第一篇:鄉鎮行政效能建設工作總結(范文)
鄉鎮行政效能建設工作總結
在縣委、縣政府和縣紀委的領導下,以“三個代表”思想和中共中央十七屆四中、五中全會以及省、市、縣委全會精神為指導,按照全縣黨風廉政建設和行政效能建設工作的總體部署和要求,嚴格執行黨風廉政建設、行政效能建設責任制,認真履行責任,狠抓落實,單位干部職工無違法違紀行為發生,各單位、各職能部門辦事
效能明顯提高,較好地完成了全年工作任務。現將工作情況總結如下:
一、加強領導,認真落實黨風廉政、行政效能責任制,積極開展“勤廉雙優”工程和“創先爭優”工作
我鄉根據黨風廉政建設責任制和行政效能工作及“創先爭優”工作的總體要求,緊密結合單位實際及科學發展觀活動,進一步加強了黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優”及“創先爭優”工作的領導,成立了以黨委書記為組長、分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的相應領導小組。認真落實了黨風廉政、行政效能建設責任制,把黨風廉政、行政效能建設、“勤廉雙優” 工程和“創先爭優”工作納入了重要議事日程,認真抓好督促落實,形成了人人肩上有擔子,個個心里有壓力的齊抓共管的工作局面。同時,主要領導定期、不定期檢查廉政建設、行政效能建設進展情況、“勤廉雙優”工程和“創先爭優”工作,督促、檢查、指導黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優”和“創先爭優”工作,針對存在的問題和不足提出整改意見,及時采取整改措施,有力地促進了黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優”和“創先爭優”工作的進一步落實。
二、加強學習教育,提高思想素質,做到標本兼治
為保障黨風廉政建設和行政效能建設工作的順利開展,黨風廉政建設領導小組、行政效能建設領導小組注重加強對機關干部的教育,始終把干部的思想教育放在第一位,認真組織學xxx省、市、縣黨風廉政建設和行政效能建設工作會議精神、認真學習研究黨的十七大報告、《新黨章》、中紀委在十七大中作的報告,繼續加強對《社會主義榮辱觀八榮八恥》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規的學習,從推動廉政文化建設入手,以學習《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護《黨章》為切入點,以強化黨員干部的廉潔從政理念和提高全體干部廉政意識為目標,加強黨風廉政教育,進一步提高干部明辨是非、拒腐防變的能力。通過學習和教育,提高了黨員干部特別是領導干部遵紀守法,增強了黨紀政紀觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實解決了黨員干部在黨員廉政建設和工作作風方面存在的問題,切實轉變了工作作風。班子成員定期召開一年一度的民主生活會,通過開展批評與自我批評,查找自身在生活作風、工作作風和學習作風等方面不足之處,時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。同時,抓好干部作風建設,結合工作實際,切實糾正損害群眾利益的不正之風,要求大家做到執法行為規范,在抓項目建設、招商引資和抗震救災及災后重建等方面,無“吃、拿、卡、要”和“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資”等行為發生,從各個方面樹立了行政管理部門的良好形象。
三、建立健全了規章制度,強化廉潔自律工作
我鄉嚴格執行“四大紀律、八項要求”的工作規定,為鞏固學習《黨章》活動的成果,加強黨風廉政建設工作,強化機關事務管理,重新修訂完善了機關管理各項制度,建立和健全了《黨風廉政建設制度》《機關管理制度》、《財務管理制度》等內部管理制度,在用權、管錢、管事、管人方面步入到程序化、規范化軌道上,從源頭上根治腐敗。鄉政府針對在開展學習實踐科學發展觀活動中發現的問題,及時制定整改方案,積極進行整改,并迅速制定出臺了服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、政務公開制、行政過錯責任追究制、績效考核制、重點工程項目跟蹤服務制和黨員領導干部廉潔自律制等八項制度,并狠抓貫徹落實。各單位結合自身實際也建立健全了各項規章制度,初步形成了效能建設的長效機制。同時還根據縣上要求,結合本鄉實際,認真貫徹執行限時辦結制和超時默認制等各項配套制度。民政辦、計生辦等部門還出臺了辦事工作流程和實施細則既規范了機關工作人員的行為,又為群眾辦事提供了便利,使黨風廉政和行政效能建設取得了較好的效 呆。
四、加強信訪工作,認真查處違紀違法案件
群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實。我鄉就是長期堅持這一做事原
則,、高度重視群眾信訪工作,認真對待群眾反映的熱點難點問題。為了更好的做好這項工作,還專門制訂了鄉黨政領導接訪日制度,安排每周二、周三兩日以接待來訪群眾,還專門成立了信訪辦公室,以更加快捷的處理信訪案件。
五、取得的成效
(一)黨風廉政建設方面
1、強化自查自律意識,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠剎奢侈享樂,不鋪張浪費,時刻保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優良作風。
3、沒有用公款請客送禮和支付個人消費的情況發生。
4、按時向組織報告家庭重大事項,無借機斂財和利用權利謀取私利的現象發生。
5、嚴格執行領導干部廉潔自律“十不準”。
(二)行政效能建設方面
1、服務意識明顯增強
各單位牢固樹立了以人為本的理念,把工作重心從管理轉移到服務上來,初步構建起了
“親民、利民、便民”的良好氛圍。
2、政務公開明顯推進
采取了多種形式強化政務公開,打造陽光政府。鄉政府在顯眼位置增辟了行政效能建設專欄,并開設了投訴信箱,并落實專人負責處理。為方便群眾隨時了解單位工作職責、辦事程序等內容,信聯社、獸醫站等單位還專門繪制了工作流程示意圖,中心校、衛生院對群眾關心的教育收費、醫藥收費明細情況進行了張榜公示。
3、工作作風明顯好轉
通過機關效能建設活動,各單位、各部門干部的務實意識和責任意識都得到了明顯增強。由于今年我鄉工程項目多,各項工程資金緊、任務重,如果沒有很強的務實意識,很難保證工程的如期完工。為此,我們以效能建設為契機,給各包工程人員壓任務、下目標,在保證工程如期完工的同時,也增強了機關干部的務實意識。為配合抓好效能建設,我們制定了《機關干部綜合目標考核責任制》,將各項考核目標進行具體分解落實,機關干部如不按時完成布置的各項工作,考核就會被扣分。自從開展效能建設以來,機關干部坐在辦公室里喝茶聊天的少了,下村服務的多了;村干部的埋怨聲少了,豎起拇指贊揚的多了;群眾上訪的少了,機關干部下訪的多了,鄉村干部的責任意識大大增強,辦事效率也大有提高。
總之,我鄉在黨風廉政建設和行政效能建設方面雖然取得了一定的成績,但是距上級的要求還存在一定的差距,如個別村委的黨廉建設和行政效能建設工作抓的不夠實,對紀律教育學習不夠重視,黨廉知識宣傳陣地不足,部分制度不夠完善,對于這些問題,我們都將結合實際,加以整改和克服。
六、今后工作打算
1、完善黨風廉政建設和行政效能建設責任制,嚴格執行四大紀律八項要求,增強黨員干部拒腐。防變的能力,提高工作效能。
2、繼續深入抓好干部學習和教育工作,提高明辨是非、拒腐防變的能力。
3、做好群眾信訪來訪工作,加大辦案力度。
4、完善各項制度建設,真正做到制度管人,制度管事。把黨風廉政建設和行政效能建設與保持共產黨員先進性教育、整治發展環境、行風評議等活動有機結合,形成促進合興經濟社會發展的活力。
第二篇:鄉鎮機關行政效能建設工作總結
鄉鎮機關行政效能建設工作總結
為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,實踐科學發展觀,根據XX縣人民政府《關于深化行政審批制度改革強化政務服務中心建設的通知》文件精神,緊緊圍繞機關效能建設,教育機關干部、職工樹立公仆觀念,增強服務意識,以轉變機關工作作風為重點,以提高為人民服務質量為目標。通過健全制度,完善措施,使行政效能建設工作取得顯著成果,干部工作作風得到明顯轉變,服務意識得到明顯增強,工作效率得到明顯提高。現將我鄉行政效能建設工作總結如下:
一、加強領導,明確責任
堅持定期召開效能工作例會,要求領導小組成員及時匯報工作中取得的成效和存在的問題,進一步提高了效能建設工作水平。調整了工作方案,明確了機關效能工作建設的指導思想、工作目標、實施細則、組織領導等內容。明確了機關效能建設責任制,實現了由“一把手”負總責,分管領導具體抓,班子成員共同抓,黨政辦負責日常工作和督查的工作格局。力求把工作細化到部門,量化到人,做到目標明確、責任落實。
二、健全制度,規范行政行為
一是落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制、并聯審批制等四項制度。明確群眾來訪,接待的第一人為首問責任人。群眾申請辦理的事項,在手續完備,材料齊全,符合規定的情況下,在規定的工作日之內及時辦理,做到特事特辦;不能及時辦理的,告知其辦理時限,并說明理由。對違反首問責任制、限時辦結制度規定的行為給予通報批評并責令整改。二是完善機關學習制度、機關考勤管理制度、值班制度及機關干部日常行為規范等9項制度,實現以制度管人。
三、強化管理,轉變工作作風
進一步加強鄉、村(社區)各級干部工作紀律的督查。一是實行機關干部考勤制度,嚴格上下班紀律、周一學習紀律、外出辦事紀律和值班紀律,建立機關干部去向登記薄。嚴格禁止上班時間上網聊天、打游戲、炒股等,每周至少督查兩次,一經發現將嚴肅處理,并與年終目標考核相結合。二是對村(社區)三職干部實行開會學習考勤制度,將村(社區)干部開會學習出勤情況、平常的工作情況與年終績效考核相掛鉤。三是公布監督電話,設立意見箱,主動接受群眾的監督。通過機關行政效能建設,干部辦事拖拉、對群眾態度冷淡等現象沒有了,鄉村(社區)兩級干部工作主動性、積極性得到進一步提高,工作作風明顯轉變,工作效率明顯提高,各項工作順利推進。
四、加強學習宣傳,提高認識
堅持對機關干部進行理論知識和業務技能的培訓,采取集中學習和自由學習相結合的方式,深入學習黨黨的十八大、十八屆三中全會精神和科學發展觀,加強依法行政等法律、法規知識的學習。同時組織干部職工加強履行崗位職責業務知識的學習,大力開展為民、務實、清廉為主題的宗旨觀、政績觀的學習教育活動,引導廣大機關干部牢固樹立求真務實、勤政廉政、執政為民、促進發展的理念,進一步增強黨性修養。形成心齊、勁足、實干、爭先的良好工作氛圍。
五、抓政務公開,打造陽光政府
深入推進政務公開,認真執行《政府信息公開條例》。一是明確辦理農村低保、申領流動人口婚育證明、審批農村集體土地私人建房等涉及民政、計生、國土、城建、林業等部門的辦事流程和辦結時限,并采取上墻和在政務信息網上兩種方式公開。二是將行政效能建設延伸到村,將流動人口婚育證明、農村低保申請等10項辦事流程全部上墻公開。三是實行掛牌上崗制,在便民服務中心設立群眾辦事導引崗,對不熟悉機關的辦事群眾主動引導,帶到相應的部門,此舉極大地方便了辦事群眾。
第三篇:行政效能建設工作總結
今年以來,按照縣紀委《關于2007年機關效能建設工作的安排意見》的通知精神,結合水利工作實際,進一步強化機關效能建設,加強機關標準化建設,開展便民利民服務,提升服務質量和機關工作效率,積極為民辦實事,取得了顯著成效。現將我局上半年機關效能建設工作匯報如下:
一、加強領導,確保機關效能建設順利開展。機關效能建設是深化鞏固“雙提三效”成果的延伸。我局深刻認識到機關效能建設的重要性,把機關效能建設作為一項重要工作來抓。一是成立了機關效能建設領導小組,組長由黨組書記郝建軍擔任,副組長由副局長李昌鎖擔任,由局辦室牽頭具體負責;二是為了保證機關效能建設扎實有效開展,我局在年初工作安排會上把黨風廉政建設和機關效能建設內容列入全年工作的考核目標,與市局及各科室簽定責任狀,把機關效能建設和其它工作同安排、同部署,確保機關效能建設扎實有效地開展。
二、建立長效管理機制,認真開展“三治”活動,切實加強機關效能建設。在“三治”活動中,我局積極開展以治懶增學習,治散正氣,治庸提能為主要內容的“三治”活動。在原有機關制度的基礎上,為進一步規范職工行為標準,建立完善了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位工作制、責任追究制等一系列規章制度。日常工作中,對機關工作人員在工作時間和公務活動中嚴格落實“四條禁令”,即:嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁在行政執法中態度刁蠻,吃、拿、卡、要;嚴禁網上聊天、玩電腦游戲;嚴禁飲酒。通過開展機關標準化建設,我局工作人員精神面貌和機關環境煥然一新。一是機關學習氣氛濃了,尤其行政執法人員為提高行政執法水平,除單位組織學習外,都積極報名參加法律專業的學習培訓,在學習中提高了干部職工的思想素質和業務水平。二是機關的環境變了,工作人員衣著整潔,樓道、走廊和辦公室干凈、明亮,辦公設施得到改善,工作環境有了較大的轉變。三是機關作風變了,迎來送往熱情周到,改變了門難進、臉難看、事難辦的衙門作風,受到了群眾的一致好評。
三、認真落實行政權力公開透明運行工作,積極開展便民服務。我局通過縣電視臺向社會公開服務承諾內容,在機關顯要位置制作了政務公開欄,同時按照行政權力職責、范圍、依據和標準,制作行政權力運行流程圖。同時還積極配合縣援建辦工作,實行零干擾,在不違犯法律法規的情況下,廣開綠燈,提供服務,為重點工程建設創造良好的工作環境,受到了施工單位的好評。
四、嚴格落實行政審批責任,積極清理規范行政許可事項。結合《行政許可法》的貫徹和落實,積極推行行政審批制度改革,建立嚴格的行政審批責任制和監督機制。在行政審批過程中按照規范審批秩序,減少審批環節,提高審批效率,落實審批責任的要求,對審批事項的內容、對象、程序、時限、責任、收費依據和標準等在局機關顯要位置進行公示,同時實行責任制落實制度,嚴肅查處審批違規違法行為,對行政審批單位不履行或不正確履行監管職責、監管不力的,對審批對象的違法行為不予查處造成重大損失的,擅自設立行政審批項目的,濫用行政審批權、循私舞弊、以權謀私的給予嚴肅處理。
五、努力化解矛盾,積極做好信訪工作。群眾有信訪,說明我們的工作做得不夠好,距離群眾的要求和愿望還有差距。對此,我局非常重視群眾信訪工作,做到專人負責,積極受理,認真答復,及時回訪。通過回訪,看信訪人對答復是否滿意,使問題及時得到解決,確保信訪不出縣、不跑省、不進京。今年共計收到案件15件,我們都給予了圓滿的答復,并認真進行了解決,受到一致好評。
六、開展“為民、務實、清廉”主題教育,積極為民辦實事。在活動中,組織全局黨員干部認真學習了以《中國共產黨章程》、黨的十六大報告、胡錦濤
總書記關于科學發展觀的重要論述和胡錦濤總書記6月25日在中央黨校發表的重要講話,以此來提高黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀的認識,在學習的同時,認真開展了“訪民思勤廉、為民辦實事”活動,發放《黨員干部作風狀況社會調查問題問卷》,召開座談會,真正深入群眾,通過為群眾辦實事拉近群眾的距離、貼近群眾、了解群眾想什么,急需解決哪些困難,對我們有哪些意見和建議。在此基礎上,我局黨總支認真落實中紀委《關于切實搞好對照檢查和清理糾正工作的通知》精神,在全系統認真開展“六個一”活動,向社會公布了舉報電話,設立了舉報箱,按照文件要求,逐級進行了談話,爭取逐個不漏的做好糾正清理工作,并對清理糾正中無問題人員名單在顯要位置進行了公示,接受群眾監督。同時,我局黨員干部結合“中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”開展自查自糾,認真查擺在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,特別在創新意識、大局意識、民主意識、責任意識、服務意識、廉政意識等六個方面存在的突出問題進行了自查自糾。通過開展主題教育,征求梳理群眾意見15條。解決了為群眾提供技術服務、福利待遇等問題11件。為群眾辦實事2件,其中,為15戶群眾送去了價值1500元物品;投資2萬元幫助東莊村建設生態文明村。
第四篇:機關行政效能建設工作總結
機關行政效能建設工作總結
為深入貫徹黨的十七大精神,省市分別發文對加強機關行政效能建設進行了安排部署。我局按照上級要求,認真開展該項工作,進一步轉變了干部作風,全面提高了機關行政效能,優化了政務服務環境,提高了環境監管水平。現就我局開展機關行政效能建設情況匯報如下。
一、工作開展情況
(一)領導重視,全面安排。
1、市委、市政府下發機關效能建設有關通知后,環保局黨組極為重視,及時召開黨組會對文件進行了傳達并組織了討論,于5月9日上午,召開全體干部職工大會,對我局加強行政效能建設工作進行了動員安排。
2、及時成立效能建設領導小組,一把手負總責。局黨組召開專門會議研究分析我局在效能建設中的主要著力點和急需解決的問題,制定時間表分步驟實施,不走形式,不走過場,真抓實干。主要以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為突破口,整合機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運用方式,切實解決機關效能中存在的突出問題,使機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作滿意度上有新提高,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制。
(二)借鑒經驗,完善制度。
1、為使機關效能建設工作更加規范和完善,我局專門組織有關人員參觀學習了其他單位在效能建設方面的好經驗、好做法,同時積極與效能建設成績比較突出的兄弟單位取得工作聯系,汲取他們在效能建設方面所取得的成功經驗。
2、注重制度創新,增強整體素質,提高工作效率。隨著機關效能建設的深入開展,我局對過去工作中建立的各種規章制度進行梳理、修訂和整合,重新制定了適應新形勢發展的規章和制度,先后制訂和完善了《環保局行政機關首問負責制度》、《環保局行政機關限時辦結制度》、《環保局行政機關責任追究制度》、《環保局工作規則》等一系列關于行政管理、組織建設、廉政建設方面的規章制度,建立完善了機關內部的權力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制,實現了以制度管人管事,使環境保護工作有章可循、有規可束。著重加強12369環保舉報熱線建設,結合我市實際,建立和完善了環保舉報案件報批、分轉、查辦、督辦、回復等5項工作程序,使環保舉報案件辦理工作程序化、制度化、規范化,做到環保舉報案件件件有落實、事事有回音、人人都滿意。
(三)強化重點,狠抓落實。
堅持從規范行為、轉變工作作風、優化服務態度、提高服務質量和工作效能這一核心出發,進一步強化了政務公開、行風建 設、工作紀律、工作落實、依法行政、勤廉高效、優化服務等各項制度落實。比如在政務公開方面,認真做到了排污收費九公開、審批驗收五公開和工作人員姓名、職責、權限公開及辦結時限、程序、依據、結果公開,在提高了工作透明度的同時,為群眾提供了良好服務環境。在優化服務方面,向社會承諾了今年要為群眾著力辦好的以提高空氣環境質量為重點,深入開展煙塵污染集中整治工作,讓群眾呼吸上清潔空氣,以提高飲用水水質為重點,認真開展水污染防治工作,保證群眾喝上放心水,以“兩考”為重點,深入開展噪聲污染集中整治活動,為考生和居民創造安靜的應試和生活環境等六件實事,并較好的落實了領辦服務、一次性告知、一條龍辦理和限時辦結、現場辦公、預約服務及24小時服務等項制度,使工作人員的服務態度達到了熱情、誠信、真摯、周到的要求,杜絕了冷、橫、硬和刁難現象,服務質量也隨之明顯提高,促進了工作作風的進一步轉變。在此基礎上,深入落實了機關工作人員“八不準”規定、環保系統“六不準”規定和早晚簽到、禁止工作時間辦私事、禁止工作中上網聊天、嚴禁刁難勒卡服務對象和請消假等制度,進一步增強了干部職工的紀律觀念和實效觀念,規范了行政行為,樹立了良好的機關形象。
二、取得的成效
通過各項工作的開展,我局加強機關行政效能建設活動取得了“四個明顯轉變”。
1、全局機關工作作風明顯轉變。以前上班的時候有些人竄 崗聊天的現象消失了,大家都堅守崗位,認真工作;上班的時候看小說、打游戲等與工作無關的活動的現象沒有了,全體工作人員個個在工作時間不做與工作無關的事情。以前存在的遲到、早退現象沒有了,個個都按嚴守紀律。以前存在的消極、懶散的工作作風消失了,整個環保局煥發出積極向上、勤政為民、開拓進取的精神風貌。
2、服務能力明顯增強。開展機關效能建設活動以來,通過推行環保局機關首問負責制、限時辦結制和崗位責任制,全局的責任意識大大增強,自覺學習的風氣蔚然成風,對待群眾態度更加熱情,服務能力提高了,人民的滿意度增加了。
3、辦事效率明顯提高。一是清理和規范行政審批事項。進一步清理、精簡和調整行政審批項目,將原來的10項減少為6項,全部授權政務窗口辦理;二是縮短審批時限。項目審批由原來的15個工作日縮短為5個工作日,其他事項的辦理需要的時間也明顯縮短了;三是規范窗口行政審批項目管理。切實解決政務窗口授權不充分的問題。按照行政審批項目“兩集中,三到位”原則,改進環保現行政務窗口運行現狀。將環保政務窗口的人員納入局機關政務服務股統一管理,增添必要的辦公設備,健全和完善建設項目審批制度,確保所有行政審批項目由政務窗口進出,提高窗口現場辦結率,實現“一站式”服務,真正達到“便民、利民、惠民”的目的。
4、發展環境明顯優化。開展效能建設活動以來,環保局的 服務能力明顯增強,服務質量明顯提高,辦事效率明顯提高,人民辦事的滿意度明顯提高,為我市經濟社會的發展提高了一個很好的發展環境。
三、存在的問題及下一步工作打算
雖然我局機關效能建設方面取得了一些成績,但也還存在一定的不足。主要表現在:一是創新的意識不夠強,雖然在機關制度建設方面做了改進,但還不夠大膽地結合實際進行創新,雖然完成了工作,但工作效率提高不明顯;二是人員素質和執法裝備水平有待提高。近年來,雖然開展了一系列教育活動,并鼓勵干部職工自學,但由于經費問題沒能安排干部職工系統地培訓理論和環保業務知識,人員素質還不夠強。雖然環保工作人員的經費納入財政供給,但是環境管理、執法和監測等方面的投入不足,一些必要的監管設備沒能配備到位,能力建設的不到位嚴重制約了環境保護工作的效能。
在今后的工作中,我們一定按照上級的安排和要求,發揚效能建設工作中的成績,彌補工作中的不足,緊密結合工作實際,加大環境執法力度,嚴格執行新建項目的環境保護審批制度,杜絕新污染源的產生,強化老污染源的治理,推行城市環境綜合整治和清潔生產,努力創建資源節約型和環境友好型社會。
第五篇:2009年行政效能建設工作總結
2009年行政效能建設工作總結
一、2009年機關行政效能建設工作情況
(一)切實加強領導,確保效能建設工作落實
為加強對機關行政效能建設工作的領導,切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處,我局成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長及紀檢組長任副組長,局辦公室為承辦科室,指派專人負責具體工作,及時完成和落實市上布置的行政效能相關工作,形成了領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制。局里多次召開全局干部職工動員大會,傳達學習省、市有關效能建設的文件和會議精神,主要領導多次在召開的會議上就我局開展效能建設工作進行了具體部署,強調機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統一了思想認識,明確了開展機關效能建設的指導思想、目的意義和方法步驟,確保了效能建設有序推進。
(二)強化素質教育,進一步夯實效能建設基礎
局領導高度重視行政效能建設工作,做到常抓常議。2009年,局機關專題學習行政效能建設會議精神4次,學習行政效能建設通報8次;針對當前效能建設情況開展專題討論2次,局領導對效能建設工作提出具體要求,要求務必做好三項制度建設、“兩集中、兩到位”等相關效能建設工作。堅持以素質教育為先導,注意發揮人的主動性、積極性和創造性,真正把機關效能建設與業務工作、發展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。一是加強領導干部和領導班子的自身建設,進一步建立健全局中心組理論學習制度,凝聚力量,增強信心。二是深入開展向先進人物學習的活動,深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業道德、法制教育活動。三是不斷充實干部職工的業務知識,提高為人民服務的本領,增強做好工作為改革、發展、穩定大局服務的責任感和使命感,提高隊伍的凝聚力和戰斗力。
(三)推進“兩集中、兩到位”,建設一流政務服務中心窗口
按照“兩集中、兩到位”要求,制定了《“兩集中、兩到位”進駐工作實施方案》,整合科室職能,將各科室行政審批職能集中歸并到局行政審批科,并納入行政服務中心窗口集中辦理。嚴格按照政務服務中心要求選派窗口人員進駐中心工作,1—11月,政務窗口受理256件,辦理256件,做到行政審批事項現場辦結率、限時辦結率達到100%。收到市民12345市長熱線5件,其中有兩件為旅游規劃建議,一件為國際友城建議,我局均按實際情況,按時回復了來件人及政務服務中心。年初按要求一次性劃撥入駐政務中心窗口人員工作經費2萬元。按時保質保量完成了入駐新政務服務中心工作。
(四)精簡行政審批項目,提高行政審批效率
為進一步提高行政審批效率,我局制定了《行政審批項目實施辦法》,確定了旅行社業務年檢初審(公共服務)、旅行社設立許可和變更備案、景區景點講解人員資格認定三項行政審批事項,明確審批條件,并安裝了行政審批通用軟件,大大提高了行政審批效率。簡化手續,提高辦事效率。按照行政審批許可事項的清理,規范完善了辦理程序,在規定時限的基礎上,在保證辦理質量不縮水的情況下,縮短了辦理時限,工作效率明顯提升。
(五)認真落實三項制度,提高機關行政效能
按市上統一要求,我局對原有的首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度進行了改進,制定了更切合實際的制度。將首問負責制度細化,制定了《首問負責制》、《首問接待制》、《首問登記制》、《首問崗責任制》、《掛牌上崗制》、《人員去向告知制》、《服務雙崗制》、《首問考核制》等具體實施制度。對《限時辦結制》、《責任追究制》提出了新要求,對各科室每個崗位、工作環節都制定了程序規范、操作性強的監管措施,建立行政審批責任制和考核獎懲辦法。將修訂完善的三項制度在政務外網、互聯網瀘州旅游網站予以公布。在機關設立去向告知牌、首問責任崗,工作人員一律實行掛牌上崗,接受群眾監督。根據外事、僑務、工作特點,制定了《辦事流程》指南,進一步方便群眾辦事。
(六)加強單位內部管理,提高機關服務水平
加強機關考勤考核,實行機關工作人員掛牌上崗、去向公示。做到上班有簽到、請假有手續、公差明去向。局辦公室按月對考勤情況進行統計并公布,局紀檢組不定期對考勤情況進行檢查通報,年終將考勤與目標責任制完成情況掛鉤。進一步加強優質服務機關建設,把群眾滿不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,不斷提高服務的水平。局紀檢組充分行使紀檢監察職能,督促機關行政效能建設工作順利進行。全年開展掛牌上崗督查6次,對檢查中發現的問題予以全局通報,對相關人員進行誡勉談話,有力促進了機關行政效能建設。
二、2010年行政效能建設工作計劃
(一)圍繞市委、市政府中心工作,繼續深入學習實踐科學發展觀,切實加強對機關行政效能建設工作的領導,進一步完善措施,落實責任,確保機關行政效能建設扎實推進。
(二)認真落實機關行政效能建設各項制度,強化干部職工學習培訓,進一步創新工作方式,改進機關作風,加強機關效能工作監察,提高機關服務效率和水平。
(三)按照“兩集中、兩到位”要求,進一步加強政務服務中心窗口建設,確保人員、經費保障,審批事項授權充分,加強入駐中心窗口人員教育管理,努力建設一流政務服務中心窗口。
(四)繼續推行機關目標管理考核制度,落實考核措施,構建目標明確、責任到位、考核嚴格、監督有力的督查工作格局,推進機關效能建設及各項工作健康有序開展。二○○九年十二月七日