第一篇：2010年全市行政效能建設和行政效能監察工作要點

2010年全市行政效能建設和行政效能監察工作要點

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2010年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆十次全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設、保持經濟平穩較快發展的重要和關鍵之年，全市行政效能建設和行政效能監察工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會和市紀委五次全會的部署和要求，緊緊圍繞黨和國家事業發展大局，以大力推動機關工作人員作風建設和工作效能的提高為目標，把推動中央和省委、省政府、市委、市政府各項重大決策部署的貫徹落實放在突出位置，強化效能監察，維護政令暢通，堅持改革創新，狠抓工作落實，為促進我市的轉型發展、安全發展、和諧發展提供有力保證。

一、以提高制度執行力為目標，建立和完善有關加強行政效能建設的制度體系 要從全局和戰略的高度，充分認識行政效能制度建設的重要性和緊迫性，結合“反腐倡廉制度建設年”活動，到年底建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的行政效能建設的制度體系。督促各級政府結合工作實際，探索行政效能考評制度和體系，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不完善的方面要盡快修訂完善，需要細化的要盡快出臺實施細則，需要配套的要抓緊制定，進一步建立和完善具有特色、可操作性強，便于監督的效能建設制度保障體系。督促有關部門形成崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、效能約談制、效能告誡制、績效考核制、責任追究制度管理機制，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執行制度不力的要堅

決追究責任。

二、以創優發展環境為核心，有力促進行政效能的不斷提高

1、要按照建設服務、廉潔、責任型政府的要求，督促和協助有關部門加強對行政服務中心的建設，完善功能，規范管理，提高公共服務水平。上半年各縣（區）行政效能監察室，要開展一次“行政審批事項限時辦結制”監督檢查，要對審批超時的問題進行嚴肅處理，5月底前報檢查情況；在全市行政機關繼續推行離崗告示制度、掛牌上崗制度、重要崗位實行A、B角工作制度、重要單位實行節假日、夜間領導值班制度；在各級行政單位實行辦文限時制度、過錯道歉制度等制度。市行政效能監察室將進行不間斷的抽查，并將結果逐月通報。

2、著重開展以“提升行政效能、創優發展環境”為主題的機關效能建設實踐活動，以活動為載體和抓手，深入推進機關效能建設。各縣（區）行政效能監察室，要適時開展“提升行政效能、創優發展環境”明查暗訪檢查，嚴肅查處“在職不在崗，在崗不盡責”和“該管的事無人管，該干的活無人干”（監管不到位、履職不到位、行政不作為），以及行政亂作為、慢作為等問題，7月初報檢查情況。市行政效能監察室將進行不間斷的抽查，并將結果逐月通報。

三、圍繞擴大內需促進經濟增長的總體部署，加強對中央重大決策部署貫徹落實及省重點工程建設情況的監督檢查

繼續做好對中央重大決策部署貫徹落實和省、市重點工程建設情況的監督檢查。按照省聯席會議辦公室的安排部署，把監督檢查的重點逐步從督促項目開工轉移到項目的進度、質量、安全上來。不僅要積極推進工程項目的開工、投資、建設速度，還要切實保障工程項目的質量、管理、安全和工作人員清正廉潔，確保工程安全、資金安全、干部安全。同時開展對省委、省政府、市委、市政府重大決策部署執行情況的監督檢查，保持我市經濟平穩較快發展。

四、按照轉變經濟發展方式的要求，大力加強專項效能監察

1、加強對淘汰落后產能以及節能減排和環境保護政策落實情況的專項效能監督

檢查

配合有關部門對各地淘汰落后產能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任。對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地方，要依法依紀追究有關人員的責任。要把推動節能減排和環境保護工作落實作為加快經濟發展方式轉變的重要抓手，強化節能減排目標責任制，督促有關部門加強節能減排重點工程建設，加強生態保護和環境治理，確保完成“十一五”節能減排目標。配合各級經濟和信息部門對節能降耗目標完成責任制情況進行考核，落實獎懲措施，實行嚴格問責。配合各級環保部門集中整治危害群眾健康的環境問題，認真解決社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題。重點檢查淘汰落后產能、排污費收繳及使用、藍天碧水工程、環境末位淘汰、電廠脫硫等節能減排和環境保護政策落實情況。

2、加強對校舍安全工程的專項效能監督檢查

根據監察部《關于切實加強對全國中小學校舍安全工程工作監察的通知》（監發[2009]4號）文件精神，對我市校舍安全工程實施情況進行專項效能監察，確保今年全面完成中小學校舍安全改造加固任務的目標，確保工程質量達到技術規范要求，確保資金安全使用。對質量不達標的工程，必須重新返工，并追究校領導的責任；對資金方面出現的問題，將嚴格按照有關規定，進行嚴厲查處，要將學校建成最安全、學生家長最放心的地方。

3、加強對造林綠化工程等生態建設重點工程的專項效能監督檢查

造林綠化工程重點檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點工程的綠化面積、質量、進度及資金使用情況。

生態環境治理工程重點檢查陽泉桃河流域生態環境綜合整治工程。

五、認真查處作風建設方面的典型案件，嚴格實行黨政領導干部問責制

深入貫徹落實省委《關于加強領導干部黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風的意見》，堅持把大興“四種風氣”與學習弘氣揚太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀蘭精神結合起來，堅決反對和糾正各種不良風氣。對各級行政機關工作作風、工

作態度、服務質量、服務效率加大監督檢查力度，重點查處行政機關工作人員利用職權吃拿卡要、作風漂浮、行為不規范、工作推諉扯皮等行政不作為、亂作為、慢作為、效率低下的問題，嚴肅查處在職不在崗、在崗不盡責等突出問題。重點查處行政審批事項受理、辦理方面違反行政效能建設制度的問題，優化我市發展環境。加強專項督查和紀律約束，以領導機關和領導干部的黨性修養和作風的養成為目標，促進黨風、政風和社會風氣的好轉。推進以行政首長為重點的行政負責制，加大對行政不作為、亂作為的問責力度。認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規定，對專項監察，受理投訴和平時檢查中發現的行政不作為、亂作為等問題，按照有關規定嚴肅查處，追究有關責任人責任，促進全市效能提高、環境優化。

六、認真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要認真受理群眾關于行政機關及其工作人員作風不實、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質量，運行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監察系統)、電話和媒體監督崗五大投訴平臺建設，認真執行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報制度、投訴協調聯動制度四個制度，暢通投訴渠道，堅持有訴必查、有錯必糾、有查必果的原則，對行政不作為、亂作為，特別是損害經濟發展環境和嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處。對貫徹執行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責，影響和貽誤政府工作部署的，要實施嚴格的責任追究。

七、充分利用電子監察系統，開展行政效能監察工作的網上監督力度

按照中紀委、監察部和省紀委、監察廳的要求，省、市、縣三級都要逐步建立行政許可（審批）電子監察系統，將行政許可（審批）事項全部納入電子監察系統的監控范圍，借助信息化手段，加強對行政許可（審批）的監督，并不斷拓展行政效能監察的內容，堅決查處人為導致審批超時的問題，堅決查處受理事項不納入

電子監察系統的問題，一經發現，按私自受理處理。建立健全電子監察與日常行政效能監察的聯動機制，通過電子監察系統接受群眾投訴并進行調查，通過電子監察系統監控行政許可（審批）事項辦理，對審批超時問題、私自在單位受理審批事項等問題進行查處，達到事前、事中、事后全程監督，進一步提高效能監察實效。

要加快推進行政審批電子監察系統建設和應用步伐，實現對市直有關職能局審批事項全方位監控。上半年適時組織對縣（區）電子監察系統建設和應用情況進行檢查。對電子監察系統建設和應用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項納入不夠的縣（區），要分析原因，分清責任，對人為原因造成設備閑置、項目不進電子監察系統的問題，要進行嚴肅處理。

八、進一步加強自身建設，加大對各級效能建設和效能監察工作的組織、指導、協調力度

要加強縣（區）效能監察機構的自身建設，尤其要注重加強思想政治建設和能力建設，切實增強政治意識、表率意識、法制意識、創新意識和宗旨意識。不斷引深學習實踐科學發展觀活動和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，積極開展新形勢下行政效能建設和效能監察的理論研究，努力提高業務水平。

1、加強業務學習培訓。各縣（區）效能監察機構工作人員要積極參加省和中紀委組織的業務培訓，要積極參加省、市組織的赴先進地區進行學習考察的活動，認真學習借鑒好的做法和經驗，開拓視野、增長見識，以提高自身的業務能力和工作水平。

2、加強工作聯動機制。根據工作需要，適時組織各縣（區）間的交叉檢查，加強市、縣（區）機關作風建設聯動機制，進一步探索行政效能監察新方式、新途徑。

3、加強機構人員配置。各縣（區）效能監察機構人員配置要盡快到位，嚴格按照人員編制數配齊配強人員，積極開展專項效能檢查。

4、加強效能建設工作。要在全市開展“提升行政效能、創優發展環境”為主

題的機關效能建設實踐活動。市監察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創造的新做法、新經驗，以點帶面，整體推進效能建設和效能監察工作的發展。

第二篇：行政效能監察工作要點

2008年全州各級監察機關要認真貫徹全州反腐敗工作會議精神，按照上級紀檢監察機關統一部署，圍繞州第九次黨代會提出的堅持科學發展觀，構建“五個**”，加快富民強州的中心工作，結合政府職能轉變、政府工作創新、優化經濟發展環境，積極開展效能監察，加強對行政機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查，督促他們規范行政行為，提高行政效能，為實現全州經濟又好又快發展提供有力保障。

一、加強對行政權力運行重要環節效能情況的監督檢查

要積極探索對行政決策環節效能情況進行監督檢查的有效辦法，督促有關部門健全行政決策機制和決策責任追究等相關制度，促進政府及其部門提高依法行政和科學施政的能力和水平，積極推進電子政務，有條件的縣市要注重運用網絡技術對行政許可過程進行監控，探索建立電子行政效能監察系統。深化對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查，督促行政機關及行政許可實施單位繼續完善與《行政許可法》相配套的制度，加強審批項目后續監管，糾正和查處違反《行政許可法》的行為；會同有關部門加強對行政執法責任制落實情況的監督檢查，督促政府及職能部門規范行政執法行為，實行行政執法依據公開制度、執法行為評議考核制度和執法過錯追究制度，堅決糾正并嚴肅查處違法或不當的行政執法行為。

二、加強對政府機關效能建設情況的監督檢查

要繼續督促行政機關開展效能建設，加強對政府機關效能建設情況的監督檢查，要以群眾反映突出的政府部門為重點，通過監督檢查，嚴肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假等問題，著力糾正辦事推諉、效率低下等現象，促進各級行政機關及其工作人員樹立良好的機關工作作風。要建立行政效能投訴網絡，規范行政效能投訴中心，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴。加強對行政機關工作人員行政不作為、亂作為問題的查處，規范行政執法行為。健全和完善辦事公開制、崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、聯合審批制、效能告誡制、績效考核制、責任追究制等制度，及時查找和堵塞行政管理中的薄弱環節和漏洞，建立科學合理、便捷高效的工作和辦事機制。

三、加強對影響經濟發展環境突出問題的監督檢查

要加強對各級政府及其有關部門貫徹落實州委、州政府關于優化經濟發展環境重大決策情況的監督檢查，繼續開展納稅人評議政府職能部門行風活動，督促部門落實優化工作責任制，建立和完善優化經濟發展環境的長效機制。要圍繞推進新型工業化建設中的一些重要環節開展專項效能監察，建立和實行重大投資項目部門跟蹤服務責任制、企業測評制和重大投資項目流失問責制，對中博會等重大招商引資簽約項目落實情況進行跟蹤專項效能監察，督促有關部門建立重大投資項目審批辦證全程代理綠色通道，對因行政效能等問題未能如期落實、造成重大項目流失等不良影響的，要追究責任。要認真受理涉及優化經濟發展環境問題的投訴，要加強對各部門優化工作機構的協調，建立健全“聯動高效、分級負責、歸口管理、有訴必理、有理必果”的優化工作投訴受理、調度、協調、查處的快速聯動機制，加強明查暗訪和輿論監督，及時查處損害經濟發展環境的案件，典型案件要公開通報。要繼續完善企業測評、黃牌警告、新聞通報等監督措施，充分發揮優化經濟發展環境測評點和經濟環境監督員、特邀監察員和湘西優化經濟環境與效能監察信息網的作用，要在全州各級工業園區、經濟開發區建立優化經濟發展環境測評點，積極探索建立優化經濟發展環境的綜合監督網絡和長效監督機制。

四、加強對解決群眾關心的熱點問題的監督檢查

各縣市要結合實際，緊貼各級政府的中心工作，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題和優化經濟發展環境的突出問題為重點選題立項開展行政效能監察工作，要對無法律依據的限制環保、安全等檢查的文件進行認真清理糾正。要繼續會同有關部門堅決糾正損害群眾利益的突出問題，繼續開展城鄉規劃效能監察，嚴肅查處擅自改變規劃獲取利益的案件。

2008年的行政效能監察工作任務繁重，各級監察機關要自覺服務和服從“富民強州”的目標，找準行政效能監察工作的切入點和著力點。要適應形勢發展和工作需要，依法開展監督檢查和優化工作。要充實和加強行政效能監察工作力量，健全內部各項工作制度，加強行政效能監察隊伍自身建設。要深入調查研究，積極探索行政效能監察工作的特點和規律，創新工作思路，改進工作方法，及時總結和推廣開展行政效能監察工作的成功經驗和有效做法，促進全州行政效能監察工作的全面發展。

第三篇：2010年全市行政效能建設和行政效能監察工作要點

2010年全市行政效能建設和行政效能監察工作要點

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2010年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆十次全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設、保持經濟平穩較快發展的重要和關鍵之年，全市行政效能建設和行政效能監察工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會和市紀委五次全會的部署和要求，緊緊圍繞黨和國家事業發展大局，以大力推動機關工作人員作風建設和工作效能的提高為目標，把推動中央和省委、省政府、市委、市政府各項重大決策部署的貫徹落實放在突出位置，強化效能監察，維護政令暢通，堅持改革創新，狠抓工作落實，為促進我市的轉型發展、安全發展、和諧發展提供有力保證。

一、以提高制度執行力為目標，建立和完善有關加強行政效能建設的制度體系 要從全局和戰略的高度，充分認識行政效能制度建設的重要性和緊迫性，結合“反腐倡廉制度建設年”活動，到年底建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的行政效能建設的制度體系。督促各級政府結合工作實際，探索行政效能考評制度和體系，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，不完善的方面要盡快修訂完善，需要細化的要盡快出臺實施細則，需要配套的要抓緊制定，進一步建立和完善具有特色、可操作性強，便于監督的效能建設制度保障體系。督促有關部門形成崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、效能約談制、效能告誡制、績效考核制、責任追究制度管理機制，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執行制度不力的要堅決追究責任。

二、以創優發展環境為核心，有力促進行政效能的不斷提高

1、要按照建設服務、廉潔、責任型政府的要求，督促和協助有關部門加強對行政服務中心的建設，完善功能，規范管理，提高公共服務水平。上半年各縣（區）行政效能監察室，要開展一次“行政審批事項限時辦結制”監督檢查，要對審批超時的問題進行嚴肅處理，5月底前報檢查情況；在全市行政機關繼續推行離崗告示制度、掛牌上崗制度、重要崗位實行A、B角工作制度、重要單位實行節假日、夜間領導值班制度；在各級行政單位實行辦文限時制度、過錯道歉制度等制度。市行政效能監察室將進行不間斷的抽查，并將結果逐月通報。

2、著重開展以“提升行政效能、創優發展環境”為主題的機關效能建設實踐活動，以活動為載體和抓手，深入推進機關效能建設。各縣（區）行政效能監察室，要適時開展“提升行政效能、創優發展環境”明查暗訪檢查，嚴肅查處“在職不在崗，在崗不盡責”和“該管的事無人管，該干的活無人干”（監管不到位、履職不到位、行政不作為），以及行政亂作為、慢作為等問題，7月初報檢查情況。市行政效能監察室將進行不間斷的抽查，并將結果逐月通報。

三、圍繞擴大內需促進經濟增長的總體部署，加強對中央重大決策部署貫徹落實及省重點工程建設情況的監督檢查

繼續做好對中央重大決策部署貫徹落實和省、市重點工程建設情況的監督檢查。按照省聯席會議辦公室的安排部署，把監督檢查的重點逐步從督促項目開工轉移到項目的進度、質量、安全上來。不僅要積極推進工程項目的開工、投資、建設速度，還要切實保障工程項目的質量、管理、安全和工作人員清正廉潔，確保工程安全、資金安全、干部安全。同時開展對省委、省政府、市委、市政府重大決策部署執行情況的監督檢查，保持我市經濟平穩較快發展。

四、按照轉變經濟發展方式的要求，大力加強專項效能監察

1、加強對淘汰落后產能以及節能減排和環境保護政策落實情況的專項效能監督檢查

配合有關部門對各地淘汰落后產能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任。對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地方，要依法依紀追究有關人員的責任。要把推動節能減排和環境保護工作落實作為加快經濟發展方式轉變的重要抓手，強化節能減排目標責任制，督促有關部門加強節能減排重點工程建設，加強生態保護和環境治理，確保完成“十一五”節能減排目標。配合各級經濟和信息部門對節能降耗目標完成責任制情況進行考核，落實獎懲措施，實行嚴格問責。配合各級環保部門集中整治危害群眾健康的環境問題，認真解決社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題。重點檢查淘汰落后產能、排污費收繳及使用、藍天碧水工程、環境末位淘汰、電廠脫硫等節能減排和環境保護政策落實情況。

2、加強對校舍安全工程的專項效能監督檢查

根據監察部《關于切實加強對全國中小學校舍安全工程工作監察的通知》（監發[2009]4號）文件精神，對我市校舍安全工程實施情況進行專項效能監察，確保今年全面完成中小學校舍安全改造加固任務的目標，確保工程質量達到技術規范要求，確保資金安全使用。對質量不達標的工程，必須重新返工，并追究校領導的責任；對資金方面出現的問題，將嚴格按照有關規定，進行嚴厲查處，要將學校建成最安全、學生家長最放心的地方。

3、加強對造林綠化工程等生態建設重點工程的專項效能監督檢查

造林綠化工程重點檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點工程的綠化面積、質量、進度及資金使用情況。

生態環境治理工程重點檢查陽泉桃河流域生態環境綜合整治工程。

五、認真查處作風建設方面的典型案件，嚴格實行黨政領導干部問責制 深入貫徹落實省委《關于加強領導干部黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風的意見》，堅持把大興“四種風氣”與學習弘氣揚太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀蘭精神結合起來，堅決反對和糾正各種不良風氣。對各級行政機關工作作風、工作態度、服務質量、服務效率加大監督檢查力度，重點查處行政機關工作人員利用職權吃拿卡要、作風漂浮、行為不規范、工作推諉扯皮等行政不作為、亂作為、慢作為、效率低下的問題，嚴肅查處在職不在崗、在崗不盡責等突出問題。重點查處行政審批事項受理、辦理方面違反行政效能建設制度的問題，優化我市發展環境。加強專項督查和紀律約束，以領導機關和領導干部的黨性修養和作風的養成為目標，促進黨風、政風和社會風氣的好轉。推進以行政首長為重點的行政負責制，加大對行政不作為、亂作為的問責力度。認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規定，對專項監察，受理投訴和平時檢查中發現的行政不作為、亂作為等問題，按照有關規定嚴肅查處，追究有關責任人責任，促進全市效能提高、環境優化。

六、認真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要認真受理群眾關于行政機關及其工作人員作風不實、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質量，運行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監察系統)、電話和媒體監督崗五大投訴平臺建設，認真執行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報制度、投訴協調聯動制度四個制度，暢通投訴渠道，堅持有訴必查、有錯必糾、有查必果的原則，對行政不作為、亂作為，特別是損害經濟發展環境和嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處。對貫徹執行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責，影響和貽誤政府工作部署的，要實施嚴格的責任追究。

七、充分利用電子監察系統，開展行政效能監察工作的網上監督力度 按照中紀委、監察部和省紀委、監察廳的要求，省、市、縣三級都要逐步建立行政許可（審批）電子監察系統，將行政許可（審批）事項全部納入電子監察系統的監控范圍，借助信息化手段，加強對行政許可（審批）的監督，并不斷拓展行政效能監察的內容，堅決查處人為導致審批超時的問題，堅決查處受理事項不納入電子監察系統的問題，一經發現，按私自受理處理。建立健全電子監察與日常行政效能監察的聯動機制，通過電子監察系統接受群眾投訴并進行調查，通過電子監察系統監控行政許可（審批）事項辦理，對審批超時問題、私自在單位受理審批事項等問題進行查處，達到事前、事中、事后全程監督，進一步提高效能監察實效。

要加快推進行政審批電子監察系統建設和應用步伐，實現對市直有關職能局審批事項全方位監控。上半年適時組織對縣（區）電子監察系統建設和應用情況進行檢查。對電子監察系統建設和應用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項納入不夠的縣（區），要分析原因，分清責任，對人為原因造成設備閑置、項目不進電子監察系統的問題，要進行嚴肅處理。

八、進一步加強自身建設，加大對各級效能建設和效能監察工作的組織、指導、協調力度

要加強縣（區）效能監察機構的自身建設，尤其要注重加強思想政治建設和能力建設，切實增強政治意識、表率意識、法制意識、創新意識和宗旨意識。不斷引深學習實踐科學發展觀活動和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，積極開展新形勢下行政效能建設和效能監察的理論研究，努力提高業務水平。

1、加強業務學習培訓。各縣（區）效能監察機構工作人員要積極參加省和中紀委組織的業務培訓，要積極參加省、市組織的赴先進地區進行學習考察的活動，認真學習借鑒好的做法和經驗，開拓視野、增長見識，以提高自身的業務能力和工作水平。

2、加強工作聯動機制。根據工作需要，適時組織各縣（區）間的交叉檢查，加強市、縣（區）機關作風建設聯動機制，進一步探索行政效能監察新方式、新途徑。

3、加強機構人員配置。各縣（區）效能監察機構人員配置要盡快到位，嚴格按照人員編制數配齊配強人員，積極開展專項效能檢查。

4、加強效能建設工作。要在全市開展“提升行政效能、創優發展環境”為主題的機關效能建設實踐活動。市監察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創造的新做法、新經驗，以點帶面，整體推進效能建設和效能監察工作的發展。

第四篇：行政效能監察

行政效能監察

一、行政效能監察的特征

二、行政效能監察的地位

三、工作中要正確把握好“兩個關系”

四、如何開展行政效能監察工作

五、做好此項工作的幾點保障

行政效能監察，是行政監察機關及授權的組織，在政府的領導下有計劃、有目的地針對行政機關及其授權的組織的行政行為所產生的效率、效能情況開展的一項監督檢查活動。

一、行政效能監察的特征

根據《中華人民共和國行政監察法》（以下簡稱《行政監察法》）有關規定，行政效能監察是行政監察機關依法在政府的領導下，有計劃、有目的地對國家行政機關及其公務員和由國家行政機關任命的其他人員的工作效能進行的監督檢查。從上述概念可以看出行政效能監察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征。《行政監察法》第一條明確規定了行政監察機關的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開展行政效能監察工作的基本法律依據，也是效能監察的直接法源。

(二)具有本質特征。行政效能監察是在政府領導下有目的、有計劃的監察活動。這是行政效能監察區別于一般行政監督活動的主要特點，這種監察活動是對管理的再管理，監督的再監督，是高層次的行政監察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監察活動的主體是行政監察部門及其授權的組織。

(四)具有監察對象特征。行政效能監察對象是指政府行政機關及其授權的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內容特征。行政效能監察的主要內容是監督檢查監察對象是否正確履行職責，充分發揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結果的監督監察。

二、行政效能監察的地位

行政效能監察是行政監察機關的一項重要職能，行政監察機關工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認為：行政效能監察工作具有以下地位。

(一)優勢地位。行政效能監察的本質特征決定了效能監察在行政監察中的優勢地位。行政效能監察的本質屬性是管理監督，這個本質特征決定了行政監察機關，必須準確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監督補救決定了行政效能監察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構改革不是政府行政行為管理的結果，而是政府機構提出的自我完善措施，其結果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監察正是通過監督檢查，形成一種制約力，促進轉變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。

(三)現實地位。對行政行為低效率的監督檢查決定了行政效能監察的重要現實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監察機關通過開展效能監察，對那些因失職瀆職造成嚴重經濟損失的單位和個人，實行責任追究。從而促進監察對象轉變觀念，不斷增強責任心，改進工作作風，提高工作效率。

(四)發展地位。政府管理功能創新機制的要求決定了效能監察的未來發展地位。當前，市場經濟既是法治經濟，也是效能經濟。在客觀上要求政府適應經濟的發展，管理職能需要創新。而效能監察工作的深化正是推動政府管理職能創新的有效機制。

三、工作中要正確把握好“兩個關系”

正確把握好效能監察與執法監察、廉政監察的關系。執法監察是對監察對象執行法律、法規、政策情況的監督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監察是對監察對象執行廉政法規情況的監督監察，重點是解決以權謀私的問題，目的是加強廉政建設，促使監察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務；效能監察是對監察對象履行職責情況的監督監察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設，促進監察對象增強工作責任心，提高工作效能；三者即有區別，又有聯系，相互促進，互為補充，共同構成對監察對象高效廉潔的監督機制。

正確把握好效能監察與效能建設的關系。效能建設是政府統一領導，各職能部門組織實施，行政監察機關對其監督檢查。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內部管理，完善規章制度，提高隊伍素質，規范行政行為等措施，增強內約力，建設高效能政府機關。效能監察是效能建設的重要環節和手段，是行政監察機關的主要職能。通過開展監督檢查，督促指導各職能部門全面開展效能建設，檢查其開展情況，考核其建設成效的一種外制力。它們的關系是統一的，但又是有區別的。行政監察機關既不能超越職權領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監察，推動效能建設。因此，我們一定要明確職責，理順關系，既要認真履行效能監察職能，又要防止“越權占位”。

四、如何開展行政效能監察工作

(一)以科學發展觀為統領，不斷加強對行政效能監察工作的領導

1、加強組織領導，明確職責任務。成立行政效能監察領導小組和領導小組辦公室，及時召開會議對行政效能監察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領導具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責，齊抓共管的良好局面，一定要用科學發展觀統領行政效能監察工作，以高度政治責任感做好這項工作，完成上級賦予的任務。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監察工作深入人心，應采取多種形式進行宣傳發動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監察工作，強調各科室、直屬各單位負責人要高度重視，全心投入，使效能監察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結合行政效能監察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認識，增強責任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務對象都能廣泛了解行政效能監察工作。

3、組織參觀學習，制訂工作計劃。為使行政效能監察工作順利開展，根據上級要求結合本部門實際，認真調查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩步推進，并組織有關人員前往先進地區參觀學習。

(二)以開展行政效能監察為契機，不斷完善各項規章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監察工作，根據《中華人民共和國行政監察法》等法律法規，制定出本部門行政效能監察工作實施辦法，印發到機關各科室、直屬各單位。對行政效能監察的內容、方式、程序和措施等進行細化。進一步規范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發到機關各科室、直屬各單位。明確機構設置、職責、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監察工作奠定了堅實基礎。

2、修改完善制度，規范行政行為。在開展效能監察工作中，把規章制度作為一項重要工作來抓，對機關內部的規章制度進行修改和梳理，編印管理規定手冊。主要包括黨組議事規則、領導黨風廉政建設崗位職責、責任追究制度、責任考核制度等，將手冊發至干部職工手中，便于大家學習和遵守執行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內容、計分方法、標準、組織實施、考核等級的設定和考核結果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規范。

3、修訂崗位職責，認真落實責任制。為進一步規范行政執法行為，根據黨組成員和局領導調整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務院《關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和領導崗位職責。修訂本部門黨風廉政建設責任制，責任制規定黨組書記、局長是第一責任人，負總責，其他領導對分管的科室、直屬單位的黨風廉政建設負直接領導責任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風廉政建設與效能建設有機結合起來，既推動業務工作，又推動反腐倡廉建設。

(三)以加強機關作風建設為重點，不斷創新行政效能監察的方式方法

在開展行政效能監察工作中，要緊密結合本部門實際，注意創新監察形式，不斷加強機關作風建設。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設立效能建設意見箱，在網站上公布投訴電話，局效能監察辦公室內設效能監察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規定為30天辦結，情況復雜的投訴件可延長15天辦結，并及時將辦理結果答復投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監督和促進作用。

3、發揮監督員作用，加大監督力度。從市直各有關部門、企事業單位聘請20名社會監督員，根據人員變動及時調整增補。注重充分發揮監督員的作用，與其保持經常聯系，每半年召開一次監督員座談會，聽取監督員對局機關作風建設的意見，特別是詳細了解機關工作人員勤政廉政、辦事作風、工作效率等情況。通過監督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監察工作發揮積極作用。

(四)以轉變工作方式為切入點，促進業務工作科學發展

在開展行政效能監察工作中，要進一步解放思想，以轉變工作方式為切入點，更好地促進業務工作效率高、成效大。

1、轉變機關作風，增強服務意識。通過開展行政效能監察，要切實轉變機關作風，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務對象不論認識還是不認識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務對象，對服務對象的咨詢認真解答，對辦理業務者一次性告知所需資料。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。熱情地為服務對象提供全方位的優質服務，不斷提高服務意識。

2、增強紀律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務成效。為提高行政效能，設立辦理業務的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務項目，提高行政效能。

五、做好此項工作的幾點保障

(一)領導重視，是效能監察工作順利開展的保證。各級領導要高度重視效能監察工作，親自下達專項效能監察任務，提要求、定目標；親自聽取匯報；親臨一線督導，親自批查案件，親自審定獎懲結果；親自批撥經費建設效能監察網絡、購置工作用車、設備等，使工作人員對做好效能監察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監察工作尤其要得到了上級紀委、監察部門領導的關懷支持，對進一步深入開展效能監察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監察工作不斷深入的動力。近年來，效能監察工作已經作為經濟建設服務的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協助黨委政府抓好公務員隊伍思想建設，保障和促進“立黨為公、執政為民”的執政理念和科學發展觀的落實，為經濟發展提供思想上的保證。二是著力轉變工作作風，不斷強化對法律法規和政府決定命令執行情況的監督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監察工作不斷規范的前提。開展效能監察工作，要求紀檢監察機關不斷提高有效監督的能力，不斷提高行政管理活動的監督能力。圍繞各項效能監察任務，準確把握行政管理活動的規律和特點，嚴格掌握政策標準，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設性意見，強化效能監察工作的嚴肅性。

(四)自身建設，是做好效能監察工作的基礎。行政效能監察工作的開展，有效促進紀檢監察隊伍自身建設，工作作風，工作效率明顯改觀，組織協調能力、依法執紀和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監督過程中，正確運用政策、寬嚴相濟，準確把握堅持標準與經濟社會效果相結合，堅持主導地位與發揮各職能部門作用相結合，通過監督職能作用的發揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。

第五篇：行政效能監察

行政效能監察

行政效能監察，是行政監察機關及授權的組織，在政府的領導下有計劃、有目的地針對行政機關及其授權的組織的行政行為所產生的效率、效能情況開展的一項監督檢查活動。編輯本段

一、行政效能監察的特征

根據《中華人民共和國行政監察法》（以下簡稱《行政監察法》）有關規定，行政效能監察是行政監察機關依法在政府的領導下，有計劃、有目的地對國家行政機關及其公務員和由國家行政機關任命的其他人員的工作效能進行的監督檢查。從上述概念可以看出行政效能監察具有以下特點：

(一)具有較強的法律特征。《行政監察法》第一條明確規定了行政監察機關的職能。即：“保證政令暢通，維護行政紀律、促進廉政建設、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開展行政效能監察工作的基本法律依據，也是效能監察的直接法源。

(二)具有本質特征。行政效能監察是在政府領導下有目的、有計劃的監察活動。這是行政效能監察區別于一般行政監督活動的主要特點，這種監察活動是對管理的再管理，監督的再監督，是高層次的行政監察活動。

(三)具有行政主體特征。行政效能監察活動的主體是行政監察部門及其授權的組織。

(四)具有監察對象特征。行政效能監察對象是指政府行政機關及其授權的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內容特征。行政效能監察的主要內容是監督檢查監察對象是否正確履行職責，充分發揮效能。重點是對行政決策、行政效率、行政結果的監督監察。

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二、行政效能監察的地位

行政效能監察是行政監察機關的一項重要職能，行政監察機關工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認為：行政效能監察工作具有以下地位。

(一)優勢地位。行政效能監察的本質特征決定了效能監察在行政監察中的優勢地位。行政效能監察的本質屬性是管理監督，這個本質特征決定了行政監察機關，必須準確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監督補救決定了行政效能監察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構改革不是政府行政行為管理的結果，而是政府機構提出的自我完善措施，其結果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監察正是通過監督檢查，形成一種制約力，促進轉變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。

(三)現實地位。對行政行為低效率的監督檢查決定了行政效能監察的重要現實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監察機關通過開展效能監察，對那些因失職瀆職造成嚴重經濟損失的單位和個人，實行責任追究。從而促進監察對象轉變觀念，不斷增強責任心，改進工作作風，提高工作效率。

(四)發展地位。政府管理功能創新機制的要求決定了效能監察的未來發展地位。當前，市場經濟既是法治經濟，也是效能經濟。在客觀上要求政府適應經濟的發展，管理職能需要創新。而效能監察工作的深化正是推動政府管理職能創新的有效機制。

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三、工作中要正確把握好“兩個關系”

正確把握好效能監察與執法監察、廉政監察的關系。執法監察是對監察對象執行法律、法規、政策情況的監督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監察是對監察對象執行廉政法規情況的監督監察，重點是解決以權謀私的問題，目的是加強廉政建設，促使監察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務；效能監察是對監察對象履行職責情況的監督監察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設，促進監察對象增強工作責任心，提高工作效能；三者即有區別，又有聯系，相互促進，互為補充，共同構成對監察對象高效廉潔的監督機制。

正確把握好效能監察與效能建設的關系。效能建設是政府統一領導，各職能部門組織實施，行政監察機關對其監督檢查。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內部管理，完善規章制度，提高隊伍素質，規范行政行為等措施，增強內約力，建設高效能政府機關。效能監察是效能建設的重要環節和手段，是行政監察機關的主要職能。通過開展監督檢查，督促指導各職能部門全面開展效能建設，檢查其開展情況，考核其建設成效的一種外制力。它們的關系是統一的，但又是有區別的。行政監察機關既不能超越職權領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監察，推動效能建設。因此，我們一定要明確職責，理順關系，既要認真履行效能監察職能，又要防止“越權占位”。

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四、如何開展行政效能監察工作

(一)以科學發展觀為統領，不斷加強對行政效能監察工作的領導

1、加強組織領導，明確職責任務。成立行政效能監察領導小組和領導小組辦公室，及時召開會議對行政效能監察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領導具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責，齊抓共管的良好局面，一定要用科學發展觀統領行政效能監察工作，以高度政治責任感做好這項工作，完成上級賦予的任務。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監察工作深入人心，應采取多種形式進行宣傳發動。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監察工作，強調各科室、直屬各單位負責人要高度重視，全心投入，使效能監察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務會議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結合行政效能監察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認識，增強責任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務對象都能廣泛了解行政效能監察工作。

3、組織參觀學習，制訂工作計劃。為使行政效能監察工作順利開展，根據上級要求結合本部門實際，認真調查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩步推進，并組織有關人員前往先進地區參觀學習。

(二)以開展行政效能監察為契機，不斷完善各項規章制度

1、制定管理辦法，增強可操作性。為正確實施行政效能監察工作，根據《中華人民共和國行政監察法》等法律法規，制定出本部門行政效能監察工作實施辦法，印發到機關各科室、直屬各單位。對行政效能監察的內容、方式、程序和措施等進行細化。進一步規范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發到機關各科室、直屬各單位。明確機構設置、職責、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監察工作奠定了堅實基礎。

2、修改完善制度，規范行政行為。在開展效能監察工作中，把規章制度作為一項重要工作來抓，對機關內部的規章制度進行修改和梳理，編印管理規定手冊。主要包括黨組議事規則、領導黨風廉政建設崗位職責、責任追究制度、責任考核制度等，將手冊發至干部職工手中，便于大家學習和遵守執行。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內容、計分方法、標準、組織實施、考核等級的設定和考核結果的運用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規范。

3、修訂崗位職責，認真落實責任制。為進一步規范行政執法行為，根據黨組成員和局領導調整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務院《關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和領導崗位職責。修訂本部門黨風廉政建設責任制，責任制規定黨組書記、局長是第一責任人，負總責，其他領導對分管的科室、直屬單位的黨風廉政建設負直接領導責任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風廉政建設與效能建設有機結合起來，既推動業務工作，又推動反腐倡廉建設。

(三)以加強機關作風建設為重點，不斷創新行政效能監察的方式方法

在開展行政效能監察工作中，要緊密結合本部門實際，注意創新監察形式，不斷加強機關作風建設。

1、暢通投訴渠道，完善處理機制。在辦公樓一樓設立效能建設意見箱，在網站上公布投訴電話，局效能監察辦公室內設效能監察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規定為30天辦結，情況復雜的投訴件可延長15天辦結，并及時將辦理結果答復投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調。每月進行一至兩次督查，并將督查情況以簡報形式印發各科室、直屬各單位。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機關科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監督和促進作用。

3、發揮監督員作用，加大監督力度。從市直各有關部門、企事業單位聘請20名社會監督員，根據人員變動及時調整增補。注重充分發揮監督員的作用，與其保持經常聯系，每半年召開一次監督員座談會，聽取監督員對局機關作風建設的意見，特別是詳細了解機關工作人員勤政廉政、辦事作風、工作效率等情況。通過監督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監察工作發揮積極作用。

(四)以轉變工作方式為切入點，促進業務工作科學發展

在開展行政效能監察工作中，要進一步解放思想，以轉變工作方式為切入點，更好地促進業務工作效率高、成效大。

1、轉變機關作風，增強服務意識。通過開展行政效能監察，要切實轉變機關作風，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務對象不論認識還是不認識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務對象，對服務對象的咨詢認真解答，對辦理業務者一次性告知所需資料。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。熱情地為服務對象提供全方位的優質服務，不斷提高服務意識。

2、增強紀律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴大服務成效。為提高行政效能，設立辦理業務的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴大服務項目，提高行政效能。

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五、做好此項工作的幾點保障

(一)領導重視，是效能監察工作順利開展的保證。各級領導要高度重視效能監察工作，親自下達專項效能監察任務，提要求、定目標；親自聽取匯報；親臨一線督導，親自批查案件，親自審定獎懲結果；親自批撥經費建設效能監察網絡、購置工作用車、設備等，使工作人員對做好效能監察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監察工作尤其要得到了上級紀委、監察部門領導的關懷支持，對進一步深入開展效能監察工作做出具體指示。

(二)與時俱進，是效能監察工作不斷深入的動力。近年來，效能監察工作已經作為經濟建設服務的一項重要舉措抓實抓好。一是主動協助黨委政府抓好公務員隊伍思想建設，保障和促進“立黨為公、執政為民”的執政理念和科學發展觀的落實，為經濟發展提供思想上的保證。二是著力轉變工作作風，不斷強化對法律法規和政府決定命令執行情況的監督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發生，確保政令暢通。

(三)勇于實踐，是效能監察工作不斷規范的前提。開展效能監察工作，要求紀檢監察機關不斷提高有效監督的能力，不斷提高行政管理活動的監督能力。圍繞各項效能監察任務，準確把握行政管理活動的規律和特點，嚴格掌握政策標準，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設性意見，強化效能監察工作的嚴肅性。

(四)自身建設，是做好效能監察工作的基礎。行政效能監察工作的開展，有效促進紀檢監察隊伍自身建設，工作作風，工作效率明顯改觀，組織協調能力、依法執紀和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監督過程中，正確運用政策、寬嚴相濟，準確把握堅持標準與經濟社會效果相結合，堅持主導地位與發揮各職能部門作用相結合，通過監督職能作用的發揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。