第一篇：關于加強機關行政效能建設工作方案
關于加強機關行政效能建設
工作方案
按照《中共XX縣委XX縣人民政府關于加強機關行政效能建設的決定》（XX委辦[2010] X號）、《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》（XX委辦發[2008]X號）和《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于印發
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“兩集中、兩到位”。結合政府機構改革，整合行政審批職能，深入推進機關行政效能建設，促進我鎮經濟社會更好更快發展。
二、基本原則。
堅持以人為本，共享和諧。著力解決機關效能建設突出
問題，進一步完善管理服務職能，建立長效監管機制，確保社區居民有一個良好的生活環境。
三、提高認識。
根據《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》精神，認真貫徹省、市、縣加強機關行政效能建設相關會議精神，增強機關效能建設工作的宣傳，對于行政審批制度改革、效能督查、政務服務、依法行政、辦事效率、機關作風、便民利民、服務質量、制度落實等情況，具有十分重要的意義。充分認識轉變機關作風的重大意義，深入推進機關行政效能建設，統一思想，高度重視，扎實推進機關效能建設工作，確保取得明顯成效。
四、健全組織，加強領導。
建立組織領導機構，細化工作目標，為確保機關效能建設工作取得實效，我鎮成立領導小組，由黃大宣、周曉強、周華宇、陳元剛、盧林國、王興元、李懷舉、趙仕坤等組成，黃大宣任組長，下設辦公室，周華宇任辦公室主任。
五、目標任務。
加強干部隊伍建設，推行績效管理、改進工作作風，落實保障措施，全面提升服務水平和效率，建設法治型、服務型、效能型政府。
六、突出重點、認真抓好以下工作。
（一）深入推進并聯審批，規范行政審批事項。進一步規范重大項目審批服務運行機制，積極拓展市場準入和投資項目并聯審批，加快實施一個審批事項需兩個以上部門聯合勘查的并聯審批。結合政府機構改革、職能調整情況，對照上級政府及有關部門審批項日的變動情況進行清理，對應取消、調整行政審批事項。繼續推動行政審批和公共服務事項向基層下放。依法加強對新設定行政審批的審核把關。
（二）創新行政審批監管制度。探索行政審批轉變管理方式后的監管機制，加強事中檢查和事后稽查。建立審批實施機關行政審批評估制度。落實行政審批監督問責制度，嚴格執行行政機關實施行政審批過錯責任追究辦法，強化對行政機關實施行政審批的監督，完善監督手段和問責措施。
（三）規范便民服務代辦站的標準化建設和規范化管理，拓展政務服務領域。加大便民服務中心服務力度，建立以窗口為主導的行政審批運行機制，確保實現現場辦結率100％，按時辦結率100％。加快建設公共資源交易綜合平臺，積極探索建立科學合理、公開透明的公共資源變易運行機制。規范營理建設工程招投標、國有土地交易、政府采購、國有產權交易、公共資源使用權交易等活動，推行公開招標。本著便民、高效的原則，規范、清理、公布一批行政事業性收費、許可事項，并逐步將與群眾生活密切相關的公共服務事項、與行政審批相關的中介服務納入便民服務中心集中辦理。
（四）轉變機關工作作風，強化機關工作紀律。全面落實“三項制度’。結臺政府機構改革和履行部門職能實際，細化完善落實“三項制度”的辦法，確保“三項制度”落實到位。進一步規范各部門職能職責，規范服務事項、工作流程和辦事時限。針對“三項制度”執行中的問題，研究制定指導意見和監督辦法，開展專項督查調研，發現推廣好的做法和經驗，對執行不好的實行責任追究。建立部門“三項制度”執行與公務員考評相掛鉤的制度。建立健全機關工作制度，切實解決“吃、拿、卡、要、推、躲、繞、拖”和上班遲到早退、脫崗缺位以及上網聊天、玩游戲、炒股、瀏覽與工作無關網頁等問題。
（五）深化政務公開，加快依法行政進程。
1、政府信息公開。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分利用政府公示欄，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項抓好主動公開。整合政府信息數據資源，形成規范統一。明確依申請公開辦理程序和要求，規范政府信息依申請公開。制定政府信息發布、澄清等辦法和監督保障等配套措施，拓展辦事公開領域，暢通雙向溝通渠道。適時組織對政府信息公開情況進行監督檢查。
2、行政權力運行公開。結合政府機構改革，優化權力運行流程，依法公開具體權力事項類型、辦事部門、聯系電話、辦事程序和法律依據，做到權力項目、名稱表述、類別
劃分、實施依據準確，方便群眾辦事和監督。
3、辦事公開。拓展辦事公開領域，以教育、醫療、住房、食品、藥品、農資等熱點難點問題為重點，暢通雙向溝通渠道。
4、機關內部事務公開。建立完善機關內部公開工作機制，圍繞機關預決算、政府采購、基建工程、資產財務狀況等干部職工關心的問題，對有關事項進行公開。
5、加強行政規范性文件管理。制定規范性文件做到程序內容合法，建立規范性文件定期清理制度，完善規范性文件備案審查制度．
6、規范行政執法行為。進一步規范行政執法程序，嚴格執行行政處罰自由裁量權標準。加強行政執法人員資格管理，嚴格持證上崗。建立行政執法人員檔案，公布行政執法人員的基本信息。認真開展行政復議工作。
7、建立健全行政調解工作機制。進一步落實行政調解的組織機構和人員，制定完善相關制度。
（六）強化行政效能監察，加強重大事項督查落實。深化行政效能電子監察工作，加強對政務服務重點環節、重點問題的監察力度。深入開展專項監察工作，繼續對災后恢復重建、擴大內需、政務公開、城鄉環境綜合治理、重點工程建設進度和重點民生工程等開展效能監察。健全行政效能投訴機制，暢通投訴渠道，規范投訴處理辦法，認真
受理群眾投訴，及時進行調查處理。加大行政效能問責力度，嚴肅責任追究。緊緊圍繞市委、市政府、縣委、縣政府重大決策部署開展督促檢查，在主動行動、整體聯動、后續跟進上下功夫，著力做好經濟社會重要發展指標、重大項目推進、民生工程實施、重要文件精神貫徹、重要會議設定事項落實，領導批示及交辦事項辦理的督查督辦。
XX鎮人民政府
二〇一〇年三月十一日
第二篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案
文章標題：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案
為貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》，提高辦事效率和教育教學水平，促進學校教育事業的發展，現就學校集中開展轉變作風，加強機關行政效能建設提出如下工作方案：
一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思
想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會精神，切實解決我校各級機關干部作風、教師作風和行政效能建設方面存在的突出問題，努力實現全校各單位和教職工隊伍工作作風明顯改進，教風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。
二、工作步驟
活動從2007年3月中旬開始到2008年2月底結束，整個活動分為四個階段進行。
（一）動員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任務是進行廣泛的思想發動，使廣大教職工提高對轉變作風，加強機關行政效能建設的認識，明確轉變作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙轉變作風，加強機關行政效能建設的錯誤觀念。重點抓好幾方面的工作：
1、思想動員。逐級召開動員大會進行思想動員。動員要聯系實際講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義，講清干部作風建設上存在的問題及原因，講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的努力方向和措施。
2、組織學習。認真組織學習毛澤東、鄧小平、江澤民關于作風建設方面的重要論述，學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會和全區轉變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，學習自治區黨委、自治區人民政府有關文件精神，充分認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的重大部署上來。
3、組織開展大討論。各單位要聯系工作實際和教職工隊伍的思想作風實際，認真組織開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設大討論活動。
討論內容要求：
1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。
2、要對照轉變干部作風的要求，討論教職工在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題；
3、對照立黨為公、執政為民的要求，重點討論本單位工作的出發點是便于自已管理還是便于群眾辦事；本單位管理的各項業務流程是規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡；是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。
要通過大討論活動，使廣大教職工進一步統一思想，牢固樹立和全面落實科學發展觀，增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識，激發熱情，積極投入到轉變干部作風，加強機關行政效能建設中去。
（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任務是認真查擺本單位近年來在轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：
1、深入查找存在問題。
在干部作風建設方面，重點查找：(l）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；(2）責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3）不學習，不鉆研，上課敷衍了事，教學內容陳舊，不努力提高教學水平，言行不為人師表的問題；(4）為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
在機關行政效能建設方面，重點查找：(l）影響改革發展穩定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3）辦事環節過繁、效率偏低的問題。
要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，多渠道征求服務對象意見和建議。認真組織教職工根據崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。
2、深刻分析原因。
各單位要召開專題討論會，對查擺出來的問題進行分析討論。討論要從事業心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使教職工深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。
學校將適時召開查擺問題情況工作匯報會，聽取各單位的匯報。
（三）集中整改階段（2007年4月一11月）。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下方面的整改工作。
1、實行公開承諾。各單位要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據單位工作職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監督。各單位的承諾要在校
園網上公布。
此項工作由各單位負責，在2007年5月上旬完成。
2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序，要簡化環節，優化辦理程序，提高效率；涉及到若干部門的事項辦理，要做好上下的銜接工作。各項辦事程序要通過印發手冊、校園網公布等不同渠道讓廣大師生知曉。
此項工作由各有關單位在2007年5月底完成。
3、加強制度建設。
(l）嚴格制度建設的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見，并提交學校研究決定，確保制度的合法性、科學性和可操作性。
(2）明確制度建設的內容。各單位要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率的制度，要堅決廢止。同時要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度。
此項工作在2007年12月底前完成。
4、加強師德建設。
要進一步加強師德建設的規范化，注重學術與教風建設，杜絕學術腐敗現象，營造嚴謹求實科學進步的氛圍。加強師德的日常考核，結合職務晉升、崗位聘任、人才引進、教學科研獎勵等工作，突出師德方面的要求，將其作為教師考核的重要內容，落實師德“一票否決”制度。
要采取針對性措施，改革師德建設工作的形式方法和手段，有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動，樹立、培養、表彰學校教書育人的先進典型，樹立師德楷模，發揮師德榜樣作用。
5、理順職能明確責任。
(l）理順部門之間的職能關系。對各職能部門的工作職能進行一次全面調查梳理，進一步明確各部門職能、權限和責任，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦部門和協辦部門，分清權限和責任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現象。
此項工作由黨辦、校辦牽頭，各有關部門參與，在2007年10月底前完成。
(2）理順教學單位關系。進一步理順學校、學院（系）的管理職能，根據權利和責任相統一的原則，擴大學院（系）一級的管理權限，明確學院（系）內設機構的綜合設置。
此項工作由發展規劃處負責，人事、教務、科研、組織部門參與，在2007年10月底前完成。
6、提高教職工的工作能力。
要深入開展創建學習型單位活動，在廣大教職工中樹立終身學習理念，不斷提高教職工的思想和業務素質。學校各職能部門要想辦法積極推進工作人員能力建設，堅持自主學習，加強分類培訓，掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。教務部門和教學單位要關注教師教學水平，通過聽課提意見、開展授課技能培訓、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式，不斷提高教師授課水平。
此項工作由各單位負責，人事、教務部門予以指導，貫穿活動全過程。
7、組織群眾評風。
堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放行風問卷表、下訪征詢、網上調查等多種形式，廣泛組織群眾對各單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評。測評結果在一定范圍進行通報。
此項工作由學校效能辦牽頭負責，各有關職能部門參與，在2007年11月底前完成。
8、加強監察。
(l）學校、各單位要公布投訴方式。
此項工作由各單位落實，在2007年3月底前完成。
(2）建立健全行政過錯責任追究制度。
此項工作由學校紀委、監察室共同負責，在2007年3月底前完成。
(3）開展行政效能監察。堅決糾正不符合轉變干部作風、加強機關行政效能建設要求的行為。建立考評獎懲機制，把考評結果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優掛鉤。
此項工作由紀委辦公室、監察室牽頭，各有關單位配合，在2007年11月底前完成。
（四）考核總結階段（2007年12月一2008年1月）。
主要任務是根據集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的要求組織考核，總結經驗并探索建立長效機制。
1、各單位要結合實際，對本單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動進行總結，并結合新的實際情況深化完善措施，進一步鞏固擴大轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成果。
2、認真組織考核。由學校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報、查看資料、民主測評等方式進行抽查考核，并將考核情況分級通報。
3、總結表彰。對在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中做得好的單位和個人予以表揚和獎勵，對做得差的予以批評和處理。
4、建立長效機制。要不斷探索研究，逐步形成機關績效考評、教風建設、督促檢查、責任追究和組織領導等長效機制，推動轉變干部作風，加強機關行政效能建設走上經常化、制度化和規范化的軌道。
三、工作要求
各單位要從政治和全局的高度，深刻認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務求取得實效。
（一）加強組織領導。建立健全黨政齊抓共管、各負其責、全員廣泛參與的工作機制，努力形成黨組織全面負責，主要負責同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。
（二）合理安排各項工作。要注意統籌兼顧，精心謀劃，科學安排，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設和推動當前工作有機結合起來，與加強黨的建設有機結合起來，與促進發展有機結合起來，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。要以求真務實的精神抓好轉變干部作風，加強機關行政效能建設，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓廣大師生感受到干部作風和效能建設帶來的新變化。
（三）加強督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各個環節，督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況，確保取得實效。各級效能機構要切實把握轉變干部作風，加強機關行政效能建設各個階段的工作要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式主義的，要嚴肅批評，及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。
（四）加強輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、互聯網等媒體和黑板報、墻報等宣傳陣地，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重要性和必要性，進一步激發廣大教職工投身轉變干部作風，加強機關行政效能建設的積極性、主動性和創造性。要大力宣傳各單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的好做法、新成效和好經驗，把學校轉變干部作風，加強機關行政效能建設進一步引向深入。要大力宣傳在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中涌現出來的先進集體和先進個人，充分展示廣大教職工的嶄新風貌，進一步樹立各單位的良好形象。
《轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案。
第三篇：機關行政效能建設簡報
機關行政效能建設簡報
第 二十四 期
綿陽市游仙區行政效能建設領導小組辦公室 2008年10月10日
機關行政效能建設督查通報
為認真落實區委、區政府《關于開展機關行政效能建設的實施意見》的精神，根據《游仙區加強機關行政效能建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）安排，區效能辦、區目督辦組成三個督查組，于9月中、下旬對全區機關行政效能建設階段性工作的開展情況進行了督查，現將督查情況通報如下：
一、機關行政效能建設工作開展情況
1、重視學習教育，強化效能意識。各地各部門組織干部職工深入學習了 “一個決定”、“二個規定”、“三項制度”、“四個講話”的精神，建立 “一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓的行 政效能建設領導機構，廣大黨員干部緊密結合實際，開展討論、查找問題、深刻剖析，逐步提高效能意識，基本形成人人講效能、處處抓效能、事事強效能的良好氛圍。
2、落實“三項制度”，制定實施細則。區效能辦制定了《游仙區行政機關首問責任制度》、《游仙區行政機關限時辦結制度》、《游仙區行政機關責任追究制度》，各地各部門緊密結合工作實際和部門職責，制定了“三項制度”的實施方案（細則），全區行政效能制度體系基本框架已建成。
3、建立政務服務平臺，完善三個系統。一是安裝了行政效能電子監察系統、語音視頻監控系統和行政審批業務通用軟件系統，并于8月11日全面運行；二是實現了與省、市政務服務中心的聯網，部門業務專網與政務服務中心窗口互聯互通；三是開展了網上咨詢、預審、審批，并對網絡的穩定性、安全性進行了檢查和維護；四是順利完成通用軟件升級。
4、清理行政審批項目，基本確定“兩集中、兩到位”的目標。按照“精簡、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政審批項目，制定了《游仙區政府政務服務中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》初稿。規范了具有審批職能的單位行政審批股的設置，明確了行政審批股職責、派駐人員選派要求、授予窗口工作人員權限等窗口工作要求。
5、規范了行政決策和權力運行，推進了政務公開工作。修訂 《游仙區人民政府工作規則》（草案）、制訂《<政府信息公開條例>的實施辦法》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》，上述文件已報區委、區政府審定。
6、行政效能投訴和群眾滿意度測評機制初步形成。區紀委、監察局建立了行政效能監察室和行政效能投訴中心，制定了《游仙區行政效能告誡辦法》、《游仙區行政效能投訴處理辦法》、《游仙區行政效能投訴處理流程》，公開了行政效能投訴電話和電子郵箱，區政務服務中心各窗口均設置了電子滿意度測評系統，區效能辦定期、不定期通過電話、信函等直接回訪辦理審批事項的群眾，抽查群眾滿意度情況。
7、試行政務服務三級代理，率先開通鄉鎮電子審批。區政務服務中心已在街子鄉、新橋鎮試行區、鎮、村三級群眾事務全程代辦制，率先將行政審批業務通用軟件與街子鄉連通試運行，實現了群眾就地申請、交件—網上傳遞審批—就地取件，方便了群眾，提高了辦事效率。
8、加強災后農房重建效能監察，推進災后重建。各鄉鎮、各部門把災后重建作為效能建設的重要內容，抓部署、抓落實、抓檢查，迅速推進災后重建各項工作，區紀委、監察局、效能辦加強救災款物的監管、各項恢復和重建工作的督查和干部作風的訪查、糾改，為災后重建提供了堅實的保障。
9、真抓實干，工作亮點紛呈。一是工商分局、公安分局、衛 生局、地稅局、質監局認真按規定進駐政務服務中心，其窗口辦理審批事項數量連續排名前列，提速明顯；二是衛生局制定的按實際工作數量和質量對個人進行考核的制度，對解決長期困擾機關“忙閑不均”問題進行了有益的探索；三是區林業局、區物價局等部門落實“三項制度”詳細具體，資料完整清晰，可操作性強；四是太平鄉群眾服務二級代理和東林鄉公共服務“一心九站”的工作模式，值得各鄉鎮推廣和借鑒。
二、存在的問題
1、認識不到位，領導重視不夠。部分鄉鎮、部門效能建設和業務“兩張皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏應有的力度；個別鄉鎮和部門甚至有因為抓效能建設而增加了工作量，影響到業務工作開展的錯誤認識。
2、細則不“細”，不具操作性。部分鄉鎮、部門“三項制度”的具體實施未能與工作實際結合，依樣畫葫蘆，缺乏可操作性，制度成了擺設。
3、信息上報不及時，質量差。部分鄉鎮和部門不僅報送的信息數量不夠，而且質量不高，沒能全面和真實反映工作進展情況、好的做法、存在的問題。
4、行政審批事項清理進展緩慢。從區級具備行政審批職能的34個部門報送的《游仙區行政許可和非行政許可審批項目清理表》匯總情況看，普遍存在承諾時限長、即辦件率低的問題，達不到《工 作方案》規定的要求。
5、進駐區政務服務中心工作存在問題。一是錄入區政務服務中心的審批項目253項，實際辦理的審批項目103項，實際辦件項目占錄入審批總項目數的41%；二是存在“應進未進”、“兩頭受理”現象，區國稅局、區社保局窗口形同虛設，至今窗口沒有受理過一件行政審批項目；三是存在“名進實不進，只掛號不看病”等現象，區運管所等少數幾個窗口只是接件，審核、審批仍在機關；四是部分窗口人員不穩定，業務不熟練，服務質量有待提高。
三、下一階段工作要求
針對督查中發現的問題，各鄉鎮、各部門要深挖根源，動真格限期整改。全區各鄉鎮、各部門要認真抓好以下幾個方面的工作：
1、進一步提高認識。各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞區委、區政府中心工作，繼續堅持把機關效能建設工作擺到突出位置，切實轉變工作作風，提高工作效率，以效能建設促“災后重建”，為確保我區經濟建設、社會事業發展、“災后重建”等工作取得全面勝利奠定堅實基礎。
2、完善“三項制度”實施細則。要結合本地、本部門實際，細化、量化機關內部管理制度，增強可操作性，建立行政效能長效機制，防止走過場。
3、加大信息報送力度，及時反饋信息。各部門要及時報送行政效能建設工作信息，區效能辦要及時編發《機關行政效能建設簡 報》，通報情況，交流經驗，指導和促進工作。
4、繼續完善行政審批事項清理工作，各部門要認真研究行政審批事項，切實縮短承諾時限，提高即辦件率，提升行政審批速度。
5、加大對進駐區政務中心部門工作的督查。切實解決 “應進未進”、“兩頭受理”、“名進實不進，只掛號不看病”等問題，區政務中心要做好協調工作，找準原因，對癥下藥，對人為推諉拖拉的部門，效能辦將報區委，嚴肅處理。
6、各部門，特別是行政效能建設工作的牽頭部門一定要按照《游仙區加強機關行政效能建設工作方案》，抓好前期工作的整改，抓緊開展10月工作，確保全年任務的完成。
區效能辦將定期和不定期明查暗訪，督查機關效能工作的開展情況。
送：區機關行政效能建設領導小組成員，區政府副區長； 發：經濟試驗區黨工委、管委會，各鄉鎮、街道黨委、鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級各部門，市區共管部門。
（共印24份）
第四篇：機關行政效能建設工作總結
機關行政效能建設工作總結
為深入貫徹黨的十七大精神，省市分別發文對加強機關行政效能建設進行了安排部署。我局按照上級要求，認真開展該項工作，進一步轉變了干部作風，全面提高了機關行政效能，優化了政務服務環境，提高了環境監管水平。現就我局開展機關行政效能建設情況匯報如下。
一、工作開展情況
（一）領導重視，全面安排。
1、市委、市政府下發機關效能建設有關通知后，環保局黨組極為重視，及時召開黨組會對文件進行了傳達并組織了討論，于5月9日上午，召開全體干部職工大會，對我局加強行政效能建設工作進行了動員安排。
2、及時成立效能建設領導小組，一把手負總責。局黨組召開專門會議研究分析我局在效能建設中的主要著力點和急需解決的問題，制定時間表分步驟實施，不走形式，不走過場，真抓實干。主要以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為突破口，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運用方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作滿意度上有新提高，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制。
（二）借鑒經驗，完善制度。
1、為使機關效能建設工作更加規范和完善，我局專門組織有關人員參觀學習了其他單位在效能建設方面的好經驗、好做法，同時積極與效能建設成績比較突出的兄弟單位取得工作聯系，汲取他們在效能建設方面所取得的成功經驗。
2、注重制度創新，增強整體素質，提高工作效率。隨著機關效能建設的深入開展，我局對過去工作中建立的各種規章制度進行梳理、修訂和整合，重新制定了適應新形勢發展的規章和制度，先后制訂和完善了《環保局行政機關首問負責制度》、《環保局行政機關限時辦結制度》、《環保局行政機關責任追究制度》、《環保局工作規則》等一系列關于行政管理、組織建設、廉政建設方面的規章制度，建立完善了機關內部的權力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現了以制度管人管事，使環境保護工作有章可循、有規可束。著重加強12369環保舉報熱線建設，結合我市實際，建立和完善了環保舉報案件報批、分轉、查辦、督辦、回復等5項工作程序，使環保舉報案件辦理工作程序化、制度化、規范化，做到環保舉報案件件件有落實、事事有回音、人人都滿意。
（三）強化重點，狠抓落實。
堅持從規范行為、轉變工作作風、優化服務態度、提高服務質量和工作效能這一核心出發，進一步強化了政務公開、行風建 設、工作紀律、工作落實、依法行政、勤廉高效、優化服務等各項制度落實。比如在政務公開方面，認真做到了排污收費九公開、審批驗收五公開和工作人員姓名、職責、權限公開及辦結時限、程序、依據、結果公開，在提高了工作透明度的同時，為群眾提供了良好服務環境。在優化服務方面，向社會承諾了今年要為群眾著力辦好的以提高空氣環境質量為重點，深入開展煙塵污染集中整治工作，讓群眾呼吸上清潔空氣，以提高飲用水水質為重點，認真開展水污染防治工作，保證群眾喝上放心水，以“兩考”為重點，深入開展噪聲污染集中整治活動，為考生和居民創造安靜的應試和生活環境等六件實事，并較好的落實了領辦服務、一次性告知、一條龍辦理和限時辦結、現場辦公、預約服務及24小時服務等項制度，使工作人員的服務態度達到了熱情、誠信、真摯、周到的要求，杜絕了冷、橫、硬和刁難現象，服務質量也隨之明顯提高，促進了工作作風的進一步轉變。在此基礎上，深入落實了機關工作人員“八不準”規定、環保系統“六不準”規定和早晚簽到、禁止工作時間辦私事、禁止工作中上網聊天、嚴禁刁難勒卡服務對象和請消假等制度，進一步增強了干部職工的紀律觀念和實效觀念，規范了行政行為，樹立了良好的機關形象。
二、取得的成效
通過各項工作的開展，我局加強機關行政效能建設活動取得了“四個明顯轉變”。
1、全局機關工作作風明顯轉變。以前上班的時候有些人竄 崗聊天的現象消失了，大家都堅守崗位，認真工作；上班的時候看小說、打游戲等與工作無關的活動的現象沒有了，全體工作人員個個在工作時間不做與工作無關的事情。以前存在的遲到、早退現象沒有了，個個都按嚴守紀律。以前存在的消極、懶散的工作作風消失了，整個環保局煥發出積極向上、勤政為民、開拓進取的精神風貌。
2、服務能力明顯增強。開展機關效能建設活動以來，通過推行環保局機關首問負責制、限時辦結制和崗位責任制，全局的責任意識大大增強，自覺學習的風氣蔚然成風，對待群眾態度更加熱情，服務能力提高了，人民的滿意度增加了。
3、辦事效率明顯提高。一是清理和規范行政審批事項。進一步清理、精簡和調整行政審批項目，將原來的10項減少為6項，全部授權政務窗口辦理；二是縮短審批時限。項目審批由原來的15個工作日縮短為5個工作日，其他事項的辦理需要的時間也明顯縮短了；三是規范窗口行政審批項目管理。切實解決政務窗口授權不充分的問題。按照行政審批項目“兩集中，三到位”原則，改進環保現行政務窗口運行現狀。將環保政務窗口的人員納入局機關政務服務股統一管理，增添必要的辦公設備，健全和完善建設項目審批制度，確保所有行政審批項目由政務窗口進出，提高窗口現場辦結率，實現“一站式”服務，真正達到“便民、利民、惠民”的目的。
4、發展環境明顯優化。開展效能建設活動以來，環保局的 服務能力明顯增強，服務質量明顯提高，辦事效率明顯提高，人民辦事的滿意度明顯提高，為我市經濟社會的發展提高了一個很好的發展環境。
三、存在的問題及下一步工作打算
雖然我局機關效能建設方面取得了一些成績，但也還存在一定的不足。主要表現在：一是創新的意識不夠強，雖然在機關制度建設方面做了改進，但還不夠大膽地結合實際進行創新，雖然完成了工作，但工作效率提高不明顯；二是人員素質和執法裝備水平有待提高。近年來，雖然開展了一系列教育活動，并鼓勵干部職工自學，但由于經費問題沒能安排干部職工系統地培訓理論和環保業務知識，人員素質還不夠強。雖然環保工作人員的經費納入財政供給，但是環境管理、執法和監測等方面的投入不足，一些必要的監管設備沒能配備到位，能力建設的不到位嚴重制約了環境保護工作的效能。
在今后的工作中，我們一定按照上級的安排和要求，發揚效能建設工作中的成績，彌補工作中的不足，緊密結合工作實際，加大環境執法力度，嚴格執行新建項目的環境保護審批制度，杜絕新污染源的產生，強化老污染源的治理，推行城市環境綜合整治和清潔生產，努力創建資源節約型和環境友好型社會。
第五篇：機關行政效能建設自查報告
中共南充市委辦公室
機關行政效能建設自查報告
以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動
一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢
堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。
二是強化效率意識，執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業技能，著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強化責任意識，監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，對各級干部執行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來，建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。
二、把握重點環節，建設本領進一步提高
一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執政為民理念，認真履職盡責，努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。
二是優化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制，規范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情
況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創新三大機制，長效保障進一步構筑
一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發展空間，創造人盡其能的工作環境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變，發揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。
二是創新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。
三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規范行政問責的規則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。
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