第一篇：在人大代表議案辦理工作會議上的講話

文章標題：在人大代表議案辦理工作會議上的講話

在人大代表議案辦理工作會議上的講話

在今年的人代會期間，縣人大代表以高度的政治責任感和強烈的使命感，緊緊圍繞全縣改革和發展的大局，提出了許多高質量的建議和意見，內容涉及到我縣政治、經濟、文化等多個方面，有力地支持了政府各項工作的順利開展。

下面，我代表政府，將****年的人大議案辦理情況匯報如下：[范文搜網文章-http://www.tmdps.cn]

一、議案辦理工作完成情況

今年，議案辦理工作在政府領導的高度重視下，政府系統各承辦部門以對人民高度負責的精神，以“三個代表”重要思想為指導，以開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，把議案辦理工作作為一項重點工作列入議事日程，積極采取有效措施，克服許多困難，在規定的時限內全部辦復。今年人大交由辦理的議案經我們整理、歸類、合并后共**件，其中：要求解決用水問題、加強水利設施建設的阿*件；要求修建鄉村道路、牧道及橋涵的*件；要求修建校*件；要求解決偏遠農牧村用電的*件；要求加大草場圍欄面積、解決草場糾紛的*件，其他方面的議案**件。現各部門已將答復意見上報辦公室。

二、領導重視,率先垂范，有力地推動了議案辦理工作的深入開展

縣人代會結束后，政府領導就議案的辦理工作在黨組會上進行了專題研究，政府縣長同志在會上強調：各分管副縣長要對主管部門的承辦工作親自過問、親自協調，將此項工作與政府今年承諾辦理的十件實事等結合起來，做到能解決的必須解決，不能解決的要做好解釋工作。并多次召集水利、農業、畜牧、教育等*阿個承辦部門，對各代表提出的意見和建議進行反復、細致的研究。各分管副縣長對主管部門承辦的議案逐件進行了詳細的批示，并挑選了重點議案進行包案辦理，把做好議案辦理工作作為實踐“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性的具體體現。同時，部分承辦單位還專門成立了辦理工作領導小組，由主要領導任組長，把辦理議案作為一項嚴肅的政治任務，切實擺上議事日程，加大組織實施力度；個別承辦單位還深入基層進行周密調查了解，有針對性的解決存在的問題，確保議案辦理工作順利進行。

三、扎實工作，不斷提高議案辦理的實效

為提高議案辦理的實效，各承辦部門把著眼點放在解決議案的實際問題上。一是按規定時限辦結議案；二是對承辦議案中不清楚的問題，及時與代表進行溝通，對比較復雜的問題，本著實事求是的原則，組織力量，深入調查，有針對性地提出解決辦法。三是高標準嚴要求，把功夫下在抓落實上，以務求實效的工作態度把議案辦理工作一抓到底；四是對涉及全局性的議案，各有關部門和單位相互配合，通力協作,保證辦理的議案件件有回音、事事有著落。

四、加大督查、催辦力度，確保議案辦理如期完成政府辦公室在今年議案辦理工作中，加大了對議案辦理工作的督查、催辦力度。一是在議案交辦會上要求各承辦部門在提高辦理質量的同時重點強調了議案的辦復時間。二是在議案辦理過程中，辦公室定期到各承辦單位督查議案辦理進展情況，對一些答復過于簡單或主管領導不滿意的，均退還承辦單位責成重新辦理，并提出相關要求。三是平時進行電話催辦，對少數辦理進展緩慢的單位下發了催辦通知單。由于督辦措施得力，有力地保證了今年議案辦理工作的如期完成。

五、規范辦理程序，確保收到良好實效

在今年的議案辦理工作中，我們進一步健全和完善議案辦理責任制，努力推進議案辦理工作走向規范化、制度化。并針對往年辦案程序不規范等問題，政府辦公室還對議案辦理的流程進行了健全和完善，使政府領導對議案的批示到部門一把手的意見一目了然，便于辦公室對辦理情況進行全程跟蹤和督查，收到了良好的效果。

六、改進工作作風，切實在解決實際問題上下功夫

今年我們在全面做好議案辦理工作的基礎上，注意把那些事關全縣經濟、社會、政治、文化發展的重大問題與涉及到廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題進行有機結合，想方設法，努力解決。同時，把辦理議案總數在*件以上的部門列為重點承辦單位，加大對其督辦力度，要求各承辦部門根據議案的內容、數量和辦理難易程度制定出具體的、切實可行的辦理計劃和答復措施，并積極采取現場辦案、聯合辦案、座談會等有效方式，解決廣大群眾關心的實際問題。

七、存在的問題及今后努力的方向

一是有個別單位領導對人大建議和意見辦理工作認識程度和重視程度不夠，在辦理涉及部門較多的議案中，牽頭辦理單位還沒有真正負起責任，協辦單位缺乏工作的主動性；

二是辦案質量有待提高。今年我們辦理議案

第二篇：在人大代表建議政協提案辦理工作會議上的講話

在人大代表建議政協提案辦理工作會議上的講話

同志們：

今天的大會是由區人大、區政府、區政協聯合召開的。目的是對兩年來的辦理工作進行認真總結表彰，同時又是安排部署今年區人大代表建議、政協提案辦理工作。剛才，區政協宣讀了區人大常委會、區政府、區政協的表彰決定優秀承辦單位代表和先優秀承辦個人代

表都作了很好的發言，政府辦公室對兩年來辦理人大代表建議、政協提案工作進行了總結，對今年區“兩會”期間人大代表、政協委員提出的建議和提案進行了歸納分析，并就如何做好今年辦理工作提出了具體要求。

兩年來，區人大代表、政協委員以高度的政治責任感和強烈的使命感，緊緊圍繞改革和發展的大局，提出了許多高質量的建議和提案，有力地支持了政府的工作。政府系統各承辦部門的工作人員，以對人民高度負責的精神，克服許多困難，作了大量艱苦細致的工作，共辦理人大代表建議、政協提案件，得到辦復，其中解決和基本解決的件，代表和委員對我們辦理工作的滿意率達到以上。今年是區政府換屆的頭一年，希望我們各承辦單位、承辦工作人員，振奮精神，做好工作，有一個良好的開端，使今年的建議、提案辦理工作在原有基礎上有更大的提高，再上一個新水平。

下面，我就如何進一步做好今年辦理工作，再強調幾點意見。

一、高度重視，增強做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性

黨的十六大第一次把發展社會社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，放在與社會主義物質文明和精神文明同等重要的位置，作為社會主義現代化建設的三大基本目標之一，充分體現了黨中央對政治文明建設的高度重視。建設政治文明的很重要的一條，就是堅持和完善社會主義民主制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，更好地行使人民當家作主的權利。保證人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協提案辦理工作，是實現民主政治的有效形式。因此，做好建議提案辦理工作，已超出了一般意義上的政府工作，它是我國民主政治建設的一個重要標志，體現了人民當家作主的社會本質特征。

要以“三個代表”重要思想為指導，切實做好辦理工作。人大代表、政協委員來自各條戰線，有廣泛的代表性，他們就全區經濟建設，社會事業發展等諸多方面提出的建議、提案都從不同角度反映了人民群眾的呼聲。認真負責地做好辦理工作，不僅是推進和加強社會主義民主法制建設，依法治區的政治任務，也是密切政府與人民群眾密切聯系、了解民意、解決矛盾的一條重要渠道?！叭齻€代表”重要思想，是在新形勢下做好辦理工作的根本指導思想，政府各部門、各有關承辦單位，必須深刻領會“三個代表”重要思想，以高度的政治責任感，認真對待這項工作，要以“三個代表”為根本原則，切實把建議、提案辦理好，辦出成效。文秘114版權所有

要充分地看到當前在全區人心思變加快發展盡快實現較為富裕的小康生活已成為廣大群眾的熱切的盼望這些企盼通過代表、委員們反饋上來，能夠充分反映人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。應該說，所有的建議、提案大都經過深思熟慮，具有一定的廣泛性和真實性。通過辦理這些建議、提案，就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么，要做什么，也促使我們進一步做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，從而推動區政府的各項決策，都能夠真正代表人民的意愿，體現人民的根本利益。

二、加強領導、努力提高辦理質量

區政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來，區“兩會”后的政府常務會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個會，向各個承辦單位及其工作人員部署辦理工作，是為了促進建議、提案辦理工作再上新水平。

首先，各級領導要高度重視、親自抓。要把辦理建議和提案作為一項嚴肅的政治任務，切實擺上位置，加大組織實施和工作推動力度。對重要的建議和提案，對熱點和難點問題，一把手要親自過問，主管領導要直接抓，指定專人具體辦理，保證件件有回音、事事有著落。

第三，要在與人大代表和政協委員的溝通聯系中，提高辦理質量。在辦理過程中，承辦單位要堅持在辦理前及時主動與代表、委員溝通，詳細了解具體要求；辦理中，隨時保持聯系，匯報辦理過程和進度；辦理后，認真征詢對辦理工作的意見。對于應該解決又有條件解決的問題，要及時解決，并舉一反三，推動其他類似

問題的解決。對暫時難以解決的問題，要積極創造條件，爭取盡快早日解決。同時做好必要的解釋說明工作，努力使代表和委員滿意。

三、改進作風，切實在解決實際問題上下功夫

今年是人大、政協會議換屆后的第一次會議，我們要有一個好的開端，各單位各部門要有更大的責任心，更大的工作力度，狠抓工作作風的轉變，在落實上下功夫。

第一、要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作抓好辦理工作。要在全面做好辦理工作的基礎上，注意把握那些事關全區經濟和社會發展的重大問題，以及涉及廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，想方設法，努力解決。

第二、要集中力量辦好重點建議和提案。重點建議提案反應了代表、委員在一些方面的意見，也包含著對政府工作的希望和要求。因此，要認真負責地做好這些建議、提案的辦理工作，能辦的要抓緊辦，決不拖延。一時難以辦到的，一定要說明緣由，解釋清楚，爭取代表和委員的理解和認可。

第三、要抓住重點承辦單位，區政府將把承辦總數在件以上的部門列為重點承辦單位，加大對其的督辦力度。各承辦單位也要根據建議提案的內容、數量、難易程度，認真制訂計劃，制定措施，主要領導親自抓、帶頭抓。

四、加強督辦，不斷提高辦理工作的實效

今年，要從四個方面加大對建議、提案辦理工作的督辦力度：一是領導親自督辦。各部門一把手要對辦理工作負全責，加大親自督辦、檢查的次數和力度。對本系統、本部門帶有全局性的問題要重點督辦。特別是對涉及多個部門共同解決的，要主動協調，主動承擔，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好視察督辦。要適時地邀請人大代表、政協委員，就重點建議及提案進行視察，了解情況，推動辦理工作。三是加強跟蹤督辦。各部門、單位要把承辦的建議、提案逐一單列，一件一件抓落實。區政府辦公室要進行很好的總結，搞好跟蹤督查。四是組織現場督辦。凡是在辦理中落實了資金或納入計劃的建議提案，一定要言而有信，如期完成。區政府要不定期通報各部門、單位的辦理情況。各承辦部門和單位，也要每月把辦理情況、進度情況向區政府辦公室反饋。

同志們，“兩會”確定了我區發展新的奮斗目標，對政府工作提出了更高的要求。新一屆政府要以新的姿態和更高的標準，認真履行好職責，各部門、各單位要進一步加強對辦理工作的領導，明確任務，制定措施，加大力度，以實際工作、實際行動贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持，不辜負全區人民對我們的重托。

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第三篇：在人大代表建議政協提案辦理工作會議上的講話

在人大代表建議政協提案辦理工作會議上的講話

同志們：

今天的大會是由區人大、區政府、區政協聯合召開的。目的是對兩年來的辦理工作進行認真總結表彰，同時又是安排部署今年區人大代表建議、政協提案辦理工作。剛才，區政協宣讀了區人大常委會、區政府、區政協的表彰決定優秀承辦單位代表和先優秀承辦個人代

表都作了很好的發言，政府辦公室對兩年來辦理人大代表建議、政協提案工作進行了總結，對今年區“兩會”期間人大代表、政協委員提出的建議和提案進行了歸納分析，并就如何做好今年辦理工作提出了具體要求。

兩年來，區人大代表、政協委員以高度的政治責任感和強烈的使命感，緊緊圍繞改革和發展的大局，提出了許多高質量的建議和提案，有力地支持了政府的工作。政府系統各承辦部門的工作人員，以對人民高度負責的精神，克服許多困難，作了大量艱苦細致的工作，共辦理人大代表建議、政協提案件，得到辦復，其中解決和基本解決的件，代表和委員對我們辦理工作的滿意率達到以上。今年是區政府換屆的頭一年，希望我們各承辦單位、承辦工作人員，振奮精神，做好工作，有一個良好的開端，使今年的建議、提案辦理工作在原有基礎上有更大的提高，再上一個新水平。

下面，我就如何進一步做好今年辦理工作，再強調幾點意見。

一、高度重視，增強做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性

黨的十六大第一次把發展社會社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，放在與社會主義物質文明和精神文明同等重要的位置，作為社會主義現代化建設的三大基本目標之一，充分體現了黨中央對政治文明建設的高度重視。建設政治文明的很重要的一條，就是堅持和完善社會主義民主制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，更好地行使人民當家作主的權利。保證人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協提案辦理工作，是實現民主政治的有效形式。因此，做好建議提案辦理工作，已超出了一般意義上的政府工作，它是我國民主政治建設的一個重要標志，體現了人民當家作主的社會本質特征。

要以“三個代表”重要思想為指導，切實做好辦理工作。人大代表、政協委員來自各條戰線，有廣泛的代表性，他們就全區經濟建設，社會事業發展等諸多方面提出的建議、提案都從不同角度反映了人民群眾的呼聲。認真負責地做好辦理工作，不僅是推進和加強社會主義民主法制建設，依法治區的政治任務，也是密切政府與人民群眾密切聯系、了解民意、解決矛盾的一條重要渠道?！叭齻€代表”重要思想，是在新形勢下做好辦理工作的根本指導思想，政府各部門、各有關承辦單位，必須深刻領會“三個代表”重要思想，以高度的政治責任感，認真對待這項工作，要以“三個代表”為根本原則，切實把建議、提案辦理好，辦出成效。好范文版權所有

要充分地看到當前在全區人心思變加快發展盡快實現較為富裕的小康生活已成為廣大群眾的熱切的盼望這些企盼通過代表、委員們反饋上來，能夠充分反映人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。應該說，所有的建議、提案大都經過深思熟慮，具有一定的廣泛性和真實性。通過辦理這些建議、提案，就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么，要做什么，也促使我們進一步做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，從而推動區政府的各項決策，都能夠真正代表人民的意愿，體現人民的根本利益。

二、加強領導、努力提高辦理質量

區政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來，區“兩會”后的政府常務會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個會，向各個承辦單位及其工作人員部署辦理工作，是為了促進建議、提案辦理工作再上新水平。

首先，各級領導要高度重視、親自抓。要把辦理建議和提案作為一項嚴肅的政治任務，切實擺上位置，加大組織實施和工作推動力度。對重要的建議和提案，對熱點和難點問題，一把手要親自過問，主管領導要直接抓，指定專人具體辦理，保證件件有回音、事事有著落。

其次，要把辦理工作的著眼點放在解決實際問題上，一是要按規定時限辦結。二是要搞好調查研究，對承辦中不清楚的問題，及時與代表、委員溝通，對比較復雜的問題，不能草率的答復，要組織力量，深入調查，本著實事求是的原則，有針對性地提出解決辦法。三是高標準嚴要求，把功夫下在落實上。辦理工作必須一抓到底，務求實效，解決問題。對因法律法規或政策不允許等條件所限，暫時難以解決的，要向代表、委員說明情況，取得理解。四是，對涉及全局性的建議和提案的辦理，各有關部門和單位要相互配合，搞好協調要加大督辦力度。同時要堅持定期“回頭看”，檢查梳

理并解決好可能遺漏的問題。

第三，要在與人大代表和政協委員的溝通聯系中，提高辦理質量。在辦理過程中，承辦單位要堅持在辦理前及時主動與代表、委員溝通，詳細了解具體要求；辦理中，隨時保持聯系，匯報辦理過程和進度；辦理后，認真征詢對辦理工作的意見。對于應該解決又有條件解決的問題，要及時解決，并舉一反三，推動其他類似

問題的解決。對暫時難以解決的問題，要積極創造條件，爭取盡快早日解決。同時做好必要的解釋說明工作，努力使代表和委員滿意。

三、改進作風，切實在解決實際問題上下功夫

今年是人大、政協會議換屆后的第一次會議，我們要有一個好的開端，各單位各部門要有更大的責任心，更大的工作力度，狠抓工作作風的轉變，在落實上下功夫。

第一、要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作抓好辦理工作。要在全面做好辦理工作的基礎上，注意把握那些事關全區經濟和社會發展的重大問題，以及涉及廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，想方設法，努力解決。

第二、要集中力量辦好重點建議和提案。重點建議提案反應了代表、委員在一些方面的意見，也包含著對政府工作的希望和要求。因此，要認真負責地做好這些建議、提案的辦理工作，能辦的要抓緊辦，決不拖延。一時難以辦到的，一定要說明緣由，解釋清楚，爭取代表和委員的理解和認可。

第三、要抓住重點承辦單位，區政府將把承辦總數在件以上的部門列為重點承辦單位，加大對其的督辦力度。各承辦單位也要根據建議提案的內容、數量、難易程度，認真制訂計劃，制定措施，主要領導親自抓、帶頭抓。

四、加強督辦，不斷提高辦理工作的實效

今年，要從四個方面加大對建議、提案辦理工作的督辦力度：一是領導親自督辦。各部門一把手要對辦理工作負全責，加大親自督辦、檢查的次數和力度。對本系統、本部門帶有全局性的問題要重點督辦。特別是對涉及多個部門共同解決的，要主動協調，主動承擔，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好視察督辦。要適時地邀請人大代表、政協委員，就重點建議及提案進行視察，了解情況，推動辦理工作。三是加強跟蹤督辦。各部門、單位要把承辦的建議、提案逐一單列，一件一件抓落實。區政府辦公室要進行很好的總結，搞好跟蹤督查。四是組織現場督辦。凡是在辦理中落實了資金或納入計劃的建議提案，一定要言而有信，如期完成。區政府要不定期通報各部門、單位的辦理情況。各承辦部門和單位，也要每月把辦理情況、進度情況向區政府辦公室反饋。

同志們，“兩會”確定了我區發展新的奮斗目標，對政府工作提出了更高的要求。新一屆政府要以新的姿態和更高的標準，認真履行好職責，各部門、各單位要進一步加強對辦理工作的領導，明確任務，制定措施，加大力度，以實際工作、實際行動贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持，不辜負全區人民對我們的重托。

第四篇：關于辦理人大代表議案2011

關于辦理人大代表議案、建議、政協委員提案情況匯報

儀征市水務局

（2011年6月16日）

一、基本情況

今年我局承辦市人大代表議案3件、人大代表建議4件、政協委員提案6件，累計13件，轉走人大代表建議004號1件，其中：協辦件3件。

二、形象進度

市人大、市政府、市政協交辦會以后，我局及時成立了辦理工作領導小組，主要負責同志專門召開會議，對辦理人大代表建議、政協委員提案提出工作時間任務要求，明確一名負責同志具體分管。承辦任務的有關科室限期拿出答復意見，并與代表、委員見面，見面率達100%。目前，已全部辦結。

三、分類辦理情況

1、關于辦理人大兩件督辦件的情況。

（1）人大主任劉本義督辦的市人大代表曹素琴、倪桂嵐、李春梅代表提出的關于“支持實施碧水工程”的建議（建議第30號）辦理情況：2010年10月起，市委、市政府為解決全市農村河塘淤塞嚴重、水質較差、環境臟亂等問題，從有限的財力中撥出2億元資金，對全市現有628條縣鄉河道（縣級河道17條，鄉、村河道611條，長1400公里，土方2300萬方）、近萬口塘（土方4500萬方）進行了拉網式清理，并對75座水庫進行了全面清雜，至今年3月底，清理工作已全部完成。你鄉境內涉及河道29條82.76公里，塘753口，清淤土方692萬方，清雜水庫16座，市財政補助476.7萬元。

2005年以來，我市抓住國家擴大內需的機遇，積極向上爭取項目，投入資金2.1億元，其中市財政配套8500萬元，對全市47座在編中小型水庫進行了全面除險加固。你鄉境內的月塘、補鍋周、江洼、小洼、戴洼等5座水庫也在此次除險加固范圍之內，共投入資金3800萬元，其中市級財政1800萬元，目前該項工程全部通過驗收。結合工程實施，我們在對這5座水庫開展清除雜樹、清除違章建筑以及水面雜物專項整治工作的同時，進行了局部清淤和綠化，不僅增加了水庫蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和庫區周邊生態環境。

同時，我們根據今年中央1號文件精神，積極爭取上級政策扶持，認真做好編外水庫項目規劃工作，一旦時機成熟，將積極組織實施。

（2）人大副主任紀明督辦的王長明代表提出的新城境內儀揚河、龍河堤岸病涵閘維修議案（議案第20號）辦理情況：儀揚河、胥浦河、龍河等骨干河道承擔著我市防洪排澇、灌溉引水等重要任務，長期以來，儀揚河河道兩岸受船行波影響，青坎塌方危及堤身安全，沿線建筑物年久失修，破損嚴重；胥浦河、龍河等河道行洪斷面不足，堤身單薄、沿線建筑物老化失修。每年汛期防汛任務艱巨，責任重大。一直以來，市鄉兩級人大代表都強烈要求綜合整治儀揚河、胥浦河、龍河等骨干河道，但受到工程資金投入較大等因素的影響，河道都未得到徹底有效地治理。

從2005年開始，我局每年均安排資金對儀揚河、龍河等骨干河道沿線涵閘進行應急加固，且在每年汛前、汛中、汛后檢查后均向揚州市防指作專題報告，以期得到上級重視。今年，中央、省、揚州市關于加快水利改革發展的一號文件相繼出臺，我們順應形勢，又將儀揚河、龍河、胥浦河等骨干河道整治方案繼續報送省市上級水行政主管部門，爭取早日納入重點中小河流治理規劃，逐年分段整治。目前，儀揚河泗源溝整治一期工程已批復，汛后組織實施，先期整治泗源溝

節制閘向上4公里，除險加固沿線13座建筑物，計劃投入2300多萬元，其中：中央、省補助1200萬元，地方配套近1100萬元。近期，省廳已下達我市胥浦河等其他骨干河道上報項目初步設計時間表，要求“十二五”期間全面完成河道規劃任務。

2、其他人大代表議案、建議辦理情況

（1）棗林灣管委會人大代表李存平等提出的關于寧通公路北建設分洪河道議案（議案第21號）：為解除丘陵洪水對儀化和三八地區的威脅，保障人民群眾生命財產的安全，我們在《儀征城市防洪規劃》中對儀化的防洪做了工程安排，并委托揚州市勘測設計研究院編制了《儀征市儀化防洪工程可行性研究報告》。儀化防洪工程主要包括整治三八沿山河和沖心溝，在寧通公路北側新開一條撇洪河，使山洪歸槽，直排至胥浦河，提高儀化和三八地區的防洪標準。由于多方原因，該工程暫未能實施。按照目前國家土地嚴控政策，開挖新河需占地124畝，有難度，但可以采取租賃方式解決，或向棗林灣模式，河改為溝變小，力爭在寧通公路北側開挖一條分洪通道。

（2）謝集鄉人大代表吳春榮提出的關于請求市政府減免農民工程水費一事的建議（建議第13號）答復：我市征收的水利工程水費是根據國家發改委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》（?2003?4號）、蘇價工?2000?142號以及《關于調整水利工程供水價格的通知》（蘇水經?2007?7號）等文件精神執行的。我局征收的水利工程水費主要用于現行供水工程運行管護和更新改造。征收標準是根據《江蘇省水利工程供水價格公告》執行的，標準為圩區7元/畝，山區6元/畝，低于里下河地區的標準。我們將繼續向上級主管部門反映情況，爭取獲得減免。

（3）人大代表姚春英提出的關于關閉自備水源井不能一刀切的建議（建議第6號）答復：過度開采地下水會導致地下水水位下降，如

繼續開采則導致地下水枯竭，可能引發地面下陷的自然危害。為保護和涵養地下水資源，恢復水生態環境，徹底解決城鄉居民用水安全，實現水資源優化配臵和可持續利用，根據《省政府辦公廳關于實施農村飲水安全工程的通知》（蘇政辦發?2007?146號）、《揚州市區域供水工程實施方案》（揚政辦發?2005?39號）、儀政辦發?2010?60號以及《儀征市政府區域供水專題會議紀要》等文件會議精神，結合我市區域供水實際，市政府決定分兩年逐步關停全市自備水源井，即到2011年底前，關閉全市公共自來水管網到達區域內的所有自備水源井。同時，為有效應對突發供水事故，提高供水保障率，我們對103口井中的26口采取只關不封的辦法，作為應急備用水源。

（4）新集鎮人大代表孫興山等提出的關于修建病涵病閘議案（議案第19號）答復：我們承諾等工程建設必須按基建程序上報方案，兩座閘需投資60萬元，工程竣工后經驗收合格，水務局給予三分之一補助。

3、政協提案辦理情況

關于城區水環境整治3項提案（提案110047號、110052號、110061號）的答復：近年來，我局緊緊圍繞“創模創衛創生”的要求,大力開展城市水環境整治行動，先后開工實施真州沿山河、胥浦沿山河、紅葉排水溝等綜合整治工程，有效改善了我市水環境。針對委員提出來的問題，我局高度重視，組織專業技術人員進行實地調研，發現城區河道以及部分排水溝水質污染比較嚴重。主要原因：一方面建設年代久遠，建設之初并未考慮雨污水的分流排放，缺乏相應的排水設施，附近居民生活污水大量流入城區河道以及排水溝；另一方面，日常管理維護措施不到位，沒有專門的保潔人員對其進行及時有效的清理，導致水質狀況日益嚴重。下一步，我局將嚴格按照《儀征市城區清污分流規劃》要求，對城區河道以及排水溝進行整治，采取兩岸護砌、鋪設截污管道、種植綠化等工程措施，杜絕污水進入，美化環境，徹底改變各位委員提出的排水溝“臟”“亂”“差”現象。同時，我局還將與城管部門聯系，落實相關管護，保障排溝兩岸干凈整潔。

關于進一步綠化美化胥浦河建議（提案110074號）的答復：去年，我局依照《防洪法》、《防洪標準》等要求，對胥浦河一級河進行了綜合整治。在治理過程中，我們將工程措施與非工程措施相結合，不僅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生態恢復和周邊環境美化。目前，該河道落實長效管護人員，每天進行水面雜物以及雜物及水生植物清理，確保整條河道環境整潔。

今年，我局在辦理人大代表議案、建議、政協委員提案工作中，雖然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成績，但我們深知這離代表委員、各位領導和人民群眾的要求仍有相當大的差距。我們將在今后的工作中，以更加務實的態度，更加嚴謹的作風，更加靠實的舉措，扎實工作，推動水務工作再上新臺階，為我市經濟社會發展再做新貢獻。

第五篇：2012年10月人大代表視察議案建議辦理講話

視察區二屆人大一次會議議案建議辦理工作

講話提綱

2012年10月12日

各位組成人員、各位代表、同志們：

今天我們組織常委會全體組成人員和部分人大代表，對二屆人大一次會議代表所提的議案建議辦理情況進行了視察。今年的區二屆人大一次會議上，代表們共提出議案和建議150件，其中議案5件，建議、批評和意見145件。這次視察，我們重點選取了3件議案和3個建議，涉及到全區經濟發展、民生改善等方方面面，具有一定的代表性。從上午實地查看和聽取匯報的情況看，區政府、法檢兩院和各有關部門普遍高度重視，辦理成效也十分明顯，代表們普遍滿意，成績值得肯定。這個月底，我們還要召開人大常委會會議，專題聽取一府兩院關于議案和建議辦理工作的匯報，并對每個議案和建議的辦理情況逐項進行滿意度表決。辦理和票決情況還要向人代會報告。所以，這次視察既是檢查督促，也是會前調研。希望區政府和法檢兩院針對視察中代表們提出的問題和建議，認真研究，抓緊落實。這里，我講三點意見。

一、明確責任，尊重好代表權利

憲法規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民選舉各級人大代表組成人民代表大會，行使管理國家和社會事 1

務的權力?！洞矸ā访鞔_規定地方各級人大代表是地方國家權力機關的組成人員，擁有多達11項職權，提出議案、建議和批評意見是其中一項十分重要的權利。區人大代表十人以上聯名可以提出議案；建議和批評意見可以個人提出，也可以聯名提出。議案和建議只要經過人代會審議通過，就具有了法律效力，一府兩院必須認真辦理。特別是議案，每一件都是由區領導層充分討論和審慎決策后經法定程序提出來的，內容都是關系全區發展穩定的重大問題。一府兩院及各承辦部門必須高度重視，認真辦理。所以，人大代表提出議案、建議和批評，是憲法和法律賦予的神圣權利，各級各部門必須充分尊重并有效保障。

需要特別提出的是，今年是區第二屆人民代表大會履職的第一年，我們的新一屆人大代表共提出有效議案和建議150件，數量之多、質量之高，在我區人大歷史上可以說是第一次。這里面，既有許多老代表孜孜不倦的執著，更有許多新代表滿懷希望的嘗試。比如我們今天看的幾個，就既有老代表提的，也有新代表提的。這充分表明我們新一屆的人大代表為民履職的積極性非常高，依法履職的水平非常高。我們各級各部門都要倍加呵護代表們關心惠濟發展、關注民生幸福的赤誠之心。同時，各級人大代表也要正確認識肩負的職責。人民選我當代表，我當代表為人民。要珍惜代表榮譽，行使代表權力，廣泛地深入到選民中去，聽取他們的意見，反映

他們的呼聲，提出高質量的議案建議，做一名人民滿意的人大代表。

二、認真辦理，履行好法定義務

一府兩院由人大產生，對人大負責，受人大監督，具體表現就是認真執行和落實人大各項決議決定，辦理落實代表議案和建議，這是一府兩院的法定義務。應該看到，一屆人大以來，區政府和法檢兩院對辦理代表議案和建議越來越重視，并不斷加強和改進交辦、督辦、落實、考核等辦理機制，成效不斷增強，成績值得肯定。但問題也不能回避。主要表現為責任不清，落實不力，效率不夠高，溝通不夠多，代表們簽人情字、投面子票，“被滿意”的情況依然存在。這里面既有認識的問題，也有機制方法的問題，但說到底就是“慵懶散”。我給這些辦理不力的現象畫四個像，大家可以對照一下：一種是吹胡子瞪眼，極個別單位領導成員人大意識淡薄，認為人大的監督、代表的批評就是“找事”和“找茬”，抵觸情緒強烈，辦理議案建議的積極性和實效性非常差勁，常常以“不屬于職權范圍”等推脫辦理責任。一種是面合心離，每逢檢查督察調研，匯報時必稱“中中中，行行行”，但就是不去具體落實，該明確的承辦責任不明確，該有的與代表的當面溝通沒有過，一問總是“正在辦理中”。一種是英雄氣短，一些單位的一把手可能很重視，但中層和基層人員的人大意識淡薄，局長交副局長，副局長叫科長，科長交辦事員，層層交辦卻沒有層層督辦，最后

到了執行終端就成了敷衍了事，當面溝通成了電話詢問，跟蹤服務成了虎頭蛇尾。還有一種是抓頭撓耳，對辦理議案和建議卻思路少辦法沒頭緒，比如認為沒列入年初工作計劃、沒預算支持等，就是不懂得如何把辦理議案建議與推動部門工作有效結合。當然，這四種自畫像未必全面，也未必準確，目的在提醒我們各級各部門，要進一步從交辦、分解、承辦、檢查等各個環節實施精細化管理，完善機制，加強督察，除了一把手負總責外，還要分級負責，除了層層交辦，更要層層督辦，提高辦理質量，避免流于形式，真正實現“答復滿意”向“落實滿意”轉變。

種種原因，我們每年都會有一些議案和建議的辦理距離代表的要求有一定差距。這一方面需要各級承辦單位加強與代表的聯系和溝通，對于確實因條件限制不能解決的問題，要向代表作好解釋說明。一方面對于確實超出我區職能和財力范圍，或因宏觀政策等客觀原因一時不能解決的，也需要我們的人大代表給予必要的理解。

三、完善機制，落實好督辦職責

人大常委會作為人民代表大會閉會期間的常設機構，其中一項重要職責就是監督一府兩院的工作，保障代表議政督政的權利。檢查督促代表議案建議辦理，既是人大常委會的權力，也是責任義務。為了加強代表議案、建議辦理的督辦落實，一屆人大以來，區人大常委會一直堅持不斷完善議案建議的督辦

機制，如實行了領銜督辦制，對代表議案和建議，由聯系相關工作的常委會主任、副主任領銜督辦，重點督促，效果很好。還實行了滿意度表決制，反響強烈。在這一點上，我們是動真格的，希望一府兩院和各部門不要抱僥幸心理。一屆人大期間，就有個別部門因滿意度表決得票較低，區委對其班子成員進行了誡勉談話。去年10月份，我們對區政府承諾辦理的十大實事和代表議案建議辦理情況滿意度表決中，有一件實事和部分代表建議的辦理情況就沒有通過。在向區委請示和匯報后，區人大常委會督促有關部門認真整改，責成其重新辦理，并于年底再次聽取了匯報，最終確保了實事辦實，好事辦好。要特別提醒的是，與去年有所不同的是，這個月底的常委會上，我們除了對民生實事和5件議案的辦理逐項表決，還要對145件建議逐件進行表決，而不是像去年那樣打包處理了。對任何一件的滿意度表決未過半的，都將責成其重新辦理，并跟蹤督辦，直到滿意為止。如果在下次報告時仍未通過，常委將依法對承辦部門啟動硬性問責機制。

各位代表，同志們，今年是本屆人大及其常委會履職的第一年，也是歷屆以來代表們提出議案和建議最多的一年。好的開端，要有好的結局。希望區政府、區法院、檢察院及各承辦單位以此次視察為契機，認真總結梳理和吸納視察中代表們提出的合理化建議，高質高效地完成今年的代表議案、建議辦理工作。