第一篇：2010年機關行政效能建設工作要點

一、深入貫徹落實各項制度，進一步規范政府行政行為

一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度，逐步形成完善的機關效能制度體系。規范權力運行，合理配置權力結構，形成相互制約，相互協調的權力運行機制。結合政府機構改革，進一步深化行政管理體制改革，理順職責

關系，明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制，加強監督檢查，不斷推進機關效能建設工作向縱深發展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求，本著于法有據、于民便捷的原則，進一步清理、精簡和調整行政審批項目，加強對已取消和調整行政審批事項的銜接和后續監管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，對保留的審批事項，要按照提高效率的要求，減少審批環節，改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業登記并聯審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯審批制。

二、推進政務服務中心標準建設，營造優質高效服務環境

一是加快政務服務中心標準化建設。認真按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》要求，以依法行政、規范服務、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規范、問責的服務機制，全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、中心場地標準化、中心設施標準化建設。二是不斷拓展政務服務范圍。著力建立政務服務中心標準化服務體系，在鞏固提升已有拓展項目服務水平的基礎上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務等各項服務。在規范行政審批同時，按照省市服務類型標準化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進中心的行政審批事項、公共服務事項、中介服務事項和其他社會組織服務事項納入政務服務中心辦理，將房管、社保、醫保、就業等業務整合到政務服務中心集中辦理，進一步規范“國有資源配置的工程建設、政府采購、礦產及土地使用權出讓、國有資產轉讓”等招投標行為，不斷增強政務服務中心的服務功能。

三、延伸政務服務網絡，開展便民利民下基層活動

一是推進政務公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進一步拓展政務公開的范圍和內容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，社會關注的難點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，公開行政權力運行的全過程。二是加快鄉鎮便民服務建設。在鞏固、總結3個試點鄉鎮便民服務中心建設的基礎上，全面推進其余50個鄉鎮便民服務中心建設和村（社區）便民服務代辦點建設，確保實現“三級聯動、分級承辦、全程代理、限時辦結、便民惠民”的工作目標。

四、強化機關行政效能監察，增強行政效能建設實效

一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”，加大行政問責力度，以行政不作為、亂作為為問責重點，大力查處損害群眾和企業利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任，在一定范圍內通報典型案件。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監察網絡。健全適時監控、預警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監察管理制度，健全電子監察監控中心工作制度和監控工作日志，切實加強對窗口部門行政審批全過程的監管。加強機關作風整頓，開展整治經濟發展軟環境專項治理活動，著力規范公務用車行為，開展機關干部作風明查暗訪，定期召開企業效能監督員、特邀監督員座談會，開展“萬人評風”活動。三是開展強勢有力、服務到位的效能監察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題，深入農村、深入企業、深入群眾，加強對政府決策力和執行力的監督檢查，促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務重點項目建設、服務新農村建設、優化發展環境等工作任務，特別是應對宏觀經濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災害關鍵時期的工作現狀，解決損害群眾利益問題的主動行為，兌現服務承諾的工作實效作為效能督查的重點。

第二篇：旺蒼縣2011年機關行政效能建設工作要點

旺蒼縣機關行政效能建設辦公室

關于印發《2011年旺蒼縣行政效能建設工要點》的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，縣級各部門：

《2011年旺蒼縣機關行政效能建設工作要點》已經旺蒼縣機關行政效能建設領導小組同意，現印發你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

二〇一一年四月十五日

抄送：市效能辦，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協辦，縣紀委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

2011年全縣機關行政效能建設工作要點

2011年是“十二五”開局之年，機關行政效能建設要按照科學發展、加快發展、又好又快發展為總體取向，以高位求進、加快發展為工作基調，以資源轉化為發展戰略，按照“一主、三化、五重點”的思路，大抓項目、抓大項目，大抓整合、抓大整合，大抓環境、抓大環境，加快形成一體兩翼齊飛、城鄉統籌發展的格局，進一步優化體制機制，深化績效管理，提高工作效率，為加快建設經濟繁榮、人民富裕、社會和諧、環境優美的川北經濟發展高地和“綠谷紅城”縣級市營造良好政務環境。

一、加快電子政務建設

一是開通電子政務大廳。全面梳理整合縣級各部門行政審批、公共服務事項，積極推行網上申請、網上預約、網上實時咨詢、網上審核、網上審批、并聯審批、辦件查詢、網上投訴、意見征集等在線服務，進一步升級改造行政審批電子監察系統，通過網絡、96196聲訊服務熱線、移動通訊等方式，實現行政審批事項綜合服務，12月底前，開通電子政務大廳。二是開通全縣視屏會議系統，全縣所有鄉鎮和街道辦事處視屏會議系統在年內全部開通運行。

二、推進公共資源交易服務平臺建設

大力推行網上招標、電子評標。搭建易地評標工作機制和工作平臺，開展遠程可視異地評標。建立健全誠信制度，對招標單位、投標企業、評標專家、代理機構等在招投標各環節實施動態管理。建立科學合理、公開透明的公共資源交易運行制度，按照統一進場交易、統一信息公布、統一操作規程、統一現場管理的原則，加快政府采購、工程招投標、國有土地（礦產資源）招拍掛、國有資產轉讓等平臺整合步伐，建立規范統一的公共資源交易服務平臺。

三、完善政務服務網絡體系建設

進一步加強政務服務中心標準化建設，完善工作制度，拓展服務內涵，規范服務行為。一是加快政務服務集中區建設。切實加快社保、醫保、國稅三個服務大廳的裝修進度，力爭2011年6月30日前建成有旺蒼特色的、以政務服務中心為主體的“一中心、四大廳”的政務服務集中區。二是加快鄉鎮（街道）便民服務中心建設。加強業務指導，確保年底前，全面完成38個鄉鎮（街道）的便民服務中心建設，28個重建鄉鎮要建成全市示范型鄉鎮便民服務中心；在鄉鎮（街道）便民服務中心設置黨務服務窗口，將黨員組織關系接轉業務納入窗口辦理，力爭黨務、政務相容互促；根據基層實際，指導鄉鎮（街道）便民服務中心建立有效實用的運行管理方式，規范編制便民服務手冊。三是加快村（社區）便民服務代辦站建設。結合基層組織陣地災后重建，嚴格按照《旺蒼縣人民政府辦公室關于建設村（社區）便民服務代辦站的通知》（旺府辦函〔2011〕30號）文件要求，以全縣40個特殊黨費援建的村級活動陣地為示范，高起點、高標準，全面建立村（社區）便民服務代辦站，拓展村級基層組織陣地功能，健全基層黨務政務服務體系。按照便民利民原則，依法加大行政審批、公共服務及其他事項的下放力度，進一步拓展鄉鎮（街道）全民服務中心、村組（社區）全民服務代辦站服務領域。實現縣、鄉、村政務服務平臺的有機聯接，提升服務水平，優化發展環境，構建縣、鄉（鎮）、村（組）三級全民服務體系。

四、深入推進行政審批改革

一是深入推進“兩集中、兩到位”。繼續開展“打假·破難”活動，指導進駐部門進一步做好行政審批職能的歸并前移工作，提升窗口辦事能力，確保現場辦結率、按時辦結率實現兩個100%。二是優化審批流程。圍繞權限、環節、時限、程序等審批要素，深入開展項目清理，建立項目動態管理機制，不斷再造和優化審批流程，切實做到規范化、陽光化、程序化、制度化審批，盡可能地為群眾提供最方便、最快捷的審批服務。三是拓展服務內涵。圍繞便民、高效、規范、集約的原則，逐步把住房公積金等公共服務事項以及與行政審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入政務服務中心，力促“一站式”服務更加配套完善。四是創新服務方式。建立健全并聯審批信息通報、協調辦理和督辦問責工作機制，全面開展投資建設項目、市場準入項目、西博會簽約項目并聯審批，大力推行延時服務、預約服務、上門服務、代辦服務、跟蹤服務、快遞服務等特色服務，為工業園區項目、招商引資項目搭建審批綠色通道。

五、加強行政效能監察

深入推進行政效能電子監察，認真抓好《四川省行政審批電子監察工作辦法（試行）》的貫徹落實。擴大電子監察范圍，要將進駐各級政務服務中心辦理的各類政務服務事項辦理情況全部納入電子監察范圍，完善監察措施，發揮監察作用，將行政審批電子監察擴大為行政效能電子監察。突出電子監察重點，加大對節假日前后政務服務中心的巡查力度，強化對重點部門、重點崗位、重點環節、重點人員的監督，加強對“兩集中、兩到位”落實不力，工作紀律松懈，審批效能低下，超時限審批、群眾評價滿意度不高等問題進行監督。加強對行政機關、政務服務中心，辦事（服務）大廳等的監管檢查，深入推進城鄉環境綜合整治、災后恢復重建和行政機關及公務員“庸、懶、散”治理等情況專項監察。深入推進行政效能投訴處理，強化對行政效率、效果、效益的監督，集中整治紀律松懈、辦事拖拉、工作效率低下、浪費資源等問題，重點查處群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾合法權益。深入推進領導干部行政效能問責，對不認真落實縣委、縣政府重大決策部署，不作為、慢作為、亂作為，造成重大損失，嚴重損害群眾利益，影響發展環境等行為的，認真執行《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》，及時發現和查處違反“三項制度”等規定的行為。

六、細化落實“三項制度”

結合政府機構改革、績效管理和部門履職實際，建立部門“三項制度”執行與公務員考評相配套的實施辦法，完善落實“三項制度”的措施，全面梳理對內對外服務事項，明確辦事程序和辦結時限，嚴格受理、交接、辦結手續，推動“三項制度”落實到位。全面落實首問負責制，在承擔社會管理和服務職能的部門設立首問責任崗和窗口服務崗，并明確職責、任務，確定聯系人和聯系電話，規范首問責任，方便基層和群眾辦事，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，著力改善服務態度；認真實行限時辦結制，建立健全工作臺帳和督辦制度，對辦事流程進行優化和再造，及時回復服務事項辦理情況，接受服務對象監督，實現辦理過程問責，提高辦理時效；嚴格執行責任追究制，及時妥善處理發生的問題和服務對象的投訴，對違規違紀行為堅決追究責任，確保政令暢通。

七、深化行政效能考核工作

結合《四川省人民政府部門績效管理辦法（試行）》和《省政府部門行政效能績效評價意見》，組織協調相關單位健全完善績效評估指標體系，制定相關考評程序和操作規程，逐步形成內部考核與公眾評議、專家評價相結合，定性評估與定量評估相結合的機關績效評估（考評）機制。注意掌握日常工作中相關部門行政效能建設、政風行風、廉政建設、接受監督等工作情況，建立健全內部工作機制，為年終紀檢監察機關提供科學合理的評估意見提供保障。在評估中堅持原則、實事求是，切實做到評估過程的公開透明和評估結果的客觀公正。加強對績效評估結果的運用，充分發揮績效管理的導向和激勵約束作用，推動機關整體績效的提高。深入開展行政效能示范單位（崗）創建活動，發掘和樹立效能正面典型，注重放大示范效應，深入推進機關行政效能建設。

八、樹立和弘揚優良作風

繼續組織開展“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”專題活動，開展“以人為本、執政為民”專題教育，大興求真務實之風，進一步形成風清氣正、干事創業的良好社會環境。繼續扎實推進“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，切實為幫扶村謀發展，解決實際困難和問題，促進機關黨政干部在一線幫扶實踐中錘煉黨性，改進作風。強化服務意識，切實把政府職能轉化到為人民服務、為市場主體服務和創造良好發展環境上來，進一步改進和加強思想作風、工作作風、執法作風、服務作風，努力為基層、為企業、為群眾多辦實事和好事。大力整治“庸懶散”等問題，提高政府執行力和公信力。

第三篇：環保局2011年機關行政效能建設工作要點

市環境保護局2011年機關行政效能建設工作要點

為進一步推進我局機關行政效能建設，堅持依法行政，切實加強干部隊伍建設，轉變工作作風，提高工作效率和質量，建設學習型機關和人民群眾滿意機關，更好的服務于我市災后恢復重建工作，為促進全市經濟社會跨越式發展營造良好的政務環境。

一、抓好“三項制度”落實，轉變機關工

作作風

1、深化行政審批制度改革，加強政務服務中心環保窗口建設。認真梳理行政審批事項，建立健全崗位職能職責，規范行政審批程序和流程，嚴格執行“環評”和“三同時”制度，把好項目的“入口關”。嚴格規范行政審批行為，做到建設項目審批不越權，環評形式不降級，落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，提高現場辦理率。加強重大項目跟蹤服務工作，進一步完善電子行政審批和跟蹤監督系統。

2、加大干部隊伍的教育培訓力度，修訂和完善各項規章制度，增強機關干部履職能力，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環保行風。

3、繼續開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，做到措施到位，責任到人，幫扶效果明顯。

4、在全局掀起創先爭優活動的高潮，開展崗位大練兵，爭創行業標兵。

二、進一步扎實推進政務公開，努力打造陽光政務

1、充分利用政府網、手機報、報等信息平臺，主動向社會公眾公開本單位各項行政審批事項和辦事程序，接受社會輿論的監督。暢通“12369”環保舉報熱線，方便群眾污染投訴，做到及時調查，及時處理，“以事實為依據、以法律為準繩”，件件有落實，事事有回音，并將處理結果及時進行反饋，對典型案件進行通報或公開曝光。

2、按照政府信息公開有關規定，按時完成2011年政府網上信息公開目標考核任務。

三、創新效能建設績效考核評估機制

采取隨機抽查、實地了解、通報情況等方式，加強對效能建設貫徹落實的監督檢查。強化管理考核，嚴格實行責任追究制，堅決糾正不作為、亂作為和效率低下的問題。對違反紀律、服務意識不強、工作責任心不足、行政審批辦件超時的問題堅決予以處理，確保制度執行到位。

第四篇：周家鎮機關行政效能建設2009年工作要點

周家鎮機關行政效能建設2009年工作要點

2009年是大竹縣機關行政效能建設轉入鞏固、提高、創新、深化的關鍵一年，也是我鎮進一步深化機關行政效能建設、鞏固機關效能建設成果的關鍵一年。切實抓好效能建設工作，對于樹立和貫徹落實科學發展觀，實現縣委、縣政府提出的“四大奮斗目標”，進一步完善我鎮2008年“八大惠民工程”，落實2009年“八大民生”工程，具有重要的意義。根據《大竹縣機關行政效能建設2009年工作要點》（竹效能辦發【2009】1號）、《關于加強機關效能建設優化發展環境的實施意見》（竹委發【2008】4號）文件精神，結合實際，特擬定我鎮2009機關行政效能建設工作要點。

一、全力推進制度建設，進一步優化機關辦事秩序 一是要進一步落實“四項制度”。全面落實首問責任制。充分發揮已建立的首問責任崗作用，繼續實行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制，結合本鎮實際，制定對首問崗位履行職責的監督措施。全面落實限時辦結制。進一步規范辦事程序，精簡辦事環節，公布承諾辦理時限，嚴格按時辦結。全面落實服務承諾制。各部門、各干部嚴格遵守所公開服務承諾內容，接受群眾的監督。嚴格實行責任追究制。嚴格按照上級所規定的責任追究辦法，加大問責力度，同時建立對執行三項制度的考評獎懲制度。二是要進一步完善機

關制度。繼續完善機關工作、學習、會議、請銷假、值班、考勤、財務、信訪等相關制度，真正實現以制度管人管事。

二、繼續改進文風會風

一是要嚴格控制會議。繼續實行2008年所制定的會議規定，黨政辦公室做好召開會議的審核工作，做到“可開可不開的會議堅決不開，必須開的會議盡量多個會議合并召開”，財政所按照上級規定嚴格做好會議經費的預算。二是要大力精簡文件。繼續實行2008年所制定的文件審簽制度，進一步減少文件數量、規范行文程序、提高行文質量，增強指導性和操作性。

三、創新效能建設工作載體

一是深入開展主題實踐活動。將效能建設與深入開展學習實踐科學發展觀、“兩發揮、兩促進”黨建主體活動、城鄉環境綜合治理工作相結合，不斷豐富工作內容，轉變工作作風、提高工作效率，促進科學發展。二是要扎實推進工作落實。將效能建設工作與本職工作相結合，以效能建設促進本職工作開展，以本職工作實效體現機關行政建設成效。三是要切實抓好政務服務中心建設。根據縣效能辦的統一安排部署，提前做好鄉鎮設立政務服務便民中心和村（社區）便民服務代辦點工作，提前做好財政投入，落實辦公場所，配強窗口工作人員，方便群眾辦事，真正使全鎮人民共享效能建設成果。

四、加強干部隊伍教育管理力度，推動“八項民生”工作的落實

2009年，我鎮以解決民生為基準點、以提高干部隊伍素質為抓手、以城鄉環境綜合治理為載體，通過多方征求意見，明確了為民辦的八件實事：一是加強干部教育管理，切實關心干部的生產生活；二是圍繞“六大工程”，全力推進城鄉環境綜合治理，使工作成效明顯；三是完成過境公路場鎮段的改造工程；四是啟動政府大樓搬遷工作，帶動場鎮新區發展，完善小城鎮建設；五是在2008年成功創建 “一村一品”的基礎上，打造“一鄉一業”（禽業）基地建設；六是完成2—3個村的陣地建設；七是完成200口沼氣池建設；八是解決2007年前村組干部換屆退職費。在2009年的效能建設工作中，要在加強干部隊伍的教育管理力度上狠下功夫，強力推進八項民生工程的落實。

中共周家鎮委員會周家鎮人民政府

2009年 1 月 20 日

第五篇：機關行政效能建設工作自查報告

機關行政效能建設工作自查報告

市效能辦：

自2月13日省市召開加強機關行政效能建設電視電話會議以來，我縣各級各部門按照省市安排部署，加大力度、增添措施，全力推進機關行政效能建設各項工作。按照要求，我縣對今年的機關行政效能建設情況進行了認真自查，現將有關情況報告于后。

一、主要做法

（一）抓組織領導，認真謀劃，全面推進機關行政效能建設。

一是常委會專題研究規格高。3月初，縣委書記、縣人大常委會主任楊建華親自主持召xx縣委常委會擴大會議，對我縣加強機關效能和政務服務建設進行了專題研究，對相關文件的編發和相關制度的制定完善進行了詳細審定。二是工作會專門部署規模大。專門召開由四大家在家領導、縣級部門主要負責人、各鄉鎮長參加的“機關效能建設和政務服務建設工作會議”。會上，縣委書記楊建華作了書面講話，縣長陳科作了主題講話，對機關行政效能建設工作進行了詳細的安排部署。三是現場會專項推動力度強。4月16日，我縣在馬鞍鎮召開鄉鎮便民服務中心建設工作現場會，縣委常委、常務副縣長任明出席會議并作重要講話。會上，對鄉鎮便民服務中心建設中存在的問題逐一研究解決，并以馬鞍鎮鄉鎮便民服務中心為示范點，強勢推進鄉鎮便民服務中心建設。

（二）抓制度完善，規范措施，促使機關行政效能建設有章可循。

各級各部門以“三項制度”為根本，認真總結機關效能建設各項制度制訂、執行和落實的情況，針對本級、本部門管理上的薄弱環節及在執行實施中出現的新情況、新問題，進一步健全完善行之有效、可操作性強的機關管理制度，建立協調規范的機關管理體系，通過用規范的規章制度來推動機關管理走上制度化、規范化軌道。為推動工作，連續制定下發了《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》、《xx縣政務服務工作規范化建設方案》、《xx縣鄉鎮便民服務中心和村（社區）便民服務室建設方案》、《關于加快推進政府信息公開工作的意見》等文件，對我縣機關行政效能建設提出了更高的目標和更高的要求。

（三）抓效能督查，嚴格紀律，促進機關行政效能明顯提高。

今年以來，我縣整合督查力量，認真履行職責，圍繞縣委、縣政府中心工作，選準效能督查切入點，以服務發展第一要務為根本目標，充分發揮效能督查作用，加大效能督查力度。一是進行了鄉鎮便民服務中心建設工作專項檢查。4月8日-10日由縣紀委與相關部門組成聯合督查小組對各中心鎮便民服務中心建設工作進行督查，重點對各中心鎮便民服務中心建設組織領導、場地規劃、場地建設、軟硬件設施、入駐部門及項目設置、入駐人員確定等工作進行了實地檢查，并針對出現的具體問題做了專門指導。二是進行了機關行政效能建設專項督查暗訪。4月20日－23日，由縣委常委、縣紀委書記胡文驥同志任組長，縣紀委、縣委組織部、縣效能監察室、目標督查辦、人事局、廣電局、縣效能辦相關負責人為成員組成行政效能督查暗訪小組，對行政中心大樓、政務中心等縣級部門和11個中心鎮、7條公路沿線鄉鎮進行了督查暗訪。通過了解上班情況查干部工作狀態，通過查閱簽到表查干部出勤情況，通過核實出勤情況查干部真實去向，通過聽匯報、實地查看檢查重點工作進展情況。三是規范和改進了電子監察評價方式。建立完善了視頻監察、數據監察、電話監察、投訴監察等措施，充分利用電子監控平臺，對政務中心服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位實行實時監控和預警糾錯。通過督促檢查，促進了機關干部作風進一步改善，推動了各項工作深入的開展。