第一篇：機關行政效能建設心得體會

機關效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標，以實現優質高效為目的，把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者，是效能的主體；人民群眾是效能建設的受益者，是客體。效能建設的主體行為是一種以管理為手段，以服務為宗旨，以滿意為目的的行政行為。

效能建設的著力點是要強化對主體行為的約束，更好地服務客體，寓服務于管理之中；同時讓客體能有效地監督主體，以獲得滿意的服務，增強機關工作人員的“公仆”意識，做到用職能去管理，用機制去完善，用領導的人格去影響。在體制上解決好“政府權力部門化，部門權力個人化”的弊端。建立多維監督制約機制，將行政的全過程置于社會全方位的監督之下，提高決策質量，消除不當、不良行政行為，建立良好的行政環境。編輯本段

意義

開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關系到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務，還是從當前的形勢要求看，開展機關效能建設都具有十分重要的意義。第一，開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑；第二，開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施；第三，開展機關效能建設有利于“三個代表”重要思想的落實，進一步增強為人民服務的意識；第四，開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質量，是一項創新性的實踐活動；第五，開展效能活動是落實中央關于建立高效行政管理體系和建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要；第六，開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利于從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。

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目標

通過開展機關效能工作把各級黨政機關建設得更加廉潔、勤政、務實、高效。要在以下幾個方面取得實效：一是機關管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進；二是為人民服務的宗旨在機關具體工作中得到體現，機關作風有明顯好轉，“三亂”（亂收費、亂攤派、亂集資）、“三難”（門難

進、臉難看、事難辦）現象明顯減少；三是機關中的“中梗阻”現象得以清除，工作效率明顯提高；四是依法治國、以德治國的基本方略得到貫徹；五是黨風廉政建設責任制和從源頭上預防、治理腐敗的各項措施更加落實。編輯本段

要求機關各部門工作人員應樹立服務意識，忠于職守、依法行政、廉潔奉公、高效率地履行工作職能和崗位職責；各部門要減少工作環節，簡化辦事程序，壓縮辦事時限；各部門應優化責任管理，提高工作效能，追究失職行為；強化宏觀調控職能，不斷修定完善各項管理制度和服務功能，對工作全過程實施監督。

在新的形勢下，機關效能建設必然會遇到新情況、新問題，制度建設也必然會隨之出現新的矛盾。我們要及時總結經驗，與時俱進，不斷的自主創新創新，對行之有效的制度要繼續保留，并在實際工作中堅決貫徹執行；對個別已不適應新時期工作的制度，要抓緊進行補充、修改和完善，努力建立和完善與新形勢、新任務相適應的制度建設體系，真正撬動起機關效能，達到突破性變革的實效。

三、轉變機關作風，加強機關效能建設，促進發展改革工作效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據。因此，我們要真正轉變工作作風，把工作作風轉變到干事業上，必須從小事做起，從身邊的每一件事做起，切切實實把“清簡務本，行必責實”的工作作風落到行動上。具體講，我認為全體干部職工要努力做到以下幾點：

一是樂于學習。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全會上提出的“八大作風”第一個就是勤奮好學、學以致用，表明學習對各級領導干部工作生活的重要性。應對時代的變化、經濟的發展、社會的進步，迫切地需要我們加強學習。要鑄造愛學習、想學習的品質，處理好工作與學習的關系，形成學習工作化、工作學習化的風氣。不僅要學習基本政治理論和項目操作的知識，更要學好調控經濟、依法行政、社會管理、科學技術等方面的知識。二是勤于思考。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全會上提出的“八大作風”之一的真抓實干、務求實效，發揚求真務實精神，大興求真務實之風，要求我們每一名同志都要養成求真務實、思考問題的習慣，對于區域經濟發展的整體戰略、經濟社會發展的總體定位、項目管理、招商政策、產業策劃等一些重大問題，要堅持不懈地思索，隨時隨地將心得體會記錄下來，并在工作中加以運用。

三是精于謀劃。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全會上提出的“八大作風”之一的顧全大局，令行禁止的作風，要求我們要立足本地區發展全局，著眼全市、全區乃至全國的經濟社會發展走勢和發展環境，研究具有戰略性、前瞻性的問題，考慮經濟社會發展的長遠問題，無論是招商引資、爭取項目，還是完成其他工作，都要理清思路、找準方向，制定周密的計劃；要統籌兼顧、突出重點，圍繞解決主要矛盾下工夫，集中優勢力量打殲滅戰；要綜合考慮到每一個環節、每一個步驟，細致深入，確保每一個細節都不出差錯。

四是勇于進取。檔案系統職能的變化經歷了一個歷史性的過程。現在，檔案系統的職能也不是一成不變的。因此，我們要勇于進取。

五要敢于負責。敢于負責，需要靠強有力的業務能力作支撐。在具備較高的業務水平、業務素質之后，在開展工作中要做到管理項目不要怕得罪人，為了工作、為了部門，就不能過于考慮個人關系。

六要長于協調。如何開展協調工作，特別是做好部門之間的橫向協調，需要我們認真思考，努力增強協調能力。

七要善于團結。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全會上提出的“八大作風”之一的發揚民主、團結共事的作風。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。領導班子之間、部門之間、上下級之間，都需要團結。要正確認識和處理好民主與集中的辯證關系，落實好民主集中制每名職工要增強紀律觀念，自覺服從黨組織的集體決議。團結不是一團和氣，而是要通過開展批評和自我批評，通過班子成員之間、部門之間、上下級之間的溝通、協調、對話，解決矛盾、消除分歧、共同前進。

八要甘于奉獻。奉獻是崇高的精神境界，也是成就事業的前提。檔案部門特點決定了我們要默默無聞、辛勤耕耘、甘于奉獻。廣大干部職工要把個人的理想追求同本職工作結合起來，同黨委、政府的發展思路結合起來，同構建全面發展戰略新高地的歷史任務結合起來，自覺服務國家，無私奉獻社會，在自己的崗位上做出最好的成績。檔案系統具有著優良傳統和光榮業績，在全市經濟社會發展中承擔著重要職責和艱巨任務，讓我們一起振奮精神、埋頭苦干，不負黨委、政府的重托，不負人民群眾的期望，為加快昆明又好又快的發展而不懈努力。

第二篇：機關行政效能建設學習心得體會

機關行政效能建設學習心得體會

開展機關效能建設，是新形勢下促進政府各項工作順利推進的有效手段，是落實“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民要求的具體體現，是改進機關工作作風，提高機關辦事效率的重要抓手，也是提高群眾滿意度、提升政府形象的有效途徑。社區作為與企業接觸最為密切的“第一戰線”窗口，其執法形象的好壞、辦事效率的高低，直接影響了政府部門在企業心目中的形象。因此，轉變服務態度和方法，建立“學習型”、“服務性”政府對推動和轉變效能提高、營造良好發展環境都有重要意義。

下面結合我的具體工作談談對效能建設的一些理解和心得。

一、服務理念要到位

牢固樹立立黨為公、執政為民的思想。把為居民謀福利、為群眾辦實事作為開展工作的準則。切實關心企業的生產、生活情況，努力解決他們的生活困難。特別是對于社區重點管控戶的認定、教育、宣傳工作，要給予高度關注。在社區大廳，我們笑迎每位來訪的企業員工，熱心解答他們的疑問和困惑，把企業的滿意作為對我們工作最大的回報。對于有困難的企業，我們更是傾注全力，為他們提供力所能及的支持與服務。

二、提高工作效率，改進工作方法

社區各項工作是瑣碎而繁復的工作，要全面、高效地做好這項工作，需要社區相關人員不斷學習，提高業務水平和服務水平，以及相應的溝通能力，以便靈活調整對策、及時處理好各種問題。

比如，在社區醫療救助工作中，我社區在進行調查摸底的過程中了解了企業對醫療救助方面的需求情況，發現大家對醫療救助知識相對匱乏。據此，我們提出相應對策，加大宣傳力度，通過宣傳欄、展板等各種渠道宣傳醫療救助知識，普及醫療救助申請、審批程序流程，力求做到救助政策家喻戶曉，深入人心，為企業醫療救助申報審批提供了許多方便。

為企業服務，以人為本是我們的工作準則但并不意味著縱容企業的無理要求，或以此為己某利益。我們認真貫徹政府、管委會有關文件精神，對于重點企業確定嚴格把關，按照“三審核，三公示”的原則，公正、公平、公開，過程透明。目前，全社區沒有出現一例因程序不透明、辦事不公而引發的企業上訪事件。

三、制定各項措施，抓緊社區整改工作

（一）提高素質，創建學習型機關。認真開展創建學習型機關相關活動，以加強學習作為提高干部職工隊伍素質提高的突破口。完善學習制度，制定學習計劃，采取靈活多樣的學習方式，堅持集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合，學習活動與交流心得相結合的原則，采取寓學于樂、寓教于樂的形式，使理論學習既生動活潑，又富有成效，以此提高黨員干部的思想覺悟和理論水平。同時抓好業務知識學習，熟練掌握藥品、醫療器械監管的有關法律法規和辦案程序，將業務學習與工作實踐緊密結合，提高業務能力和工作水平。近日，紅橋社區針對紅橋社區人員素質偏低的現狀，在創建學習型機關有新突破，紅橋社區領導班子抓住省委黨校招收法律專業函授班的時機，積極號召全體人員報名參加法律專業學習。在紅橋社區領導的大力宣傳與倡導下，紅橋社區人員參加法律專業學歷教育的積極性空前高漲，通過系統地學習培訓，必將提高紅橋社區行政執法人員的法律素質和依法行政水平。

（二）密切聯系群眾，創建服務型機關。針對紅橋社區人員蹲機關多，下基層少的問題，紅橋社區決定結合工作實際，首先著重提高公務員全心全意為人民服務的宗旨意識，以飽滿的工作熱情，投入本職工作中去，經常深入基層、企業，密切聯系群眾，傾聽人民群眾的呼聲，及時了解人民群眾的熱點、難點問題和實際困難，為他們排擾解難，維護社會穩定，努力為基層為群眾服好務，增強黨員干部的公仆意識，始終把群眾滿意不滿意作風工作的最高標準，改善服務態度，優化工作質量，提高工作效率。

（三）改進工作作風，創建創新型機關。進一步提高干部開拓創新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協調，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的社區干部隊伍，進一步發揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處，建立健全各項規章制度，按照年初目標任務，將各項任務層層分解到社區個人，督促全體干部職工認真履行工作職責，增強創新意識，進一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉變思想作風和工作作風，提高工作效率，以務實的實干精神，努力完成各項工作任務。通過這次活動，我體會到：一是“學、樹、建”活動給職業以尊嚴。服務是崇高的事業。“學、樹、建”活動的推行，進一步明確了服務職責和辦事程序，增強了紅橋社區工作的透明度。同時，使工作人員樹立了務實的工作作風。二是“學、樹、建”活動打造了責任型辦公室。通過學習，我們進一步了解了當前疫情形勢下黨的相關政策法規，明確了本中心主要實行的行政責任，確立中心員工在節假日值班和緊急情況上報等方面的具體法律責任，更是體會到對關注貧困農民和弱勢群體的重要性。因此，在“學、樹、建”活動的求下，我們根據本中心各項規章制度進一步提升了服務水平。認識到中心的工作就像企業的產品一樣，要有品牌意識，不論是哪一樣工作，都要讓領導和社會認可，讓群眾滿意。

輪臺工業園區紅橋社區 王 蓮

二○一一年四月二十六日

第三篇：機關行政效能心得體會(機關效能建設)

心得體會

機關行政效能涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關改革發展大局。近來通過行政效能建設的學習和大討論，使我提高了認識，體會深刻。我認為就鄉鎮機關而言，要抓好行政效能建設，應在以下幾方面狠下功夫。

一、要在強化學習提高干部認識上狠下功夫。

加強機關行政效能建設是一項基礎性的工作，是一個持之以恒的過程。因此，要確鄉鎮機關加強機關行政效能建設活動的順利開展，必須要有堅實的思想基礎，而學習是提高思想認識的重要前提，要通過集中學習、個人自學等多種方式，認真學習有關文件精神，聯系食品藥品監管部門實際展開學習討論，使全局干部職工充分認識到加強機關行政效能建設的重大意義、指導思想、目標要求、工作原則和方法步驟，增強加強機關行政效能建設的責任感、緊迫感、自覺性和主動性，使干部職工真正明白：要把工作做好，就要有好作風；要適應加快發展的需要，更要有高效能。為確保活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

二、要在解放思想轉變干部作風上狠下功夫。

加強機關行政效能建設，作風建設是靈魂，要把作風建設貫穿于效能建設的始終，要以解放思想為動力，通過思想大解放，積極查找生活作風、工作作風和學風上存在的突出問題，努力破除制約轉變作風、提高效能的思想觀念和體制機制障礙，從而更

好推進作風效能建設深入開展。近年來，我局在推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量等方面取得了明顯成效，但機關行政效能不高、干部作風不優等問題仍然比較突出。當前，鄉鎮機關工作面臨著前所未有的挑戰和壓力。如果我們還是習慣于傳統的工作方式，習慣于不求有功但求無過的工作作風，滿足于現階段發展現狀，不解放思想，不轉變工作作風，不提高工作效率，就不能適應發展的需要。因此，我們要以機關行政效能建設為契機，切實解放思想，改變部分干部思想保守、觀念陳舊、辦事僵化，工作沒有新思路，業績沒有新突破的問題。進一步加強干部隊伍建設，圍繞“轉變作風，提高效能”的主題，開展“樹優良作風、創優質服務、做優秀公仆”活動，徹底扭轉紀律松弛，自由散漫，辦事拖拉，工作不在狀態，缺乏強烈的事業心和責任感等不良現象，形成全局一盤棋，上下一個調，人人講效能的良好氛圍。

三、要在建章立制規范干部行為上狠下功夫。

加強機關行政效能建設，是一項重要的長期工程。要確保行政效能建設深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預期效果，只有通過制度化建設，才能建立一個長久的機制，只有建立健全各項規章制度，以制度管人管事，才能真正規范干部行為。一要落實工作效能制度。圍繞創新改革、發展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉變職能，以規范化、標準化、科學化為目標，建立“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度，實施

效能問責；嚴格實行“兩集中、兩到位”，推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、告知承諾制、窗口部門一次性告知制等制度，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強制度執行情況的跟蹤管理，形成“人人講效能，處處抓效能，事事高效能”的良好格局，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創“零投訴”。二要完善日常管理制度。對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度、財務管理制度等有關內容加以整理和完善，出臺學習制度、目標考核制度，使之適應機關效能建設的要求，適應新時期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效運轉。三要暢通社會監督制度。推行政務公開制度，將行政行為置于社會公眾監督之下，在局內設立意見箱、舉報投訴電話、定期向社會發放征求意見表等形式廣泛接受社會各界的監督，把機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾，交給服務對象，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制，切實解決工作缺位、錯位、越位問題，建設好服務型機關。

第四篇：機關行政效能建設自查報告

中共南充市委辦公室

機關行政效能建設自查報告

以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動

一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢

堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

二是強化效率意識，執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業技能，著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責任意識，監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，對各級干部執行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來，建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。

二、把握重點環節，建設本領進一步提高

一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執政為民理念，認真履職盡責，努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

二是優化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制，規范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創新三大機制，長效保障進一步構筑

一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發展空間，創造人盡其能的工作環境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變，發揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。

二是創新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。

三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規范行政問責的規則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。

第五篇：機關行政效能建設簡報

機關行政效能建設簡報

第 二十六 期 綿陽市游仙區行政效能建設領導小組辦公室2008年10月17日

編者：在德陽召開的“全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會”上，省委副書記李崇禧,省委常委、常務副省長魏宏作了重要講話，對下階段開展行政效能工作具有重要的指導意義。現將會議主要精神摘編如下，請各鄉鎮、部門認真學習貫徹會議精神，進一步深化我區機關行政效能建設工作，服務“兩個加快”。

9月23日，全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會議在德陽召開，省委副書記李崇禧主持會議，省委常委、常務副省長魏宏就前階段機關行政效能建設工作做了總結，對下階段工作進行了安排部署，省政府秘書長、辦公廳主任、省效能辦主任于偉，省效能辦全體成員，各市州分管領導、效能辦主任、政務服務中心主任等81名代表出席會議。會上，魏宏同志作了重要講話。他指出，“4.29”全省加強機關行政效能建設電視電話會議以后，各地各部門按照省 1

委、省政府的統一部署，迅速行動，積極采取措施，大力簡化行政審批事項，壓縮行政審批辦結時限，“兩集中、兩到位”改革已有初步進展，行政審批電子監察系統日趨完善，機關作風有新的改進，機關行政效能建設工作取得了階段性成效。近日，省委、省政府主要領導對加強行政效能建設作出重要指示，省委辦公廳和省政府辦公廳下發《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》（川委辦[2008]15號），各地各部門一定要認真貫徹落實文件精神，扎實推進機關行政效能建設，努力營造良好政務服務環境。

一是認真抓好“三項制度”落實。各級各部門要結合工作實際，制定具體實施辦法，設立首問崗位，明確首問崗位職責。嚴格實施限時辦結制，梳理辦理事項流程，公布承諾辦理時限。繼續全面推行以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，按照規定加大責任追究力度。制定行政效能監督考核辦法，建立健全考評獎懲機制，加大內部問責力度。

二是努力堆進“兩集中、兩到位”。各級各部門要下大決心，堅定不移地推行行政效能建設工作，將“兩集中、兩到位”與并聯審批相結合，與鞏固行政審批項目成果相結合，在投資項目、市場準入、建設項目審批等環節加大并聯審批力度。要進一步加強行政審批事項清理，確保于2008年10月底前實現全省市（州）行政審批項目的數量、名稱、審批時限、收費標準等統一。要加強對未列入保留的行政審批項目的后續監管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。

三是切實提升政務服務中心的水平。按照“拓展內涵、完

2善功能、優化服務”的要求，加大行政服務中心建設。堅持推進項目進中心工作，推廣使用統一行政審批通用軟件。配合推行電子政務，建設“網上政府”，強化為企業、群眾辦理審批的服務功能。對重大建設項目，實行“一站式”服務和全程跟蹤服務。積極開展配套服務和便民服務，逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、醫療保險、住房公積金、財政集中支付等公共服務事項納入政務服務中心。

四是嚴格落實行政效能問責。嚴格執行《四川省行政效能告誡辦法（試行)》、《省行政效能投訴處理辦法》和《汶川地震災后恢復重建效能問責規定（試行）》等文件規定，進一步完善電子監察系統，規范和改進電子監察評價方式，建立完善視頻監察、數據監察、電話監察、投訴監察等措施。進一步加強和改進政府績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內容，制定科學管用的評估指標體系，針對不同部門、不同崗位提出績效評估標準。進一步加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。

五是打好轉變機關作風的攻堅戰。各地各部門要認真落實省委九屆五次全會提出的“四個特別”的要求，面向基層、服務基層，切實轉變干部作風，努力促進行政效能不斷提高。組織開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”專題活動，圍繞“兩個加快”、服務“兩個加快”、促進“兩個加快”，大力倡導清簡務本、行必責實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風轉變促進行政效能提高。

3抓好督促檢查，總結推廣轉變作風、提高效能的典型經臉，完善轉變機關作風的管理機制。

最后，崇禧同志強調指出：

一是各級、各部門務必高度重視、思想認識要到位、工作落實要到位。各市（州）黨委、政府的主要領導要把加強行政效能建設擺上正常議事日程上，親自抓這項工作。不折不扣落實好“4.29”會議部署的關于加強機關行政效能建設的各項工作任務。建立健全工作制度，切實解決好涉及到部門之間、部門內部和職能處室、科室的利益問題，以高效務實、勇爭一流、敢為人先的精神狀態狠抓效能建設工作。

二是要以政務服務中心建設為抓手，切實加強機關行政效能建設。各地、各部門要按照省委、省政府的要求和奇葆書記的重要指示，規范運行，公開辦事，陽光操作，透明服務，以創建“五個一流”為著力點，打造高起點、高水平政務服務中心。

1、審批項目最少。省、市、縣聯動推進，進一步規范行政審批項目的名稱、流程，努力實現我省在全國各省、市、縣三級的精簡審批項目上都走在前列。

2、授權最充分。加大授權力度，在全省推廣德陽市“兩集中、兩到位”的經驗，落實好現場辦結和按時辦結，切實解決“只掛號、不看病”的問題，確保現場辦結率不低于90% ,按時辦結率不低于99％，爭取“雙百”目標。

3、審批流程最優。進一步優化行政審批運行機制，優化審批流程，最大限度的提高服務效率，方便群眾辦事，進一步合理布局窗口，建立建筑項目審批、災后重建項目審批等并聯審批窗口“綠色通道”。加緊推廣使用統一的行政審批通

4用軟件，大力推行網上審批，用現代技術手段和裝備提高審批效率。

4、制度最逗硬。建章立制，用制度規范行為，落實責任，推動工作，進一步細化首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三個制度。各地各部門要根據實際情況落實好首問崗位制度和責任追究的問題，明確落實首問責任部門責任、領導責任及崗位職責要求。實行嚴格的責任追究，進一步嚴格窗口問責。發揮網上自動問責作用，認真落實行政首長負責制，將政務服務中心的工作與機關的獎懲制度、公務員的考核考評有效結合起來。

5、工作作風最正。政務服務中心要堅持面向基層，面向群眾，帶頭轉變作風，提高服務質量和效率，各窗口工作人員一定要精選素質高、業務精、作風正、形象好、具備強烈服務意識的業務骨干。建立健全監督制度，組織社會各界人士到政務服務中心參觀，不斷聽取社會各方面對我們工作的意見和建議，不斷把我們的行政效能工作，推上新的臺階，不斷提高群眾對我們工作的滿意度。

送：區機關行政效能建設領導小組成員；

發：經濟試驗區黨工委、管委會，各鄉鎮、街道黨委、鄉鎮人

民政府、街道辦事處，區級各部門，市區共管部門。（共印18份）