第一篇：項目計劃進度控制與資源管理

項目計劃進度控制與資源管理

隨著項目管理的推行和施工企業改革的進一步深化，對不適應市場的管理體制和內部運行不暢的管理機制所涉及的各管理層次進行調整，使企業以項目管理為主線，建立管理層與作業層兩層分離、生產要素合理配置、高效運作的施工管理體制，充分運用項目資源，實施進度資源有機、緊密結合的計劃進度控制，是達到項目目標的關鍵。

一、實施進度資源的綜合控制，實現項目為利潤源頭，是加強管理，開拓市場的需要項目管理整體目標的實現，必須在嚴肅科學的計劃控制與合理有效的資源投入下，通過各項施工管理的有機、綜合的適時過程控制才能達到。在項目實施工期、成本、質量、安全四大控制過程中，就成本角度來講，做為成本中心的各項目部，以實施卓有成效的成本控制為基礎，才有可能形成源源不斷的利潤源頭，才有可能使企業得以生存和繼續發展。項目發生的總成本過程，主要集中于組織、管理正式工程的施工階段，而這一階段所投入大量人力、物力的直接目的是為了達到業主認可的各階段進度目標，并取得過程業務收入以彌補過程投入，最終實現總工期目標和總項目收益值。施工進度目標是通過分階段、分層次進度計劃的執行和控制，各類人、財、物等資源圍繞進度計劃實施同步投入、配合與支持，并在綜合控制下實現的。

由此，計劃系統應進一步予以充實、完善和提高，尤其是項目施工進度管理工作更需加強，以適應內抓管理，外拓市場的要求，使施工進度計劃管理手段同其它資源計劃有機結合起來，達到綜合控制的最佳效果。與企業外部開拓市場緊密結合，更多地承攬施工任務、更好地干好現有工程。在面對有限的建筑市場和眾多的競爭對手的嚴峻形勢下，企業在適應市場、開拓市場、抓住市場機遇的同時，唯有各項工作在組織得當、協作配合、科學有序、扎實有效的基礎上，才能信息靈敏、決策正確、執行得力、不誤戰機，才能更好地把握市場，占盡先機而有所發展。

二、全局性的項目總體計劃管理，是施工管理的主線和重點

就一個工程項目來講，要有一個全盤總體控制計劃，以指導、協調和安排人、財、物等各類資源。要達到項目工期目標、質量目標、效益目標及其綜合體現出的企業信譽和社會效益，在項目管理上需要確定一條從準備謀劃、執行反饋、調整修改、再執行及執行結果評價的主線，一切工作應圍繞這條主線展開。基本建設程序表明了一個工程項目產生、演變、發展、形成的規律過程，在施工階段亦有其自身的規律性。施工階段之前各階段所產生的工作成果，以及明確的最終交工時間要求，是項目施工總體計劃、資源安排的基礎。

在合同工期的目標下，編制合理的總體計劃，以安排各階段、各專業主要工作，進行人、財、物等資源調配，并指導進一步的進度計劃細化工作和各類詳細資源安排的初步確定提供依據，形成各時間層、各專業層次、各組織層次的進度計劃體系，是計劃資源總體控制期望目標實現的關鍵。

項目部直接管理下的具體工程項目，計管理是貫穿項目施工始終的各階段、各層次、各業務職能管理的第一步和首要的工作。一切工作由計劃開始，一切工作按既定目標印計劃步驟展開，有條不紊、適時調整，才會避免工程施工組織中的大起大落、非均衡性施工，從而有效利用和節約資源，實現最佳產出。

三、充分運用計劃管理手段達到控制目標，就必須將各類資源有機地融入計劃管理的全過程中

項目施工進度計劃是編制者依據基建程序中施工階段之前的各階段工作成果，考慮工程、工藝特點和施工特點，以合同工期為工期目標，結合自身實際情況，規定的總進度目標和效益目標，形成分層次、分階段、分專業的，包括各資源投入量平衡計劃在內的一整套計劃組合，并由項目管理的決策層批準實施的綱領性文件。

就單獨施工進度計劃來講，它不是孤立的，而是整個項目千頭萬緒業務管理計劃工作的龍頭，是財務資金計劃、勞動力組織安排計劃、機具調遣計劃、技術準備及現場組織等各專業計劃的主線。這些資源計劃依據施工進度計劃編制而又相對獨立執行各自的職能計劃管理。從工程最初，施工進度就與各類資源緊密結合在一起，各類資源的投入，也要道施工進度進行數量、結構、時間、范圍等進度管理，并以計劃的形式與施工進度計劃配合，支持和保證施工進度目標的完成。

四、具體計劃管理中，要全面考慮各種影響因素，定性和定量地，主要是定量地進行單頁和綜合分析，使進度目標與資源投入協調一致，使計劃的執行建立在正確謀劃的基礎上。項目總體計劃編制需考慮的主要因素如下：

1．項目建設進度計劃施工周期或合同開竣工日期。

2．《初步設計》及投資概算等資料。

3．施工設計圖紙計劃交付日期及相關說明。

4．主要工藝設備、材料計劃供貨日期。

5．水文、地質及氣象因素。

6．本企業現有可能調配于本項目上的人員機具。

7．充分考慮各專業管理和成本核算的要求，科學適當地劃分工程結構編碼（WBS）和組織結構編碼（OBS）。

8．外部協作關系等其它因素。

在充分考慮以上因素后，通過定性分析和定量計算，使編制出的計劃符合以下要求和確定以下幾方面內容。

1．符合合同規定完成工作內容的最終交工日期，明確反映出為實現工期目標的各階段、各主要施工工序及各專業主要控制點的合理安排與交叉。

2．總體計劃中作業項目加載初步確定的勞動力資源計劃投入總量及其結構性安排。

3．將已確定或初步估算的工程實物量在計劃中體現，以確定施工勞動強度，便于定期監控時的資源分析。

4．按概算資料進行總價經營分析，初步測算分解出總成本中的人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接成本費用，并加載于計劃作業中。

5．進行施工機具詳細計劃投入量的預安排及使用的時間長度，并與計劃進度相協調。基于上述總體計劃的要求和包涵的內容，主要期望達到以下目的：

1．實施項目施工的宏觀控制，隨施工進展，在其動態適時調整過程中，實現工期目標。

2．基于一個工程項目內外協作關系的復雜性，諸多影響因素多變而不確定性，必須在總體控制下實行分階段、分專業、分區域的分級進度控制，使總體進度控制計劃成為分級控制的基準和指導規范。

3．項目的整個施工階段，與業主或總承包商或分承包商或設計和供應商，建立一致的進度目標，并起到履行、監督和警示某一階段各方共同遵守的責任與義務，以期望共同目標的實現。

4．取得預定的成本控制目標。

5．協調處理好進度、質量、成本三者之間的相互關系，使項目總體控制目標在三者的互動、綜合作用下，達到各自的控制目標。

五、調動一切積極因素，實施分階段、分層次的計劃進度及資源管理，逐一實現分級目標

項目的全過程、全面計劃進度管理，首先應使每一位參與者在既定方針、目標下，統一思想認識，明確各自職責，制定和貫徹程序化的規范性文件，認識到過程控制與最終目標的實現不是某一部門、某人的事，它直接關系到項目部各單位及每位員工的切身利益，以充分調動其積極性，廣泛發動群眾，開展以作業層參與、管理層操作、決策層領導的“三層合力”的綜合進度管理。

項目總體計劃執行之后，只是項目進度管理的起步，以此為基準的逐級分解進度計劃及各業務控制管理將隨之展開。要將項目總體規劃和總體進度目標變為實際行動的具體步驟，必需進行行之有效的逐級管理和切實可行的分級控制，客觀上就要求對總體進度管理進行分層次、分結構的縱向與橫向的具體計劃、組織、協調、控制工作。

根據實際需要和可操作性要求，按詳略和粗細程度分為項目總體控制計劃即一級總體統籌控制計劃，二級進度控制計劃，三級詳細執行計劃，四級具體作業計劃。

二級計劃是對一級總體統籌計劃的進一步展開和確認，同時又是對三級詳細計劃的指導。三級計劃是準備執行的近期計劃安排，是執行、檢查進度完成情況的重點。各作業項目已準備就緒，并即將開始，相應的資源支持和保障計劃隨時處于待投入狀態，是各階段目標實現的短期性安排，是管理層重點管理階段。四級計劃將三級計劃具體為作業層可操作的進度安排，是與勞動作業任務單下達內容相一致的立即執行計劃，確保三級計劃的實現。按時間段劃分，對應與前述四級計劃分為合同期總體控制計劃、年度實施計劃明度執行計劃、周作業計劃。

工期進度目標的完成是參與施工作業的各類資源綜合作用，相互支持、配合的組織成果。科學合理的工序交叉與工期時段的確定，也是在合理加載資源，分析、調整、平衡后得出的，離開資源的有力支持，工期目標只是空談而無法實現。通過進度完成數據的采集、匯總，對照既定計劃工期和控制點，對比分析工期差異程度和原因，分析計算對后續作業與相關工作的影響，以確定出新的應對進度計劃，結合資源支持計劃進行權衡，以更新此級計劃，確保工期目標的實現。

按科學、合理、切合實際的各層次計劃進行組織實施，不論哪一級計劃，一經貫徹執行，各單位、部門及每位管理者、執行者，均應維護其嚴肅性，及時收集實際進度數據，認真分析、研究與計劃對比的差距，實事求是地剖析產生問題的原因，制定相應對策與補救措施，重新調整資源分配與投人強度，合理進行作業交叉與局部調整，再執行后對效果再評價，以扭轉局部不利因素對總體時度的影響，使其按既定總進度安排繼續實施。同時，應注意一成不變的計劃不是適當、正確的計劃，隨著進度的延續，總體進度計劃總是處于動態的、需要及時更新、調整的狀態下，每一級計劃都是為保證上一級計劃的實現而制定和實施的。當某級計劃執行完后，其實際執行情況的數據就更新上一級計劃，將不可避免出現的進度差異（包括工程量完成程度，人力、材料等資源及費用投入與計劃間或超前或滯后的差異）時，以致影響了分級計劃目標的完成，就需提前調整進度和平衡資源，完成預定計劃目標。

六、各類資源計劃為確保進度計劃的實現給予有力支持的同時，也為本身在隨進度的進展中進行過程核算控制確定了目標基準

各類資源計劃包括：財務計劃、勞動工資計劃、物資供應計劃、機具計劃、質量計劃、技術準備計劃等。

七、進行有效的計劃進度資源控制、管理，必須輔之以強有力的保證措施和嚴格執行的管理制度

第二篇：編制項目計劃與控制項目進度之經典步驟

筆者一直使用p3ec軟件做為項目管理的工具，對如何進行計劃編制與進度控制有一點心得，現從平常的項目案例中總結了幾條經典步驟，供大家參考。

一．編制進度計劃的經典步驟：

①建立企業和項目資源庫。

②設置項目日歷、資源日歷。

③設置項目的主要里程碑點。

④在WBS（工作包）下列出工作清單（Task，Activity）。

⑤對每個Task估計工期。

⑥連接每個Task間的邏輯關系（SS，FS，FS，FF，延時）。

⑦加載完成每個Task所需要的資源和資源數量。

⑧進度計算后，看開完工里程碑是否符合合同或業主要求，看資源負荷是否過大。⑨看進度計劃是否需要調整。

⑩調整的方法為：壓縮關鍵路徑上Task的工期，多投入資源以縮短工期，分解較長工期的作業。

⑾看調整后的進度計劃是否合適。合適的話，則把第一份計劃，保存為目標計劃（Baseline）。

⑿張榜發布第一版本計劃，通知項目干系人。

二．進度控制的經典步驟：

①確定進度報告的周期，以周計還是以月計。

②下發第一個報告周期內所有成員的Task清單（例如內容、質量要求、時間要求）。

③第一個報告周期結束時，各個成員反饋自己負責的Task實際進展（例如實際開始時間、實際結束時間、完成百分比、尚需工期、本期的資源消耗數量、工作結果的提交）

④匯總各個成員的進度報告，產生實際進度計劃。

⑤把實際進度計劃與目標計劃（Baseline）做對比，監控主要的里程碑點是否還符合業主或合同的要求，周例會上針對每個員工的任務完成情況作對比。

⑥如果不符合，則調整計劃，并存儲為新的目標計劃。

⑦下發下一報告周期項目成員工作內容清單（Task）。

⑧……循環往復，直到項目結束。

三．計劃編制的其他技巧：

①團隊成員依據責任分工，協同完成計劃編制工作。

②編制多層計劃（適用于大型的項目，項目群管理）。

③編制滾動計劃（適用于工期很長的項目）。

第三篇：施工項目進度控制總結

施工項目進度控制總結

《規范》第7.4.6條規定，“在施工進度計劃完成后，項目經理部應及時進行進度控制總結。”現代管理十分重視總結分析，把它看做比其他管理階段都更為重要的管理階段，其原因是它對實現管理循環和進行信息反饋起著重要作用，符合管理中的封閉原理和信息反饋原理。總結分析是對進度控制積累資料的重要途徑，是對進度控制進行評價的前提，是提高控制水平的階梯。

一、進度控制總結的依據

《規范》第7.4.6條指出，總結時應依據下列資料：施工進度計劃，施工進度計劃執行的實際記錄，施工進度計劃檢查結果，施工進度計劃的調整資料。以上資料都是在進度控制中產生的，只要注意積累，就不難得到。

二、進度控制總結的內容

《規范》第7.4.7條規定，施工進度控制總結應包括下列內容：合同工期目標及計劃工期目標完成情況，施工進度控制經驗，施工進度控制中存在的問題及分析，科學的施工進度計劃方法的應用情況，施工進度控制的改進意見。．目標完成情況

(1)時間目標完成情況。可以通過計算以下指標進行分析： 合同工期節約值 = 合同工期一實際工期 指令工期節約值 = 指令工期一實際工期 定額工期節約值 = 定額工期一實際工期

競爭陛工期節約值 = 社會先進水平工期一實際工期

縮短工期的經濟效益 = 縮短一天產生的經濟效益×縮短工期天數 縮短工期的原因大致有以下幾種：計劃編制得積極可靠；執行認真，控制得力；協調及時有效；勞動效率高等。

(2)資源利用情況。所使用的指標有： 單方用工 = 總用工數／建筑面積

勞動力不均衡系數 = 最高日用工數／平均日用工數 節約工日數 = 計劃用工工日一實際用工工日 主要材料節約量 = 計劃材料用量一實際材料用量

主要機械臺班節約量 = 計劃主要機械臺班數一實際主要機械臺班數

資源節約大致原因有以下幾種：計劃積極可靠；資源優化效果好；按計劃保證供應；認真制定并實施了節約措施；協調及時得力。

(3)成本情況。主要指標有： 降低成本額 = 計劃成本一實際成本

節約成本的主要原因大致如下：計劃積極可靠；成本優化效果好；認真制定并執行了節約成本措施；工期縮短；成本核算及成本分析工作效果好。．進度控制中問題的總結

這里所指的問題是：某些進度控制目標沒有實現，或在計劃執行中存在缺陷。在總結時，可以定量地計算，指標與前項相同；也可以定性地分析。對產生問題的原因也要從編制和執行計劃中去找。問題要找夠，原因要擺透，不能文過飾非。遺留的問題應反饋到下一控制循環解決。

進度控制中出現問題的種類大致有以下幾種：工期拖后，資源浪費，成本浪費，計劃變化太大等。控制中出現上述問題的原因大致是：計劃本身的原因、資源供應和使用中的原因、協調方面的原因、環境方面的原因等。．進度控制中經驗的總結

經驗是指對成績及其取得的原因進行分析以后，歸納出來的可以為以后進度控制借鑒的本質的、規律性的東西。總結進度控制的經驗可以從以下幾方面進行：

(1)怎樣編制計劃，編制什么樣的計劃才能取得更大效益，包括準備、繪圖、計算等。

(2)怎樣優化計劃才更有實際意義，包括優化目標的確定、優化方法的選擇、優化計算、優化結果的評審、電子計算機應用等。

(3)怎樣實施、調整與控制計劃，包括組織保證、宣傳、培訓、建立責任制、信息反饋、調度、統計、記錄、檢查、調整、修改、成本控制方法、資源節約措施等。

(4)進度控制工作的新創造。總結出來的經驗應有應用價值，通過企業有關領導部門審查批準，形成規程、標準或制度，作為以后工作必須遵守或參照執行的文件。．提高進度控制工作水平的措施

措施即辦法，是在總結進度控制中問題及其產生的原因的基礎上，有針對性地提出解決遺留問題的辦法，其中應包括對已總結的經驗的推行，應包括以下一些措施：

(1)編制更好的計劃的措施；(2)更好的執行計計劃的措施；(3)有效的控制措施。5 ．總結的方法

(1)在計劃編制．、執行中，應積累資料，作為總結的基礎；(2)在總結這前應進行實際調查，取得原始中沒有的情況或信息；(3)召開總結分析會議；

(4)提倡采用定量的對比分析法；

(5)盡量采用計算機，以提高總結分析的速度和準確性；(6)總結分析資料要分類歸檔。

第四篇：施工項目進度控制原理

施工項目進度控制原理

一、施工項目進度控制概述(一)施工項目進度控制的概念

施工項目進度控制與投資控制和路橋質量控制一樣，是公路項目施工申的重點控制之一。它是公路保證施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。施工項目進度控制是公路指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，在執行該計劃的施工中，經常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，便分析產生的原因和路橋對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。施工項目進度控制的總目標是公路確保施工項目的既定目標工期的實現，或者在保證施工質量和路橋不因此而增加施工實際成本的條件下，適當縮短施工工期。(二)施工項目進度控制方法、措施和路橋主要任務 1.施工項目進度控制方法

施工項目進度控制方法主要是公路規劃、控制和路橋協調。規劃是公路指確定施工項目總進度控制目標和路橋分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是公路指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是公路指協調與施工進度有關的單位、部門和路橋工作隊組之間的進度關系。2.施工項目進度控制的措施

施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施·經濟措施和路橋信息管理措施等。

組織措施主要是公路指落實各層次的進度控制的人員，具體任務和路橋工作員任;建立進度控制的組織系統;按著施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系;確定進度控制工作制度，如檢查時間、方法、協調會議時間、參加人等;對影響進度的因素分析和路橋預測。技術措施主要是公路采取加快施工進度的技術方法。合同措施是公路指對分包單位簽定施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。經濟措施是公路指實現進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是公路指不斷地收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較，定期地向建設單位提供比較報告。3.施工項目進度控制的任務

施工項目進度控制的主要任務是公路編制施工總進度計劃并控制其執行，按期完成整個施工項目的任務;編制單位工程施工進度計劃并控制其執行，按期完成單位工程的施工任務;編制分部分項工程施工進度計劃，并控制其執行，按期完成分部分項工程的施工任務;編制季度、月(旬，作業計劃，并控制其執行，完成規定的目標等。(三)影響施工項目進度的因素

由橋梁于工程項目的施工特點，尤其是公路較大和路橋復雜的施工項目、工期較長，影響進度因素較多。編制計劃和路橋執行控制施工進度計劃時必須充分認識和路橋估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行，當出現偏差時，應考慮有關影響因素，分析產生的原因。其主要影響因素有: 1.有關單位的影響

施工項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是公路建設單位與業主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水、電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。其中設計單位圖紙不及時和路橋有錯誤以及有關部門或業主對設計方案的變動是公路經常發生和路橋影響最大的因素。材料和路橋設備不能按期供應，或質量、規格不符合要求，都將使施工停頓。資金不能保證也會使施工進度中斷或速度減慢等。2.施工條件的變化

施工申工程地質條件和路橋水文地質條件與勘查設計的不符，如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和路橋洪水等都對施工進度產生影響、造成臨時停工或破壞。3.技術失誤

施工單位采用技術措施不當，施工中發生技術事故;應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗，不能保證質量等都要影響施工進度。4.施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動力和路橋施工機械調配不當、施工平面布置不合理等將影響施工迸度計劃的執行。5.意外事件的出現

施工中如果出現意外的事件，如戰爭、嚴重自然災害、火災、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進度計劃。

二、施工項目進度控制原理(一)動態控制原理

施工項目進度控制是公路一個不斷進行的動態控制，也是公路一個循環進行的過程。它是公路從項目施工開始，實際進度獻出現了運動的軌跡，也就是公路計劃進入執行的動態。實際進度按照計劃進度進行時，兩者相吻合:當實際進度與計劃進度不一致時，便產生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相應的措施，調整原來計劃，使兩者在新的起點上重合，繼續按其進行施工活動，并且盡量發揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進行。但是公路在新的千擾因素作用下，又會產生新的偏差。施工進度計劃控制就是公路采用這種動態循環的控制方法。(二)系統原理

1.施工項目計劃系統

為了對施工項目實行進度計劃控制，首先必須編制施工項目的備種進度計劃。其中有施工項目總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和路橋月(旬)作業計劃，這些計劃組成一個施工項目進度計劃系統。計劃的編制對象由橋梁大到小，計劃的內容從粗到細。編制時從總體計劃到局部計劃，逐層進行控制目標分解，以倮證計劃控制目標落實。執行計劃時，從月(旬)，作業計劃開始實施，逐級按目標控制，從而達到對施工項目整體進度目標控制。

2.施工項目進度實施組織系統

施工項目實施全過程的各專業隊伍都是公路遵照計劃規定的目標去努力完成一個個任務的。施工項目經理和路橋有關勞動調配、材料設備、采購運輸等各職能部門都按照施工進度規定的要求進行嚴格管理、落實和路橋完成各自的任務。施工組織各級負責人，從項目經理、施工隊長、班組長及其所屬全體成員組成了施工項目實施的完整組織系統。3.施工項目進度控制組織系統

為了保證施工項目進度實施還有一個項目進度的檢查控制系統。自公司經理、項目經理，一直到作業班組都設有專門職能部門或人員負責檢查匯報，統計整理實際施工進度的資料，并與計劃進度比較分析和路橋進行調整。當然不同層次人員負有不同進度控制職責，分工協作，形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統。事實上有的領導可能是公路計劃的實施者又是公路計劃的控制者。實施是公路計劃控制的落實，控制是公路保證計劃按期實施。(三)信息反饋原理 信息反饋是公路施工項目進度控制的主要環節，施工的實際進度通過信息反饋給基層施工項目進度控制的工作人員，在分工的職責范圍內，經過對其加工，再將信息逐級向上反饋，直到主控制室,主控制室整理統計各方面的信息，經比較分析做出決策，調整進度計劃，仍使其符合預定工期目標。若不應用信息反饋原理，不斷地進行信息反饋，則無法進行計劃控制。施工項目進度控制的過程就是公路信息反饋的過程。(四)彈性原理

施工項目進度計劃工期長、影響進度的原因多，其中有的已被人們掌握，根據統計經驗估計出影響的程度和路橋出現的可能性，并在確定進度目標時，進行實現目標的風險分析。在計劃編制者具備了這些知識和路橋實踐經驗之后，編制施工項目進度計劃時就會留有余地，即是公路使施工進度計劃具有彈性。在進行施工項目進度控制時，便可以利用這些彈性，縮短有關工作的時間，或者改變它們之間的搭接關系，使檢查之前拖延了工期，通過縮短剩余計劃工期的方法，仍然達到預期的計劃目標。這就是公路施工項目進度控制中對彈性原理的應用。

(五)封閉循環原理

項目的進度計劃控制的全過程是公路計劃、實施、檢查、比較分析、確定調整措施、再計劃。從編制項目施工進度計劃開始，經過實施過程申的跟蹤檢查，收集有關實際進度的信息，比較和路橋分析實際進度與施工計劃進度之間的偏差，找出產生原因和路橋解決辦法，確定調整措施，再修改原進度計劃，形成一個封閉的循環系統。(六)網絡計劃技術原理

在施工項目進度的控制中利用網絡計劃技術原理編制進度計劃，根據收集的實際進度信息，比較和路橋分析進度計劃，又利用網絡計劃的工期優化，工期與成本優化和路橋資源優化的理論調整計劃。網絡計劃技術原理是公路施工項目進度控制的完整的計劃管理和路橋分析計算理論基礎。

第五篇：項目進度控制（范文模版）

36-9 項目進度控制

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接影響到投資效益的發揮；而進度控制的目標與投資控制的目標、質量控制的目標是對立和統一的關系；監理工程師的日常工作，就應該從系統的角度出發，正確處理進度、投資、工程質量三者之間的矛盾，在矛盾中求得目標的統一。

項目進入實施階段后，監理工程師應該對建設項目的實施過程進行有效的控制，使其順利達到預定的工期、質量和造價目標；監理工程師的一切活動也都是圍繞這個目標開展的。

36-9-1 監理工程師的任務、職責和權限

36-9-1-1 監理工程師的任務和職責

1．審批下達工程開工令。監理工程師下達開工令的時間，對建設單位和施工單位都十分重要。開工日期應根據合同條款的規定，在中標函發出之后，于規定的期限內開工，這是建設單位和施工單位雙方的義務。建設單位應該根據合同的規定，按時完成征地、拆遷，提供設計圖紙、有關文件和測量控制網點，并辦理有關法律、財務等手續，以保證施工單位能正常開展工作，履行義務。施工單位應當為開工做好勞動力、材料、機械設備和施工現場臨時設施等準備。

監理工程師應當檢查建設單位和施工單位雙方開工準備情況，并在符合開工條件和要求以后，下達開工令，即工程正式開始施工。開工令是確定施工工期的依據。施工工期從開工日期起算，至竣工驗收、交付使用止。開工令是具有法律效力的指令性文件。

工程開工報審表應符合A1表（表36-15）的格式。

2．審核和確認總進度控制計劃。監理工程師應在熟悉合同文件、設計文件、施工圖紙以及各種技術規范、標準等的基礎上，編制工程項目的總進度控制計劃；以便審核和確認施工單位提交的施工總進度計劃及年、季、月的實施進度計劃；必要時提出建設性的意見，調整進度計劃。

進度計劃經監理工程師確認、批準以后，即成為合同條件的一部分，是今后處理工程延期、費用索賠的重要依據。3．專業監理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。

4．突出控制網絡圖中的節點，明確提出若干個階段目標，嚴格控制關鍵線路上的關鍵工序、關鍵分項分部工程或單項工程的控制工期的實現。

5．監督檢查進度計劃的實施。監理工程師應以經確認的總進度計劃為依據，監督、檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，這是一項經常性的工作。在一般情況下，每月檢查1次施工單位的進度情況，或檢查根據總進度計劃確定的各分部工程、分項工程（或分包單位）的目標是否按期完成。監理工程師應定期對施工單位的實際進度與計劃進度進行比較；如果實際施工進度拖延時，應督促施工單位采取有效措施，加快進度，及時修改下一階段施工進度計劃，以保證按期完工。必要時，可下達指令，要求施工單位采取有效措施，追趕進度。同時，根據施工單位的進度計劃完成情況（包括資源投入、施工機械的使用、實物工程量等）做好記錄，審查月度報表，簽署月進度款支付憑證。

當實際進度嚴重滯后于計劃進度時，應與建設單位商定采取進一步措施。6．搞好現場協調工作。協助施工總包單位編制和落實分包項目計劃，協調好各施工單位之間的工序安排，盡可能減少相互干擾，以便保證項目順利實施。

7．督促、協調施工單位物資按計劃供應，以保證施工按計劃實施。8．索賠處理。公正、合理地處理好有關方面的索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計劃執行。

9．工程延期及工程延誤的處理。如果由于施工單位自身的原因和失誤，造成工期的延長為工程延誤；其一切損失應由施工單位承擔（包括監理工程師同意以后，所采取加快工程進度的措施費用和誤期損失賠償費）。

如果由于施工單位以外的原因造成的施工期延長，如工程變更、工程量增加、建設單位的延誤（包括未能提供設計圖紙和文件、未按規定的時間支付工程款項等）、異常惡劣的氣候條件、自然災害和戰爭等造成的工期延長為工程延期。經過監理工程師批準以后，其延長的時間屬于合同工期的一部分，竣工時間可以順延，增加的費用應由建設單位承擔。

監理工程師應按照有關的合同條件，公正、合理地區分工程延誤與工程延期；并及時根據延誤部分工程的實際情況和對總工期的影響，批準工程工期延長的時間，辦理簽證手續。有關詳細內容，見“36-10-2-3工程延期及工程延誤的處理”。

10．簽發工程暫停令及復工報審表，詳見“36-10-2-2工程暫停及復工”。工程暫停令和復工報審表應分別符合B2表（表36-26）、A1表（表36-15）的格式。

11．定期向建設單位報告工程進度情況。在提交工程進度報告的同時，還應不斷地組織召開進度協調會議，解決進度控制中的重大問題，簽發會議紀要。

總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。

12．及時做好工程質量評定和竣工驗收工作。由于建筑工程產品的特殊性，應及時協助建設單位和施工單位作好檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程和全部工程的驗收工作，以及工程在建設過程中的隱蔽工程驗收工作；使工程在建設過程中能一道工序緊跟一道工序順利地進行。

36-9-1-2 監理工程師的權限

建設單位與施工單位簽訂建設工程施工合同，同時建設單位又將合同管理的工作委托給監理工程師，因此，監理工程師應依據與建設單位簽訂的監理合同和賦予的權限，對施工單位在施工過程中的行為進行監理，其具體的權限是：

1．確保工程按合同規定的日期開工和竣工

施工單位在收到中標通知書后的較短時間內，應該向監理工程師提交一份施工進度計劃，經過審查、修改、批準后，根據監理工程師下達的開工令進行施工。

在進度計劃的執行過程中，監理工程師應按計劃對施工活動進行全面控制，檢查和分析計劃的執行情況；并根據實際情況調整計劃，以確保工程按合同規定的日期竣工。

2．施工組織設計審定權

監理工程師應對施工組織設計進行審查，特別是對施工組織設計中涉及到進度計劃、施工總部署、施工方案與施工機械設備的選擇、臨時設施的規模與生產能力等內容進行審查，提出修改意見，確認后供施工單位執行。

3．技術核定和設計變更簽字權 在施工的過程中，由于施工或設計方面的原因，需要修改原設計時，必須征得監理工程師的同意，并簽字認可后，才能付諸實施。

4．勞動力、材料、施工機械設備使用監督權

監理工程師應根據進度計劃的安排，檢查勞動力配備，材料的供應和貯存，施工機械設備的類型、性能、數量和完好率的情況，以確保進度計劃的實施。

5．工程付款簽證權

監理工程師在工程的進度控制中，應要求建設單位按計劃組織資金到位，以便按時支付工程進度款；施工單位的施工進度、設備購置、材料準備、工程結算等款項，應經監理工程師簽署付款憑證后，才能付款。

6．下達停工令和復工令

由于施工條件發生較大的變化或建設單位的原因而必須停工時，監理工程師有權下達停工令；在符合施工合同的要求后，也有權下達復工令。當施工單位不按質量標準、規范、圖紙等要求進行施工，監理工程師有權簽發整改通知單，限期整改。整改不力時，可在征得建設單位同意后簽發停工通知單，直至整改驗收合格后才準許復工。而對于嚴重違約的施工單位，監理工程師有權向建設單位提出中止合同的建議。

7．延誤工期的制約權

在施工的過程中，如果由于施工單位的原因造成工期拖后，又不采取積極的措施改變拖延工期的狀態時，監理工程師有權拒絕施工單位提出的支付工程款的申請，用停止付款的經濟手段制約施工單位；當施工單位未能按合同規定的工期和條件完成整個工程時，則應按合同向建設單位支付違約的損失賠償費。

當施工單位嚴重違反合同條款，嚴重影響合同實施，如無正當理由推遲開工，施工進度緩慢，無視監理工程師的警告等，都有可能受到終止合同的制裁，并承擔由此造成的損失。

8．索賠費用的核定權

雙方中的一方因對方違約責任造成工期延誤（或工期延期）及費用增加時，受損失的一方有權向對方提出索賠要求；監理工程師應審核索賠的依據和索賠費用的金額。

在合同管理中，應盡量減少索賠事件的發生。9．有效地開展協調工作的權力

監理工程師應定期召開建設單位和各有關施工單位的協調會議，使之互相配合，搞好工作銜接，檢查進度計劃的執行情況，并通過分析原因，找出措施，修訂下階段的進度計劃，以利實施。

監理工程師應通過監理通知、指令和會議紀要等形式對合同實施管理。10．工程驗收簽字權

當檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程完成后，或隱蔽工程隱蔽前，監理工程師應組織驗收，并在簽證后才能進行下一道工序。

36-9-2 進度控制的程序和內容

36-9-2-1 進度控制的程序

項目監理機構應按下列程序進行工程進度控制： 1．總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；

2．總監理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃； 3．專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；

4．當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業監理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監督實施。

36-9-2-2 進度控制的內容

施工階段進度控制的主要內容包括施工前、施工過程中和施工完成后的進度控制。

1．施工前進度控制的內容（1）編制施工階段進度控制方案

施工階段進度控制方案是監理工作計劃在內容上的進一步深化和補充，它是針對具體的施工項目編制的，是施工階段監理人員實施進度控制的更詳細的指導性技術文件，是以監理工作計劃中有關進度控制的總部署為基礎而編制的，應包括：

1）施工階段進度控制目標分解圖；

2）施工階段進度控制的主要工作內容和深度； 3）監理人員對進度控制的職責分工； 4）進度控制工作流程； 5）有關各項工作的時間安排；

6）進度控制的方法（包括進度檢查周期、數據收集方式、進度報表格式、統計分析方法等）；

7）實現施工進度控制目標的風險分析；

8）進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等）；

9）尚待解決的有關問題等。（2）審核或編制施工總進度計劃 審核的內容包括：

1）進度安排是否滿足合同工期的要求和規定的開竣工日期； 2）項目的劃分是否合理，有無重項或漏項；

3）項目總進度計劃是否與施工進度分目標的要求一致，該進度計劃是否與其他施工進度計劃協調；

4）施工順序的安排是否符合邏輯，是否滿足分期投產使用的要求，是否符合施工程序的要求；

5）是否考慮了氣候對進度計劃的影響；

6）材料物資供應是否滿足均衡性和連續性的要求；

7）勞動力、機具設備的計劃是否能確保施工進度分目標和總進度計劃的實現；

8）施工組織設計的合理性、全面性和可行性如何；應防止施工單位利用進度計劃的安排造成建設單位的違約、索賠事件的發生；

9）建設單位提供資金的能力是否與進度安排一致； 10）施工工藝是否符合施工規范和質量標準的要求；

11）進度計劃應留有適量的余地，如應留有質量檢查、整改、驗收的時間；應當在工序與工序之間留有適量空隙、機械設備試運轉和檢修的時間等。

監理工程師在審查過程中發現問題，應及時向施工單位提出，并協助施工單位修改進度計劃；對一些不影響合同規定的關鍵控制工作的進度目標，允許有較靈活的安排。

需進一步說明的是，施工進度計劃的編制和實施，是施工單位的基本義務；將進度計劃提交監理工程師審核、批準，并不解除施工單位對進度計劃在合同中所承擔的任何責任和義務。同樣，監理工程師審查進度計劃時，也不應過多地干預施工單位的安排，或支配施工中所需的材料、機械設備和勞動力等。

在有些情況下，施工進度計劃也可由監理人員編制；不過，監理人員編制的施工進度計劃是粗線條的，控制性的；詳細的項目實施計劃還得由施工單位編制。

監理工程師對施工階段進度控制的工作流程見圖36-4。

圖36-4 施工階段進度控制工作流程

（3）進行進度計劃系統的綜合 監理工程師在對施工單位提交的進度計劃進行審核時，還要注意把若干個相互關聯的處于同一層次或不同層次的進度計劃綜合成一個多級群體的總進度計劃，使之方便于了解各個局部計劃之間的關系和影響，以利于總計劃的控制。

（4）編制月度、季度、工程計劃

編制月度、季度工程計劃，作為施工單位近期執行的指令性計劃，以保證工程計劃和施工總進度計劃的實現；而以施工總進度計劃為基礎編制的工程計劃，是作為建設單位準備和撥付工程款、備用金的依據，同時做好所需各種資源的準備（包括施工力量、建筑機械設備和材料等）。

2．施工過程中進度控制的內容

監理工程師監督進度計劃的實施，是一項經常性的工作；他以被確認的進度計劃為依據，在項目施工過程中進行進度控制，是施工進度計劃能否付諸實現的關鍵過程。一旦發現實際進度與目標偏離，即應采取措施，糾正這種偏差。

施工過程中進度控制的具體內容包括：

（1）經常深人現場，了解情況，協調有關方面的關系，解決工程中的各種沖突和矛盾，以保證進度計劃的順利實施；

（2）協助施工單位實施進度計劃，隨時注意進度計劃的關鍵控制點，了解進度計劃實施的動態；

（3）及時檢查和審核施工單位提交的月度進度統計分析資料和報表；（4）嚴格進行進度檢查，要了解施工進度的實際狀況，避免施工單位謊報工作量的情況，為進度分析提供可靠的數據資料；

（5）做好監理進度記錄；

（6）對收集的有關進度數據進行整理和統計，并將計劃與實際進行比較，跟蹤監理，從中發現進度是否出現或可能出現偏差；

（7）分析進度偏差給總進度帶來的影響，并進行工程進度的預測，從而提出可行的修正措施；

（8）當計劃嚴重拖后時，應要求施工單位及時修改原計劃，并重新提交監理工程師確認；計劃的重新確認，并不意味著工程延期的批準，而僅僅是要求施工單位在合理的狀態下安排施工。監理工程師應監督按調整的計劃實施；

（9）通過周報或月報，向建設單位匯報工程實際進展情況，并提供進度報告；

（10）在周或月度生產會上，及時分析、通報工程進度情況，協調各有關單位之間的生產活動；

（11）核實已完工程量，簽發應付工程進度款。3．施工完成后進度控制的內容（1）及時組織工程的初驗和驗收工作；（2）按時處理工程索賠；

（3）及時整理工程進度資料，為建設單位提供信息，處理合同糾紛，積累原始資料；

（4）工程進度資料應歸類、編目、存檔，以便在工程竣工后，歸入竣工檔案備查；

（5）根據實際施工進度，及時修改和調整驗收階段進度計劃和監理工作計劃，以保證下一階段工作的順利開展。

36-9-3 進度計劃的編制

實現施工階段進度控制的首要條件是有一個符合客觀條件的、合理的施工進度計劃。以便根據這個進度計劃確定實施方案，安排設計單位的出圖進度，協調人力、物力，評價在施工過程中氣候變化、工作失誤、資源變化以及有關方面的人為因素而產生的影響，并且也是進行投資控制、成本分析的依據。

36-9-3-1 編制進度計劃的依據

1．經過規劃設計等有關部門和有關市政配套審批、協調的文件； 2．有關的設計文件和圖紙；

3．建設工程施工合同中規定的開竣工日期； 4．有關的概算文件、勞動定額等；

5．施工組織設計和主要分項、分部工程的施工方案； 6．工程施工現場的條件；

7．材料、半成品的加工和供應能力； 8．機械設備的性能、數量和運輸能力；

9．施工管理人員和施工工人的數量與能力水平等。36-9-3-2 編制進度計劃應考慮的因素

1．建設工程施工合同規定的開竣工日期和施工工期；

2．對有關專業施工分包的時間要求，如有關設備供貨、安裝、調試等的時間要求；

3．各專業、工種配合土建施工的能力；

4．材料、半成品、機械設備、勞動力等資源的情況； 5．資金籌集能力； 6．外界自然條件的影響；

7．進度計劃的連續性、均衡性和經濟性等。

36-9-3-3 編制進度計劃的方法和步驟

進度計劃編制前，應對編制的依據和應考慮的因素進行綜合研究。其具體的編制方法和步驟如下：

1．劃分施工過程

編制進度計劃時，應按照設計圖紙、文件和施工順序把擬建工程的各個施工過程列出，并結合具體的施工方法、施工條件、勞動組織等因素，加以適當整理。

在編制控制性施工進度計劃時，施工過程的劃分可以粗一些，如列出分部工程的名稱，或樓層分段等；在編制實施性進度計劃時，則應適當細一些，特別是對主導工程、主要分項工程和分部工程，應盡量詳細，不漏項，以便掌握進度，指導施工，否則不容易暴露、發現問題，失去了指導施工的意義。

在劃分施工過程時，還要密切結合選擇的施工方案。因為對同一施工的分項或分部工程，往往由于施工方案不同，不僅會影響施工過程的名稱、內容和數量的確定，還會影響施工順序的安排。

2．確定施工順序

在確定施工順序時，要考慮：（1）各種施工工藝的要求；

（2）各種施工方法和施工機械的要求；（3）施工組織合理的要求；（4）確保工程質量的要求；（5）工程所在地區的氣候特點和條件；（6）確保安全生產的要求。3．計算工程量

工程量計算應根據施工圖紙和工程量計算規則進行。同時應注意：（1）工程量的計量單位應與相應定額中的計量單位一致；（2）應考慮施工方法和安全技術的要求；

（3）應結合施工組織與施工方法的要求，分層、分段或分區計算；（4）將編制進度計劃需要的工程量計算與編制施工預算、材料和半成品的進料計劃、勞動力計劃的工程量計算一同考慮。

4．確定勞動力用量和機械臺班數量

應根據各分項工程、分部工程的工程量、施工方法和相應的定額，并參考施工單位的實際情況和水平，計算各分項工程、分部工程所需的勞動力用量和機械臺班數量。

5．確定各分項工程、分部工程的施工天數，并安排進度。

當有特殊要求時，可根據工期要求，倒排進度；同時在施工技術和施工組織上采取相應的措施，如在可能的情況下，組織立體交叉施工、水平流水施工，增加工作班次，提高混凝土早期強度等。

6．施工進度圖表

施工進度圖表是施工項目在時間和空間上的組織形式。目前表達施工進度計劃的常用方法有網絡圖和流水施工水平圖（又稱橫道圖）。

流水施工水平圖用線條形象地表達了各個分項工程、分部（子分部）工程的施工進度，各個分項工程、分部（子分部）工程的工期和單位（子單位）工程的總工期，并且綜合反映了它們之間相互的關系和各施工單位（或隊組）在時間和空間上的相互配合關系。但對于比較復雜的工程，如分項工程、分部（子分部）工程項目較多，或工序搭接、配合復雜時，就難以充分暴露矛盾，特別是在計劃執行過程中，某些項目發生提前或拖后時，將對哪些項目產生多大的影響就難以分清，且不能反映出施工中的主要矛盾。

用網絡圖的形式表示施工進度計劃，能夠克服流水施工水平圖的不足，充分揭示出施工過程中各個工序之間的相互制約和相互依賴的關系，有利于計劃的檢查和調整，便于計劃的優化和計算機的應用。

在網絡圖計劃的編制過程中，一般也是采取分階段逐步深化的方法，即采用繪制多級網絡的方法，由粗到細，由淺入深，將計劃逐級分解和綜合，以便檢查、監督、分析、平衡和調整。

7．進度計劃的優化

進度計劃初稿編制以后，需再次檢查各分部（子分部）工程、分項工程的施工時間和施工順序安排是否合理，總工期是否滿足合同規定的要求，勞動力、材料、施工機械設備需用量是否出現不均衡的現象，主要施工機械設備是否充分利用。經過檢查，對不符要求的部分予以改正和優化。

36-9-4 進度計劃的檢查、分析與調整

專業監理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃進度時，應簽發監理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施。

由于建設工程項目存在著施工周期長，參與的單位（或部門）多，需投入的勞動力、資金和材料量大等特點，同時還受到設計變更、自然災害（或氣候條件影響）、施工組織不當或施工技術上的失誤等影響，有時會使工程項目不能按原定計劃進行。

只要監理工程師和計劃控制人員掌握了進度實施的狀況和問題產生的原因，還是可以通過對計劃的調整和有效的進度管理得到彌補，或將損失和影響減少。

36-9-4-1 進度計劃的檢查

施工階段進度計劃不可能一成不變。實際上的管理是動態管理，控制也是動態控制。因此監理工程師應經常收集工程進度信息，不斷將實際進度與計劃進度進行比較，分析原因，并對下一階段工作將會產生的影響作出判斷，以便采取對策。

檢查的方法如下：

1．定期收集施工單位的報表（包括進度計劃、資金、材料、勞動力、機械設備等）； 2．定期計量或對分項工程、分部（子分部）工程的工程量進行復核； 3．隨時收集設計變更資料；

4．定期召開現場協調會；監理工程師可以通過召集周例會或月度生產會，詳細了解工程進展情況、存在的和潛在的各種問題，尋求解決的辦法和措施。

36-9-4-2 進度計劃偏差的分析

在工程實施階段，應經常對進度的實際情況與原進度計劃進行比較和分析。當進度出現偏差時，需要對此偏差的大小、產生的原因、所處的位置是否處于關鍵線路上，是否會對下一步工作造成影響、是否會影響總工期等進行判斷和分析。對于處在關鍵線路上的各項工作，不論偏差大小，都將會對下一步工作和項目的總工期造成影響，應采取趕工措施，以減少對進度計劃的影響，或對進度計劃進行調整。

36-9-4-3 進度計劃的調整

究竟對進度計劃進行怎樣的調整，應在對原進度計劃進行偏差分析的基礎上確定。

一般的方式有以下幾種：

1．改變各工作之間的邏輯關系，如增加各工作之間的協調工作，改變關鍵線路上各工作之間的先后順序，增加相互搭接時間等；

2．改變有關事項工作的延續時間，如增加相適應的勞動力、材料、或施工機械設備等資源，或增加施工班次，以達到壓縮關鍵線路上有關工作的延續時間，加快進度、保證總工期的目標實現。