第一篇:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)的思考
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)的思考
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè),是貫徹落實黨的十七大精
神、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,是創(chuàng)造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境、推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要,是改進干部作風(fēng)、順應(yīng)群眾期盼的迫切要求。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在 “小政府,大服務(wù)”,“牌子響、責任大、權(quán)力小、協(xié)調(diào)難”現(xiàn)行管理體制下,如何開展機關(guān)行政效能建設(shè),談幾點膚淺意見。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的主要問題
一年來,通過開展機關(guān)效能建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部理論政
治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力較大提高,增強了服務(wù)意識,提升了整體形象,但還存在以下問題:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制制約效能建設(shè)的整體提升
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與當前效能建設(shè)存在一定沖突,特別是在某些具體事務(wù)的處理中處于矛盾狀態(tài),只有義務(wù),沒有職權(quán),一旦管理就涉嫌越位,撒手不管就意味著不作為。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體制使效能建設(shè)效果不突出
現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟體制只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn),想要發(fā)展,想要為民辦點好事、實事,就得“跑”項目“要”錢,無法保證農(nóng)村公益性事業(yè)的投入和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,致使效能建設(shè)成果不突出。
3.效果建設(shè)在干部作風(fēng)建設(shè)上治標未能治本
一是干部思想不解放,創(chuàng)新意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個崗位一上干就是數(shù)10年,已習(xí)慣于傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不能創(chuàng)造性的開展工作,主觀能動性較差,為群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)弱化。二是學(xué)習(xí)深度不夠,自覺性不高。在效能建設(shè)中,組織了經(jīng)常性的各種學(xué)習(xí),但形式單一,深度和廣度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會和很少,視野不開闊,知識更新慢;學(xué)習(xí)自覺性不高,有的干部不能很好的結(jié)合實際去學(xué)習(xí),面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,駕馭能力不很強,難以更好的服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾。三是創(chuàng)業(yè)精神和進取意識不強。有的干部在農(nóng)村工作中面臨的新形
勢、新任務(wù)認識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新問題缺乏深層次思想,工作方法膚淺,處理問題能力不夠強,有的干部認為無權(quán)、無錢,就無力為群眾辦實事、辦好事,不能很好的幫助群眾解決實際問題。
以上這些現(xiàn)象和問題,盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上,但降
低了行政效能,損害了黨和政府的形象,對此,應(yīng)進一步增強機關(guān)效能建設(shè)的責任感、緊迫感和使命感,把干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)作為一項重要的任務(wù)抓緊抓實抓好。
二、完善機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的對策
機關(guān)效能建設(shè)在不斷推進,新情況新問題層出不窮,干
部群眾對高效辦公的要求在不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政府,工作千頭萬緒,承載著招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境
保護、社會治安、計劃生育、義務(wù)教育達標等“一票否決”的巨大壓力和各級各類檢查評比,同時肩負著服務(wù)群眾、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的重任。要真正適應(yīng)新的形勢、新的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持科學(xué)發(fā)展觀,開展效能建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改進工作能力,創(chuàng)新工作機制,增強服務(wù)水平,才可從容應(yīng)對各種困難和問題,以適應(yīng)新的形勢發(fā)展。
(一)強化“三種意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為效能建設(shè)
提供有力的思想保障
1.要強化發(fā)展意識。要按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)、一村一品、一人一技農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,增強解放思想意識。要堅決克服各種形式的消極畏難情緒,激發(fā)干部敢試、敢干、敢創(chuàng)一流的超越精神,為突破發(fā)展注入活力、增添動力、凝聚合力。要在發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展重點、發(fā)展途徑的選擇上有所飛躍,突出主攻方向、突出產(chǎn)業(yè)重點。要多元發(fā)展、重點發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。只有在思想上不斷強化發(fā)展的觀念,才能帶來思想的新一輪大解放,觀念的新一輪大更新,力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大調(diào)整,經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
2.要強化“小政府,大服務(wù)”意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)主要
是服務(wù),主要是落實,主要是到位。具體說,要搞好五個服務(wù)。一要搞好政策服務(wù)。二要提供技術(shù)服務(wù)。三要提供信息
服務(wù)。四要提供便民服務(wù),推行延伸服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)形式。五要提供強有力的法律服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
3.要強化守位意識。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確其該管啥,不該管啥,切實守好位,盡好責。比如要強化信訪秩序的管理,強化社會治安的管理,強化安全生產(chǎn)的管理;比如加大農(nóng)保服務(wù),加大農(nóng)合服務(wù),加大救災(zāi)救濟服務(wù)等。
(二)以人為本,加強對干部隊伍的管理,為效能建設(shè)
提供有力的組織保障
1.在更新觀念上下功夫。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意
識教育,積極主動為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。進行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進取,拓寬視野,敢闖敢干。
2.在強化培訓(xùn)上下功夫。增強服務(wù)功能,必須提高服務(wù)
水平,強化干部培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進實用技術(shù),市場經(jīng)濟知識和法律知識,以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。增強針對性,做到“缺什么補什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運用市場經(jīng)濟規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
3.在干部交流上下功夫。制定出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機關(guān)影響團結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點進行交流,對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鍛煉;對不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實行待崗處理,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的生機和活力。
4.在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。正確處理壓擔子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評價,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。
5.在創(chuàng)新機制上下功夫。不斷加強對干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認識到“有為才有位”。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)
為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)XX縣人民政府《關(guān)于深化行政審批制度改革強化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的通知》文件精神,緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè),教育機關(guān)干部、職工樹立公仆觀念,增強服務(wù)意識,以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點,以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標。通過健全制度,完善措施,使行政效能建設(shè)工作取得顯著成果,干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識得到明顯增強,工作效率得到明顯提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政效能建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任
堅持定期召開效能工作例會,要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時匯報工作中取得的成效和存在的問題,進一步提高了效能建設(shè)工作水平。調(diào)整了工作方案,明確了機關(guān)效能工作建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標、實施細則、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。明確了機關(guān)效能建設(shè)責任制,實現(xiàn)了由“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,黨政辦負責日常工作和督查的工作格局。力求把工作細化到部門,量化到人,做到目標明確、責任落實。
二、健全制度,規(guī)范行政行為
一是落實首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制、并聯(lián)審批制等四項制度。明確群眾來訪,接待的第一人為首問責任人。群眾申請辦理的事項,在手續(xù)完備,材料齊全,符合規(guī)定的情況下,在規(guī)定的工作日之內(nèi)及時辦理,做到特事特辦;不能及時辦理的,告知其辦理時限,并說明理由。對違反首問責任制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的行為給予通報批評并責令整改。二是完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度、機關(guān)考勤管理制度、值班制度及機關(guān)干部日常行為規(guī)范等9項制度,實現(xiàn)以制度管人。
三、強化管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
進一步加強鄉(xiāng)、村(社區(qū))各級干部工作紀律的督查。一是實行機關(guān)干部考勤制度,嚴格上下班紀律、周一學(xué)習(xí)紀律、外出辦事紀律和值班紀律,建立機關(guān)干部去向登記薄。嚴格禁止上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股等,每周至少督查兩次,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,并與年終目標考核相結(jié)合。二是對村(社區(qū))三職干部實行開會學(xué)習(xí)考勤制度,將村(社區(qū))干部開會學(xué)習(xí)出勤情況、平常的工作情況與年終績效考核相掛鉤。三是公布監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱,主動接受群眾的監(jiān)督。通過機關(guān)行政效能建設(shè),干部辦事拖拉、對群眾態(tài)度冷淡等現(xiàn)象沒有了,鄉(xiāng)村(社區(qū))兩級干部工作主動性、積極性得到進一步提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,各項工作順利推進。
四、加強學(xué)習(xí)宣傳,提高認識
堅持對機關(guān)干部進行理論知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)和自由學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨黨的十八大、十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,加強依法行政等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。同時組織干部職工加強履行崗位職責業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),大力開展為民、務(wù)實、清廉為主題的宗旨觀、政績觀的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)廣大機關(guān)干部牢固樹立求真務(wù)實、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進發(fā)展的理念,進一步增強黨性修養(yǎng)。形成心齊、勁足、實干、爭先的良好工作氛圍。
五、抓政務(wù)公開,打造陽光政府
深入推進政務(wù)公開,認真執(zhí)行《政府信息公開條例》。一是明確辦理農(nóng)村低保、申領(lǐng)流動人口婚育證明、審批農(nóng)村集體土地私人建房等涉及民政、計生、國土、城建、林業(yè)等部門的辦事流程和辦結(jié)時限,并采取上墻和在政務(wù)信息網(wǎng)上兩種方式公開。二是將行政效能建設(shè)延伸到村,將流動人口婚育證明、農(nóng)村低保申請等10項辦事流程全部上墻公開。三是實行掛牌上崗制,在便民服務(wù)中心設(shè)立群眾辦事導(dǎo)引崗,對不熟悉機關(guān)的辦事群眾主動引導(dǎo),帶到相應(yīng)的部門,此舉極大地方便了辦事群眾。
第三篇:關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的思考
關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的思考
機關(guān)行政效能建設(shè)是指行政機關(guān)運用各種科學(xué)的管理手段、制度,調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨的方針政策又好又快地貫徹落實。如何內(nèi)提效能,外樹形象,打造干部全面參與、素質(zhì)全面提升、工作全面覆蓋的“全面效能”,使機關(guān)行政效能建設(shè)走上常態(tài)化,筆者覺得應(yīng)該從下面幾方面下功夫。
一、強化三種意識,在解放思想上下功夫。
機關(guān)效能建設(shè)目標在“效”,功夫在“能”,核心在“人”。只有從思想深處入手,強化服務(wù)意識、責任意識、效率意識,才能做到“用職能去管理、用機制去完善、用人格去影響”,推進工作優(yōu)質(zhì)、高效落實。
一是強化服務(wù)意識。全局干部要牢固樹立人民利益至上的思想,始終堅持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨。時刻牢記自己是人民的公仆,擺正與人民群眾的關(guān)系,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要自覺把工作精力集中到為民眾辦好事實事、解決民眾困難上來。弘揚清簡務(wù)本、行必責實的工作作風(fēng)。堅持重實際、說實話、求實效,不圖虛名、不務(wù)虛功,腳踏實地工作。
二是強化責任意識。責任重于泰山。責任是一種義務(wù),是一種使命,是推動事業(yè)發(fā)展的原動力?!霸谄湮弧⒅\其政”,說的是一種本分、一種責任。自古以來,受人俸祿,為人謀事,這是天經(jīng)地義的事情,也是做人最起碼的責任。機關(guān)工作人員要切實增強責任意識,常掂量自己肩負的責任之重,愛崗敬業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責;以強烈的事業(yè)心和高度的責任感對待自己的工作,在崗位上、在責任中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性;勇于干事,敢于擔當,不能不謀其政、不在狀態(tài)、敷衍塞責、逃避責任;要責權(quán)統(tǒng)一,盡職盡責,不能遇到權(quán)力往里攬,遇到責任往外推;在崗一日,盡責一天,不能在位時不盡責、離任后亂指責?!罢甾r(nóng)功,日夜思之?!睂Υ约旱穆氊煟蝗杖?,做一個有責任心的人,一個敢于負責的人。
三是強化效率意識。機關(guān)工作的效率影響和決定著一個單位的運轉(zhuǎn)速度。機關(guān)工作的性質(zhì)和特點本身就要求機關(guān)工作人員應(yīng)具備“事不隔夜、案無積卷”的工作作風(fēng)。有句古訓(xùn)叫“今日事今日畢?!睓C關(guān)干部應(yīng)該且必須努力適應(yīng)現(xiàn)代社會高效率、快節(jié)奏的工作步伐,在和諧、規(guī)范、創(chuàng)新、落實、互動中求效率。
二、增強三種能力,在提高干部素質(zhì)上下功夫。
工欲善其事,必先利其器。效能建設(shè),“效”是“能”的推進力量,“能”是“效”的基礎(chǔ)條件,抓“效”必先提
“能”。
一是增強執(zhí)行能力。執(zhí)政之道,關(guān)鍵在于落實。沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力,決策再好、思路再新、制度再嚴,工作也難以高效率完成。執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標的操作能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、解決問題的能力,是狠抓落實、堅決完成任務(wù)的能力。
二是增強服務(wù)能力。增強機關(guān)及工作人員的服務(wù)能力,對于推進機關(guān)行政效能建設(shè)、促進社會和諧意義重大。行政機關(guān)及工作人員要堅持服務(wù)為本的理念,以保障公民的基本權(quán)利、促進公民的權(quán)利實現(xiàn)為要務(wù),為公民參與、訴愿和救濟提供必要的途徑,推進有心服務(wù)、有能力服務(wù)和有效服務(wù)三者的統(tǒng)一。
三是增強監(jiān)督能力。監(jiān)督是一劑良藥。行為的規(guī)范、權(quán)力的正確行使,必須通過強有力的監(jiān)督予以制約和規(guī)范。實踐證明,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督運行機制,增強監(jiān)督能力,是促進機關(guān)工作效能提高的有效措施。
三、突出三大主題,注重建設(shè)成果上下功夫。
機關(guān)行政效能建設(shè),不是形式主義和形象工程。要堅持以績效為本,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生、推進發(fā)展三大主題,注重建設(shè)成果,機關(guān)行政建設(shè)才具有不竭的動力。
一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)是機關(guān)效能的外在表現(xiàn),機關(guān)效能的提高必須體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。目前,作風(fēng)問題已成為影響機關(guān)效能和黨政形象的突出問題,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變已成為行政效能的一大重點。加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機關(guān)是關(guān)鍵,干部是重點,要堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法,教育引導(dǎo)干部牢固樹立“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風(fēng),圍繞國土部門“保資源,保發(fā)展、惠民生”的中心工作,抓好行政效能制度體系建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)。
二是大力改善民生。改善民生是踐行黨的群眾路線的重要內(nèi)容,是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會和當前擴大內(nèi)需的客觀需要。在機關(guān)行政效能建設(shè)中,堅持改善民生主題,深化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念,切實履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的職責。
三是大力推進發(fā)展。發(fā)展是社會主義的本質(zhì),是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是落實科學(xué)發(fā)展觀第一要義。俗話說:巧婦難為無米之炊。發(fā)展是解決諸多矛盾的有效途徑,只有發(fā)展了,改善民生、解決民生問題才有保障。加強機關(guān)行政效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實保障和改善民生的目標在于推進發(fā)展、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)共同富裕。目前,機關(guān)行政效能已成為區(qū)域核心競爭力的重要內(nèi)容,實踐證明,哪個地方在機關(guān)行政效能上狠下功夫,那個地方就能提供一流的服
務(wù),營造一流的環(huán)境,就能在區(qū)域競爭格局中贏得先機、掌握主動。
四、創(chuàng)新三大機制,構(gòu)筑長效保障上下功夫。
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。加強機關(guān)行政效能建設(shè),最根本的是要有一套可行的制度保障體系。只有工作理念內(nèi)化于心,外化于形,固化于制,機關(guān)行政效能建設(shè)才能常態(tài)化。
一是創(chuàng)新干部管理機制。機關(guān)干部是機關(guān)行政效能的直接體現(xiàn)者,機關(guān)工作能不能高效地運轉(zhuǎn),關(guān)鍵看有沒有高效的干部隊伍。創(chuàng)新“廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的干部管理機制,打造一支能干事、敢干事、干成事的干部隊伍,是提高機關(guān)行政效能建設(shè)的迫切需要。
二是創(chuàng)新績效考評機制??冃Э荚u是推進機關(guān)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。機關(guān)行政效能的高低、干部工作成效的好壞、群眾對機關(guān)工作的滿意程度,主要是通過績效考評來反映的,建立科學(xué)的績效考評體系,是提高機關(guān)工作效能、打造高效政府的現(xiàn)實需要。
三是創(chuàng)新責任追究機制。推行責任追究和問責機制,目的是強化行政責任,促使干部恪盡職守、嚴格依法行政,盡量減少和避免行政過錯,確保政令暢通,提高行政效能和依法行政水平,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)量化考核辦法
鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)考核辦法
為進一步規(guī)范機關(guān)管理,建立科學(xué)有效的機關(guān)工作評價激勵機制,調(diào)動機關(guān)職工的工作積極性,提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)建作風(fēng)實、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、效率高的和諧文明機關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定對鄉(xiāng)機關(guān)職工實行目標績效量化考核管理。根據(jù)上級部門提高機關(guān)行政工作效能的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
一、考核的對象
鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、職工,包括聘用到機關(guān)工作的人員及下派鍛煉干部。
二、考核內(nèi)容
對全鄉(xiāng)機關(guān)職工的量化考核包括德、能、勤、績、廉五個方面,考核結(jié)果作為確定考核等次的依據(jù)。
三、考核方法
機關(guān)效能建設(shè)考核量化為百分制,機關(guān)工作人員考核德16分,能10分,勤16分,績48分,廉10分??己恕暗?、能、廉”以定性考核為主,“勤、績”以定量考核為主??己酸槍Ρ豢己巳舜嬖诘目鄯忠蛩赜枰钥鄯郑⒏鶕?jù)被考核人受表彰的情況予以加分。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。益民鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責組建考核組,對考核組的量化評分工作進行全程監(jiān)督,并對考核結(jié)果進行審核。
(二)民主測評(60%)。由考核組組織召開全鄉(xiāng)機關(guān)職工大會,按照《鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)量化評分考核標準》(附件1)對全體工作人員進行民主測評,并量化成分數(shù)。
(三)考核組考核(40%)。由考核組依據(jù)被考核機關(guān)工作人員的崗位職責,結(jié)合被考核職工考勤記錄、工作計劃、工作總結(jié)、工作成績等情況,對照《鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)量化評分考核標準》(附件1)進行評分。
四、考核記分細則
(1)各項量化評分細則見附件1。記分時主要對被考核人存在扣分因素予以扣分。
(2)加分記分細則:機關(guān)干部對本職工作完成較好的,受到省級表彰的一次性加20分;受到市級表彰的一次性加10分;受到縣級表彰的一次性加 5分;受到鄉(xiāng)級表彰的一次性加2分。
(3)凡考核在90分以上的為優(yōu)秀;70—80分的為稱職;60—70分的為基本稱職;60分以下的為不稱職;不稱職的職工屬事業(yè)人員的,扣除全年的綜合考核獎;不稱職的職工屬公務(wù)員的扣除公務(wù)員考核獎。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府組建益民鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長,同志任副組長,黨政班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志擔任辦公室主任,擔任辦公室副主任。
六、實施時間
1.本管理考核辦法由益民鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
2.本管理考核辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附:鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)量化評分考核標準
二〇一〇年十月十日
附件1:鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)量化評分考核標準
第五篇:機關(guān)行政效能建設(shè)自查報告
中共南充市委辦公室
機關(guān)行政效能建設(shè)自查報告
以改進作風(fēng)為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進、重點突破的工作思路,扎實開展了機關(guān)行政效能建設(shè)活動
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),思想基礎(chǔ)進一步筑牢
堅持公開為原則,推進政務(wù)公開;一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)能力不斷增強。為深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動,我委及時調(diào)整了機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負責辦公室的日常工作,使效能建設(shè)工作有條不紊地開展;結(jié)合工作實際,明確了效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、實施步驟等,始終堅持將效能建設(shè)工作滲透到日常工作當中,切實提高工作效率;引導(dǎo)干部職工強化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”的理念,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式,堅持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,通過中心組學(xué)習(xí)等多種形式,解決了一些機關(guān)干部“知識恐慌”、“本領(lǐng)缺失”問題。
二是強化效率意識,執(zhí)行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結(jié)制,推行電子政務(wù)等制度,認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競賽,培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性,增強履行崗位職責的政治素質(zhì)與專業(yè)技能,著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設(shè)計、增強工作的前瞻性,實行項目式管理、增強工作的績效性,實行工程式推進、提高工作的系統(tǒng)性,實行臺賬式督查、增強工作的實效性,實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強化責任意識,監(jiān)督能力不斷增強。通過聽取講座的形式,切實引導(dǎo)樹立責任意識,避免遇到權(quán)力往里攬,遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設(shè)重點部位的監(jiān)督,對與各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效,推進機關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動;把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機結(jié)合起來,建立健全政務(wù)信息公開發(fā)布、考評追究等保證權(quán)力陽光運行的配套制度,扎實開展行風(fēng)、政風(fēng)民主評議工作,打造公開透明、廉潔高效的機關(guān)形象;鞏固和強化各項監(jiān)督聯(lián)動機制,強化機關(guān)與基層聯(lián)動機制,加強作風(fēng)建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅查處“不落實的人”,形成推進行政效能建設(shè)的強大合力。
二、把握重點環(huán)節(jié),建設(shè)本領(lǐng)進一步提高
一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化干部作風(fēng)整頓。堅持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法,教育引導(dǎo)干部牢固樹立“ ”的工作作風(fēng),抓好行政效能制度體系建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認真貫徹落實民主集中制,健全重大事項集體決策制度,規(guī)范民主決策和議事程序,推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”,增強領(lǐng)導(dǎo)力,強化執(zhí)行力,提升工作效力,堅決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展;進一步精文簡會,精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性,提高辦會、辦文的質(zhì)量和效率,降低行政成本。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想,強化執(zhí)政為民理念,認真履職盡責,努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務(wù)。
二是優(yōu)化管理要素,加強機關(guān)運行管理。加強了領(lǐng)導(dǎo),落實責任,積極開展了機關(guān)節(jié)約活動,努力壓縮一般性支出,加強了水、電、油費支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創(chuàng)新“責權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機制,規(guī)范政府行為,改革服務(wù)程序、手段、方法,減少、集中、并聯(lián)、樹立政務(wù)服務(wù)流程,降低行政成本,延伸服務(wù)職能,搭建服務(wù)群眾平臺,形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運轉(zhuǎn)體系;加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),建立政務(wù)公開信息反饋制度,運用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺,加大人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)事項及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情
況的公開,增強工作的透明度;設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強公信力;立足服務(wù),強化調(diào)研,圍繞重點工作,將機關(guān)效能建設(shè)工作的實效體現(xiàn)在各項工作中,樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實效,全面完成職能目標。按照加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求,從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設(shè)工作分解落實到各科室,強化督查督辦。結(jié)合“掛包幫”,確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。,全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創(chuàng)新三大機制,長效保障進一步構(gòu)筑
一是創(chuàng)新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下,進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制,創(chuàng)新充滿活力的干部配置機制和科學(xué)、合理的激勵機制,營造成就干部的發(fā)展空間,創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎勵機制,鋪設(shè)成長平臺,吸引干部;識人所長,給足空間,授之以實,用好干部。樹立以人為本管理理念,堅持現(xiàn)代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理,推進“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮每個干部的主觀能動性,實現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍,全面提高機關(guān)核心競爭力。
二是創(chuàng)新績效考評機制。在實際工作中,堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則,進一步擴大考評主體,加強考評隊伍建設(shè),擴大民意調(diào)查成分,健全社會評價體系,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評價主體體系。進一步轉(zhuǎn)變考評觀念,按精準化、具體化、數(shù)字化的原則,互動、科學(xué)地制定考評指標。把行政效能建設(shè)考核同目標考核、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、公務(wù)員考核相結(jié)合,同時將效能考核結(jié)果同單位和個人評先、獎勵掛鉤,提高了干部職工主動抓好效能建設(shè)的自覺性。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,采取內(nèi)部評議與外部評議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責,以樹立機關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內(nèi)容,推動機關(guān)行政效能提升。
三是創(chuàng)新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制為核心,抓住問責事項根本,做到問事必問人、問人必問責、問責問到底,縮小問責面,擴大教育面,認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內(nèi)部問責輕外部問責、重執(zhí)行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應(yīng)對問責輕預(yù)防問責、重形式問責輕結(jié)果問責等問題。進一步理順職責權(quán)限分工,規(guī)范行政問責的規(guī)則和程序,推進問責主體多元化,擴大和規(guī)范問責的領(lǐng)域內(nèi)容,疏通問責通道。加強與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合,使“同體問責”與“異體問責”有機結(jié)合,形成行政問責強大合力。