第一篇：行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作行政效能監(jiān)察工作，科學(xué)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，促進(jìn)依法行政，提高行政交通推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照《**區(qū)2006年行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作任務(wù)分解意見》（東交通發(fā)[2006]1號(hào)）的要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，堅(jiān)持正面教育，注重事前監(jiān)督，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作為重點(diǎn)，建設(shè)高效、透明、廉潔的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，確保政令更加暢通，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，行政行為更加規(guī)范，干事氛圍更加濃烈，為全區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、開展行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容

1、對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和省、市、區(qū)制定的政令拖延不辦，有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、對(duì)執(zhí)法的司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)科室和公證處，在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，是否依法履行職責(zé)，對(duì)管理事項(xiàng)及時(shí)制訂措施，做出決定，并做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。

3、對(duì)執(zhí)法的司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)科室和公證處，在行政執(zhí)法活動(dòng)中濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題開展監(jiān)督檢查。

4、對(duì)執(zhí)法的司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)科室和公證處，辦事拖拉、推諉址皮、辦事效率低下、行政不作為以及違反崗位責(zé)任的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、對(duì)執(zhí)法的司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)科室和公證處的工作人員是否按規(guī)定或約定時(shí)限完成工作計(jì)劃、工作任務(wù)和工作目標(biāo)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、對(duì)執(zhí)法的司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)科室和公證處的工作人員完成的工作是否達(dá)到質(zhì)量要求及取得階段性效果的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、具體工作安排

開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)（2006年2月中旬至4月上旬）。主要任務(wù)是：成立局行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)和成員；結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)施方案；開好黨組成員班子會(huì)議和做好干部職工動(dòng)員會(huì)；學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，領(lǐng)會(huì)開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的重要性和必要性；領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要寫出書面學(xué)習(xí)心得體會(huì)交局行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）第二階段：加強(qiáng)教育，查找問題，規(guī)范行為，進(jìn)行整改（2006年4月上旬至11月下旬）

1、召開一次班子會(huì)，圍繞“八榮八恥”、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《懲治和預(yù)防監(jiān)督并重的實(shí)施綱要》，《行政監(jiān)察法》，研究如何提高行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作水平的問題。

2、重點(diǎn)開展“五查、五看”，即：一查思想狀態(tài)，看世界觀、人生觀、價(jià)值觀是否正確標(biāo)準(zhǔn)，是否時(shí)時(shí)處處都不忘記為黨為人民服務(wù)的宗旨；二是工作態(tài)度，看廉政勤政、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度是否一貫，有于出勤不出力，甚至敷衍塞則、拖拉推諉和不廉潔的行為；三查紀(jì)律觀念，主要是看有無違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律的行為；四查服務(wù)態(tài)度，看為基層、為群眾服務(wù)的觀念強(qiáng)不強(qiáng)，說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；五查法制觀念，看依紀(jì)依法行政的觀念強(qiáng)不強(qiáng)，在執(zhí)法工作中，有無違反程序不堅(jiān)持原則的行為。

3、搞好“三個(gè)教育”，即廉政、勤政為民服務(wù)的宗旨教育；樹立單位形象、公仆形象、行業(yè)形象的形象教育；遵紀(jì)守法，依法行政的行為規(guī)范教育。

4、領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要寫出自查情況報(bào)告。自查情況報(bào)局行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、重點(diǎn)對(duì)過去制定的規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善。

6、將廉政制度、工作職責(zé)、工作流程圖等公開。同時(shí)，將廉政制度、工作職責(zé)、行為規(guī)范等制度印發(fā)到科室或在局公開欄上公開。

7、召開一次民主生活會(huì)。對(duì)查找出的問題擬定整改措施，逐條對(duì)照整改落實(shí)，將整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作（2006年11月下旬至12月下旬）。

1、做好黨組班子及班子成員年度述職述廉、年終總結(jié)報(bào)告、公務(wù)員年度考核工作。

2、寫出局行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，提出下一步整改的措施，迎接區(qū)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的檢查和區(qū)相關(guān)部門對(duì)我局的財(cái)務(wù)年度審計(jì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地建立健全制度，嚴(yán)格程序，深入推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作，促進(jìn)依法行政，改善行政管理，提高行政效率，推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。成立了由局長(zhǎng)郭祥貴同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)熊三軍、紀(jì)檢組長(zhǎng)夏紅妤二同志為副組長(zhǎng)，官文成、楊興權(quán)、喻衛(wèi)紅、楊宇斌為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由官文成同志兼任辦公室

主任。

二OO六年二月二十四日

第二篇：行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)廉政建設(shè)，高效率、高質(zhì)量地履行機(jī)關(guān)各項(xiàng)職責(zé)，不斷推進(jìn)行政效能監(jiān)察。根據(jù)新政發(fā)[2011]15號(hào)文通知要求，結(jié)合本街道的工作實(shí)際，特制定行政效能監(jiān)察工作方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、廉潔政府和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察只能作用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察，切實(shí)解決工作效能方面存在的問題，推進(jìn)依法行政，逐步建立起行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提速、提質(zhì)、增效，為建設(shè)富有歷史文化特色的國(guó)際化大都市中心城區(qū)提供高效能的政府服務(wù)。

（二）工作目標(biāo)。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以全面推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以規(guī)范行政行為、提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以著力解決工作效能方面存在的問題為切入點(diǎn)，加大治庸治懶治散工作力度，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境、高效廉潔的政府環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境和

積極向上的輿論環(huán)境。通過開展行政效能監(jiān)察工作，使機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二、行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容。

1、監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)方針政策的情況。

2、監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)干部實(shí)施目標(biāo)管理、履行職責(zé)及本職工作完成情況。認(rèn)真履行法定職責(zé)，具體行政行為要符合法律、法規(guī)，做到政令暢通、令行禁止；無不作為、消極應(yīng)付、失職瀆職行為；對(duì)群眾集中反映的問題能夠及時(shí)解決。行政執(zhí)法中不能濫用權(quán)力，違反有關(guān)規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂攤派、亂罰款以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。

3、監(jiān)督檢查政務(wù)公開、行政審批、收費(fèi)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)情況。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度。

4、監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律情況，重點(diǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)干部在工作日午間飲酒；工作時(shí)間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股和玩游戲；工作時(shí)間擅自離開工作崗位，辦理與工作無關(guān)的個(gè)人事務(wù)及參加各種娛樂消費(fèi)活動(dòng)；無故曠工、請(qǐng)假逾期不歸或遲到早退等問題。

5、監(jiān)督檢查各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況，資金開支審批是否嚴(yán)格審批程序和要求，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，有無設(shè)立“小金庫”，是否執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。

三、工作步驟及措施

我街道政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作從2011年5月初開始，于12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

（一）工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(5月初至5月末）。根據(jù)上級(jí)的要求，成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和行政效能監(jiān)察辦公室，制定街道行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，召開全街道行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)等工作。

2、實(shí)施監(jiān)察階段（6月中旬至12月末）。結(jié)合規(guī)范化信息化建設(shè)，對(duì)我辦現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行整理歸類，建立和完善行政效能監(jiān)察各項(xiàng)制度，使行政行為、管理活動(dòng)全過程的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定和程序，更加符合行政管理的規(guī)律。做到每項(xiàng)事情、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法辦事。重點(diǎn)是健全政務(wù)公開、行政事務(wù)辦理時(shí)限、辦事請(qǐng)求回復(fù)、崗位責(zé)任目標(biāo)管理等四項(xiàng)制度；同時(shí)按照政務(wù)公開的要求，在適當(dāng)范圍、以適當(dāng)形式公開。按照制定的行政效能監(jiān)察制度規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作。根據(jù)自查和投訴發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政效能監(jiān)察制度。

3、綜合監(jiān)察階段（10月中旬至12月末）。重點(diǎn)總結(jié)行政效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)，行政效能監(jiān)察工作的路子、方法、手段，以及要求進(jìn)一步研究解決的問題。12月末，向區(qū)行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作總結(jié)。

（二）工作措施

1、加大宣傳力度，積極強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，機(jī)關(guān)各部門要通過各種渠道和方式，加大宣傳工作力度，讓全體工作人員和群眾了解、參與并支持行政效能監(jiān)察工作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與監(jiān)督，以擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。一是積極強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督員的橋梁、紐帶作用，提高監(jiān)察效能，定期或不定期組織監(jiān)督員進(jìn)行巡查和座談，反饋對(duì)我街道開展行政效能監(jiān)察的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表，廣泛征求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2、建立行政效能監(jiān)察保障體系，全面實(shí)施行政效能監(jiān)察，確保監(jiān)察到位。一是成立行政效能督導(dǎo)組。黨工委、紀(jì)委組成督導(dǎo)組，定期或不定期開展監(jiān)察檢查。要圍繞群眾反映集中的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，采取集體座談和個(gè)別談話等形式廣泛征求群眾及有關(guān)部門的意見，督促個(gè)部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做到依法行政、秉公執(zhí)法，盡量幫助群眾解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難、問題。二是成立行政效能督導(dǎo)組辦公室。辦公室設(shè)在行政辦，負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作的立

項(xiàng)、初查、協(xié)調(diào)和督辦工作以及受理效能投訴舉報(bào)。

3、加強(qiáng)效能管理，實(shí)施績(jī)效考評(píng)。一是嚴(yán)格按照《解放門街道辦事處機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)辦法》對(duì)崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、車輛管理等方面量化為具體考核指標(biāo)，將機(jī)關(guān)各部門全部納入崗位責(zé)任制量化考核范圍，實(shí)行定期檢查、飛行抽查、排名通報(bào)的考核制度，以調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性，形成“爭(zhēng)先進(jìn)，恐后進(jìn)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。二是追究效能責(zé)任。凡不嚴(yán)格按照我街道制定的行政效能責(zé)任建設(shè)制度執(zhí)行，導(dǎo)致職責(zé)不清，推諉扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督導(dǎo)組責(zé)成糾正，督促限期整改；違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定拒不改正的，給予該通報(bào)批評(píng)，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。街道建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)有令不行、有禁不止、不依法行政、濫用職權(quán)、失職、瀆職以及在依法行政過程中對(duì)當(dāng)事人“生、冷、硬、頂、拖、推”等行為，要根據(jù)情節(jié)及危害程度，分清責(zé)任，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格追究。對(duì)盡職盡責(zé)、政績(jī)突出、嚴(yán)格依法行政、依法辦事、工作效率高、工作成績(jī)突出的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化和信息化建設(shè)。以群眾滿意為目標(biāo)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和效能建設(shè)的重點(diǎn)，擺正公仆與主人的關(guān)系，解決機(jī)關(guān)效能問題與解決

群眾實(shí)際問題的關(guān)系，構(gòu)建群眾第一、服務(wù)至上的機(jī)關(guān)文化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確指責(zé)任務(wù)，確保我辦行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作的開展，成立我街道行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我街道行政效能監(jiān)察工作的方案制定、組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能監(jiān)察辦公室，辦公室設(shè)在行政辦，負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察日常工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，對(duì)于進(jìn)一步深化行政管理體制改革，提高依法行政水平，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)開展行政效能監(jiān)察的重要性和必要性，把行政效能監(jiān)察作為“一把手”工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳教育，通過動(dòng)員部署，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的自覺性，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓效能、全員講效能的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。行政效能監(jiān)察涉及面廣，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任。各部門在具體工作上要將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，責(zé)任明確的工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。行政效

能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，保證工作按計(jì)劃、分步驟、逐項(xiàng)落到實(shí)處。

（三）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。在開展行政效能監(jiān)察工作中，機(jī)關(guān)各部門要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，積極探索有效的途徑和方法，創(chuàng)造性地開展工作，在探索監(jiān)督制約機(jī)制上有突破；要突出重點(diǎn)，著力抓住影響全局的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓出成效。要在效能建設(shè)上健全并完善各種長(zhǎng)效制度和機(jī)制，確保行政權(quán)力在規(guī)范、高效的軌道上運(yùn)行。

（四）糾建并舉，標(biāo)本兼治。通過開展行政效能監(jiān)察，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正該作為不作為，不該作為亂作為；堅(jiān)決糾正上有政策下有對(duì)策的行為。通過開展行政效能監(jiān)察，建立和健全比較完善的制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，用制度來約束人管理事，用機(jī)制來激勵(lì)人，充分發(fā)揮全體工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性，從而推進(jìn)工作效能的有效提高。

第三篇：行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

2012年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立嚴(yán)明、勤政、廉潔、高效的公司形象，結(jié)合公司實(shí)際，就加強(qiáng)公司行政效能建設(shè)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、政府的總體部署，圍繞公司工作重點(diǎn)，以落實(shí)《***2012年行政效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》為載體，營(yíng)造?辦實(shí)事、抓落實(shí)?、?搶抓機(jī)遇、大干快上?的工作氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察、績(jī)效評(píng)估、查究問責(zé)等手段，扎實(shí)推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作，為公司工作的發(fā)展提供服務(wù)保障和有力支持。

二、主要任務(wù)

效能監(jiān)察工作是機(jī)關(guān)管理和建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此，將從以下幾個(gè)方面開展工作，全面提升公司工作水平，樹立良好的公司形象。

1、加強(qiáng)落實(shí)縣委、政府重大決策部署的監(jiān)察。嚴(yán)肅行政紀(jì)律，切實(shí)貫徹和落實(shí)黨和政府的重大決策、決議；認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政令，堅(jiān)決查處和糾正有令不行、有禁不止、有法不依、違法不究等行為，確保政令暢通。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)情況監(jiān)察。為全力推進(jìn)?項(xiàng)目攻堅(jiān)年?，1進(jìn)程，確保市重點(diǎn)項(xiàng)目****和縣重點(diǎn)項(xiàng)目外環(huán)線土地儲(chǔ)備任務(wù)目標(biāo)完成，制定目標(biāo)管理和責(zé)任方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況開展效能監(jiān)察，確保重大決策部署落實(shí)到位。

3、加強(qiáng)政務(wù)和辦事公開情況的監(jiān)察。依托政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、宣傳欄等渠道，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題和環(huán)節(jié)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。不僅要公開辦事的依據(jù)、程序和結(jié)果，而且要公開辦事機(jī)制和結(jié)果的由來。

4、抓好制度建設(shè)情況的監(jiān)察。要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)行政效能建設(shè)。根據(jù)公司基本工作職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，建立健全和完善效能建設(shè)?十項(xiàng)制度?，即考勤管理制、崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制、首問責(zé)任制、失職追究制、工作補(bǔ)位等制度，逐步形成比較完善的效能制度體系，充分調(diào)動(dòng)管理主體的主動(dòng)性。

5、加強(qiáng)勤政廉政工作情況的監(jiān)察。緊緊抓住?效能促勤、文化興謙，推進(jìn)株洲‘三個(gè)加快’?活動(dòng)為契機(jī)，開展反腐倡廉宣傳工作，加強(qiáng)政策理論、工作成果、網(wǎng)絡(luò)輿情的宣傳和引導(dǎo)；開展反腐倡廉教育活動(dòng)，抓好主題教育、日常教育和崗位教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。努力建設(shè)一支勤廉雙優(yōu)的公司干部隊(duì)伍，以此來提升工作水平。

三、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。公司高度重視效能監(jiān)察工

作，按照縣監(jiān)察局的總體要求和部署，結(jié)合工作實(shí)際，積極配合縣監(jiān)察局做好各項(xiàng)效能監(jiān)察工作；圍繞公司重點(diǎn)工作，抓住重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展效能監(jiān)察，有效推動(dòng)重點(diǎn)工作的任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了?行政效能監(jiān)察?工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）嚴(yán)格考核，規(guī)范程序。各股室要建立、健全工作的機(jī)制，緊緊抓住?效能促勤?這一活動(dòng)主題開展效能監(jiān)察，對(duì)其重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考核并加大考核力度，以規(guī)范化提高行政效能監(jiān)察工作水平。

（四）加強(qiáng)溝通，促進(jìn)提升。辦公室在開展效能監(jiān)察工作過程中，要注意總結(jié)好的做法，并向縣監(jiān)察局匯報(bào)，不斷提煉工作經(jīng)驗(yàn)和成果，促進(jìn)效能監(jiān)察工作水平的進(jìn)一步提升。

第四篇：鎮(zhèn)行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

朝陽鎮(zhèn)2010年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹《行政許可發(fā)》和《公務(wù)員法》，堅(jiān)持依法行政、勤政廉政，圍繞可續(xù)發(fā)展觀德貫徹實(shí)施，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策德落實(shí)，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促機(jī)關(guān)工作人員依法履職，提高行政效能和服務(wù)水平，嚴(yán)肅追究行政過錯(cuò)責(zé)任，堅(jiān)決糾正違背科協(xié)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)2010年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，按照黨中央、國(guó)務(wù)院從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，緊緊圍繞建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的目標(biāo)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，降低行政成本，提高行政效率，努力建設(shè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政機(jī)關(guān)管理體系。

二、工作目標(biāo)

1、機(jī)關(guān)管理明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。12、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，無“三亂”現(xiàn)象；無推諉扯皮、弄虛作假問題；無“索、拿、卡、要”行為；無接受服務(wù)對(duì)象請(qǐng)吃、請(qǐng)玩等現(xiàn)象；無工作態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴等違法行政行為。

3、機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，行政成本下降。

4、依法行政，文明執(zhí)法。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

6、實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

7、推行首問責(zé)任制，公開服務(wù)承諾規(guī)定，實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。

三、具體措施和要求

1、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。通過多種形式，提高機(jī)關(guān)工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓每一個(gè)工作人員充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)行政效能監(jiān)察工作的意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施。將工作進(jìn)行分工部署，切實(shí)明確責(zé)任，采取有效措施，確保工作到位。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查，各部門要嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。

3、建立制度，形成機(jī)制。通過建立必要的制度，優(yōu)化

程序，形成有效的工作機(jī)制。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行效績(jī)掛鉤，從而達(dá)到促進(jìn)我鎮(zhèn)整體行政效能不斷提高的目的。

中共內(nèi)江市中區(qū)朝陽鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年3月21日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2012年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)行政效能監(jiān)察工作，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化效能監(jiān)督，促進(jìn)工作行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立依法行政、公正廉潔的行政管理體系,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆六中和中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“兩加一推”主基調(diào)和市委構(gòu)建“兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“六個(gè)新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真按照縣委、政府提出的“奮力趕超、全面提速，奮力跨越、全面提升”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展行政效能監(jiān)察，切實(shí)加大行政效能問責(zé)力度，堅(jiān)決整治行政不作為、亂作為、慢作為、執(zhí)行不力和效能低下等突出問題，推動(dòng)各單位、部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真履行工作職責(zé)，提高行政效能，保證政令暢通。

二、工作原則

堅(jiān)持時(shí)限管理、層級(jí)管理、結(jié)果評(píng)判、從重追責(zé)、教育與懲處、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

三、監(jiān)察對(duì)象

全體機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工，村、社區(qū)全體干部。

四、監(jiān)察內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)人大、政府工作報(bào)告決定事項(xiàng)執(zhí)行情況；

（二）鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（三）鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)交辦的重大事項(xiàng)執(zhí)行情況；

（四）中央、省、市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況；

（五）亂作為、不作為、慢作為、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為。

五、監(jiān)察措施

采取常規(guī)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、跟蹤監(jiān)察等方式，對(duì)全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察；進(jìn)一步拓寬效能監(jiān)察投訴渠道，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)察。鎮(zhèn)效能監(jiān)察督查督辦組負(fù)責(zé)各項(xiàng)監(jiān)察工作。

（一）常規(guī)監(jiān)察

由鎮(zhèn)效能監(jiān)察督查督辦組牽頭落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)察工作，采取查看資料、明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查、督察通報(bào)、掛牌督辦等方式。責(zé)任單位按時(shí)向鎮(zhèn)效能監(jiān)察辦報(bào)送有關(guān)工作的完成情況。

1.月督查、月通報(bào)。由督查督辦組將鎮(zhèn)人大、政府工作報(bào)告決定事項(xiàng)執(zhí)行情況；鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)交辦的重大事項(xiàng)執(zhí)行情況；中央、省、市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況；重大招商引資項(xiàng)目納入常規(guī)監(jiān)察事項(xiàng)，開展督查督辦。由督查督辦組收集總結(jié)交辦公室每月月底根據(jù)督查工作情況，在次月10日前全鎮(zhèn)通報(bào)督查情況。

2.作風(fēng)監(jiān)察。由督查督辦組加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察，每月抽取一定數(shù)量的重點(diǎn)崗位、部門進(jìn)行督查，著力整治“不在狀態(tài)”、“中梗阻”、“全局觀念淡薄”的問題，督查結(jié)束后及時(shí)形成書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)效能監(jiān)察辦領(lǐng)導(dǎo)。3.多渠道監(jiān)督。拓寬效能監(jiān)察投訴渠道，開通效能監(jiān)察7950010投訴熱線，受理效能投訴。加大投訴案件調(diào)查處理工作力度，對(duì)影響和干擾重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及因工作效能等問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型案件要及時(shí)處理。認(rèn)真做好投訴案件梳理和分析工作，對(duì)投訴相對(duì)集中的共性問題，要及時(shí)與有關(guān)部門研究制定對(duì)策和辦法，力求從根本上解決問題。要不斷拓展行政效能投訴案件來源渠道，進(jìn)一步解決一些工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)以及推諉扯皮、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題，并加強(qiáng)對(duì)投訴辦理情況的督查，對(duì)辦理不力、敷衍塞責(zé)的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立健全效能投訴件處理、反饋和重要投訴件督辦跟蹤回訪制度，并開展好日常工作。

（二）跟蹤監(jiān)察

由督查督辦組對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤監(jiān)察，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式對(duì)項(xiàng)目的簽約、審批、開工、竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察，確保項(xiàng)目進(jìn)度，并形成書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。

六、責(zé)任追究

由鎮(zhèn)效能監(jiān)察辦督查督辦組牽頭開展效能監(jiān)察責(zé)任追究工作。

（一）問責(zé)。由督查督辦組根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦，或綜合組、督查督辦組移交事項(xiàng)進(jìn)行立案、問責(zé)。

（二）調(diào)查處理。由督查督辦組牽頭，在證據(jù)確鑿充分的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市、縣效能建設(shè)和效能監(jiān)察相關(guān)規(guī)定提出處理建議報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。構(gòu)成違紀(jì)的，按人事管理權(quán)限的相關(guān)規(guī)定，移送有管轄權(quán)的職能部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）結(jié)案問責(zé)。最終處理結(jié)果交綜合組存檔備查。

七、嚴(yán)格落實(shí)行政效能問責(zé)制度，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察效果運(yùn)用

保持“強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管、強(qiáng)力問責(zé)”態(tài)勢(shì)，對(duì)效能督查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照上級(jí)和縣委、政府的規(guī)定進(jìn)行效能問責(zé)，切實(shí)解決工作不負(fù)責(zé)任、亂作為等問題，重點(diǎn)圍繞上級(jí)和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，從嚴(yán)處理城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中干部職工漫天要價(jià)、無理阻工、甚至暗中動(dòng)員家人和相關(guān)人員阻工的行為。對(duì)造成損失大、危害大、影響大、社會(huì)關(guān)注度高的重大責(zé)任事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。同時(shí)，注重對(duì)督查結(jié)果和問責(zé)效果的運(yùn)用，鎮(zhèn)效能監(jiān)察辦牽頭完成效能監(jiān)察考核工作。對(duì)各部門（單位）違反規(guī)定的行為進(jìn)行通報(bào)后，要跟蹤督促整改落實(shí)，納入對(duì)各部門（單位）的績(jī)效目標(biāo)管理考核，對(duì)個(gè)人的納入干部職工個(gè)人考核和并裝入個(gè)人檔案，進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育作用，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)，提高工作效率，推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政。

八、工作要求

（一）開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格公正的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到公開、公正、公平。開展效能監(jiān)察工作過程必須有文字資料記錄。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（社區(qū)）、各單位要把效能監(jiān)察提上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確單位內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)和崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，注意研究管理上的薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)辦事程序，推動(dòng)建立科學(xué)、合理、高效的部門工作程序和辦事方法，加快內(nèi)部事務(wù)處理的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。

（三）鎮(zhèn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要強(qiáng)化對(duì)效能的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各單位各項(xiàng)制度的落實(shí)，提高工作效率，降低運(yùn)行成本。

（四）任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓責(zé)任追究的調(diào)查處理，不得打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其相關(guān)人員，否則，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。