的集中供熱、供氣問題。關(guān)于東門路新建坪小區(qū)和南門街區(qū)域居民的集中供熱問題，目前尚不具備供熱條件，一旦條件成熟，這兩個居民小區(qū)也將同時采用集中供熱。

（2）車振斌代表提出的“改善城區(qū)環(huán)境”（第44號議案），2010年冬季采暖期氣源已超負荷運行，2011年新增采暖面積50萬m2，用氣居民1500戶，高峰期用氣將達到55—60萬m3/日。由于廟灣、康家溝煤礦整合關(guān)停后，礦井氣源供不應(yīng)求。新規(guī)劃的礦井氣建設(shè)項目為鑫飛10萬m3儲配項目，目前正在可研評審階段。柳林—— 12 臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳，我局將在十二五期間逐步完成城區(qū)集中供熱、供氣工程。

（3）車振有代表提出的“關(guān)于薛村綜合利用煤氣工程”（第116號議案），關(guān)于穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣問題，柳林——臨汾天然氣主管網(wǎng)年內(nèi)有望入柳，但分輸站、門站建于屈家溝梁上，解決穆村供氣問題尚不具備條件；浩博、福龍焦化廠焦爐氣進城工程是為了補充當前氣源不足，暫不予考慮；穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣問題已納入燃氣總體規(guī)劃，新的礦井氣規(guī)劃建設(shè)即：鑫飛10萬m3儲配項目正在可研評審階段，華晉礦井氣儲配項目正在積極籌備中。“十二五”期間，我局將對穆村一、二、三村委以及楊家坪村的供氣、供熱問題予以逐步解決。

我局在落實九屆人大一次會議代表議案方面做了大量工作，有的已經(jīng)整改落實，有的正在實施階段，有的已納入建設(shè)規(guī)劃，但總體上離人大代表和人民群眾的愿望還相差較遠，還有許多不盡如人意的地方。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大代表的全力監(jiān)督下，在廣大人民群眾的積極支持下，以更認真、更嚴謹、更踏實的態(tài)度，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城市建設(shè)步伐，加強和創(chuàng)新社會管理，認真務(wù)實，立說立行，團結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)全縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作新局面，最大限度地滿足全縣人民的要求，為實現(xiàn)“呂梁發(fā)展模式的骨干縣、呂梁發(fā)展速度的先進縣、呂梁發(fā)展形象的代表縣”、創(chuàng)建省級文明和諧城市的宏偉目標做出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家！

第四篇：旅游匯報材料

固根本強基礎(chǔ) 求突破開新篇

努力把我區(qū)旅游業(yè)培育成改善民生的富民產(chǎn)業(yè) 區(qū)旅游局黨組書記、局長

XX

（XXXX年XX月XX日）

同志們：

為貫徹落實全市旅游工作會議和全區(qū)開放開發(fā)會議精神，決定召開XX年我區(qū)旅游行業(yè)工作會議。今天會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)XX年旅游工作，安排部署XX年的工作任務(wù)。區(qū)政府XXX、區(qū)人大XXX、區(qū)政協(xié)XXX十分關(guān)心我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，X位領(lǐng)導(dǎo)今天百忙之中出席會議，XX還將作重要講話，充分體現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)旅游工作和這次會議的高度重視。待會，還將對在XX年我區(qū)旅游行業(yè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人、“三八”紅旗手進行表彰，對連續(xù)XX年工作在XXX旅游戰(zhàn)線上作出突出貢獻的XX名局機關(guān)干部授予特別貢獻獎。希望全區(qū)旅游行業(yè)單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神，特別是XXX的重要講話精神，學(xué)先進、趕先進、爭先進，努力把我區(qū)旅游工作推向一個新臺階。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

一、認真總結(jié)、冷靜分析，堅定XXX旅游發(fā)展的信心和決定近來來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅游局的強有力的指導(dǎo)下，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。去年，區(qū)旅游局獲得全市旅游系統(tǒng)目標考核XX等獎，被

區(qū)政府評為“XX年安全工作先進單位”，綜合滿意度測評名列主城第X.回顧XX年的旅游工作，主要有以下特點：

（一）經(jīng)濟指標大幅增長。XXX年，全區(qū)共接待游客XX萬人次，旅游綜合收入XX億元，與上年同比分別增長XX%和XX%。其中：接待外賓XXX萬人次，同比增長XX%，過夜游客XX萬人次，同比增長XX%，全區(qū)旅游行業(yè)新增就業(yè)崗位XX多個。據(jù)統(tǒng)計：XXX風景區(qū)、XX公園接待游客分別為XX萬人次和XX萬人次，同比分別增長XX%和XX%。XXX大酒店經(jīng)營收入達到XX億元，營業(yè)收入位居XXX酒店業(yè)第一，餐飲收入位居西南地區(qū)酒店業(yè)之首。XXX國際旅行社營業(yè)收入超過2億元，成為我區(qū)唯一一家“全國百強、XXX十強”的旅行社。

（二）招商引資成效顯著。我區(qū)打造良好的對外招商平臺，新建改建X條旅游公路環(huán)線XX多公里，策劃包裝旅游項目XX個，成功引進了XXXX有限公司、XX公司、XX有限公司、XX集團、XX房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司等業(yè)主，投資建設(shè)了XXXXX博覽中心、XXX溫泉旅游度假區(qū)、XX影視城、XXX酒店、XXX度假山莊等，旅游項目投資達XX億元。

（三）重點項目有序推進。一是XXX溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展。去年，景區(qū)已投資XX萬元，用于回購經(jīng)營性資產(chǎn)，啟動建設(shè)XXX、XX片區(qū)及五星級標準溫泉酒店、核心景區(qū)XX片區(qū)及XXX鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制和環(huán)評工作。XX月，XXX溫泉

旅游度假區(qū)（XX片區(qū)）項目已開工建設(shè)，為景區(qū)打造國家5A級旅游區(qū)和國內(nèi)一流的養(yǎng)生中心奠定了堅實基礎(chǔ)。二是XXX公園建設(shè)有序推進。完成了XXX公園深度開發(fā)的初步設(shè)計方案；投資XX萬元對旅游公路進行了黑化，完成了公園XX萬平方米植被恢復(fù)種植。三是城市公園建設(shè)如火如荼。XXX公園、XXXX和XX公園已建成向游客開放。XX公園、XX公園、XXX公園等完成環(huán)境綠化、旅游步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XXX森林公園完成道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部分園林綠化工程。XXX公園投資XX億元，快速推進基礎(chǔ)設(shè)施項目和綠化工程建設(shè)，一期項目于“五一”建成開園。四是星級旅游飯店建設(shè)方興未艾。十大酒店項目相繼啟動，XX大酒店投資XX萬元，完成了游泳館升級改造；XXX大酒店投資XX萬元，完成了酒店護坡工程；XXX和XXX酒店投資XX萬元，基本完成酒店X期工程X棟及裙樓基礎(chǔ)工程；XX酒店已投資XX萬元，完成了酒店基礎(chǔ)工程建設(shè)；XX酒店擬投資XX億元，完成了基礎(chǔ)工程和一期工程的建設(shè)。五是全力抓好XXXXX中心建設(shè)。大力推進會展大廳、主題樂園等項目，完成投資XX多億元，確保今年國慶對外開展，努力打造會展商貿(mào)旅游目的地，為XXX旅游再添新景。

（四）宣傳營銷力度增強。一是繼續(xù)唱響鄉(xiāng)村旅游“四季歌”。成功舉辦XXX李花節(jié)、XX梨花節(jié)、XX櫻桃節(jié)、XX楊梅節(jié)、XX葡萄節(jié)等節(jié)會活動，接待游客XX萬人次，農(nóng)民創(chuàng)收XX多萬元。二是成功舉辦XX旅游季啟動儀式主會場活動，全面展

示了XXXXX的巨大魅力。三是精心策劃制作旅游宣傳資料。制作了《XXX旅游通訊錄》和《XXX旅游指南》等宣傳資料。完成了《XXXXXX》和“XXXXX·XXX”專題風光片，開辦《XXXXX》旅游綜藝節(jié)目。四是廣泛開展媒介宣傳活動。五是積極開展旅游營銷行動。編制了《XXX區(qū)XX年旅游營銷方案》，推出了XXX都市一日游、XXX鄉(xiāng)村休閑游、XXX溫泉古鎮(zhèn)二日游等旅游線路。積極組織參加XX中華文化旅游主題推廣活動、“中國旅游日”宣傳推廣活動、第X屆西部旅游博覽會等活動，XXX區(qū)展臺被“西旅會”組委會評為“優(yōu)秀展臺”。六是行業(yè)單位品牌建設(shè)意識進一步增強。XXX國際旅行社注冊了“XX”商標品牌，增強了出境游競爭力。XXX大酒店強調(diào)品牌建設(shè)，成功管理市公安局警察沙龍，獲得了世界飯店聯(lián)盟頒發(fā)的“五洲鉆石獎”。XX旅行社打造“XX”品牌，推出呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)平臺、客戶服務(wù)三位一體經(jīng)營思路，成為我市第一家“專屬客服”旅行社。

（五）行業(yè)管理再上臺階。一是認真抓好旅游行風建設(shè)工作。加大已評星級旅游飯店的管理力度和待評飯店的指導(dǎo)力度，XX酒店、XX等酒店申評工作正穩(wěn)步推進，XX酒店正積極創(chuàng)建綠色飯店，XX賓館、XX賓館在全市旅游飯店服務(wù)情景劇表演大賽和旅游飯店職業(yè)裝服飾設(shè)計展示大獎賽中分別獲得金、銀、銅等獎項。積極開展旅行社創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強活動，XXX國旅獲得XXX市旅行社著名品牌，XX國旅、XX國旅、XX國旅獲得XXX市旅行社知名品牌，XX國旅還獲得了旅游專線單項旅游品牌。組

織參加和舉辦了各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班XX期，培訓(xùn)人員X萬多人次。全年復(fù)核旅游飯店XX家，委托評定監(jiān)管的A級旅游景區(qū)及星級旅游飯店復(fù)查抽檢合格率達到XX%。二是切實加強旅游市場監(jiān)督管理。積極開展旅游法規(guī)宣傳活動，認真處理旅游投訴，及時辦結(jié)有效旅游投訴案件。加強市場執(zhí)法檢查，組織開展了大規(guī)模執(zhí)法檢查行動X次，查處取締了X家非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點。三是認真落實旅游安全責任制。制定和完善了旅游安全應(yīng)急預(yù)案和特殊時段旅游安全應(yīng)急處理預(yù)案，與XX家旅游行業(yè)單位簽訂了安全工作目標責任書，完成了《XXX區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的修編，開展了旅游行業(yè)應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲備情況摸底調(diào)查，實現(xiàn)了旅游安全“四統(tǒng)一”目標。XX賓館、XX、XX賓館等順利通過“四個能力”建設(shè)驗收。

（六）旅游服務(wù)滿意度全面提升。通過積極開展全國文明城區(qū)復(fù)檢、全國模范城市創(chuàng)建、全國森林城市創(chuàng)建等活動，城市建設(shè)全面推進，城市良好形象得到全方位展示，推動了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)，旅游大環(huán)境、旅游行業(yè)、旅游相關(guān)行業(yè)、旅游公共服務(wù)得到全面改善。

回顧過去，我們既要發(fā)揚成績，振奮精神，也要正視問題，直面差距，更要清醒的分析當前旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的機遇。如今，休閑度假旅游已成為旅游發(fā)展的新潮流、大趨勢，而當前我區(qū)發(fā)展休閑旅游具有較好的后發(fā)優(yōu)勢。一是發(fā)展階段上的

優(yōu)勢，我區(qū)已唱響鄉(xiāng)村旅游“四季歌”，并將此作為我區(qū)的旅游品牌繼續(xù)保持。二是區(qū)位上的優(yōu)勢，我區(qū)地處主城，擁有XX、XX的政策優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢。三是旅游資源的優(yōu)勢，我區(qū)古鎮(zhèn)文化和溫泉資源優(yōu)勢較為明顯，發(fā)展休閑度假旅游的優(yōu)勢也較為突出。

二、科學(xué)謀劃、積極推進，不斷增強我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力近日，區(qū)委、區(qū)政府召開了開放開發(fā)工作會，明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標，全區(qū)各旅游行業(yè)要認真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實好會議精神，切實增強做好全區(qū)旅游工作的自覺性和主動性，搶抓XX核心區(qū)、開放高地建設(shè)主戰(zhàn)場機遇，圍繞“XXX”目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縮差共富為動力，深入實施“大項目、大投入、大營銷”戰(zhàn)略，加快十大旅游項目建設(shè)，打好XXX旅游功堅戰(zhàn)，努力把我區(qū)建設(shè)成可持續(xù)高品質(zhì)的旅游目的在，以優(yōu)異的成績向十八大獻禮。

（一）目標任務(wù)：全年接待游客XX萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入XX億元，分別同比增長XX%、XX%。

（二）工作重點。今年把旅游項目建設(shè)作為主要突破方向，全面實施十大旅游項目：

1、以XXX公園建設(shè)發(fā)展都市旅游。依托XXX山水風貌特色，融匯中西文化，完成XXX公園的中區(qū)、北區(qū)，把XXX公園建設(shè)成為現(xiàn)代城市公園，成為XXX的新地標和都市旅游最佳目的地。

2、以XXX國際溫泉度假區(qū)建設(shè)發(fā)展養(yǎng)生旅游。圍繞“溫泉名牌、名勝、名片、名鎮(zhèn)”發(fā)展定位，重點打造國際溫泉小鎮(zhèn)、溫泉高端休閑度假帶、XX觀光峽谷，形成“一城一帶一峽”的景區(qū)架構(gòu)，為創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

3、以XX中心建設(shè)發(fā)展會展旅游。緊緊依托XX中心平臺，充分發(fā)揮會展旅游組團，規(guī)模大、檔次高、涉及服務(wù)行業(yè)多的特點，著力推進會展旅游業(yè)發(fā)展。

4、以特色古鎮(zhèn)發(fā)展人文旅游。一是充分挖掘“XXX”文化內(nèi)含，完成古鎮(zhèn)核心景區(qū)風貌規(guī)劃，恢復(fù)建設(shè)XXX古街區(qū)。二是以“老XXX風情”為主題，借助XXX，打造XX旅游基地。三是結(jié)合XXX規(guī)劃，完成XXXXX改造升級。進一步修繕XXX等歷史古跡，為XXX鎮(zhèn)打造成歷史文化獨特的旅游名鎮(zhèn)和4A級旅游區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

5、以星級酒店建設(shè)發(fā)展商務(wù)旅游。未來，我區(qū)建成一批四星、五星級酒店，打造城市星級酒店群，今年將全面建設(shè)XXXX、XXX、XX等X大酒店。

6、以西部農(nóng)谷發(fā)展度假旅游。依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，在XX農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)，建設(shè)田園示范基地，以農(nóng)業(yè)休閑體驗為主線，XXX等農(nóng)業(yè)特色景觀基地的規(guī)劃建設(shè)，全力打造農(nóng)業(yè)休閑旅游基地。

7、以XXX公園改造升級發(fā)展休閑旅游。面積XX萬畝，其中核心景區(qū)XX畝，重點打造XXX特色一條街，建成XXX

游樂休閑度假區(qū)和XX公園等，完成風情小鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計。

8、以XX森林公園建設(shè)發(fā)展健身旅游。進一步完善XXX森林登山步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置旅游標志標牌，把XX公園打造成城市核心生態(tài)公園，成為XXXXX重要健身基地。

9、以XXX、XXXX休閑度假區(qū)建設(shè)發(fā)展觀光旅游。依托XX流域良好生態(tài)及XX山XX萬畝森林資源和XX/XX萬畝XX基地，結(jié)合XXX建成后的自然環(huán)境，打造印象XXX度假區(qū)，XX接待中心，建設(shè)XXX近郊的觀光旅游基地。

10、以XX建設(shè)發(fā)展工業(yè)旅游。搶抓XX、XX建設(shè)機遇，制定工業(yè)旅游規(guī)劃，挖掘工業(yè)旅游潛力，選好適合工業(yè)旅游的企業(yè)和項目，堅持政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿的原則，積極發(fā)展工業(yè)旅游。

（三）主要措施

1、全力強化行業(yè)監(jiān)管。一是加強旅游市場監(jiān)管。規(guī)范旅游市場秩序，維護公平競爭，依法打擊擾亂市場、損害游客權(quán)益的行為。認真處理旅游投訴，營造安全、舒心、滿意的旅游消費環(huán)境，努力構(gòu)建XXX旅游良好形象。二是嚴格執(zhí)行旅游行業(yè)規(guī)范化管理。進一步創(chuàng)新旅游管理體制和經(jīng)營機制，積極推行新的《星級飯店評定標準》、《A級旅游景區(qū)評定標準》等行業(yè)標準。開展誠信旅游，提升旅游服務(wù)質(zhì)量活動，實現(xiàn)旅游服務(wù)標準化和行業(yè)管理規(guī)范化。三是強化全區(qū)旅游從業(yè)隊伍管理。加大旅游行業(yè)培訓(xùn)教育力度，提升旅游從業(yè)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游隊伍。積極開展旅游服務(wù)技能大賽，不斷提高管理服務(wù)水平。

2、深入開展項目招商。一是精心編制儲備一批旅游項目，做好十大旅游項目策劃包裝。二是加大招商引資力度，擇優(yōu)招誠商、優(yōu)商。采取多種形式，千方百計引進旅游大項目，提高大項目在旅游市場中的競爭力，增強旅游招商引資的實效。三是加大旅游項目建設(shè)政策優(yōu)惠力度，重點解決金融、土地、規(guī)劃等方面的問題，對于特別重大和特殊的旅游項目，采取“一事一議”的方式，積極爭取制定旅游發(fā)展優(yōu)惠政策，全方位快速推進旅游項目建設(shè)。

3、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大旅游景區(qū)道路、停車場等設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)通達能力。二是加快一批星級旅游飯店建設(shè)，提高我區(qū)都市旅游接待能力。三是落實旅游項目優(yōu)惠政策。全力支持旅游項目建設(shè)，鼓勵旅游景區(qū)、旅行社和星級酒店等旅游經(jīng)濟實體來我區(qū)發(fā)展。四是大力發(fā)展需求潛力大、消費水平高、產(chǎn)品附加值高的商務(wù)旅游、會展旅游、獎勵旅游等中高檔旅游產(chǎn)品。五是積極推動現(xiàn)代科技成果在旅游業(yè)中廣泛應(yīng)用，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)的管理方式和服務(wù)模式，加強對游客和旅游從業(yè)人員的環(huán)境保護教育，引導(dǎo)文明消費、綠色消費。

4、強力實施宣傳營銷。一是加大宣傳力度。精心實施旅游“六個一”工程建設(shè)。（即:一個旅游宣傳口號、一本旅游宣傳畫

冊、一張旅游光盤、一本旅游指南、一部旅游微電影、一首旅游歌曲）。綜合運用區(qū)內(nèi)外媒體，利用江北機場、XXXXX站、XX、XX長途客運站點和廣場公園等陣地，廣泛宣傳推介XXX旅游，擴大XXX旅游知名度和美譽度。二是加強市場營銷。充分利用旅行社的力量，促進旅行社與旅游星級飯店和旅游景區(qū)之間相互協(xié)作。要調(diào)動區(qū)內(nèi)外旅行社推銷XXX旅游的積極性，不斷占領(lǐng)旅游市場，擴大旅游市場份額，提高XXX旅游占有率。三是豐富會展節(jié)慶活動。積極舉辦特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，唱好“春夏秋冬”四季歌，催熟XXX旅游市場，提升XXX旅游影響力。四是積極組織參加市內(nèi)外大型綜合性旅游宣傳營銷活動。組織區(qū)內(nèi)各旅游行業(yè)單位，積極參加第三屆西部旅游博覽會、第XX屆都市旅游節(jié)暨第XX屆城際旅游交易會、中國旅游日等宣傳推廣活動，把我區(qū)旅游精品推向國內(nèi)外旅游市場。

5、狠抓旅游安全工作。今年是市政府確定的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)鞏固年”，我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，重點抓好A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、旅行社的安全工作，協(xié)助抓好旅游交通、消防安全、食品衛(wèi)生安全等工作，認真做好黃金周、小長假的旅游安全工作，全力抓好旅游旺季、特殊時段和重大旅游節(jié)慶活動的安全和穩(wěn)定工作。我局將開展全區(qū)性旅游環(huán)境綜合大執(zhí)法大檢查活動，要針對重點部位、重要區(qū)域進行嚴密監(jiān)控，特別是旅游車輛安全、特種設(shè)備安全和高風險游樂設(shè)施安全等，我們將開展定期和不

定時的抽查。各旅游行業(yè)單位也要根據(jù)自己的實際開展經(jīng)常性的自查活動，從各個環(huán)節(jié)入手做好旅游安全工作，堅決杜絕重大旅游安全事故。今年，黨的十八大就要召開，抓好旅游安全和穩(wěn)定工作，不僅是一項政治任務(wù)，更是統(tǒng)籌抓好各項工作的重要保障，我們務(wù)必高度重視，全力以赴做好這一期間的安全穩(wěn)定工作。同時，結(jié)合我們旅游工作特點，認真做好出游集中的旅游旺季和旅游鄉(xiāng)村“四季歌”等活動的安全穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)群死群傷等惡性重大安全事故。今年，我們嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步制定和完善安全生產(chǎn)工作機制，層層簽定目標責任書。今天就有一個議程，待會我將與行業(yè)單位代表簽訂責任書，其余行業(yè)單位會后，由單位主要負責人簽字蓋章后報局辦公室備案，從而形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，確保安全工作萬無一失。同時，繼續(xù)堅持把旅游安全工作納入考核及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行安全一票否決制，對旅游安全工作未達標的單位，將不予通過標準復(fù)核或取消相應(yīng)等級，同時對旅游安全工作做出貢獻的單位和個人，將給予表彰獎勵。

6、以黨建促旅游發(fā)展。今年是基層組織建設(shè)年，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，我局以“講誠信、促發(fā)展”為主題，圍繞“三建三強一滿意”的工作思路，以“三亮三比三評”（即亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評）為載體，統(tǒng)籌推進旅游

系統(tǒng)基層組織建設(shè)工作。通過開展基層組織建設(shè)年活動，將在“七一”前夕，指導(dǎo)建立XX個旅游行業(yè)黨團組織。幫助聯(lián)系的XXX鎮(zhèn)XX村辦XX件以上實事，加強基層黨組織活動陣地“五個一”建設(shè)，認真總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成功經(jīng)驗和有效做法，推動“一講二評三公示”常態(tài)化和長效化，積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。同時，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升干部和黨員素質(zhì)，多渠道落實工作經(jīng)費，把密切黨群干群關(guān)系作為生命線，抓重點、破難點、出亮點，扎扎實實抓出讓黨員群眾看得見、摸得著、可感知的基層黨建效果。同時，還要深化工、青、婦等群團組織工作，加強旅游系統(tǒng)“兩新”組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在社會管理和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)社會。

三、解放思想、主動作為，努力開創(chuàng)我區(qū)旅游工作新局面

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念，營造濃厚的發(fā)展氛圍。旅游產(chǎn)業(yè)是無煙工業(yè)，能以最小的資源，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。但這并不意味著發(fā)展旅游只是建設(shè)一景一品。必須把我區(qū)的旅游發(fā)展放在全市、全國乃至全世界的大格局中去謀劃，深入研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，創(chuàng)新方法，力求新突破，開新篇。積極引進大商優(yōu)商投資旅游產(chǎn)業(yè)，在制定和落實支持政策和鼓勵措施、要有強烈的改革創(chuàng)新意識，堅持開闊胸襟，做到眼睛向外，努力創(chuàng)新發(fā)展方式。

（二）創(chuàng)新工作思路，探索適宜的發(fā)展模式。一是要突出差異性。旅游者追求的就是差異，有差異才有吸引力，有差異

才有競爭力，旅游地之間的競爭在很大程度上就是差異性競爭。所以，我們今后發(fā)展旅游業(yè)將遵循差異性、提高XXX旅游競爭力。二是堅持互補性。依托已形成或即將形成具有較大影響的會展中心、影視基地、工業(yè)大區(qū)，發(fā)展會展旅游、影視旅游、工業(yè)旅游和休閑養(yǎng)生等旅游。三是著眼前瞻性。要在旅游規(guī)劃的編制上取得突破。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過規(guī)劃，可以明確先發(fā)展什么、后發(fā)展什么、怎樣發(fā)展等關(guān)鍵問題。只有編制好高水平的、有利于旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，才有可能促進旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（三）加強自身建設(shè)，努力提高旅游發(fā)展軟實力。要切實加強行風建設(shè)，落實行風建設(shè)工作責任制，組織開展旅游行風明查暗訪、交叉檢查和旅游市場檢查周活動，強化新聞輿論、行風監(jiān)督員、行風熱線等對旅游業(yè)的社會監(jiān)督，切實解決損害游客合法權(quán)益的突出問題。加強人才隊伍建設(shè)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)人才。積極制定人才強旅規(guī)劃，加強旅游人才的培養(yǎng)，要通過集中培訓(xùn)等途徑，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新能力、提高業(yè)務(wù)水平，成為旅游業(yè)務(wù)的行家里手。各旅游行業(yè)單位要在留住人才上下功夫，用待遇留人、用激勵留人、用情感留人。要在加強職業(yè)培訓(xùn)上下功夫，定向培養(yǎng)一批酒店管理、營銷推廣和一線緊缺急需專業(yè)人才。要在加強教育上下功夫，加強導(dǎo)游員等旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培養(yǎng)，全面提升旅游行業(yè)的核心競爭力。

同志們，新一輪改革開放的號角已經(jīng)吹響。要圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府提出的加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)，我們必須始終保持昂揚向上、敢打硬仗的精神狀態(tài)，以更加扎實的工作作風，飽滿的工作熱情，積極投身到全區(qū)開放開發(fā)進程中，切實推進十大旅游項目工程，為把我區(qū)旅游業(yè)培育成改善民生的富民產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作出新的更大的貢獻！

第五篇：旅游匯報

四大一推一建活動匯報

一、整體活動開展情況

按著全市四大一推一建活動的安排部署，旅游系統(tǒng)迅速行動起來，扎實開展活動，有效推進日常工作。

1、高站位謀劃。在民建中央的幫助支持下，由北京市旅游局牽頭組織專家20余人先后兩次在北京懷柔區(qū)為豐寧旅游發(fā)展把脈，研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確立了建設(shè)京北生態(tài)休閑旅游名縣的發(fā)展目標。聘請北京第二外國語學(xué)院王富德副院長參與編制豐寧“十二五旅游發(fā)展規(guī)劃”。

2、高標準培訓(xùn)。利用旅游淡季，聘請河北旅游職業(yè)學(xué)院教授為旅游企業(yè)管理人員講解管理知識，提高從業(yè)人員的理論水平。

3、高效率招商。利用兩節(jié)走訪投資商，敲定新建及續(xù)建項目4個，總投資2.4億元，其中三個項目被列為省重點項目。積極做好赴香港招商的準備工作，謀劃招商項目13個，總投資14.5億元。

二、下一步的工作思路

打造京北生態(tài)休閑旅游名縣，是通過前段謀劃討論下確定的發(fā)展目標，下一步要發(fā)揮豐寧的地緣優(yōu)勢和特有的生態(tài)資源優(yōu)勢，主打京津客源市場，完善旅游六要素的功能，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，開展有針對性的工作，建設(shè)生態(tài)休閑旅游名縣，為承德國際旅游城市建設(shè)作出貢獻。

（一）確定工作重點

今后一段時間集中精力抓好八項重點工作，力促旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級：

1、抓規(guī)劃編制。以《河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》為指導(dǎo)，按著承德建設(shè)國際旅游名城的統(tǒng)一部署，深入挖掘生態(tài)、文化旅游資源，聘請達沃斯顛峰規(guī)劃設(shè)計院、北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院、中國社科院旅游發(fā)展研究中心等高級旅游規(guī)劃機構(gòu)，科學(xué)編制豐寧環(huán)京津休閑旅游總體規(guī)劃及重點景區(qū)詳規(guī)，突出草原品牌，融入文化的內(nèi)涵，合理布局休閑產(chǎn)業(yè)，培育草原休閑、山水觀光、溫泉度假、民俗科考、鄉(xiāng)村體驗五大產(chǎn)品體系，把豐寧建成環(huán)京津地區(qū)一流的生態(tài)休閑度假產(chǎn)業(yè)基地，旅游產(chǎn)品特色更加明顯，旅游競爭優(yōu)勢更加突出，旅游帶動作用更加顯著。

2、抓項目招商。以規(guī)劃為指導(dǎo)，廣泛吸引縣內(nèi)外資金和社會資金，開發(fā)經(jīng)營旅游景區(qū)（點）、興辦旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待服務(wù)設(shè)施。近期實施好花樂谷、蒙古大汗行宮、東杉假日酒店二期工程、洪湯寺溫泉小鎮(zhèn)等重點項目，迅速提升景區(qū)檔次，形成名牌產(chǎn)品。同時謀劃包裝一批重點項目，招商引資，加快發(fā)展。一是積極謀劃草原自駕游項目，建設(shè)草原汽車旅館、汽車營地、附帶建設(shè)補給站、加油站、維修站、緊急通訊等設(shè)施，構(gòu)建草原汽車自駕游體系。二是深入謀劃滑雪運動娛樂項目，建設(shè)高標準滑雪場和冰雪主題公園，建設(shè)包括騎馬、狩獵、射箭、滑翔機、動力傘等在內(nèi)的綜合游樂場所，開展專項旅游活動。謀劃草原足球、排球、網(wǎng)球、自行車、高爾夫等運動場地，開展草原健身旅游活動。通過以上項目改變目前壩上秋冬季項目空白局面，延長旅游時間。三是系統(tǒng)謀劃溫泉山水休閑項目，以洪湯寺溫泉為依托，建設(shè)露天溫泉體驗基地和理療基地，逐步形成特色溫泉小鎮(zhèn)。

3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年旅游旺季來前實現(xiàn)壩上旅游路通車，年底懷豐一級路豐寧段通車。推動御大二級路，張承高速豐寧段的前期工作，加快原有景區(qū)和開發(fā)景區(qū)的道路建設(shè)，年內(nèi)大灘至灤河源路硬化，白云古洞公路至停車場道路硬化開工建設(shè)。再謀劃111線鄧柵子至湯河源至壩上旅游路三級路。喇嘛山至小壩子至伊肯壩上壩三級路，西茨營至古道壩至灤河源三級路，四岔口至千松壩上壩三級路，從而形成景區(qū)路網(wǎng)相連進入通暢。抓好旅游路兩側(cè)的綠化美化工程，農(nóng)業(yè)項目向旅游景區(qū)傾斜，保護和改善生態(tài)環(huán)境。兩條旅游線沿途樹立標志標牌。111線至壩上旅游路，建設(shè)游客中心，大型停車場，旅游廁所。

4、抓品牌景區(qū)。突出壩上草原生態(tài)這一王牌，把京北第一草原做為全縣的核心景區(qū)來打造，全面推動景區(qū)的規(guī)范改造提升，加強景區(qū)生態(tài)建設(shè)，完善管理機構(gòu)，整頓市場秩序，促使原有度假設(shè)施改造升級，加快東杉二期和蒙古大汗行宮、草原花樂谷，千松壩森林公園建設(shè)。加大招商引資力度，整合所有的規(guī)模小、效益差的度假村，再建一座草原群落式酒店，一個自駕車營地和戶外運動野營營地。結(jié)合新民居建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，把現(xiàn)有的旅游專業(yè)村打造成村落整潔，道路暢通，民俗濃郁的以家庭旅館，鄉(xiāng)村酒店為主的休閑接待集群，將其打造成 “品質(zhì)比肩京津、標準對接世界”的特色品牌景區(qū)。同時以京北第一草原家庭旅館為重點，打造鄉(xiāng)村旅游精品。在打造這一精品的基礎(chǔ)上，再帶動以溫泉休養(yǎng)、峽谷觀光為主題的燕山大峽谷景區(qū)，以宗教文化山水體驗為主題的白云古洞、云霧山景區(qū)，以佛教文化、科考、戶外極限為主題的喇嘛山景區(qū)，以觀賞奇松、農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)事體驗為主題的九龍松景區(qū)，四大景區(qū)全面提升。

5、抓精品線路。重點推介北京——懷柔——溫泉峽谷——九龍松——喇嘛山——京北第一草原——圍場——承德——北京大環(huán)線和承德——豐寧——京北第一草原——九龍松——溫泉峽谷——白云古洞——承德小環(huán)線，加強區(qū)域合作，形成名牌產(chǎn)品。

6、抓宣傳促銷。通過網(wǎng)絡(luò)、電視電臺等渠道，舉辦大型活動，營造聲勢。結(jié)合大汗行宮開業(yè)舉辦大型活動，聯(lián)合舉辦莫勒真大會，并定期舉辦攝影比賽，書畫筆會等。完善“一條短信、一份折頁、一張光盤、一個網(wǎng)站和一份旅游紀念品”的宣傳媒介“五個一”工程，加大宣傳促銷力度，建立完備的旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，按照“統(tǒng)一組織、景區(qū)聯(lián)合、政企聯(lián)手、上下聯(lián)動”的方法，走出去、請進來，大力組織開展有影響有規(guī)模的旅游宣傳促銷推介活動，開拓客源市場。

7、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強旅游人才隊伍建設(shè)。加快旅游業(yè)人才培養(yǎng)和引進，大力推進崗位培訓(xùn)，全面推行旅游從業(yè)人員資格認證和考試制度，不斷提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和管理水平。加大導(dǎo)游員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。實施旅游人才“百千萬”工程，培養(yǎng)100名水平較高的管理人員和1000名優(yōu)秀的服務(wù)人員，培訓(xùn)旅游從業(yè)人員10000人次。

8、抓規(guī)范管理。按著承德建設(shè)國際旅游城市的標準，加強旅游標準化、規(guī)范化建設(shè)，扶持建設(shè)2-3家四星級以上酒店，發(fā)展2-3家縣內(nèi)的旅行社，積極爭取引進國內(nèi)大型旅行社成熟規(guī)范的管理經(jīng)營手段，爭取全縣已開發(fā)景區(qū)全部進入Ａ級行列。在標準化規(guī)范化的基礎(chǔ)上突出特色，扶持企業(yè)和個人設(shè)計開發(fā)特色旅游商品，增強旅游帶動功能，延長旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。加強誠信安全體系建設(shè)，強化旅游行業(yè)管理成立旅游協(xié)會，建立健全旅游行業(yè)規(guī)章制度，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

（二）出臺保障措施

1、加大財政對旅游業(yè)的投入。縣財政每年安排不少于150萬元的旅游發(fā)展基金，并視財力增長情況逐年遞增。同時制定相應(yīng)的管理辦法，實行專戶管理，主要用于整體宣傳促銷及相關(guān)獎勵等。鼓勵支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、山場承包大戶、縣內(nèi)實力企業(yè)，利用資源和資金優(yōu)勢投資興辦旅游。

2、實施旅游業(yè)發(fā)展的獎勵措施，出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。對景區(qū)（點）創(chuàng)A，賓館酒店上星、旅游紀念品研發(fā)、旅游企業(yè)創(chuàng)匯等視不同情況給予不同獎勵。加大對旅游項目的扶持力度，對在旅游招商工作突出的給與重獎。落實旅游企業(yè)經(jīng)營優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。

3、抓好體制創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資體制，積極推動旅游企業(yè)改革。按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿，效益優(yōu)先”的原則，鼓勵旅游企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股份合作等形式進行整合重組，擴大規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。借助機構(gòu)改革，改進完善旅游行政管理體制，更好推動旅游業(yè)發(fā)展。