第一篇：對網絡侵權案件審理情況的調研報告(海淀法院民五庭)

對網絡侵權案件審理情況的調研報告

海淀法院民五庭

上傳時間:2005-11-

21近年來，海淀法院民五庭（原知識產權庭）受理的網絡侵權案件數量持續攀升，新類型、疑難案件不斷增多。截至1999年底，我庭共受理網絡侵權案件19件，而僅2004年一年就受理網絡侵權案件100余件，2005年1月至2005年10月又受理網絡侵權案件150余件。其中，瑞得在線訴東方信息案、陳興良訴國家數字圖書館案、央視公眾公司訴多普達公司案、上海步升公司訴百度公司案等案件，或者是全國首例，或者在網絡行業、知識產權界引起了強烈反響。為了總結審判中的經驗，我們對網絡侵權案件審理中出現的一些問題進行了梳理。

一、審理中遇到的主要問題

1.涉及訴訟主體較多，原、被告確定困難

網絡世界中，權利人常常難以證明自己的適格原告身份，人們也難以有效識別網絡侵權人。如原告單獨起訴某一侵權人，常常出現行為人相互推諉責任、事實難以查清的情況。于是，原告常常出于降低訴訟風險考慮，把可能的侵權人一股腦地列為被告，至于被告是否都應承擔責任問題則不予考慮。這無疑增加了審判的困難，而無辜涉訴的被告也牢騷滿腹。在陳衛華訴成都電腦商情報社一案中，原告身份是通過現場勘驗、輸入密碼方式確定的。此后，公證或現場勘驗方式越來越多地被使用。而由于網絡世界登記、注冊內容的真實性很差，如何確定侵權人已成為司法實踐中一大難題。在瑞得在線訴東方信息一案中，法官在綜合考慮了侵權網頁上的電話、傳真、地址等信息與被告相同、法院傳真送達以及媒體報道的情況，并考慮被告并未舉出反證后，才完成了對被告適格的認定。而在胡飛訴清大明珠公司等一案中，幾個被告都否認侵權，被告提供的所謂網頁實際設計者又出庭作證，意圖證明域名注冊者另有其人，使得“誰是侵權人”問題罩上了層層迷霧。

2.原告訴求明顯過高，濫訴情況突出

網絡侵權案件中，經常是原告訴求過高，相關支出隨之過高，于是調解難以達成，判決結果常常是原告得不償失。這一方面是由于網絡侵權案件賠償數額標準的不確定，使得權利人難以提出合理賠償數額；另一方面不排除一些法律從業者故意抬高訴訟標的，賺取高額代理費用的因素。對于經濟利益的盲目追求，使得本來能夠通過非訴途徑解決的糾紛大量涌向法院。另外，有些網絡侵權訴訟并非單純為了民事糾紛的解決，而是出于商業宣傳、打擊競爭對手等目的提起的，這種惡意訴訟、濫用司法資源的行為是我們應該警惕并著手解決的問題。

3.有關公證材料、電子證據認定的問題

由于網絡上的內容容易被修改和刪除，當事人多選擇公證方式進行證據保全，但公證書經常出現錯誤，如在鄭成思等訴書生數字公司等案件中，就出現了公證書中網址的拼寫錯誤。這種錯誤導致公證的真實性受到質疑，也給法院工作帶來了困擾。另外，對于電子郵件作為證據的真實性認定問題，2004年我院在莫森電子公司訴清華同方公司一案中，依據電子郵件真實性認定的規則，認定了電子郵件的真實性。

4.損害賠償額的確定問題

2005年初，北京高院制定了《關于確定著作權侵權損害賠償責任的指導意見》，但如何確定網絡侵權的賠償數額，仍存在一些問題。如由于對某些網絡侵權案件確定的賠償標準過高，使得某些人感覺打官司帶來的賠償數額遠遠高于創作和進行商業活動帶來的收益，從而催生了專以侵權賠償為生的企業。再如，由于網絡傳播信息迅速、廣泛的特點，作者有時不會受到損失，反而因其作品被登在網上提高了知名度，獲得了更大利益。在此情況下，是否侵權人還要承擔較重的賠償責任，不無疑問。

數字圖書館侵犯著作權案件的增多是我院知識產權審判的一大特點。2002年陳興良訴國家數字圖書館一案，是我國首起數字圖書館侵犯信息網絡傳播權案。2004年、2005年我庭又審結了鄭成思等訴書生數字公司等10余起案件。這類案件的增多，一方面說明廣大作者的權利意識不斷提高，另一方面也提醒我們，由于法律對網絡合理使用的規定不健全，以及缺少有效、方便的授權手段，數字圖書館在中國的發展遇到了一定的障礙。在裁判過程中，如何平衡作者和網絡環境下信息傳播者的利益、判定賠償的標準，是法官精心考慮的結果。從判決結果來看，網絡侵權的千字賠償數額呈現下降趨勢。這主要是考慮到，雖然要對權利人的損失予以合理賠償，但判決結果又不能影響公眾借助互聯網獲取信息，另外考慮到一本書龐大的字數與被告可能因此的獲利、原告獲得的單位稿酬之間會在一定程度上呈現反比，當事人之間更有可能在單位字數標準的協商確定上，因字數規模的巨大相應有所降低，最終確定該案中單位字數的賠償標準應低于一般網絡侵權案件的稿酬標準。在后來的鄭成思訴書生數字公司等案件中，我們愈發感到，版權保護的根本目的在于促進作品的創作和傳播，讓公眾在作者的智力勞動中獲益，過度的保護會窒息借鑒和創新。因此，考慮數字圖書館的發展及其社會公共利益的保護，我院確定的賠償數額標準仍有所降低。這種調整應是法院審時度勢調整司法政策的表現。

5.相關法律仍不健全，對鏈接、搜索問題缺乏明確的規定

雖然我國著作權法增加了“信息網絡傳播權”，最高人民法院也發布了一些司法解釋，但法律對于某些基本網絡問題，如鏈接、搜索仍缺乏明確規定，使得法官們在適用法律上面臨困難。

2001年葉延濱訴四通利方公司侵犯著作權一案，我院認為被告“檢索原告作品，是通過網頁全文檢索系統檢索到其他網站編排的頁面的相關信息后與該頁生成臨時鏈接實現的”，認為“搜索引擎的工具性、公共性決定了不應對其提供的鏈接承擔責任”。2005年審結的上海步升公司訴百度公司錄音制作者權侵權糾紛一案，我院判令被告承擔侵權責任，許多人認為是判決技術侵權，會阻礙網絡發展、信息獲得，但該判決的關鍵并非在于技術侵權與否的問題，相反，法院一直堅持的意見是鏈接、搜索技術本身并不侵權，侵權的只能是鏈接、搜索使用人的具體使用行為和方式。百度公司雖提起上訴，但仍迅速變換了鏈接的方式，顯示了法院判決對于當事人行為的導向作用。

2000年審結的金洪恩公司訴惠斯特科技中心一案，法庭認為被告使用“股神2000”作為鏈接標識在兩個軟件間建立了聯系和對比，誤導了消費者，降低了原告軟件聲譽和“股神”商標識別商品的能力，構成不正當競爭。2004年審結的鴻宇昊天公司訴沈麗一案中，法庭認為加框鏈接使得訪問者通過設鏈網站看到的內容不能準確反映制作者的身份，導致誤認，構成不正當競爭。被告收到通知后在合理期限內未撤掉鏈接，致使不正當競爭狀態延續。在網絡越來越成為當事人開拓市場的戰場的今天，其中涉及的不正當競爭問題越來越需要引起重視。

二、對相關問題的反思和建議

1.確立適當的管轄原則，合理限制管轄權異議的濫用

我們認為，適當管轄制度的確立，不僅要考慮原告的合法利益，也要兼顧被告的合法利益，體現民事訴訟的“兩便”原則。在網絡侵權案件侵權行為地的確定上要從嚴把握，不應將計算機終端等侵權結果擴散地作為管轄的依據，而應將管轄與實質性損害相聯系。另外，建議以“主要被告所在地”代替一般民事訴訟中“被告之一住所地”的管轄原則。否則，對于涉及多個原、被告，主要被告又在外地的案件，按照現有的管轄原則進行審理不僅會拖延訴訟，還將給當事人帶來訴累。另外，建議建立由濫用管轄權異議當事人承擔民事賠償責任或進行處罰的制度，以遏制濫用管轄權異議現象的蔓延。

2.合理確定原告身份和被告適格標準

在網絡侵權案件中，原告大多通過公證來證明自己的權利或者被告的侵權行為。另外，由網絡服務商提供注冊資料或者進行現場勘驗，也是確定原告身份較為可行的方式。對于被告的確認適格和追加問題，應本著節約司法成本、一次性解決糾紛的原則，如當事人要求追加的被告對于一次性解決糾紛確有必要的，應盡量追加。

3.懲戒惡意訴訟、濫用訴權的當事人

目前，法院人員的嚴重不足與案件數量的大幅攀升形成突出的矛盾，司法資源的合理使用問題已成為司法界需要面對的一大課題。我們認為，應采取實際行動懲罰濫用司法資源的原告，對于那些惡意訴訟、濫用訴權的原告，有必要突破目前的規定，不再要求被告另行起訴其承擔法律責任，而盡量依當事人的訴求而在一案中加以解決。

4.通過裁判以及法制宣傳，樹立正確的網絡知識產權觀念

在處理網絡侵權案件中，我們一直秉承的原則是：善待互聯網，反對權利濫用，在保護著作權人利益和社會公共利益之間尋求平衡點。我們認為，知識產權法所著力追求的，不僅是作者權利的保護，更多的是促進社會進步、尋求全社會福祉。而司法實踐中，當事人漫天要價甚至坐等他人侵權以牟利的現象，偏離了法律本來的目的。我們感到，在網絡世界中，許多問題不是僅僅依靠司法本身就能解決的，需要進行必要的宣傳。而這種宣傳不僅要立足于普遍建立尊重知識產權的意識，還要使得權利人明白自己權利的界限，樹立正確對待知識產權保護的態度，反對權利濫用。這可能是現階段，法官在構建正常網絡秩序中更應著力發揮的價值引導作用所在。

5.盡快構建合理有效的授權許可制度、合理使用制度

目前網絡侵權案件的多發，與傳統授權方式的繁瑣以及缺乏適應網絡特點的授權許可、合理使用制度有很大關系。另外，著作權集體管理組織如何提高效率和誠信度，也是亟待解決的問題。這些制度的缺乏和運作不暢，使得著作權人利益得不到及時有效的維護，而著作權人各自維權的成本又太高，從而給某些人提供了商機，使得他們得以進行地毯式訴訟漁利。這種維權模式中，獲得最大利益的不是作者，而是以訴訟為業的人。我們呼吁有關部門應盡快制定、完善相關立法，建立基于網絡特性的強制許可制度和合理使用制度，探索便于操作的數字圖書館授權制度，完善著作權代理機構和集體管理組織，并樹立這些機構的誠信、高

效形象，給中國的數字化建設和網絡發展提供一個好環境。（執筆人李 穎）

第二篇：聽法院案件審理報告

聽法院案件審理報告

時間：2011年6月9日14:00

地點：北京市房山區人民法院

主要案情：

學生在學校跑步時不小心掉入校內未種植樹木的土坑中，將腳踝扭傷，經法醫鑒定為十級傷殘。今日，學生將學校告到法院，要求其賠償各項損失費11萬余元。

原告董某訴稱，自己是北京市房山區某中學初三學生。2009年2月23日上午上萬最后一節課，自己怕下午上課遲到急著趕回家吃飯。在跑步經過新教學樓時誤入被積雪覆蓋的尚未種植花草的土坑中。造成原告左腳踝扭傷。后經法醫鑒定為十級傷殘。當時該土坑周圍未設置任何警示標志及防護措施。故訴至法院，要求學校賠償自己醫藥費、傷殘賠償金等費用合計1113941.24元。

案件審理過程：

1.書記員宣讀法庭紀律

2.核實雙方當事人身份

3.確定雙方當事人對出庭人員是否有異議

4.原告宣讀起訴書

5.被告針對原告的起訴書進行答辯

6.原告的法定代理人補充

7.審判員詢問起訴書細節

8.法庭質證，原告向法庭提交證據

9.被告質證，提質證意見

10.被告向法庭提交證據

11.法庭調查結束，雙方當事人法庭辯論

12.雙方當事人做最后陳述

13.原告不同意法庭調解，法庭不當庭宣判，休庭。

觀后感：

這是一起民事糾紛案。起初，我了解到案情的大概，覺得原告有點小題大做，因扭傷而賠償11萬元近乎不可理解了。然而當原告逐一陳述賠償金的計算方法和依據時，一切就變得合乎法律了。并且原告的理由是十分具有說服力的，土坑旁沒有任何警示標志而且事故在發生后也沒有引起學校應有的關心。原告有較多證據證實學校失職，沒有負到責任。而就事故后老師有沒有到場，雙方發生了爭執。對于學校花壇的合理性，被告也提供證明其合法性的證據。但是該證據與原告所述不符，只能留待法庭審核。審判員的問題都是嚴謹而且關鍵的，很好地引導了案件的審理，且十分注意雙方陳詞的真實合法。

這次庭審給我的最深的印象是法律的嚴謹！所有的程序都有條紊且合情合理。審案不能憑主觀判斷誰對誰錯，關鍵是要找出問題的主要矛盾，依照相關法律條例依法斷案。由此也可以看出構建一個法制社會的重要性，它是保障社會和諧穩定發展的前提。還有一條就是，公民熟知法律法規也很重要，這能夠幫助我們在受到權益損失時及時維護自身權益。

第三篇：民三庭負責審理以下案件

民三庭負責審理以下案件

第一部分 物權糾紛

一、不動產登記糾紛

1、異議登記不當損害賠償糾

2、虛假登記損害賠償糾紛

二、物權保護糾紛

3、物權確認糾紛

（1）所有權確認糾紛（房屋所有權確認）

（2）用益物權確認糾紛

三、所有權糾紛

4、建筑物區分所有權糾紛

（1）業主專有權糾紛

（2）業主共有權糾紛

（3）車位、車庫糾紛

5、業主撤銷權糾紛

四、用益物權糾紛

6、探礦權糾紛

7、采礦權糾紛

8、取水權糾紛

9、養殖權糾紛

10、捕撈權糾紛

11、土地承包經營權糾紛

（1）土地承包經營權確認糾紛

（2）承包地征收補償費用分配糾紛

12、建設用地使用權糾紛

13、宅基地使用權糾紛

14、地役權糾紛

第二部分合同糾紛

房屋買賣合同糾紛

15、房地產開發經營合同糾紛

（1）商品房預售合同糾紛

（2）商品房銷售合同糾紛

（3）商品房委托代理銷售合同糾紛

（4）委托代建合同糾紛

（5）建設用地使用權出讓合同糾紛

（6）土地租賃合同糾紛

（7）臨時用地合同糾紛

（8）合資、合作開發房地產合同糾紛

（9）項目轉讓合同糾紛

（10）房屋拆遷安置補償合同糾紛

16、租賃合同糾紛

（1）房屋租賃合同糾紛

（2）承租人優先購買權糾紛

17、房屋建設工程合同糾紛

（1）房屋建設工程勘察合同糾紛

（2）房屋建設工程設計合同糾紛

（3）房屋建設工程施工合同糾紛

（4）房屋建設工程分包合同糾紛

（5）房屋建設工程監理合同糾紛

（6）裝飾裝修合同糾紛

18、農業承包合同糾紛

19、林業承包合同糾紛

20、漁業承包合同糾紛

21、牧業承包合同糾紛

22、農村土地承包合同糾紛

（1）土地承包經營權轉包合同糾紛

（2）土地承包經營權轉讓合同糾紛

（3）土地承包經營權互換合同糾紛

（4）土地承包經營權入股合同糾紛

（5）土地承包經營權抵押合同糾紛

23、房地產咨詢糾紛

24、房地產價格評估糾紛

25、物業服務合同糾紛

第三部分 知識產權糾紛

一、知識產權合同糾紛

26、著作權合同糾紛

（1）委托創作合同糾紛

（2）合作創作合同糾紛

（3）著作權轉讓合同糾紛

（4）著作權許可使用合同糾紛

（5）鄰接權轉讓合同糾紛

（6）鄰接權許可使用合同糾紛

（7）計算機軟件開發合同糾紛

（8）計算機軟件著作權轉讓合同糾紛

（9）計算機軟件著作權許可使用合同糾紛

27、商標合同糾紛

（1）商標權轉讓合同糾紛

（2）商標使用許可合同糾紛

（3）商標代理合同糾紛

28、商業秘密合同糾紛

（1）技術秘密讓與合同糾紛

（2）技術秘密許可使用合同糾紛

（3）經營秘密讓與合同糾紛

（4）經營秘密許可使用合同糾紛

29、技術合同糾紛

（1）技術委托開發合同糾紛

（2）技術合作開發合同糾紛

（3）技術轉化合同糾紛

（4）技術轉讓合同糾紛

（5）技術咨詢合同糾紛

（6）技術服務合同糾紛

（7）技術培訓合同糾紛

（8）技術中介合同糾紛

（9）技術進口合同糾紛

（10）技術出口合同糾紛

（11）職務技術成果完成人獎勵、報酬糾紛

（12）技術成果完成人署名權、榮譽權、獎勵權糾紛

30、特許經營合同糾紛

31、企業名稱（商號）合同糾紛

（1）企業名稱（商號）轉讓合同糾紛

（2）企業名稱（商號）使用合同糾紛

32、特殊標志合同糾紛

33、計算機網絡域名合同糾紛

（1）計算機網絡域名注冊合同糾紛

（2）計算機網絡域名轉讓合同糾紛

（3）計算機網絡域名許可使用合同糾紛

二、知識產權權屬、侵權糾紛

34、著作權權屬、侵權糾紛

（1）著作權權屬糾紛

（2）侵犯著作人身權糾紛

（3）侵犯著作財產權糾紛

（4）鄰接權權屬糾紛

（5）侵犯出版者權糾紛

（6）侵犯表演者權糾紛

（7）侵犯錄音錄像制作者權糾紛

（8）侵犯廣播組織權糾紛

（9）計算機軟件著作權權屬糾紛

（10）侵犯計算機軟件著作權糾紛

35、商標權權屬、侵權糾紛

（1）商標專用權權屬糾紛

（2）侵犯商標專用權糾紛

36、侵犯企業名稱（商號）權糾紛

37、侵犯特殊標志專有權糾紛

（1）侵犯奧林匹克標志專有權糾紛

（2）侵犯世界博覽會標志專有權糾紛

38、計算機網絡域名權屬、侵權糾紛

（1）計算機網絡域名權屬糾紛

（2）侵犯計算機網絡域名糾紛

39、發現權糾紛

40、發明權糾紛

41、其他科技成果權糾紛

42、確認不侵權糾紛

（1）確認不侵犯注冊商標專用權糾紛

（2）確認不侵犯著作權糾紛

43、因申請臨時措施損害賠償糾紛

三、不正當競爭、壟斷糾紛

44、仿冒糾紛

（1）擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢糾紛

（2）擅自使用他人企業名稱、姓名糾紛

（3）偽造、冒用產品質量標志糾紛

（4）偽造產地糾紛

45、虛假宣傳糾紛

46、侵犯商業秘密糾紛

（1）侵犯技術秘密糾紛

（2）侵犯經營秘密糾紛

（3）侵犯商業秘密競業限制糾紛

47、傾銷糾紛

48、搭售、附加不合理條件銷售糾紛

49、有獎銷售糾紛

50、商業詆毀糾紛

51、串通投標糾紛

52、壟斷糾紛

第四部分 勞動爭議、人事爭議

一、勞動爭議

53、勞動合同糾紛

（1）確認勞動關系糾紛

（2）集體勞動合同糾紛

（3）勞務派遣合同糾紛

（4）非全日制用工糾紛

（5）追索勞動報酬糾紛

（6）經濟補償金糾紛

54、勞務（雇傭）合同糾紛

55、社會保險糾紛

（1）養老金糾紛

（2）工傷保險待遇糾紛

（3）醫療費、醫療保險待遇糾紛

（4）生育保險待遇糾紛

（5）失業保險待遇糾

56、福利待遇糾紛

二、人事爭議

57、人事爭議

（1）辭職爭議

（2）辭退爭議

（3）聘任、聘用合同爭議

三、適用特殊程序案件案由

58、申請確認仲裁協議效力（勞動爭議）

69、申請撤銷仲裁裁決（勞動爭議）

第四篇：海淀法院民三庭總結信用卡糾紛案件的特點以及案件多發的原因

海淀法院民三庭總結信用卡糾紛案件的特點以及案件多發的原因

作者：王焱

發布時間：2016-12-16 09:13:32

今年來，海淀法院民三庭受理的信用卡糾紛案件呈上升趨勢，該類型案件雖然各有特殊性，但是其中蘊含著普遍特性。日前，海淀法院民三庭就審理了多起信用卡欠款的糾紛案件。原告銀行起訴李先生等七人，李先生等七人在某銀行申領信用卡，在使用信用卡過程中，李先生等七人多次出現逾期還款，導致信用卡產生逾期利息、滯納金等費用，某銀行無奈起訴李先生等七人要求償還信用卡欠款、利息、滯納金。但李先生等七人下落不明，未到庭參加訴訟，亦未提交書面答辯意見。通過調研發現信用卡糾紛案件有如下特征：

一、被告送達地址較多且伴有財產保全申請，導致案件送達周期較長。

銀行在對持卡人提起信用卡欠款訴訟時，通常列明多個送達地址以及電話聯系方式。其中，既包括了持卡人的戶籍地也包括其在申請信用卡時自留的在京常住地址以及在京工作地址。因此類型案件，持卡人為了躲避銀行追索欠款，手機號碼通常處于停機或欠費狀態，無法通過電話與持卡人取得直接聯系，只能通過郵寄送達的方式送達案件起訴材料，由于送達地址較多且部分地址為外埠，造成了送達周期較長。同時，因部分銀行在核發大額透支額度的信用卡時，要求申請人一方提供自有房產、汽車等證明材料。在部分信用卡欠款糾紛中，銀行為了確保案件能夠得到有效的執行，通常會對持卡人的財產提出保全申請。為了防止持卡人對財產進行轉移，送達案件起訴材料，需在做完財產保全以后，無形當中也延長了送達時間。

二、信用卡領用合約對銀行的主體界定模糊，容易造成訴訟主體錯誤。

信用卡糾紛本質上仍然是合同糾紛，約束雙方當事人的是信用卡領用合約。申請人在申領信用卡時，需在領用合約上簽字，但是由于信用卡申請表系銀行統一印制，合約簽訂主體的銀行一方通常標注并不明確，沒有明確銀行一方的正確名稱，有的僅是標明某銀行某分行。而且，申請人一般不持有領用合約，這使得在持卡人起訴銀行的信用卡糾紛案件中，往往不能準確的確定被告一方的名稱，只是將辦理信用卡的銀行營業網點作為被告，但是銀行營業網點只是接受信用卡申請的一方，不是最終核發且為領用合約上記載的簽約一方，這就導致原告不能列明正確的被告，造成訴訟主體錯誤。

三、多數持卡人并非在京常住人員且下落不明，普遍適用公告送達。

隨著，人們對于先消費后還款的消費模式的認知度增加、銀行信用卡發卡量的逐年增長、信用卡審核門檻的降低以及在京非常住人口的增多，導致涉及信用卡欠款糾紛案件中，有相當一部分持卡人為非在京常住人員，這些人員可能只是短時間內在京停留，并無固定住所，且工作單位并非長時間固定于一家。這些人員在京工作期間為了便于消費，申領信用卡進行使用，但由于消費還款能力不強，導致產生信用卡欠款。在此類案件中，由于這些人員流動性強、沒有常住地址且申領信用卡時填寫的信息可能存在虛假，導致案件無法進行有效地直接送達，普通使用公告送達的方式，進行缺席審理。

信用卡糾紛案件多發的原因在于：

一、銀行過于追求信用卡發卡數量，降低對持有人審核的標準。

隨著，信用卡先消費后還款模式逐漸被人們所接受，銀行為了擴大信用卡業務量、增加信用卡消費帶來的資金存款，往往降低對于持卡人信用的審核力度，對于信用卡審核所需的資產、收入等證明材料往往不做實質審查。同時，部分申請人為了通過銀行的信用卡審核，順利拿到信用卡，往往在申請時填寫一些虛假信息，而銀行對此又不加以審查，使得一些不具備審核條件的人員取得信用卡，為信用卡欠款糾紛的發生埋下隱患。

二、持卡人自身消費還款能力不強，沒有正確合理使用信用卡。

由于銀行審核不嚴，導致部分不具備信用卡消費能力的人員獲得信用卡，這些持卡人自身收入水平不高、消費控制力不強，大額消費后往往還款困難，通常選擇最低還款額還款，導致欠款越來越多，最終入不敷出。同時，銀行為了減輕持卡人的還款壓力，紛紛推出賬單分期、大額消費分期等業務，部分持卡人由于工作變故，經濟能力下降的原因，導致賬單分期后出現逾期還款或不能還款的情況，在一定程度上加劇了信用卡欠款糾紛案件的發生。

三、不遵從信用卡領用合約的約定，各銀行對案件起訴較隨意。

由于銀行內部管理制度的原因，一些銀行并沒有嚴格按照信用卡領用合約的約定，只是按照內部工作流程的需要，隨意將信用卡欠款糾紛案件交給銀行各支行網點進行處理提起案件訴訟，但是由于信用卡領用合約對于銀行簽約一方有著明確的約定，導致銀行網點作為原告提起案件訴訟存在障礙，部分案件的訴訟主體錯誤，也在一定程度上增加了案件的數量。

第五篇：2009年法院民一庭述職報告

在××區委、區法院黨組的正確領導和市中級人民法院正確指導下，在區人大的法律監督下，民一庭全體同志為××轄區的社會安定，經濟發展，人民群眾安居樂業做了大量的工作，在審判工作上、思想和學習中嚴格要求，自覺樹立全心全意為人民服務的思想，認真履行審判職能，嚴格依法辦案，較好地完成了區委、法院黨組交給的各項工作和審判任務。

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一、“民一庭”簡介

我院民一庭現有十名干警;其中：審判員六名(庭長，庭黨支部書記、副庭長各一名)、書記員四名，大學本科學歷七人、法律專科二人、高中學歷一人，中共黨員七名，入黨積極分子三名;全庭同志以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀。在2008認真學習和總結工作經驗的基礎上，今年繼續深入實踐“司法為民、和諧法治××”的學習工作;全庭人員進一步解放思想、更新觀念、改進作風，進一步提高公司司法水平;為建設“繁榮文明生態和諧的新××”營造公正、高效、權威的法治環境。

在學習社會主義科學發展觀活動中，努力把全庭的業務工作做到最好，有大局意識和大局觀念，組織學習在穩步推進審判工作的過程中，在民一庭，對政治學習、業務培訓，都制定出計劃，同時制定了案件考評，法律文書評查制度，案件“質、效”考評措施，組織黨員同志參加“三會一課”的學習，自覺地樹立起全心全意為人民服務的大局意識，公正執法、廉潔辦案，全庭同志未出現違紀事件。我們全庭同志一起能夠緊密地團結在院黨組周圍，在分管院長帶領下，各司其職，庭長同副庭長和其他審判員團結一致，為民一庭的工作全面落實而努力，注重團結，大事講原則，小事講風格。

二、牢固樹立“司法為民”服務宗旨，認真履行職責

從2009年年初至今，民一庭共受理各類民事案件750件，審結案件651件，未結案件99件，平均審理天數41.89天，調解結案328件，撤訴結案141件，調撤率為72.27，上訴案件55件，上訴率為8.47，被改判發回數4件，改判發回率僅為0.61。今年所辦案件都能按照法律規定的審限辦理。特別是針對我轄區：相鄰關系、勞動爭議、侵犯人身、財產等案件，能夠依法做當事人的調解工作，使當事人息訴、服判。例如在處理一系列集團訴訟案件中，經本院主持調解，多次做雙方當事人的調解工作，使雙方當事矛盾得到緩和，致雙方自愿達成調解協議，使十多起案件全部調解解決。我庭審判人員能夠深入開展并推行“訴調對接”工作，切實提高審判人員自身和人民調解員的調解能力、協調能力和做群眾工作能力，充分發揮和延伸審判職能，探索調解與判決的最佳契合點，促進訴訟調解與大調解的有機對接。

三、為司法為民大力開展便民措施

1、重視民事案件調解工作。民一庭認真貫徹省高院《關于加強訴訟調解的若干規定》，對于能夠調解的案件都盡可能地通過調解解決。提高法官的調解技能，交流調解經驗，將法院的訴訟調解與人民調解、人大調解工作有機結合起來。并建立健全調解工作的規章制度和工作機制，確保調解工作在增強和諧司法能力活動中不斷前進。經過不懈努力，調解工作取得了顯著成效。

2、設立巡回法庭。深入到基層社區、煤礦、村設立巡回法庭，充分發揮自身的便利和優勢，就地辦案，依法護民權、解民困、排民憂。減少了當事人的訴訟成本和時間。以最終化解矛盾為目的，審調結合，妥善處理多起民事糾紛案件，并積極開展法律咨詢，展開對民調組織的培訓工作，受到了廣大人民群眾的歡迎。也為法院也處理案件中，進一步依托社會資源，努力做到案結事了、有效地把矛盾和糾紛化解在基層創新了方法，積累了經驗。

3、建立人民陪審員制度。我院高度重視人民陪審員工作，按照規定任選了多名人民陪審員，人民陪審員的參陪審率逐年增加，對提高民事案件的調解率發揮了積極的作用。如陳某某等三原告訴徐州市某某醫院醫療損害賠償糾紛一案，因雙方當事人在起訴前矛盾較大，陳某某還到處上訪，為化解雙方的矛盾，我院根據案件的實際情況，聘請了人民陪審員組成合議庭審理本案，通過給雙方做耐心細致的調解工作，最終使案件得到了圓滿的解決。

4、遇重大敏感案件，由院長、庭長親自參加指導調解。如在處理一起因近家族十余年積怨引發的財產損害案件，分管院長丁德臣、副庭長到原被告雙方，又請來了雙方當事人家中老人，在田間地頭便做起了調解工作。耐心得給家中老人及雙方當事人平衡雙方分歧，并從雙方當事人矛盾源頭分析，通過舉案例、述親情、講法理，談后果，并幫助他們謀劃將來的生活與前景。最終，原被告雙方冰釋前嫌，并對此案達成和解協議，一起糾紛數十年的家庭積怨，在院、庭長的調解下成功化解了。

5、強化“訴調對接”工作。深入開展并推行“訴調對接”工作，切實提高調解能力、協調能力和群眾工作能力，充分發揮和延伸審判職能，探索調解與判決的最佳契合點，促進訴

訟調解與大調解的有機對接。我庭在××交警大隊、蘇山社區、龐莊社區、昕昕社區都建立了巡回法庭聯系點，為解決糾紛，化解矛盾提供了幫助，受到了人民群眾的歡迎。如我庭審理的張某某訴其伯父的賠償款糾紛一案，考慮到雙方是很近的親威關系，為了便于給雙方做調解工作，主審法官決定到雙方當事人所在的昕昕社區巡回法庭去開庭，由于該社區的主任比較了解雙方穿越小說網 http://www.tmdps.cn的矛盾根源，法庭邀請其一起給原被告雙方做調解工作，最終案件以調解結案，雙方當事人均表示滿意。今年我院受理的勞動爭議案件有了大幅度的上升，如華潤電廠、徐州發電廠等單位的勞動爭議案件，考慮到這些案件如處理不好，很容易引起大規模的集訪，另外本著保護弱者的態度要慎重處理，主審法官多次給原被雙方做調解工作，并委托單位的工會組織進行調解，工會組織也非常配合法庭的調解工作，經過各方的不懈努力，案件最終得到了圓滿的解決。

6、建立和健全基層的人民調解組織，聘請優秀的人民調解人員。人民調解組織是廣大人民群眾自己的調解組織，有些案件人民調解組織更清楚當事人雙方的實際情況，并且有的當事人也更愿意將自己的問題告訴人民調解組織。我院還聘請有威望、品德好、作風正派的公民擔任人民調解員，并定期到基層給人民調解員授課介紹調解經驗，大力加強了對人民調解機構的指導工作。如今年孫銘、馮光兩位庭長分別到辦事處給人民調解員授課，并召開座談會，相互交流調解經驗，取得了很好的效果。為了更好的促進基層的人民調解組織工作，將××轄區的各個辦事處的人民調解組織與審判員結成對子，包干到戶，一個審判員負責兩個辦事處的人民調解組織，這種方式大大增加了調解組織處理糾紛化解矛盾的成功率。

四、注重案件質量效果,加強自身學習

認真組織安排審判人員邀請人民陪審員參加審理案件，認真聽取人民陪審員意見，發揮他們的積極作用，為案件審理創造和諧社會環境而努力。組織安排參與邀請區人大代表旁聽審案，并認真聽取他們的意見和建議，還將判決書報送代表、相關情況進行匯報。

注重全庭審判案件落實，堅持疑難案件、團體訴訟案件、涉府案件的審理、督促、檢查，經常組織討論、評查、實事求是的評查出現問題的審案過程和承辦人員。并且組織講評，以提高辦案水平和案件質量。認真參與對審判員開庭情況評查、考核活動，對全院審判員制作的法律文書進行評查。積極促進案件的調解、撤訴工作，能夠充分發揮獨任審判員，合議庭的職能作用，各司其職，全庭同志能夠做到不為當事人說情，并能夠拒吃請，拒送禮，牢固樹立司法為民宗旨，養成實事求是、認真負責的工作作風，增強廉潔、公正和效率意識，要秉公辦案，剛直不阿，抵得住金錢和美色的誘惑，做到一身正氣，清正廉潔的人民法官。

五、做好信訪上訪案件處理工作

針對民事工作中易造成社會不穩定的信訪上訪案件和可能侵害當事人及案外人合法權益的款物處理問題，民一庭予以高度重視，并結合案情和民一庭實際，創新一些做法。

1、我庭全體同志認真落實穩控措施。一旦接到上級法院、區政府、本院立案庭涉及民事糾紛案件信訪、上訪案件，馬上派人接訪，做好信訪上訪人的思想工作，了解信訪上訪原因，及時果斷處理，不使事態進一步擴大。同時及時聯系承辦人，了解案件情況，耐心做好解釋工作，承辦人能夠處理的應及時處理，處理不了的，由庭長召集全庭審判人員集體討論研究，制定解釋的解決方案，并積極請求黨委、政府等部門配合處理。

2、主動掌握動態。我庭庭長專門負責信訪、上訪案件接待工作，定期梳理舊存和新收民事案件，及時發現存在上訪信訪隱患案件，對于有上訪信訪苗頭或傾向的當事人做好說服教育工作，到電廠、水泥廠，下村組，針對涉訴當事人，了解相關情況，掌握當事人的思想動態和行蹤，將信訪上訪案件消弭在萌芽狀態。

3、加大調解力度。針對民一庭審理的大多數是民事糾紛，要求全庭的審判人員加大調解力度，耐心做好當事人的思想工作，為穩定社會的和諧作出最大的努力。

六、認真落實獎、懲措施，激發干警工作本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn積極性

1、樹立和諧司法理念，將民間糾紛極力化解，減少矛盾發生，首先我庭干警牢固樹立和諧司法理念，向全國法院優秀法官馬秀云、宋魚水等同志學習，不但周五的政治學習時間學，而且在工作中積極實踐。

2、制定“辦案調解能手”的培養計劃，推選出“辦案調解能手”，今年有兩位審判員作為“能手”的候選人，增強信心、鼓足干勁，加任務、壓擔子給他們，3、定期評選“法律文書”的制作質量，向本院和上級法院推薦，以促進責任心和相互交流學習經驗。

4、定期觀摩審判人員的開庭庭審程序情況;人大代表、政協委員聽我庭人員開庭已安排八次，有30人以上旁聽人員聽庭公開審理案件三次，通過庭審糾紛的處理而教育廣大的人群;

5、以上2、3、4項活動，做到有成績就評先，無成效就批評，激勵干警工作的積極性。

通過這次基層執法評議科室負責人述職活動，在總結民一庭工作的基礎上，認真學習兄弟科室的先進經驗，看到自己工作中的不足，在以后的工作中不斷改進完善，使民一的工作再上一個新臺階。