第一篇:對刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償的思考
一、現行刑事訴訟中精神損害賠償的現狀及質疑精神損害,又稱非財產上損害,是與物質損害相對應的概念,這是一個有特定法律意義的概念,它不同于醫學上的精神損害,也有別于在日常生活中人們所說的一般精神方面的不愉快。刑事訴訟中的精神損害,是指犯罪人對自然人生命、健康、人身自由、名譽等人身權利進行不法侵害而造成的非財產性的損害。而精神損害賠償,則是指對自然人生命、健康、人身自由、名譽等人身權利進行不法侵害所造成的非財產性的損害,且后果嚴重,因此而由被告人承擔通過財產賠償等方式進行救濟和保護的一種法律制度,這是針對精神損害的后果所應承擔的財產責任。在刑事訴訟中,精神損害是否應得到賠償,是各國立法時頗感棘手的問題,對此,各國做法不一。德國、瑞士對精神損害賠償的范圍采取一定的限制原則,而同為大陸法系的日本、法國則立法較為寬松,只要是存在精神損害的事實,被害人即可提起此項訴訟。英美法則對此沒有明確規定賠償范圍,司法實踐中也沒有特別的限定。我國現行1996年的《刑事訴訟法》第七十七條規定,“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,在刑事訴訟中,有權提起附帶民事訴訟”,這表明在刑事訴訟中只允許被害人就被告人犯罪行為而遭受的物質損失提起附帶民事訴訟,而不存在精神損害賠償問題。最高院于2000年12月4日《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第一條第二款中規定“對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。”這項規定將刑訴法法律條款過于籠統的規定更進一步明確了,更具操作性。但筆者認為,現行法律對刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償的全盤否定的態度,在是否能有效保護被害人利益,與其他法律能否協調以及被害人對訴權處分可能引起混亂等方面不能有效解決問題,具體提出下列質疑意見:
1、刑訴法的規定與民事法律規定存在沖突。我國1986年《民法通則》第一百二十條規定侵犯公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權和法人的名譽權、榮譽權的,有權要求賠償損失。2001年2月26日《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》除上述規定,更進一步將精神損害的范圍擴展到生命權、健康權、身體權、人格尊嚴權、人身自由權、隱私權等。總之,我國民事法律的規定是承認精神損害賠償的。刑事附帶民事訴訟在法律原理上應適用民事法律規定,而刑訴法第七十七條僅限于“由于被告人的犯罪行為而遭受的物質損失的”,由此被害人遭受的精神損害則不在刑事附帶民事訴訟的賠償范圍之內,此時,刑事附帶民事訴訟被排斥在民事訴訟之外,陷于尷尬的境地。這樣出現了刑訴法的規定與我國民事立法所確立的精神損害賠償原則相抵觸的情形。
2、對不同程度的精神損害是否賠償適用法律出現混亂。刑、民之間相互矛盾的規定形成了在刑事附帶民事訴訟中情節嚴重的不能請求賠償,而情節輕微的則可以通過民事訴訟請求賠償的不正常現象,造成了立法上的不統一。依《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》規定:“精神損害賠償必須適用于因侵權致人精神損害,造成嚴重后果的,對于未造成嚴重后果的,可通過根據不同情形判令侵權人停止侵害恢復名譽、消除影響、賠禮道歉”,這種可請求賠償的民事侵權中的嚴重后果往往表現在侵權人會觸犯有關法律,直至是刑法。而刑事犯罪行為通常是情節嚴重的人格侵權行為,這就形成了精神損害程度較輕的不可以適用損害賠償,而后果嚴重到觸犯刑律時同樣法律規定不得賠償。同時,這也會造成如被告人行為不以犯罪論處的,被害人所獲賠償反而較多的情形可能出現的不正常現象。
3、可能會造成被害人對訴權的不同處分會有不同的結果出現。最高院《關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第八十九條規定:“附帶民事訴訟應當在刑事案件立案以后第一審判決宣告以后提起,有權提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的,不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。”這里同意了被害人對犯罪人可以單獨提起民事訴訟。如果精神損害不納入附帶民事賠償范圍,有的被害人為維護其合法權益會放棄附帶民事訴訟,在刑事案件審結后再另行提起民事訴訟,由于案件性質不是刑事附帶民事訴訟案件,而是一般的民事案件,就不適用刑訴法和最高院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》,這樣,以獲得民事法律的全面保護。被害人這種變通尋求民事法律的全面保護的方法不僅增加訴訟成本和當事人訟累,還會因附帶民事訴訟和民事訴訟的結果不一而影響國家司法的統一性和嚴肅性。
4、對被告人承擔刑事責任是對被害人最大的精神安慰的說法的質疑。不少人認為犯罪人承擔刑事責任就是對被害人最大的精神安慰,在刑事附帶民事案件中,被告人被罪量刑,受到了制裁,這本身就是保護了被害人的合法權益,國家力量在此時已最大限度保障了被害人的利益,因此,在一般情況下,也就是撫慰了被害人在精神上的損害,不需要用精神賠償再次制裁犯罪者以補償被害人的精神損害。此觀點得到了刑訴法和最高審判機關的認同,并予以采納。但對此筆者有不同看法,雖然,我國法律體系受原蘇聯影響,認為自然人的人格尊嚴是不能用金錢來衡量的,也是不可以用金錢來賠償的,但是一旦人的人格尊嚴、生命、健康等被犯罪行為侵犯后,對被告人科處刑罰,并不能全面消除被害人精神上的損害,也不一定就是對被害人最為有效的救濟方式,而一定數額的金錢賠償也許是我們迄今為止的法律智慧所能找到的最重要的救濟方法。
5、對向犯罪人以外的人提起精神損害賠償會造成事實上的不公平。在刑事附帶民事訴訟中,有賠償義務的人不僅限于犯罪人時,法律未禁止向犯罪人以外的被告提起精神損害賠償。被告人可向犯罪人以外的人提起精神損害賠償,其一造成了對同一事實需要適用不同的法律規范、法律程序才能解決問題,其二,對同一事實
出現不同的處理結果,其三,在適用不同法律規范時可能會因法律之間的相互沖突而面臨對沖突規范的選擇,其四,使同類型案件中同樣因犯罪行為遭受損失的被害人因適用不同的法律規范而得到不同的保護結果,被害人之間處于事實上不公平的地位。
二、在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償制度的必要性筆者認為,在刑事附帶民事訴訟中,立法上對精神損害應當予以認可,并應逐步確立精神損害賠償制度,其理由如下:
1、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合刑法規定,對刑罰的功能起補充作用。刑法第三十六條規定“由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應根據情況判處賠償經濟損失 ”,其規定的精神就是“又打又罰”,此條明確在論罪判刑的同時可以判令被告人賠償被害人的經濟損失。這里的“經濟損失”,刑法并未將其局限為物質損失,筆者認為應包括因精神損害而造成的經濟損失。刑法這一規定與刑訴法第七十七條規定不一致,但刑法修改在后,按后法優于先法的原則,就適用刑法規定。此外,刑事附帶民事訴訟中被告人所給予被害人的經濟賠償盡管屬于民事責任,但實際上是一種經濟制裁,而且是帶有強制性的。因為在某種情況下,金錢賠償具有懲罰功能,因為責令被告人支付被害人一定數額的精神損害賠償金,能使加害人發生有所失之感,并得以贖其加予被害人之痛苦。且從作用來看,無論從別預防,還是從一般預防的刑罰目的出發,附帶民事賠償的威懾力并不小于判處刑罰的威懾力,由被告人承擔對被害人及其近親屬所造成的精神損害賠償對被告人而言,其懲戒效力不低于刑罰處罰。
2、將精神損害列入附帶民事賠償范圍是有法律依據的。《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第一百條規定“人民法院審判附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應當適用民法通則、民事訴訟法有關規定。”民法通則第一百二十條明確了民事賠償的范圍包括精神損失,這當然也適用于附帶民事訴訟。
3、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于維護被害人的合法權益。被告人的犯罪行為由于侵犯了自然人的生命權、健康權、人身自由權、名譽權等人身權利,具有相當的社會危害性,且違反刑法規定,因而依法應予以刑罰處罰。但被告人的犯罪行為往往又同時使被害人人格尊嚴受損、名譽降低、或迎接未來生活的信心受挫,或喪失面對未來挑戰的勇氣,從而精神上遭受極度痛苦,乃至影響未來的正常的學習、工作和生活,根據刑法對被告人的犯罪行為定罪量刑,甚至根據案情判決賠償被害人的有關物質損失,這些尚不足以撫慰被害人。因為,刑事案件被害人因犯罪行為遭受的精神損害一般都比單純的民事侵權行為造成的損害程度深,有的犯罪如殺人、強奸等均會給被害人及其親屬造成造成巨大精神損害,與之相比,物質損失可能微不足道。但是,民事被害人尚可要求精神損害賠償,刑事被害人更應享有此項權利。某些侵害生命、健康等人身權的行為給被害人及其親屬所造成的精神痛苦及創傷很深,也難以消除,其精神痛苦是長期且巨大,在精神損害方面給予被害人一定的金錢賠償,具有使被害人獲得某種滿足之功能,因為金錢賠償所具有購買力等功能,可以使被害人有所滿足而沖銷痛苦。法院也應從切實保護公民人身權之立法宗旨出發,給予被害人最大限度的法律保障。所以,應確立刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度,以實現法律真實意義上的正義和公平,切實保護被害人的權益。
4、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于體現公權對私權的特殊保護,符合歷史發展潮流。刑事訴訟中一直強調公權優于私權,被害人首先要服從于國家追究犯罪的需要,但是在保護被害人利益方面,公權所保護的社會利益并非總與被害人的利益一致,公權對社會利益的傾向完全可能導致對被害人利益的忽視。而民法上精神損害賠償制度的產生,反映了人們對自身價值和人格尊嚴的重視,是人類發展高度文明的產物,符合歷史發展趨勢。當今國際潮流,對私權的關注逐漸加大,在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償恰恰符合這一歷史潮流。公權的功用應越來越有利于對私權的保護,使被害人利益得到最大程度的保障,而不是與私權相互沖突。在刑事訴訟不斷趨于對被告~利保護的今天,在附帶民事訴訟上則應加強對被害人利益的保護,這符合社會利益、被告人利益、被害人利益三者利益沖突的平衡。此時應允許私權的適度自由,因為犯罪行為畢竟侵害了被害人獨立于社會利益的個體利益,在刑事附帶民事訴訟中對被害人的個體利益應予以最大限度的保障。實踐中,許多國家在刑事附帶民事訴訟中也確立了精神損害賠償制度,德國刑事訴訟法第三條關于一切就追究對象的犯罪事實所造成的損失而提起的訴訟,包括物質的、身體的和精神的損害均應受理的規定值得我國借鑒。確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合國際上刑事法律的發展趨勢,符合對被害人的特殊保護。
5、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度符合刑事訴訟法等法律的立法原意。首先,從法律角度講,生命權和健康權是人身權中一個重要的權利,而健康的含義通常又包括生物屬性的健康即生理健康和精神屬性的健康即心理健康。精神損害賠償實質上是對公民心理健康權受到不法侵害時而給予的補償。其二,犯罪行為除了造成可以用金錢計算的損失外,還可以使被害人受到不能用金錢計算的損害,這種損害甚至還可以引起更大的利益損失,對被害人的損失不底論其是否可以金錢表示而給予賠償,符合法律的公平原則。其三,對精神損害進行民事賠償,不是將人格、名譽視為商品,而是對被害人精神上受到的痛苦損害以物質賠償的形式進行心理上的安慰、補償,是對犯罪人的一種制裁。它不是降低人格,而是對人格尊嚴予以重視,并從而提高人身價值。其四,在附帶民事訴訟中,被害人的物質損失和精神損害是由被告人的犯罪行為所導致的,所以在這里民事案件與
刑事案件有密切的關系,這是將刑民合并審理的前提條件。其五,人民法院在審理刑事案件的過程中同時審理附帶提起的民事訴訟,也有利于查明案情,節省人力、物力、財力,提高訴訟效率。但司法實踐中,由于我國刑事訴訟中沒有規定精神損害賠償,所以對于侮辱、誹謗等案件,人民法院在對被告人定罪以后,再由被害人就精神損害另行提起民事訴訟,這樣耗費了大量的人員和財力,是訴訟資源的巨大浪費,也使被害人遭受訴訟之累,這顯然違反了我國刑事附帶民事訴訟這一訴訟制度的立法本意。
6、確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于我國法律體系的協調。刑事附帶民事訴訟實質上是在刑事訴訟過程中解決民事法律糾紛,所以應在不與刑事法律相抵觸前提下適用民事法律。我國民法通則已確定了精神損害賠償制度,但刑事訴訟法中的附帶民事訴訟,卻僅限于被害人的物質損失,這導致了刑事法律與民事法律兩個部門法之間的矛盾,這顯然不利于我國法律體系的有機統一,也導致了司法部門在實踐中的迷盲、混亂。確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度有利于刑事法律和民事法律之間的協調統一。此外,在我國司法實踐中,并不完全否認附帶民事訴訟中的精神損害賠償。對刑事附帶民事訴訟中,當事人之間就精神損害賠償達成一致意見的,法律不加于干預。另在道路交通事故中,依相關法律規定,死者家屬可獲得死亡賠償金,在此類事故理賠時,保險公司對這項費用亦是認可的。
三、對刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償中具體問題的思考從我國目前的現實情況看,在刑事附帶民事訴訟中建立精神損害賠償應是大勢所趨。筆者認為,在刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償應著重解決下列一些具體問題:
1、在刑事附帶民事訴訟的精神損害賠償立法時應確立該制度的基本原則,以期對法院審理此類案件時起指導作用。(1)賠償法定原則。因為實際生活中的“精神損害”的存在具有廣泛性和不確定性,一般情況下,犯罪行為對人身權利均不同程度會造成一定的損害,我們不可能也沒有必要對所有情況下產生的任何程度的一切精神損害都予以賠償,而只能對法律認可的精神損害予以賠償,對法律有明文規定的精神損害按照法律規定予以賠償,法律沒有規定的,法院裁判不予賠償,否則,會使刑事附帶民事訴訟中確立精神損害賠償的目的難以實現。(2)因果關系原則。確立損害賠償的范圍,不是以直接損失和間接損失來劃分的,而是以犯罪行為與損失之間是否有必然的因果關系為依據的。對刑事附帶民事訴訟中的被告人造成被害人及其近親屬的“精神損害”,應考慮其犯罪行為是否有直接關系,被告人承擔賠償責任的前提必須是此種損害后果與自己的犯罪行為之間有必然的因果關系。缺乏這種因果聯系的,被告人就談不上承擔精神損害賠償責任,也更談不上承擔刑事責任了。對于與犯罪行為沒有必然因果關系的損害如第三人休克損害,即損害發生時或發生后,被害人以外的第三人,因當時目擊或事后得知損害事故發生之事實,受刺激而致心神崩潰或致休克等情形所遭受之損害,例如交通肇事中行人因目睹事故發生而致心理崩潰的,因為其受害與犯罪行為無相當因果關系,不得請求精神損害賠償。(3)補充適用原則。精神損害賠償應當限定在損害較為嚴重,適用其他方法包括刑罰處罰和物質財產損害賠償等均不足以充分保護被害人的權益的情況下。因為精神損害賠償的法律性質首先在于其補償性,其目的是為了慰籍被害人以及給予其一定的經濟幫助,以彌補其因犯罪行為對其精神上造成的傷害所造成的不良影響。另外,對于造成損害情節較輕,可以用其他方法解決的,不應采用精神損害賠償,否則會發生權利濫用。(4)自由裁量原則。這是在法定原則下法官自由裁量權的體現。指法官在相關法律條文不足以解決爭議或法律出現空白的情況下,法官可根據被告人的過錯程度、對被害人的侵害程度、個案差異等一些因素,行使一定的自由裁量權,來確定具體案件中精神損害賠償問題。(5)適用嚴格過錯責任原則。犯罪行為是一種特別的侵權行為,建立在被告人存在故意或過失的主觀過錯的基礎上,故刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償的歸責原則,應適用嚴格的過錯責任原則,即必須是被告人直接侵犯了被害人人身權利,造成了被害人及其精神上無可避免的損害。(6)公序良俗原則。在立法不足時,即強制性規范和禁止性規范中對損害國家一般利益和違~一般道德準則的行為沒有作出具體規定的情況下,通過公序良俗原則,授予法官一定程度的自由裁量權,對具體案件作出裁判。
2、確立刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償的范圍。在刑事附帶民事訴訟中,首要解決的是精神損害賠償的范圍問題,它直接決定被告人是否應承擔賠償責任和被害人有無賠償請求權。筆者個人認為,對賠償范圍應吸收德國、瑞士的做法,采取限制原則。在刑事訴訟中,應局限在人身權的范疇,要與人身有密切關系,對侵犯財產犯罪的應排除在外。因為侵害自然人的財產權,可能會導致精神損害,但是一般不需要用精神損害賠償制度加以救濟,而可以用財產制度加以救濟。因為法律對財產權的保護,主要是為了維護民事主體物質利益,而對人身權尤其是人格權的保護,主要是為了維護民事主體的非物質利益。通常情況下,對財產權的侵害導致受害人財產利益的損失,法律通過賠償損失、恢復原狀等民事責任方式足以救濟。而對人身權的侵害產生的后果要復雜得多,常見的有:死亡、傷害(包括殘疾)、受害人社會評價降低、精神損害等。死亡可能使死者的近親屬產生精神損害。筆者認為,在刑事訴訟中,應局限在人身權的范疇,要與人身有密切關系。具體而言,在刑事附帶民事訴訟中,精神損害賠償應主要適用于刑法分則第二章至第六章中的各類中,尤其是集中在侵犯公民人身權利的犯罪中,具體包括以下幾類:(1)侵害他人的生命權。侵害他人生
命致人死亡的。犯罪人除賠償所造成的物質損失外,還應當賠償死者近親屬的精神損失。這是主體特殊的一種精神損害,它不針對被害人本人,而是對其近親屬而言,侵害的是其近親屬的精神利益,是就被害人死亡這一法律事實的發生所產生的其近親屬的賠償請求權。(2)侵害他人的身體健康權。侵害公民的身體,致人身體上造成嚴重傷害,相應的精神上遭受巨大痛苦,尤其是因為犯罪行為造成終身殘疾的,被害人將一身伴隨殘疾的痛苦,這時除賠償法律規定的經濟損失外,還應增加賠償精神損失費,以撫慰被害人巨大的精神創傷。(3)侵害婦女特殊的性自主權(貞操權)。婦女貞操權是婦女所特有的一項人身權,特別在我國傳統的倫理觀念中此項權利是婦女極為重要的人身權利。嚴重侵犯此項權利的,給被害人造成的精神損害尤為嚴重,這遠較犯罪行為本身對身體造成的直接傷害后果的影響嚴重,婦女此種權利曾受到過侵犯將會成為受害婦女的恥辱,成為其一生的惡夢,這并不會因為犯罪人被判處刑罰處罰而消除,故對于那些強奸、強迫賣淫等犯罪僅用刑罰懲處,盡管嚴厲制裁了犯罪者,但被害人的身心健康上的損害并不能完全消除。因此,筆者認為,對侵害婦女此種權利的犯罪人進行刑事制裁的同時,被害人還可以提起附帶民事訴訟,要求精神損害賠償,以對其予以精神上的慰籍。(4)侵犯人身自由權。人身自由,是自然人最為重要的一項~,失去它就喪失了行使其他一些~的基礎,如言論權、選舉權等。非法剝奪他人人身自由,如非法拘禁他人,對被害人而言,被非法剝奪人身自由期間和事后所承受的心理壓力和精神摧殘是不言而喻的,對此,被害人應有權提起精神損害賠償。(5)侵害公民的名譽權。如侮辱、誹謗他人,對被害人的名譽、人格的任意貶低,造成被害人社會地位的降低,對被害人精神上的打擊不會隨被告人被判處刑罰而消失。對此類犯罪,被害人亦可要求精神損害賠償。
3、賠償主體應限于自然人。法人不能成為刑事附帶民事訴訟中精神損害賠償的主體,因為此種精神現象和心理態度為自然人所特有,精神損害僅發生在自然人受不法侵害的情況。法人雖然有一些人格權,但是沒有自然人所特有的心理和精神現象,也當然不存在心理創傷和精神損害問題。但是法人的人格權受到損害時,法律也規定可以以其他方法予以救濟,如直接物質損失的賠償。這主要是為了維~人的物質利益,而不是為了維護其精神利益。在刑事附帶民事訴訟中,附帶民事訴訟被告人應為《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條中規定的幾類人員,附帶民事訴訟原告人應為被害人、死亡被害人的近親屬以及未成年被害人的法定代理人。
4、關于精神損害賠償數額的問題。對此,筆者認為應制定一個相對統一的參考標準。因為如沒有統一的標準,在司法實踐中不便操作,法官裁判的隨意性較大,往往是同一類型的,事實很相似的案件,不同的法院甚而是同一法院不同法官處理的結果則大相徑庭。其次,由于沒有統一的標準,判決過高的精神損害賠償與我國的國情不相符合,對被告人而言,也是不公平的;而過低的賠償則失去了補償性的功用,對被害人而言也是不公平的,它既不能達到撫慰被害人的目的,也不能懲戒被告人和警戒公眾,還使人們對法律的嚴肅性產生懷疑。這些,均不利于精神損害賠償在刑事附帶民事訴訟中價值的真正實現。再次,對當事人在提出賠償時會漫天要價,增加了審理難度,故要制定一個相對統一的數額標準。但是,由于我國人口眾多,幅員遼闊,存在著較大經濟、文化等方面的地區差異,故制定一個全國皆行的統一標準是不現實的,而只能就一類案件制定一個參考標準。對此,筆者提出以下建議:(1)對于侵犯生命權和健康權的案件,可參照盜竊罪數額標準的方法,由最高院通過司法解釋的方法,制定此類案件中造成死亡、殘疾后果的賠償數額幅度標準,再由省級人民法院根據本地區的經濟等情況,制定較為確切的標準。(2)對于其他類型的可予以精神損害賠償的案件,可由最高院制定或授權省級人民法院制定此類案件精神損害賠償的上、下限標準。法官在具體確立附帶民事訴訟的賠償數額時,應當根據民法通則的精神和審判實踐中的具體情況來確定,根據個案之間存在的責任大小、被告人的過錯程度、社會影響、傷害后果等差異,并結合規定的標準,予以裁判。(3)對于被告人及被害人的經濟狀況,筆者認為不應在考慮的范圍之內,因為其一,對當事人雙方而言,均有違公平原則,其二,其經濟狀況取證困難,如當事人有意隱匿,法院對實際情況很難掌握,其三,法律面前人人平等,被害人的精神痛苦不因其身份地位的不同而有所不同,其四,如考慮被告人的賠償能力,將導致法官無法下判。故這只能作為案件執行時的考慮因素,而不能成為判決的理由,如被告人經濟狀況經查明確實欠佳,判決時可分期給付。但是,雙方當事人就精神損害賠償數額經調解達成一致意見的,法院應尊重當事人在私權領域內的意思自治,對調解予以認可,并可將被告人賠償精神損害的視為悔罪表現,作為其一項酌定從輕情節,在定罪量刑時予以考慮。
5、承擔精神損害賠償必須有一定程度的后果。予以精神損害賠償必須是犯罪行為導致相當的嚴重后果,沒有嚴重后果的,對被害人及其近親屬在事發時和未來生活、工作中可能達不到一定程度的精神損害,這也與犯罪必須具有一定的社會危害性的特征相吻合。例如對造成被害人傷害的,必須是造成被害人殘疾,才能對被害人精神上造成嚴重創傷,否則,傷情較輕,未達到殘疾后果的,被害人一般不會有太大的精神創傷,對被告人科處刑罰和給予被害人物質損失賠償一般足以慰籍被害人了。
6、關于交通肇事案件中的死亡賠償金所謂死亡賠償金,是指公民的生命安全利益受到侵害并喪失生命,責任人除應承擔責任外,還應向死者親屬支付一定數額金錢的經濟補償。這是基于死亡事實的發生,設立其的目的,是為了彌補死者親屬的精神創傷和經濟困
難。我國的《道路交通事故處理辦法》第37條規定的死亡補償費應理解為對死亡近親屬的精神損害賠償。是對死亡家庭遭受損失的一種補償,死者家屬的安慰。但一直以來對死亡賠償金能否界定為精神撫慰金性質存在較大爭議。直到2001年2月26日《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第9條將殘疾賠償金、死亡賠償金界定為精神損害撫慰金的性質。今天筆者在此不就最高院關于精神撫慰金的性質的認定是否值得商榷進行討論,而認為當務之急是要解決將交通肇事中死亡賠償金予以合法化的問題。在目前立法尚未承認刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償的情況下,應根據特別法優于普通法的原則,適用道路交通事故處理辦法,這樣可有效保護處于明顯劣勢的死者家屬的權益,也可在審判實踐中疏導被告人和死者家屬之間由此問題產生的較為激烈的對立矛盾。另外,在司法實踐中,一般對交通肇事中的死亡賠償金是予以認可的,被告人大多數情況是同意支付此項賠償的,審判機關對當事人雙方達成的調解也予以認可,其存在有其合理性,這有利于最大限度保護死者家屬的利益,給其在精神上予以撫慰并救濟其家庭因巨大不幸而遭受的經濟困難,故筆者認為對現實中合理的事物應在法律規定中有所體現,并以此消除可能引發新的社會動蕩的隱患。
第二篇:對刑事附帶民事訴訟的幾點思考
對刑事附帶民事訴訟的幾點思考
我國《刑法》第三十六條規定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應根據情況判處賠償經濟損失。”《刑事訴訟法》第七十七條規定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,在刑事訴訟過程中,有權提起附帶民事訴訟。”上述法律規定有利于保護被害人的合法權益,能夠使被害人在遭受犯罪行為的侵害后就其損失獲得法律救濟,具有十分重要的意義。但在實踐中,也出現了因法律規定和司法解釋不完備或不合理而影響被害人合法權益保護的情形,實有完善之必要。現簡要分析如下:
一、關于附帶民事訴訟的提起
《最高人民法院關于執行〈刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第八十四條規定:“人民法院受理刑事案件后,可以告知因犯罪行為遭受損失的被害人、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人,有權提起附帶民事訴訟。”由于這里規定的是法院“可以告知”,而非“應當告知”,不是強行性規定,實踐中就出現了審理刑事案件的法官因為怕麻煩而怠于履行或疏忽大意忘記履行該項義務的情況,導致附帶民事訴訟原告人到法院提起附帶民事訴訟時卻被告知刑事案件已經審結,不能再提起附帶民事訴訟。雖然其可以另行提起民事訴訟,但卻要交納訴訟費,而附帶民事訴訟是不收取訴訟費的,這就增加了當事人的訴訟成本,并且造成權利救濟的遲延,更為嚴重的可能使被害人本應得到的賠償無法得到。因為在刑事案件與附帶民事案件同時審理時,被告人為了得到從輕處理,本人或其親屬往往會積極主動地賠償被害人的損失,但如果刑事判決已經宣告,再審理附帶民事訴訟,被告人就不會主動賠償被害人的損失,因為他知道即使賠償了刑事判決也不會更改。這種情況的出現是違背法律設定刑事附帶民事訴訟的本意的,因此應當予以糾正。筆者建議將“可以告知”修改為“應當告知”,增加“如果因為法官沒有及時告知而導致附帶民事訴訟的原告人在刑事判決宣告前未能提起附帶民事訴訟的,應由同一審判組織來繼續審理附帶民事訴訟”,并且要追究法官不作為的責任,以減輕被害人的負擔,促使法官積極履行自己的義務,使被害人的損失得到最大限度的賠償。
二、關于附帶民事訴訟的范圍
(一)侵財型犯罪造成的財產損失能否提起附帶民事訴訟的問題
最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第一條規定:“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟。”故在實務中,對于盜竊、詐騙、搶劫、貪污等侵害財產的犯罪,采取追贓和退賠的辦法,將追回的贓款贓物返還被害人或者由人民法院責令被告人退賠,不得由刑事被害人提起附帶民事訴訟。筆者認為,最高人民法院的解釋屬于限制解釋,違背了立法的本意,不利于保護被害人的損失得到有效救濟。在《刑法》和《刑事訴訟法》中,把刑事附帶民事訴訟的范圍規定為犯罪行為造成被害人的財產損失或者物質損失的場合,也就是說,只要被害人遭受了財產或物質損失的,就可以提起附帶民事訴訟,而最高法院的司法解釋卻縮小了該范圍,僅僅局限在因人身權利受到侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失。筆者認為,最高法院之所以限制附帶民事訴訟的范圍,可能是基于避免過度增加法院刑事審判庭的負擔的考慮。如果將盜竊、搶劫、詐騙等侵財型犯罪給被害人造成的財產損失也納入附帶民事訴訟的范圍,將會使附帶民事訴訟案件大幅度增加,由于刑事案件審理期限較短,再要審理附帶民事訴訟,將會使法官不堪重負。有人認為,雖然這類案件的被害人不能提起附帶民事訴訟,但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟,并不妨礙被害人合法權益的保護。
筆者認為,將侵財型犯罪給被害人造成的損失納入附帶民事訴訟范圍固然會增加刑事審判庭的負擔,但并不是不能承受的,因為諸如盜竊、搶劫類案件,只要刑事部分確定了,附帶民事訴訟只是走一下程序而已,因為被害人的損失在被告人犯罪事實部分已經查清了,并不會給法官附帶民事案件的審理增加太大的工作量。即使法官感到工作量太大,也可以通過增加刑事審判庭的法官人數來解決。因此,將侵財型犯罪造成的損失納入附帶民事訴訟的范圍是切實可行的。如果讓被害人通過另行提起民事訴訟的方法來解決,有以下弊端:一是要交納訴訟費,增加被害人的經濟負擔;二是要等到刑事判決生效后才能提起,且民事案件的審理期限較長;三是被告人可能已被送交監獄執行刑罰,而監獄往往距離被告人原住所地遙遠,審理不便。基于以上幾方面因素,實踐中,被害人往往會自認倒霉,而不會花費精力去另行提起民事訴訟。如果我們從更深的層次來思考,附帶民事訴訟制度設立的目的是什么?顯而易見,就是要使被害人對犯罪行為給其造成的損失得到充分賠償,因此,解釋法律時,應當首先考慮哪種規定更能有利于被害人權益的實現。綜上
所述,筆者認為應當擴大現行附帶民事訴訟的范圍,將侵財型犯罪給被害人造成的財產損失納入刑事附帶民事訴訟的范圍。
(二)精神損失能否納入附帶民事訴訟范圍的問題
在《刑法》和《刑事訴訟法》中,把刑事附帶民事訴訟的范圍局限在犯罪行為造成被害人的財產損失或者物質損失的場合,沒有規定對犯罪造成精神損害的可以適用刑事附帶
民事訴訟程序進行救濟。最高人民法院于2002年12月19日公布的《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第一條第二款規定:對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。因此,對于被害人因犯罪行為遭受精神損失,以刑事附帶民事訴訟程序解決,于法無據。
本來我們認為在刑事訴訟程序終結后,當事人可以另行提起民事訴訟程序解決精神損害賠償問題。這樣的做法有其弊端。這就是,把損害賠償責任人為的分為不同的兩種,一種是在刑事訴訟程序中可以提出的,如財產損失和人身損害的賠償;一種是不可以提出的,如精神損害賠償。將一個完整地損害賠償責任人為的分為兩種,采用不同的訴訟程序解決,是沒有道理的,也割裂了損害賠償這個完整的法律制度。
但是,最高人民法院于2002年7月15日公布的《關于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復》就連當事人通過另行提起民事訴訟程序來要求精神損害賠償也給予了否定的回答。該《批復》認為:你院云高法[2001]176號《關于人民法院是否受理被害人就刑事犯罪行為單獨提起的精神損害賠償民事訴訟的請示》收悉,經研究,答復如下:根據刑法第三十六條和刑事訴訟法第七十七條以及我院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第一條第二款的規定,對于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的,人民法院不予受理。很明顯,這兩個司法解釋在精神損害賠償問題上采取了否定的態度,實際上是與最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的基本精神相悖的。
侵害人格權,侵權人應當承擔精神損害賠償責任,受害人有權得到精神損害賠償的救濟,這個問題在今天已經不是疑難問題,已經成為社會和法學界的共識。最高人民法院已經做出了肯定的司法解釋,2001年3月8日公布了《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》。這個司法解釋中規定的可以請求精神損害賠償的,包括侵害人格權、其他人格利益、身份權,甚至是侵害財產權的侵權行為,受害人都可以請求精神損害賠償責任。其中人格權包括了:
1、生命權、健康權、身體權;
2、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權;
3、人格尊嚴權、人身自由權。其他人格利益指的是隱私權和其他法律未明文規定但需要保護的人格利益。身份權包括侵權和親屬權。在這個司法解釋中,雖然沒有明文規定刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的問題,但是,這種案件人民法院應當予以受理應當是文中應有之義。而且很多法院也都是這樣理解這一批復的。
該司法解釋的出臺是我國人格權司法保護的一項重大舉措,而隨后2002年7月15日公布的《關于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復》的這個意見,實際上是又走回了最高人民法院2000年12月19日公布的《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》的老路,而且越走越遠。這兩個司法解釋的實質,就是對犯罪行為“打了不罰,罰了不打”的變種。這種解釋與《民法通則》第一百一十條關于“對承擔民事責任的公民、法人需要追究行政責任的,應當追究行政責任;構成犯罪的,對公民、法人的法定代表人應當依法追究刑事責任”的規定,是背道而馳的。
對于犯罪行為造成人身損害和財產損害的,在追究其刑事責任的同時,追究其民事賠償責任,從理論上說,就是不同法律部門的法規競合。現代社會在規范社會生活現象的時候,往往從不同的角度做出規范,或者從行政法的角度規范。有時候,這些從不同角度做出的規范發生重合的現象,就形成了法規競合。
例如,對侵害健康權的侵害,在刑法上規定為故意傷害罪,應當處以刑罰,在民法上規定為侵害健康權的侵權行為,應當賠償損失。侵害財產的行為,刑法上規定為故意毀壞公私財產罪,在民法上規定為侵害財產權的侵權行為。在法規競合的場合,行為人實施的行為就是一個行為,這個行為一方面侵害了公法的秩序,一方面侵害了私法上的權利。對行為人處以刑罰,維護的是公法秩序,對行為人責令承擔損害賠償責任,則是對受到侵害的私權利的救濟。這兩個方面的救濟都是必要的,都有分別實施的必要。因此,《刑法》和《刑事訴訟法》分別規定了刑事附帶民事制裁和刑事附帶民事訴訟程序,《民法通則》第一百一十條也作了相應的規定。這些都是法律對基本法律法規競合的確認。因此,當被害人因犯罪行為而遭受精神損失的,依照現行法律的規定,有權提起精神損害賠償的附帶民事訴訟,或在刑事案件審理終結以后另行提起精神損害賠償民事訴訟,以救濟自己的損害,恢復自己的權利。司法解釋規定對這種附帶民事訴訟請求不予受理,實際上等于剝奪了公民的這個權利,無法得到法律的保護。這不是人民法院的權力。人民法院的權力是審判權,是對憲法和法律賦予公民的權利通過行使審判權,依法予以保護,任何人侵害人民的權利,法院都要依法予以保護,救濟損害,恢復受到侵害的權利。無論是任何一級法院,都無權限制公民的權利。任何限制公民權利的司法解釋,都是違憲的、違法的。
綜上所述,筆者認為應當將被害人因犯罪行為遭受的精神損失納入附帶民事訴訟的范圍。這里的精神損失,應當是侵犯人身權利而造成的精神損失,而不包括侵犯財產權利而造成的精神損失,并且人身權利應作擴大解釋,不僅僅局限于一般的生命、健康、身體權,而是包括《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》規定的可請求精神損害賠償的各項人格權和身份權。在《刑法》的規定中,發生刑事法律和民事法律競合的主要包括以下幾類案件:一是侵犯被害人生命權、健康權、身體權的案件,如故意殺人罪、故意傷害罪、交通肇事罪等;二是侵犯被害人名譽權的案件,如誣告陷害罪、侮辱罪、誹謗罪等;三是侵害人身自由權的案件,如非法拘禁罪等;四是侵害親權和親屬權的案件,如拐賣兒童罪、拐騙兒童罪等,雖然此類案件直接侵害的是婦女、兒童的人身權利,但同時使兒童脫離其父母或其他親屬,侵害了親權和親屬權,不可避免地會給孩子的父母或其他親屬造成精神上的嚴重損害;五是侵害性自主權的案件,如強奸罪、強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪、強迫賣淫罪等。這里要特別指出的是:最高人民法院在精神損害賠償司法解釋中,雖然沒有對性自主權作明確規定,但是在第一條第二款的關于“其他人格利益”保護的規定中,包含著對性自主權的保護。由于對性自主權的侵害,給被害人造成的損害主要是精神上的損害,即被害人因犯罪行為造成的精神上的恐懼、悲傷、怨憤、絕望、羞辱痛苦以及使被害人在社會評價上所受到的損害,因此對其通過精神損害賠償進行救濟是理所當然的。
第三篇:刑法訴訟刑事附帶民事訴訟中存在的問題與思考
刑事附帶民事訴訟中存在的問題與思考
郝 鑫
刑事附帶民事訴訟是指由于被告人的犯罪行為遭受物質損失的被害人,以及人民檢察院對國家、集體財產因被告人的犯罪行為遭受損失,在刑事訴訟過程中,提出要求賠償的訴訟活動。修改后的《刑事訴訟法》對“附帶民事訴訟”仍是二條原則性規定,最高人民法院1994年3月21日公布的《關于審理刑事案件程序的具體規定》(以下簡稱規定)對附帶民事訴訟部分作了一些具體規定,但仍有許多問題沒有明確下來,還有些規定存在法律沖突的情況。筆者結合辦案實踐,擬在以下的幾個方面淺談拙見,盡拋磚之力,以求法律在附帶民事訴訟方面的健全完善。
一、刑罰與賠償的關系問題
刑事附帶民事訴訟是在刑事訴訟過程中解決的民事訴訟,它是因被告人的犯罪行為引起的損害賠償的民事訴訟,雖是一種附帶訴訟,但具有相對獨立性。附帶民事訴訟的構成條件及審理程序均具有嚴格的規定,雖是二訴合一,但刑事訴訟與附帶民事訴訟決不能混為一談,成為相互制約的條件。不能因民事賠償而減輕刑事處罰,也不能以加重刑罰代替賠償。刑罰是對犯罪分子的人身權利實行的強制辦法,它不能消除受害人物質損害的后果;賠償則是損害之債的履行,是對犯罪行為所致財產損失的補償,用以消除物質損害的后果,并不涉及人身權利的處罰。二者雖然針對同一犯罪事實,但決不能互相代替。實踐中很多法院因怕麻煩,或以刑罰代替賠償,駁回受害人的附帶民事訴訟請求,或者對可能判處三年以下有期徒刑的被告(尤其是輕傷害案件的被告人),只要附帶民事訴訟部分予以賠償,就視為有悔罪表現,判處緩刑,而不考慮犯罪情節和犯罪手段等其他因素。這些作法是對刑事處罰與民事賠償關系的誤解,也是對法律的濫用。刑罰解決不了受害人的物質損失,同樣賠償也代替不了法律對犯罪行為的懲罰。附帶民事訴訟只是為了簡化訴訟程序,減少當事人的訴累而與刑事訴訟一并審理,并規定在刑事部分審理后再審民事部分。而
有些法院卻在刑事部分庭審前,主持當事人對民事部分先行調解,如能達成協議,刑事部分則從輕處罰或適用緩刑,這是嚴重違法的。《規定》第71條明確規定附帶民事訴訟必須在刑事部分審理結束后進行,實踐中應堅決杜絕以錢買刑,以賠償代替刑罰的現象。應當明確,刑罰與賠償并不存在相互制約的關系,只是兩個訴訟程序的兩種制裁手段,從這個角度講,二者是平行的,并不直接發生關系。明確這點,對司法實踐正確適用刑罰和正確適用賠償,維護法律的嚴肅性和維護當事人的合法權益具有重要意義。
二、賠償的原則問題
《規定》第62條明確了賠償原則“因犯罪行為遭受物質損失,已經得到退賠而仍不能彌補損失的被害人,也可以提起附帶民事訴訟,但是被害人不能提供證據證實被告人確有財產可供賠償的,人民法院裁定駁回”。可以看出,附帶民事訴訟的賠償原則是以被告人確有賠償能力為前提的。筆者認為,這樣規定有失偏頗。附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,應適用民事訴訟法律的有關規定,在賠償問題上應采取實際損失賠償的原則,至于被告人是否有執行能力,則不是法院判決時應當考慮的問題。如果被告隱匿財產、轉移贓物,妄圖“受苦一時,舒服一世”,或者被告人沒有被追究刑事責任或者被判處緩刑,雖然在判決時沒有財產,則日后有能力賠償時,卻沒有法律約束其履行賠償義務,這不利于徹底懲戒犯罪分子,對受害人也是顯然不公平的。[
筆者認為,最高人民法院之所以作出這條規定,是否主要考慮附帶民事訴訟不發生移送執行的問題,避免附帶民事訴訟執行過多牽扯刑庭的精力。但這樣規定,不能使受害人的損失得到賠償,不利于切實維護受害人的合法權益,法院的判決對受害人的賠償請求不予支持,那么受害人合法權益又靠什么來保護呢?如果被告人日后被發現有財產足以賠償,受害人又沒有法律文書支持,依據什么申請執行呢?所以筆者認為附帶民事訴訟不應以判決時被告人的賠償能力作為是否對受害人賠償請求給予支持的根據,而應按照民事法律的規定,實行實際損失賠償原則,不給犯罪分子以可乘之機,切實維護受害者的合法權益,也保證適用法律的一致性。為避免增加刑庭的工作量,建議附帶民事訴訟案件的執行由專職民事執行工作的執行庭統一執行,便于法院內部分工明確,各司其職。
三、共同致害人的連帶賠償問題
在共同犯罪中,被追究刑事責任的被告應承擔附帶民事訴訟的賠償責任,而沒有被追究刑事責任的其他共同致害人是否承擔賠償責任呢?如三人共同傷害案中,其中一人持刀將受害人捅成重傷,其他二人沒有被追究刑事責任,也沒有直接造成受害人的重傷的后果,此二人是否不應當承擔賠償責任呢?實踐中對此認識不一,處理結果也不相同。筆者認為,沒有被追究刑事責任的共同致害人也應當承擔賠償責任,因為共同致害人雖然沒有被追究刑事責任,但由于其參與了共同犯罪活動,其犯罪活動不僅觸犯了刑法,而且造成被害人的經濟損失。觸犯刑法要受到刑罰處罰,只是由于情節輕微或有其他從寬表現而沒有被追究刑事責任,但由于其共同犯罪行為造成被害人的經濟損失,應按民事訴訟法的有關規定,視為共同侵權人,承擔連帶賠償責任。實踐中有的法院對沒被追究刑事責任的共同致害人判決不承擔賠償責任,有的法院讓被害人向未被追究刑事責任的共同致害人另行提起民事訴訟,這些做法,人為割裂了同一損害的賠償法律關系,不利于劃分共同致害人承擔的責任比例,增加了被害人的訴累,也不利于法院的審理。另外,法院對另案處理的共同致害人也應一并作出附帶民事訴訟判決,因為按民訴法規定,侵害事實清楚,即使被害人不到庭,法院也可以缺席判決,對于所有共同侵權人,則應判決承擔連帶賠償責任。
四、達成調解協議并給付后被害人能否提起附帶民事訴訟問題
被害人在刑事立案后提起附帶民事訴訟或者在刑事判決生效后,提起民事訴訟,都是當事人的權利,不應受到限制,但提起附帶民事訴訟之后又單獨提起民事訴訟,則是不允許的。因為附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,當事人不可就同一事實提起二次民事訴訟請求,受害人只能選擇其一。但是在公訴案件起訴到法院前,當事人雙方就民事賠償部分達成調解協議并已給付后,受害人能否提起附帶民事訴訟呢?筆者認為,附帶民事訴訟,是法律賦予受害人的訴訟權利,不管受害人在公安機關,檢察機關,還是私下達成了調解協議,受害人均有權在案件移送法院后,提起附帶民事訴訟,法院應該受案,并審查調解協議內容是否違法,是否是雙方當事人的真實意思表示,是否存在欺詐、脅迫或重大誤解,而不應不經審查就不予立案或駁回訴訟請求。公安、檢察機關制作的調解協議,均不具備強制執行的效力,因其調解依據的是單
行法規而不是民事法律,二者在具體問題的規定上并不完全一致。如公安機關處理道路交通事故案件依據的是國務院《道路交通事故處理辦法》,該辦法對損害賠償規定只賠償直接損失,不包括營運損失等間接損失,而《民法通則》規定損害賠償指實際損失賠償,包括直接損失和間接損失。二者在賠償項目和賠償數額上存在差異。被害人在公安部門接受調解后,仍可就賠償不足部分向法院提起附帶民事訴訟,法院應依法受理并予以支持。
五、精神損害賠償問題
新《刑訴訟法》第77條規定“被害人由于被告人的犯罪行為,而遭受物質損失的,在刑事訴訟中有權提起附帶民事訴訟”,根據這條規定附帶民事訴訟只適用于物質損失,精神損害則排除在外。筆者認為,這樣規定欠妥。首先,附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,以民事實體法律為內容,受民事實體法律的制約。《民法通則》第120條明確規定“公民名譽權受到侵害的,可以要求賠償損失”。因而,民事法律對精神損害是給予賠償的,這就造成附帶民事訴訟與民事訴訟就同一問題適用法律的不一致。司法實踐中,各地法院在審理民事案件時,不僅對侵犯名譽權的案件,判令精神損害賠償,而且對非侵犯名譽權的案件,也判令精神損害賠償。如北京海淀區法院對賈國宇因燃氣罐爆炸引起毀容案判決責任人賠償精神損害費10萬元人民幣,法庭認為“人身損害賠償應當依法按照實際損失確定,實際損失除物質以外,也包括精神損失,即實際存在的無形精神壓力與痛苦”;還有北京朝陽區法院對于金華醫療事故造成精神損害判令責任單位賠償精神損害費12萬元。這些司法判例,充分說明我國法制建設的逐步完善和對人權保護的加強,而刑事訴訟法律不僅在精神損害賠償方面沒有發展,反而與原有的民事法律相沖突,導致附帶民事訴訟對精神損害不予賠償,而單獨提起民事訴訟則給予賠償的法律怪狀。新刑事訴訟法修改前,司法界已注意到這一現象,最高人民法院于1993年公布的《關于審理名譽權案件若干問題的解答》中,說明“侵犯名譽權構成犯罪,被害人可以提起附帶民事訴訟”,體現了附帶民事訴訟中,可以要求精神損害賠償這一原則;另外,最高人民法院公報1990年公布了唐敏誹謗案兩審判決均對精神損害給予賠償,這些都表明我國的精神損害賠償不僅有章可循,而且精神損害賠償的范圍正在不斷擴大。精神損害賠償能更加全面、切實地給受害人以精神上的安慰和心靈上的補償,是我國法制建設發展和完善的重要內容。[
綜上所述,我國現行的刑事訴訟法律對附帶民事訴訟在某些方面缺乏明確的具體的規定,在賠償的原則和精神損害賠償等方面存在著法律適用沖突,在司法實踐中更有大量的以罰代刑的現象,造成同種案件因地而異,因人而異,因適用法律不同而結論截然相反的情況。這些現象的存在嚴重干擾著我國司法界對附帶民事訴訟案件的審理,筆者希望關于附帶民事訴訟的法律解釋盡快出臺,關于法律適用中的矛盾問題盡快修改,充分發揮新刑訴法在打擊犯罪、保護人權方面的積極作用,推進我國民主和法制建設的進程。
四、達成調解協議并給付后被害人能否提起附帶民事訴訟問題
被害人在刑事立案后提起附帶民事訴訟或者在刑事判決生效后,提起民事訴訟,都是當事人的權利,不應受到限制,但提起附帶民事訴訟之后又單獨提起民事訴訟,則是不允許的。因為附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,當事人不可就同一事實提起二次民事訴訟請求,受害人只能選擇其一。但是在公訴案件起訴到法院前,當事人雙方就民事賠償部分達成調解協議并已給付后,受害人能否提起附帶民事訴訟呢?筆者認為,附帶民事訴訟,是法律賦予受害人的訴訟權利,不管受害人在公安機關,檢察機關,還是私下達成了調解協議,受害人均有權在案件移送法院后,提起附帶民事訴訟,法院應該受案,并審查調解協議內容是否違法,是否是雙方當事人的真實意思表示,是否存在欺詐、脅迫或重大誤解,而不應不經審查就不予立案或駁回訴訟請求。公安、檢察機關制作的調解協議,均不具備強制執行的效力,因其調解依據的是單行法規而不是民事法律,二者在具體問題的規定上并不完全一致。如公安機關處理道路交通事故案件依據的是國務院《道路交通事故處理辦法》,該辦法對損害賠償規定只賠償直接損失,不包括營運損失等間接損失,而《民法通則》規定損害賠償指實際損失賠償,包括直接損失和間接損失。二者在賠償項目和賠償數額上存在差異。被害人在公安部門接受調解后,仍可就賠償不足部分向法院提起附帶民事訴訟,法院應依法受理并予以支持。
五、精神損害賠償問題
新《刑訴訟法》第77條規定“被害人由于被告人的犯罪行為,而遭受物質損失的,在刑事訴訟中有權提起附帶民事訴訟”,根據這條規定附帶民事訴訟只適用于物質損失,精神損害則排除在外。筆者認為,這樣規定欠妥。首先,附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,以民事實體法律為內容,受民事實體法律的制約。《民法通則》第120條明確規定“公民名譽權受到侵害的,可以要求賠償損失”。因而,民事法律對精神損害是給予賠償的,這就造成附帶民事訴訟與民事訴訟就同一問題適用法律的不一致。司法實踐中,各地法院在審理民事案件時,不僅對侵犯名譽權的案件,判令精神損害賠償,而且對非侵犯名譽權的案件,也判令精神損害賠償。如北京海淀區法院對賈國宇因燃氣罐爆炸引起毀容案判決責任人賠償精神損害費10萬元人民幣,法庭認為“人身損害賠償應當依法按照實際損失確定,實際損失除物質以外,也包括精神損失,即實際存在的無形精神壓力與痛苦”;還有北京朝陽區法院對于金華醫療事故造成精神損害判令責任單位賠償精神損害費12萬元。這些司法判例,充分說明我國法制建設的逐步完善和對人權保護的加強,而刑事訴訟法律不僅在精神損害賠償方面沒有發展,反而與原有的民事法律相沖突,導致附帶民事訴訟對精神損害不予賠償,而單獨提起民事訴訟則給予賠償的法律怪狀。新刑事訴訟法修改前,司法界已注意到這一現象,最高人民法院于1993年公布的《關于審理名譽權案件若干問題的解答》中,說明“侵犯名譽權構成犯罪,被害人可以提起附帶民事訴訟”,體現了附帶民事訴訟中,可以要求精神損害賠償這一原則;另外,最高人民法院公報1990年公布了唐敏誹謗案兩審判決均對精神損害給予賠償,這些都表明我國的精神損害賠償不僅有章可循,而且精神損害賠償的范圍正在不斷擴大。精神損害賠償能更加全面、切實地給受害人以精神上的安慰和心靈上的補償,是我國法制建設發展和完善的重要內容。
綜上所述,我國現行的刑事訴訟法律對附帶民事訴訟在某些方面缺乏明確的具體的規定,在賠償的原則和精神損害賠償等方面存在著法律適用沖突,在司法實踐中更有大量的以罰代刑的現象,造成同種案件因地而異,因人而異,因適用法律不同而結論截然相反的情況。這些現象的存在嚴重干擾著我國司法界對附帶民事訴訟案件的審理,筆者希望關于附帶民事訴訟的法律解釋盡快出臺,關于法律適用中的矛盾問題盡快修改,充分發揮新刑訴法在打擊犯罪、保護人權方面的積極作用,推進我國民主和法制建設的進程。
第四篇:對工匠精神的思考
對工匠精神的思考
中國自古以來就不缺乏?工匠精神?,例如庖丁解牛,建筑祖師魯班,是以信仰為底色的虔誠與敬畏,在傳承著?工匠精神?。但是從去年?國人到日本瘋搶馬桶蓋?到今年?圓珠筆上的‘圓珠’都需要進口?,都在刺痛著國民的心。國人在海外瘋狂買買買,凸顯了國貨的尷尬,也凸顯了中國制造業與先進水平的差距。所以,在今年3月政府工作報告中首次提到?工匠精神?。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌。
那么工匠精神到底是什么?工匠精神的內涵是精益求精,是把產品由99%提高到99.99%,是嚴謹、一絲不茍,是耐心、專注、堅持,是專業、敬業。然而,早期的?工匠精神?因工作不飽和,有很多富余時間,所以生產產品時在一定程度上是不計時間和成本的。嚴格來說,工匠精神更多的是存在于奢侈品中。那么,新時代的?工匠精神?是否也是這樣不計時間和成本,以產品的完美程度作為唯一的完成標準,傾盡全力只專注產品本身的一種精神呢?值得我們思考!
現在看來,有的企業追求 ?短、平、快?(投資少、周期短、見效快)帶來即時利益。有的企業堅持?工匠精神?,依靠信念、信仰,不斷改進、完善產品,謀求在長期的競爭中獲得成功。時至今日,重提工匠精神是對于品質要求的回歸,是希望產品從快速的工業化、批量化的生產中放慢腳步,去追求工業設計及其個性化創新。我們想,既不能一味的追求短平快的及時利益,也不能不計時間和成本的講究?工匠精神?。而是要隨著人們對于設計和美的要求,把這種存在于奢侈品中的?工匠精神?向平民化產品滲透,增品種、提品質、創品牌。中國經濟通過幾十年的快速發展,基礎已經很龐大,甚至是產能過剩,尤其是鋼鐵行業,目前已面臨?國內去產能,國外反傾銷?的嚴峻形勢,作為傳統制造業任何一家鋼鐵企業都未能幸免。今年是?十三五?的開局之年,也是《中國制造2025》全面實施之年。德國?工業4.0?在全球掀起新一輪科技革命的熱潮,其動力來源于德國深厚的工匠基因。中國制造在國際上屢屢被貼上低質低價的標簽,警示我們要補上?工匠精神?這一課。我們希望在政府的指導下,在市場的主導下,借助?中國制造?向?中國智造?邁進的大潮,和互聯網+的助力,中國鋼鐵工業能切實將?工匠精神?滲透到我們的生產中,早日突出重圍。
對于我們個人來說,關鍵在于如何踐行工匠精神。我們認為:從容獨立、踏實務實。凡事?欲速則不達?太強調?快?和?立竿見影?,注定會留下粗糙、浮躁的印記;摒棄浮躁、寧靜致遠。工作中拒絕誘惑,堅守?初心?,一切?走心?;同時,要緊隨科技步伐,利用信息化的方法,堅持把平凡的事情做好,成就不平凡!
第五篇:法院對醫療損害賠償中誤工費的判定
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法院對醫療損害賠償中誤工費的判定
一、法律依據
1.《中華人民共和國侵權責任法》
第十六條 侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
2.《醫療事故處理條例》
第五十條 醫療事故賠償,按照下列項目和標準計算:
(一)醫療費:按照醫療事故對患者造成的人身損害進行治療所發生的醫療費用計算,憑據支付,但不包括原發病醫療費用。結案后確實需要繼續治療的,按照基本醫療費用支付。
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(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫療事故發生地上一職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫療事故發生地上一職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費:按照醫療事故發生地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫療事故發生地上一職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費:根據傷殘等級,按照醫療事故發生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫療機構證明,按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照醫療事故發生地規定的喪葬費補助標準計算。
(八)被扶養人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居
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民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的,扶養到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據支付。
(十)住宿費:按照醫療事故發生地國家機關一般工作人員的出差住宿補助標準計算,憑據支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫療事故發生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
3.最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》
143.受害人的誤工日期,應當按其實際損害程度、恢復狀況并參照治療醫院出具的證明或者法醫鑒定等認定。賠償費用的標準,可以按照受害人的工資標準或者實際收入的數額計算。受害人是承包經營戶或者個體工商戶的,其誤工費的計算標準,可以參照受害人一定期限內的平均收入酌定。如果受害人承包經營的種植、養殖業季節性很強,不及時經營會造成更大損失的,除受害人應當采取措施防止損失
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擴大外,還可以裁定侵害人采取措施防止擴大損失。
二、相關案例
1.退休人員被聘用或從事他業且有一定收入的,在醫療損害賠償中應獲得誤工費賠償——劉天德訴河南省內鄉縣人民醫院醫療損害賠償案
本案要旨:在醫療損害賠償糾紛中,受害人請求的賠償項目,《醫療事故處理條例》沒有規定的,可補充適用《最高人民法院關于審理人身損害案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定,同時,受害人有足夠證據證明退休后被聘用或從事他業并且有一定經濟收入的,還應獲得誤工費賠償。
案號:(2017)南民二終字第237號
審理法院:河南省南陽市中級人民法院
來源:(法院對醫療損害賠償中誤工費的判定http://s.yingle.com/yl/391858.html)醫療糾紛.相關法律知識
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