第一篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設

一、明確目標任務，扎實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動

加強機關行政效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照自治區、來賓市和忻城縣轉變干部作風，加強機關行政效能

建設的總體要求，以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制以及推進依法行政規范化、依章辦事標準化建設為重點，著力解決我縣教育系統干部作風和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。

加強機關行政效能建設活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進我縣經濟社會又好又快發展這個中心，服務于營造我縣良好的發展環境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規章制度，形成轉變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環節和重點崗位，以關鍵環節、重點崗位工作作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關行政效能建設的法制化和規范化，依法規范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務實、高效便民的原則。要把“清簡務本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發，扎實推進，務求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

這次活動目標定位高，涉及內容廣，工作任務重，需要用一年的時間來組織實施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結束。我縣教育系統將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學習提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務是召開大會進行工作部署和思想發動，組織局機關干部認真學習有關文件，開展專題大討論，引導機關干部把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本局本系統近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育發展的突出問題，著力解決基層和基層反映強烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結，健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務是根據這次活動的總體要求，加強對全局干部職工開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況指導和督查，不斷完善各項規章制度，健全推動轉變干部作風，加強機關行政效能建設的長效機制。

二、突出工作重點，務必在轉變干部作風，提高機關行政效能的關鍵環節上取得突破

（一）端正執政理念，在轉變干部作風方面取得突破

要實現忻城經濟的大發展，必須實現干部作風的大轉變和機關效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動，強化執政為民理念，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習，充分調動

和激發全縣上下加快發展的積極性、干事創業的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實做到“五個不讓”，促使各級機關干部處處以發展大局為重，以群眾利益為重，使執政為民成為全體機關干部的自覺行動。“五種意識”：一是牢固樹立發展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責任意識。四是牢固樹立創新意識。五是牢固樹立求真務實意識。要按照“言必責

實、行必責實、功必責實”的要求，大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉變政府職能上取得突破

一要繼續清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，簡化審批環節，規范審批程序，努力提高審批效率和服務質量，建立科學合理的審批監督機制。二要繼續深化政務公開，以用權為民、服務便民、取信于民為基本導向，進一步公開機關職能設置、管理服務范圍和責任主體，以及辦事的政策依據、運行程序、承諾時限和辦事結果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務。三要進一步解決部門職能交叉問題，更加科學地明確各部門工作職能和管理權限，合理劃分事權，進一步理順關系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，最大限度地減少股室職責交叉，做到主體明確，責權一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現象。

（三）規范行政行為，在依法行使權力上取得突破

局屬各股室必須嚴格按照法定權限和程序行使權力，進一步規范行政行為。一要實行審批主辦部門負責制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協調的單位，實行“缺席默認制”，一切后果由缺席單位承擔。二要加強對審批環節重點崗位的監督。縣本級將確定一批重點崗位由監察部門直接進行監督檢查。三要抓好行政事業性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規定的收費項目外，一律予以取消；事業性收費嚴格按國家及上級物價部門規定的項目執行，并嚴格實行收費項目公布制度，明確告知收費依據、標準和時限，決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現象發生。四要建立政務服務中心，所有行政審批和行政事業性收費事項，一律進入政務服務中心辦理。各服務窗口要公開辦事職責、承辦事項、辦事依據、辦事條件、辦事流程和辦事時限，切實規范辦事程序。五要積極推進和落實行政執法責任制。完善行政復議、行政賠償和補償等制度，加大行政綜合執法改革的力度，理順行政執法主體，加強對行政執法的監督約束，相對集中行使處罰權，堅決克服執法不公、多頭執法甚至執法違法等現象，做到行政責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設，在提高服務效率上取得突破

要適應新的形勢和新任務的要求，以依法行政規范化和依章辦事標準化為目標，建立健全各項規章制度，進一步優化工作流程，加快工作節奏，使機關行政行為環環相扣、緊張有序、規范運行，實現辦事提速提效、服務創質創優。關鍵是加快建立起首問負責制、限時辦結制和責任追究制等核心制度。首問負責制規定機關服務窗口首問責任人必須對辦事的人熱情接待，認真辦理，負責到底；限時辦結制規定對屬于本局、本股室職責范圍內的事項，必須在規定或者承諾的時間內辦結或者給予答復；責任追究制規定對違反首問負責制、限時辦結制的行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體，環環相扣。建立和嚴格執行這三項制度及行政效能建設的其他配套制度，將形成強而有力的約束機制，促使工作崗位的工作人員改進服務態度，優化審批流程，壓縮審批時間，嚴格辦結時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關行政效能建設的長效機制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區一盤棋思想，自覺服從大局、服務大局，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風行，不折不扣地貫徹執行，并拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創造性地開展工作，堅決避免決策在執行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作，要堅決抓好落實，逐項進行深入研究和謀劃，做到有目標、有措施、有步驟、有考核，有具體的責任單位和責任人，有具體的實施意見和推進方案。紀檢室要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為一項基本職責和重要任務，加強行政效能監察，對縣委、縣政府決策部署執行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據有關規定，按干部管理權限進行處理；問題嚴重的，要追究責任。

（六）加強信用建設，在樹立港南良好形象上取得突破

加強建設富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環境、一個重發展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認真兌現，切實做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強組織領導，確保轉變干部作風、加強機關行政效能建設取得實效

（一）成立組織機構，明確領導職責

為了扎實有效地開展這項工作，局成立了開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動領導小組，組建了專門的辦事機構，負責對教育系統開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的組織協調和督查指導。各學校也要建立健全領導機構和辦事機構。領導干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風氣要求來嚴格要求自己，對照八個方面的突出作風問題進行自我檢查，事事處處從嚴要求、防微杜漸。要切實承擔起組織領導本單位開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的責任，主要負責同志要親自抓這項工作，確保組織領導、參與人員、活動時間、經費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結束后，各股室要立即行動起來，結合本股室實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監督和評議，真正把機關行政效能建設的監督評判權交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進來，認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題，要及時找出原因，及時進行整改，并將整改結果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的成效，增強群眾對開展這項活動的信心。

（三）加強督促檢查，切實做細各項工作

局紀檢、人事等股室，要充分發揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時發現問題，掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發現有局屬股室不按縣委、縣政府要求認真開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的，不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規章制度的，要追究責任，責成主要領導做出書面檢查，并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認真考核總結，建立健全長效機制

各股室和各學校要結合實際，認真貫徹落實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的考核辦法，著重對組織領導、減少審批事項、理順部門職能、規范行政行為、規章制度建設和效能監察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動先進集體和先進個人予以表彰，對后進單位予以通報批評并責令限期補課。要及時總結推廣各單位開展活動的好經驗好做法，逐步完善各項制度，使轉變干部作風、加強機關行政效能建設走上制度化和規范化的軌道。

（五）堅持統籌兼顧，確保行政效能建設與完成年度目標任務“兩不誤、雙促進”

要把開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果，確保開展轉變干部作風、加強機關效能建設活動和完成年度任務“兩不誤、雙促進”。要通過開展這項活動，使行政效率更高，執行力更強，全力抓好各項工作任務的落實，確保今年的教育工作目標任務的全面完成。

同志們，開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，事關我縣的發展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的要求，以高度的政治責任感和使命感，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、務求實效的工作作風，下定決心，狠抓落實，把機關的工和行政效能提高到一個新水平，為實施“十一五”規劃營造良好的發展環境，全面推進我縣經濟和社會的又好又快發展。

第二篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設

根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》（桂辦發〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動實施方案》（賀辦發〔2007〕18號），賀州市農業局深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動中承前啟后的重要階段。在動員學習的基礎上，認真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎，確保以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動取得成效至關重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關注，更是關系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領導，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點查擺的問題

按照轉變干部作風，加強機關行政效能建設的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制的執行情況，結合農業部門工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設中特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風上查找原因，明確努力方向。務必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產生問題的原因，力求找準癥結，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺：

1、宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。

2、責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。

4、脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。

5、為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。

6、該取消的行政審批項目不取消，該下放的行政審批權限不下放，該向群眾公開的事項不公開，致使審批事項、審批環節過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權限不清，部門內設機構設置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學，有重復的內容和環節，與相關部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料，導致多次反復的問題。

11、機關干部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。

12、監督工作不到位，行政效能監察沒有執行，造成責任追究無法落實的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進行思想發動。要通過互聯網、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實統一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風和機關行政效能建設中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機關，到基層中去，到群眾中去，到服務對象中去，圍繞影響改革發展穩定大局，基層干部群眾反映強烈，事關群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展調查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農業網上設立“機關效能建設年”專欄，設立網上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內設立意見箱，發放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務對象以及社會各界對本單位干部作風、機關效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉變干部作風加強機關效能建設取得顯著成效。根據我市農業產業、農村基礎設施建設、農村公共服務、農民增收和農村體制改革等五個方面內容和我市城鄉管理的現狀、存在問題以及建立城鄉管理長效機制等方面的內容，結合農業部門工作實際，組織干部職工、科技人員深入農村、農戶，深入城區街道、社區、居民住戶進行問卷調查，摸清我市農業和農村經濟發展的基本情況、發展優勢和存在問題，掌握城區基礎設施建設和管理情況、環境衛生狀況，摸清農民、居民的實際需求和想法，為進一步理清我市農業和農村經濟的發展方向，制定推進農業和農村經濟全面發展的政策措施，深入實施“城鄉清潔工程”，建立長效管理機制提供決策依據。

（四）認真查找存在的突出問題。要根據農業部門特點、工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認真查找本單位和干部在作風建設和行政效能建設方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益、與農業發展工作密切相關的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進一步解放思想，統一認識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運用科學的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現象看本質，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產生問題的原因，也要分析監督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質，特別是一些由制度和工作人員不適應帶來的問題要剖析透徹，找準問題產生的根源，把存在問題的嚴重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進行分析，找出原因的基礎上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題，研究提出整改方向。屬于事業心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉變工作作風上下功夫整改；屬于體制機制、機構設置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創新管理機制，調整機構設置、理順職能配置、優化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高干部素質和業務工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上，研究確定一批本單位集中整改的重點問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報，并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。

四、基本要求

（一）領導要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達到目標要求，關鍵在于領導能否高度重視，發揮表率作用。各單位的領導要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅持實事求是。查擺存在的突出問題，必須堅持實事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責任說成是整個單位的責任，推卸個人責任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題，逃避主觀責任。要把求真務實的作風體現在查擺問題的整個過程中。

（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結果反饋給相關的服務對象。

（四）加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚，并及時總結推廣好經驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的單位、個人，要責令“補課”，并進行責任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴防走過場。

（五）加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導向，要深入單位、基層和群眾中調查采訪，宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負責制、限時辦結制、責任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認真，應付了事，有意護短、護丑的現象予以曝光。

第三篇：教師轉變干部作風機關行政效能建設

教師轉變干部作風機關行政效能建設

心 得 體 會

易明

為轉變干部作風、行政機關效能建設，的教師形象，嚴明的紀律和優良的作風，為人師表，教書育人，要求，學校在全校范圍內轉變干部作風、機關行政效能建設活動。3月13日，我校召開了全校教職工大會，就轉變作風和行政效能了動員。校長做了講話。這次動員會，使我明白了這次活動的目的是要努力建設學校廉潔、勤政、務實、高效的新形象；糾正學風不正、消除被動應付、嚴懲執法不嚴、克服享樂主義，從而建設創新型、學習型、高效型、廉潔型、服務型“五型”機關。階段的動員學習，我談幾點認識和體會：

一、當前的轉變干部作風行政效能活動關系形象，是新時期黨對干部的要求，是對干部的期望。

人的一生不過幾十年，真正能夠為黨和干點事的是很有限的，要珍惜崗位，為民盡責、為國盡力。轉變作風，可以展現團結協作的干部形象。團結出戰斗力。能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質高低、黨性強弱的標志。作風整頓，可以展現務實高效的干部形象。解決好當前教職工最大的熱點、難點問題，最好的途徑真抓實干，最老實的辦法一件一件地抓，抓一件落實一件。

二、當前的轉變干部作風行政效能活動，有利于全體干部找準各自工作中的問題，對癥下藥，銳意改革，創新思維，自身工作。

一名教師，要做倡導和踐行八個風氣的帶頭人，要經常想一想怎樣“做人”，把學習與改造結合起來，把“立言”與“立行”結合起來，真正為民、務實、清廉。要經常想一想什么是“權力”，權力服務的意識，遵守權力使用的紀律規定，牢記權力責任的理念，權力來自于人們又服務于人們。要經常想一想什么是“考驗”，為人處事要謹慎細致，凡事多問為什么，慎獨、慎欲、慎微、慎交友，真正“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，方能展現共產黨人的政治本色。

三、當前的轉變干部作風行政效能活動，有利于轉變教師的干部作風，真正“用心想事，用心謀事，用心干事”，解決工作不實，作風漂浮等問題，有利于創新管理制度和工作作風。

一名教師和干部，應牢固終身學習的觀念，即要學政治、學理論，又要學法律、學科技。要理論聯系實際，把所學的理論與工作相結合，提高自身綜合素質和能力。以這次干部作風整頓為契機，牢固樹立五種意識：共產黨人先進意識；解放思想，開拓創新意識；真抓實干，勇挑重擔意識；四是嚴以待已，廉潔自律意識；五是服務人們，奉獻社會意識。踐行和發揚五種意識，努力提高自身的素質，做一名師德高尚、業務精良的模范教師。

現階段的動員學習活動，能夠提高干部的政治敏銳性，政治鑒別力。加強學習，能夠強化四種意識：“政治意識、責任意識、學習意識、服務意識”，以便在工作中踏踏實實、精益求精，以高度的責任感做最好的工作，用最好的服務為教職工排憂解難，培養學生“四個

能力”，努力建設和諧校園。牢固樹立科學發展觀和科學的政績觀，開創學校工作的新局面，使教育真正做到：讓學生成才，讓家長放心，讓社會滿意！

第四篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設情況匯報

##縣轉變干部作風加強

機關行政效能建設活動情況匯報

（2007年4月29日）

根據自治區黨委、政府和##市委、市政府關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動。現將活動情況匯報如下：

一、基本

情況

在自治區和##市相繼召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員會后，根據上級的部署和具體指導，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進行了專題學習研究討論，部署全縣開展作風效能建設活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領導小組，落實辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風效能建設工作會議，總結了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮、各部門單位結合當前的中心工作及各自崗位職責，重點從十個方面查擺問題，找準癥結，分析原因，扎實地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進行了全面總結，并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮、各部門單位做好督查、指導工作。

二、主要做法

按照上級黨委、政府關于開展作風效能建設活動的有關部署和要求，我縣把作風效能建設活動融入各項工作之中，以開展作風效能建設活動促經濟發展，確保作風效能建設和中心工作“兩不誤、雙促進”。

（一）迅速部署，落實機構和人員

一是認真及時進行思想發動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委###書記在會上作動員講話，貫徹了區、市會議精神，分析了我縣干部作風存在的問題以及機關效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認真學習自治區劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實的思想基礎。

二是迅速落實機構和人員。縣委、縣政府根據自治區和梧州市的工作部署，迅速成立領導小組及辦公室，及時抽調人員、購置設備、安排經費、落實場地。縣轉變干部作風加強機關效能建設活動領導小組組長由縣委副書記###擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設置綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮、各部門單位也成立了相應機構，調配精干力量開展工作，形成了各級領導親自抓、負總責，班子成員齊心協力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。

（二）領導率先垂范，扎實推進活動開展

在學習動員階段，我縣領導認真帶頭學習，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風建設問題。接著召開縣委中心組理論學習擴大會，組織縣幾大班子領導學習自治區黨委書記劉奇葆、自治區人民政府主席陸兵關于轉變干部作風加強行政效能建設重要講話。

在查擺問題階段，我縣各級主要領導干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪。縣委書記###就我縣計生工作問題，多次深入到鎮、村調研，找出了困擾我縣計生工作的實質問題就是干部作風問題；縣長###多次組織有關部門到縣工業園區征求意見并現場辦公，解決有關園區基礎設施建設問題。3月24日，在###鎮召開了全縣人口和計劃生育工作現場會。4月3日在###鎮六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風效能建設、計生工作和新農村建設等方面的建議和意見。

（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。

我縣各鎮、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風效能建設活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記###親自召集宣傳部門部署有關宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮、各部門單位播放，并在區、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。

目前已在各級媒體上發布相關新聞、信息98條；縣作風效能辦編發簡報19期、上報信息簡報41條，轉發、下發文件通知25份，會議紀要6期。全縣共印發各種資料6500多份。各鎮、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風效能建設營造了良好的氛圍。

（四）聯系實際，深入討論。

一是聯系本鎮、本

部門、本單位的工作實際和機關干部的思想實際，采取座談會等形式，就我縣工業園區建設、招商引資、迎接產業轉移、重大項目推進、計劃生育、城鄉清潔工程等內容進行大討論。

二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯系實際談對開展作風效能建設活動的認識。

據統計，我縣各鎮、各部門單

位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。

（五）深入查擺，落實整改措施

1、廣泛征求意見

一是采取媒體發布的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見。縣工商局、國稅局、公安局等單位還利用網絡優勢，開通網絡電子信箱，廣泛征求意見和建議。

二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業代表、政協委員、服務對象、社區群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議。縣農業局、衛生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業發放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調查、征求意見。

三是采取設置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮、各部門各單位分別在主要辦公場所設置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。

據統計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設立征求意見箱87個，開設網上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎。

2、自查自找，找準找全突出問題

我縣各鎮、各部門各單位按照“清簡務本、行必責實”的要求，重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實找準群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經過歸類整理突出問題有：一是部分行政機關干部工作缺乏熱情，責任心不夠強；二是計劃生育工作底數不清，臺帳不夠完善；三是城鄉清潔工程長效機制沒有建立起來；四是農村基礎設施建設力度不夠；五是對工業項目大會戰重要性認識不足，缺乏緊迫感。

3、深刻剖析原因

我縣各鎮、各部門單位經過對查擺出來的問題進行深刻分析討論，使機關工作人員認識到產生這些問題的主要原因是：

一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，因而少數部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。

二是責任心和執行力不強，不求上進，不思進取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規，因而造成滿足現狀，精神狀態不佳的表現。

四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實不到位的現象。

五是沒有形成真抓實干，務求實效的作風，因而形式主義嚴重。

4、落實整改措施，明確整改方向

一是通過對在城鄉清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮的主要領導進行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴肅查處；對執行計生政策不力、工作落后的單位負責人進行問責。通過事例，使機關工作人員深刻認識到存在問題的嚴重性和危害性，從中汲取教訓，根據實際情況，制訂整改措施和落實整改時間及整改責任人，對能夠整改的問題馬上整改。

二是要求各鎮、各部門單位從轉變干部作風加強行政效能建設，推動經濟社會又好又快發展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標和方向，作為下一步認真整改和檢查督促的依據。

5、貫徹“三項制度”，促進作風好轉

一是建立健全制度。我縣各鎮、各部門單位根據“三項制度”要求，結合本部門單位的實際，把首問責任制、限時辦結制和責任追究制細化到股室、個人，指定一個窗口或內設機構作為首問服務崗，落實首問責任人和崗位負責人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機關事項收件回執》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實行長效管理機制，切實把“三項制度”落到實處。

二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務服務中心，目前該中心正在內部裝修和設備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務和“一次性”辦結。“一站式”服務即集中審批，需辦理手續的單位或個人只需到行政服務窗口這個地方提交材料，領取結果；“一次性”辦結即對部門審批項目，只要手續齊全，當場就可辦結。

三是樹立一批先進典型，推廣先進經驗做法。交通局、建設局、國稅局、科協、電力公司、##鎮、##鎮在貫徹落實“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進典型，推廣先進經驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。

（六）全程督查，力求收到實效

為使各階段工作正常開展，縣作風效能建設活動領導小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮、部門單位進行督查和指導工作，發現問題，督促整改，有效地促進了工作健康穩步推進。縣作風效能辦及時將上級有關的最新要求傳達給各鎮、各部門單位，對開展作風效能活動過程中出現的問題及時給予幫助解決，定期收集有關信息，加強工作交流，對各鎮、各部門單位活動開展給予指導，力求收到明顯成效。

三、取得的效果與經驗

通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，我縣作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現在“七個”新變化上：

一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮、各部門單位機關干部受到了深刻的教育。特別是實行問責制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓，認識到開展作風效能建設的重要性和必要性，進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

二是干部作風有了新轉變。

通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機關干部作風有了新轉變。縣領導率先垂范，深入計生一線研究指導工作，形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結扎2911例，放環2512例，征收社會撫養費432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業園區項目建設，每個領導落實一個以上的項目，強化服務，協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題，推進項目建設。

另外，從縣、鎮機關單位選派193名干部擔任社會主義新農村指導員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉鎮干部駐村開展指導工作。農業部門進一步轉變干部作風，下鄉進村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產的指導。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎上繼續增加了12000畝，達到47000畝，使我縣這一特色農業已逐漸形成規模。

三是工作效能有了新提高。

縣委、縣政府主要領導多次組織相關職能部門到工業園區調研，將今年定為“園區建設年”，把招商引資的載體建設好，并出臺了相關措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產、工業標準廠房建設和##縣昭信電子生產3個項目開工建設；##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產。

城管部門針對縣城周邊商住區附近“五亂”現象，在充分征詢多數經營戶的意見后，僅用了14天就規劃建設了一個占地2300平方米、設有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經營戶入室擺賣，規范經營。

##鎮僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實現了群眾30多年未完的愿望。縣建設局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區和##小花園改造施工方案并開始施工，切實解決群眾反映強烈的行路難問題。

四是發展環境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實踐活動，把“城鄉清潔工程”和整治“五亂”作為作風效能建設的工作重點之一，通過廣泛宣傳，深入發動，明確責任，強化督查，狠抓落實等一系列有效措施，全縣的“五亂”現象得到有效治理，城鄉清潔面貌煥然一新，發展環境得到了進一步改善。

五是服務態度有了新的提高。我縣各鎮、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現狀，在查擺問題階段中，通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進行整改，將辦證器械搬到農村、扛進社區，為群眾辦理二代身份證并送證上門。

六是為民辦實事好事有了新體現。

自開展作風效能建設活動以來，我縣各鎮、各部門單位為民辦實事好事156件，用實際的行動體現了轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成效。

縣科技局開展了“便民惠農”活動，今年春季為全縣農民引進新技術品種10多項（種），組織優良種子2萬多公斤，優質果苗2萬多株供應市場，組織技術人員下鄉指導春季生產300多人次，為農民提供各種種植技術資料3000多份，接受農民咨詢服務2000多人次，配送種子、農藥30多次，用實際行動贏得了群眾的一致好評。

縣民政局開展了“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進行了救助。

##鎮多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農資及農副產品的正常運輸。

##鎮在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術對象實行人性化服務，促進了全鎮計生工作的順利開展。

七是經濟建設取得新成就。作風效能活動的深入開展，有力促進了我縣經濟的快速發展。一季度我縣經濟發展勢頭強勁，實現地區生產總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實現工業總產值12.8億元，同比增長58.47%，其中規模以上工業總產值7.65億元，同比增長112.48%；規模以上工業增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農民人均現金收入788元，同比增長18.18%。

四、存在問題與不足

一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。

二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現象，成績不夠突出。

三是個別單位查擺問題不夠認真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達上，沒有結合單位實際進行深化、細化和量化。

五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經驗無法在全縣公開交流，在區一級報道我縣活動的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）認真總結第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節，繼續加強督促指導，查漏補缺，對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。

（二）做好清理審批項目、清理行政事業亂收費等工作，建立政務服務中心，將分散在各部門的行政審批事項集中在政務服務中心辦理。

（三）以“三項制度”為突破口，建立和完善行政效能制度體系，建立起行之有效的長效機制，使活動能夠深入持久地開展下去。

第五篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案

文章標題：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案

為貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》，提高辦事效率和教育教學水平，促進學校教育事業的發展，現就學校集中開展轉變作風，加強機關行政效能建設提出如下工作方案：

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會精神，切實解決我校各級機關干部作風、教師作風和行政效能建設方面存在的突出問題，努力實現全校各單位和教職工隊伍工作作風明顯改進，教風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。

二、工作步驟

活動從2007年3月中旬開始到2008年2月底結束，整個活動分為四個階段進行。

（一）動員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任務是進行廣泛的思想發動，使廣大教職工提高對轉變作風，加強機關行政效能建設的認識，明確轉變作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙轉變作風，加強機關行政效能建設的錯誤觀念。重點抓好幾方面的工作：

1、思想動員。逐級召開動員大會進行思想動員。動員要聯系實際講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義，講清干部作風建設上存在的問題及原因，講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的努力方向和措施。

2、組織學習。認真組織學習毛澤東、鄧小平、江澤民關于作風建設方面的重要論述，學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會和全區轉變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，學習自治區黨委、自治區人民政府有關文件精神，充分認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的重大部署上來。

3、組織開展大討論。各單位要聯系工作實際和教職工隊伍的思想作風實際，認真組織開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設大討論活動。

討論內容要求：

1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。

2、要對照轉變干部作風的要求，討論教職工在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題；

3、對照立黨為公、執政為民的要求，重點討論本單位工作的出發點是便于自已管理還是便于群眾辦事；本單位管理的各項業務流程是規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡；是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。

要通過大討論活動，使廣大教職工進一步統一思想，牢固樹立和全面落實科學發展觀，增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識，激發熱情，積極投入到轉變干部作風，加強機關行政效能建設中去。

（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任務是認真查擺本單位近年來在轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：

1、深入查找存在問題。

在干部作風建設方面，重點查找：(l）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；(2）責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3）不學習，不鉆研，上課敷衍了事，教學內容陳舊，不努力提高教學水平，言行不為人師表的問題；(4）為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。

在機關行政效能建設方面，重點查找：(l）影響改革發展穩定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3）辦事環節過繁、效率偏低的問題。

要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，多渠道征求服務對象意見和建議。認真組織教職工根據崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。

2、深刻分析原因。

各單位要召開專題討論會，對查擺出來的問題進行分析討論。討論要從事業心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使教職工深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。

學校將適時召開查擺問題情況工作匯報會，聽取各單位的匯報。

（三）集中整改階段（2007年4月一11月）。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下方面的整改工作。

1、實行公開承諾。各單位要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據單位工作職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監督。各單位的承諾要在校

園網上公布。

此項工作由各單位負責，在2007年5月上旬完成。

2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序，要簡化環節，優化辦理程序，提高效率；涉及到若干部門的事項辦理，要做好上下的銜接工作。各項辦事程序要通過印發手冊、校園網公布等不同渠道讓廣大師生知曉。

此項工作由各有關單位在2007年5月底完成。

3、加強制度建設。

(l）嚴格制度建設的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見，并提交學校研究決定，確保制度的合法性、科學性和可操作性。

(2）明確制度建設的內容。各單位要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率的制度，要堅決廢止。同時要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度。

此項工作在2007年12月底前完成。

4、加強師德建設。

要進一步加強師德建設的規范化，注重學術與教風建設，杜絕學術腐敗現象，營造嚴謹求實科學進步的氛圍。加強師德的日常考核，結合職務晉升、崗位聘任、人才引進、教學科研獎勵等工作，突出師德方面的要求，將其作為教師考核的重要內容，落實師德“一票否決”制度。

要采取針對性措施，改革師德建設工作的形式方法和手段，有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動，樹立、培養、表彰學校教書育人的先進典型，樹立師德楷模，發揮師德榜樣作用。

5、理順職能明確責任。

(l）理順部門之間的職能關系。對各職能部門的工作職能進行一次全面調查梳理，進一步明確各部門職能、權限和責任，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦部門和協辦部門，分清權限和責任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現象。

此項工作由黨辦、校辦牽頭，各有關部門參與，在2007年10月底前完成。

(2）理順教學單位關系。進一步理順學校、學院（系）的管理職能，根據權利和責任相統一的原則，擴大學院（系）一級的管理權限，明確學院（系）內設機構的綜合設置。

此項工作由發展規劃處負責，人事、教務、科研、組織部門參與，在2007年10月底前完成。

6、提高教職工的工作能力。

要深入開展創建學習型單位活動，在廣大教職工中樹立終身學習理念，不斷提高教職工的思想和業務素質。學校各職能部門要想辦法積極推進工作人員能力建設，堅持自主學習，加強分類培訓，掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。教務部門和教學單位要關注教師教學水平，通過聽課提意見、開展授課技能培訓、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式，不斷提高教師授課水平。

此項工作由各單位負責，人事、教務部門予以指導，貫穿活動全過程。

7、組織群眾評風。

堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放行風問卷表、下訪征詢、網上調查等多種形式，廣泛組織群眾對各單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評。測評結果在一定范圍進行通報。

此項工作由學校效能辦牽頭負責，各有關職能部門參與，在2007年11月底前完成。

8、加強監察。

(l）學校、各單位要公布投訴方式。

此項工作由各單位落實，在2007年3月底前完成。

(2）建立健全行政過錯責任追究制度。

此項工作由學校紀委、監察室共同負責，在2007年3月底前完成。

(3）開展行政效能監察。堅決糾正不符合轉變干部作風、加強機關行政效能建設要求的行為。建立考評獎懲機制，把考評結果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優掛鉤。

此項工作由紀委辦公室、監察室牽頭，各有關單位配合，在2007年11月底前完成。

（四）考核總結階段（2007年12月一2008年1月）。

主要任務是根據集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的要求組織考核，總結經驗并探索建立長效機制。

1、各單位要結合實際，對本單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動進行總結，并結合新的實際情況深化完善措施，進一步鞏固擴大轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成果。

2、認真組織考核。由學校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報、查看資料、民主測評等方式進行抽查考核，并將考核情況分級通報。

3、總結表彰。對在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中做得好的單位和個人予以表揚和獎勵，對做得差的予以批評和處理。

4、建立長效機制。要不斷探索研究，逐步形成機關績效考評、教風建設、督促檢查、責任追究和組織領導等長效機制，推動轉變干部作風，加強機關行政效能建設走上經常化、制度化和規范化的軌道。

三、工作要求

各單位要從政治和全局的高度，深刻認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務求取得實效。

（一）加強組織領導。建立健全黨政齊抓共管、各負其責、全員廣泛參與的工作機制，努力形成黨組織全面負責，主要負責同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

（二）合理安排各項工作。要注意統籌兼顧，精心謀劃，科學安排，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設和推動當前工作有機結合起來，與加強黨的建設有機結合起來，與促進發展有機結合起來，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。要以求真務實的精神抓好轉變干部作風，加強機關行政效能建設，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓廣大師生感受到干部作風和效能建設帶來的新變化。

（三）加強督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各個環節，督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況，確保取得實效。各級效能機構要切實把握轉變干部作風，加強機關行政效能建設各個階段的工作要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式主義的，要嚴肅批評，及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。

（四）加強輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、互聯網等媒體和黑板報、墻報等宣傳陣地，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重要性和必要性，進一步激發廣大教職工投身轉變干部作風，加強機關行政效能建設的積極性、主動性和創造性。要大力宣傳各單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的好做法、新成效和好經驗，把學校轉變干部作風，加強機關行政效能建設進一步引向深入。要大力宣傳在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中涌現出來的先進集體和先進個人，充分展示廣大教職工的嶄新風貌，進一步樹立各單位的良好形象。

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