第一篇：從昆山市到臨安大明山風(fēng)景旅游區(qū)

從昆山市到臨安大明山風(fēng)景旅游區(qū)

全程共322公里查看回程

1從起點(diǎn)出發(fā)，朝西方向行駛190米，左轉(zhuǎn)進(jìn)入長(zhǎng)江中路 2沿長(zhǎng)江中路行駛1.9公里，過(guò)友誼公園約100米后進(jìn)入長(zhǎng)江南路

3沿長(zhǎng)江南路行駛2.6公里，稍向右轉(zhuǎn)走匝道（經(jīng)昆山收費(fèi)站），朝上海方向，進(jìn)入滬寧高速

4沿滬寧高速行駛19.6公里（經(jīng)花橋收費(fèi)站（昆山）），從A30出口離開，朝新農(nóng)方向，進(jìn)入A30/郊環(huán)線

5沿A30/郊環(huán)線行駛29.7公里，在同三跨線橋從滬杭高速/大港出口離開，遇第1個(gè)岔口走杭州/大港/滬杭高速/A8方向，第2個(gè)岔口向左，進(jìn)入滬杭高速

6沿滬杭高速行駛114.4公里（經(jīng)楓涇收費(fèi)站，大云收費(fèi)站（嘉善）），過(guò)方橋村約2500米后進(jìn)入杭甬高速

7沿杭甬高速行駛8.6公里，在備塘河橋從杭州/彭埠出口離開（經(jīng)杭州收費(fèi)站），朝杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)方向，進(jìn)入艮山東路

8沿艮山東路行駛58米，過(guò)備塘河橋后掉頭進(jìn)入艮山東路 9沿艮山東路行駛437米，過(guò)老周飯店約100米后進(jìn)入艮山西路

10沿艮山西路行駛3.7公里，過(guò)艮山運(yùn)河公園約50米后進(jìn)入環(huán)城北路

11沿環(huán)城北路行駛3.0公里，過(guò)耀江發(fā)展中心約100米后進(jìn)入天目山路

12沿天目山路行駛11.0公里，過(guò)杭州市留下派出所約50米后右轉(zhuǎn)進(jìn)入S002

13沿S002行駛1.5公里，稍向右轉(zhuǎn)走匝道（經(jīng)杭州西收費(fèi)站），進(jìn)入杭徽高速

14沿杭徽高速行駛107.6公里，從白果出口離開（經(jīng)白果收費(fèi)站（臨安）），左轉(zhuǎn)進(jìn)入S002

15沿S002行駛0.9公里，過(guò)橫溪橋約200米后左轉(zhuǎn)進(jìn)入河白線

16沿河白線行駛2.3公里，過(guò)大溪橋約50米后稍向右轉(zhuǎn)進(jìn)入Y大大線

17沿Y大大線行駛1.7公里，過(guò)大明寺酒樓約600米后 18行駛5.7公里，到達(dá)終點(diǎn)

第二篇：臨安大明山,安徽黃山一日游 自我攻略

前天剛?cè)チ它S山和大明山旅行，感覺挺好的，雪景非常美。一下就簡(jiǎn)略的說(shuō)下路線跟攻略，可以供大家參考一下。（我們是共3人）

因?yàn)楸救耸菑暮贾莩霭l(fā)，所以計(jì)劃是先到臨安大明山滑雪的。

先從杭州汽車西站買票坐車到昌化，22元一個(gè)人，路程是一個(gè)半小時(shí)。（之前有查閱過(guò)杭州市區(qū)直接到大明山的旅游車，貌似不多，而我又不知道如何坐車）昌化是臨安區(qū)里的一個(gè)鎮(zhèn)，是到大明山的中轉(zhuǎn)站。

接著在昌化鎮(zhèn)上住一夜（住的賓館就在昌化汽車站旁邊，環(huán)境還好，標(biāo)間一晚200元），第二天早早起，趕著8點(diǎn)的車子去大明山，路程為一個(gè)小時(shí)左右。晚飯?jiān)阪?zhèn)上吃的，在“回頭客面店”旁邊有一家小飯館吃的，魚很好吃。在斜對(duì)面吃了一份筍干臘肉面，味很好。（昌化鎮(zhèn)上有兩班車子是可以直接開到大明山景區(qū)的。一班為早上10點(diǎn)左右，還有一班為下午2點(diǎn)左右。如錯(cuò)過(guò)這兩班要在汽車站做到順溪的車子，中途要在白果村的三岔口下，三岔口到大明山景區(qū)還有5000米的樣子）。

到了大明山景區(qū)，當(dāng)天正好下雪，有點(diǎn)遺憾，山上封山。（正好在來(lái)的車上，問(wèn)了開車的司機(jī)黃山的路程之類的，司機(jī)幫我們介紹了一個(gè)師傅，直接包7座小面包車。包車費(fèi)400元+高速費(fèi)45元），之后就去了黃山。

面包車把我們送到黃山市屯溪區(qū)的火車站，火車站附近就有直接到黃山景區(qū)的中巴車（每人16元，車程為1小時(shí)）。因?yàn)閬?lái)黃山之前沒有訂任何的酒店跟旅游團(tuán)，所以到景區(qū)之后，在湯口鎮(zhèn)（黃山景區(qū)山腳下）的旅游集散地下了車，直接在集散地買了票。在景區(qū)看到有旅游團(tuán)出價(jià)226元黃山一日游，還是很劃算的。（因?yàn)橄肟从退桑再I的門票地點(diǎn)是慈光閣這個(gè)景點(diǎn)上山，年后是淡季，索道是每人65元，上下來(lái)回130元，門票150元，學(xué)生票是115元。黃山索道是4點(diǎn)半關(guān)閉，雪天建議買釘鞋，10元一雙）。

游覽了黃山之后，從山上做中巴車下來(lái)（免費(fèi)），在來(lái)的那段上會(huì)有人上車來(lái)叫回市區(qū)。接著坐車回市區(qū)。當(dāng)晚在司機(jī)的推薦下去黃山市區(qū)的“胡氏徽菜”吃晚飯，（價(jià)格很貴。味一般，招牌魚挺腥的，菜有點(diǎn)咸。住的地方倒是挺有特色的，臨時(shí)找的，叫“蝶尚”。住的是特色房，打完折428元）。晚飯后在市區(qū)的老街逛了一下，吃了夜宵餛飩。

第二天早早起床去大明山（在網(wǎng)上查過(guò)沒有從黃山直接的到大明山或者是昌化的車子，必須是要黃山到歙縣，歙縣到昌化。）直接在路上攔到出租車450元打的到大明山，路程為110左右，時(shí)間為一個(gè)小時(shí)。到大明山（之前在網(wǎng)上已經(jīng)訂購(gòu)了300元的票子，2小時(shí)的滑雪時(shí)間，道具包括雪鞋，雪板，雪仗，其他道具自己付錢租用）在門口買了上下索道的費(fèi)用為80元，然后進(jìn)山。在滑雪場(chǎng)另外消費(fèi)652元，包括400元的教練費(fèi)（教練一小時(shí)200元），丟失一副滑雪眼睛賠償200元，租用手套之類的小物。

下午下山在景區(qū)租到私家車，打車回昌化共120元。（很貴。時(shí)間為40多分鐘）。在從昌化坐車回杭州西站，花25元錢，期間打車的費(fèi)用可以省的，因?yàn)槲覀兊男谐贪才艂}(cāng)促，為節(jié)約時(shí)間。

旅程結(jié)束！

第三篇：微山湖風(fēng)景旅游區(qū)

微山湖風(fēng)景旅游區(qū)

微山湖

微山湖由微山、昭陽(yáng)、南陽(yáng)、獨(dú)山湖連接而成。面積1266平方公里，在山東省南部的微山縣，是我國(guó)北方最大的淡水湖，為山東省首批自然風(fēng)景名勝區(qū)。微山鐘靈毓秀，物產(chǎn)豐饒，名勝眾多，自然風(fēng)光秀麗，是一個(gè)巨大的天然公園，是著名的“一都兩鄉(xiāng)”，即中國(guó)荷都、北方水鄉(xiāng)、鐵道游擊隊(duì)故鄉(xiāng)。簡(jiǎn)介

微山湖由微山、昭陽(yáng)、南陽(yáng)、獨(dú)山湖連接而成。面積1266平方公里，在山東省南部的微山縣，是我國(guó)北方最大的淡水湖，為山東省首批自然風(fēng)景名勝區(qū)。微山鐘靈毓秀，物產(chǎn)豐饒，名勝眾多，自然風(fēng)光秀麗，是一個(gè)巨大的天然公園，是著名的“一都兩鄉(xiāng)”，即中國(guó)荷都、北方水鄉(xiāng)、鐵道游擊隊(duì)故鄉(xiāng)。

(一)風(fēng)光秀麗

景以水潤(rùn)，境以山幽。微山湖境內(nèi)湖光、山色、島嶼、森林、荷花蕩、蘆葦蕩等自然景觀資源豐富、獨(dú)特，微山湖的美是一種天然的、綜合了野趣與柔情的美。鳳凰山、桃花山均依湖而立，湖光山色相映，森林山泉一體。登臨高處，駐足山崩，遠(yuǎn)山近水盡收眼底；晨曦初露，湖面浮光躍金，白帆點(diǎn)點(diǎn)；夕陽(yáng)西下，落日銜水，山島鑲金。初春，湖水澄碧，點(diǎn)點(diǎn)漁帆似在銀絹素帛上滑動(dòng)；盛夏，微山湖中接天荷叫，如傘如蓋，紅荷映天日，縷縷馨香沁人心牌：金秋時(shí)節(jié)，蒹葭蒼蒼，菰草金黃，水天一碧，漁歌悠揚(yáng)，摘菱采蓮的船兒滿湖穿梭一片豐收景象；寒冬，遼闊的湖面寒霜百里，靜寂無(wú)聲。冰封太湖，會(huì)偶見裝了冰撬的小舟輕輕滑向冰面，鑿冰捕魚。微山湖水面遼闊，氣候溫和，水產(chǎn)資源豐富，其中四個(gè)鼻孔金鯉魚為微山湖的特產(chǎn)。最蔚為壯觀的當(dāng)數(shù)湖上的10萬(wàn)畝荷花了，每至盛夏，湖面上花團(tuán)錦族，爭(zhēng)奇斗艷，荷香四溢，沁人心脾，游人進(jìn)湖，紛紛發(fā)出“黃山歸來(lái)不看岳，九寨溝歸來(lái)不觀水，微山湖歸來(lái)不賞荷”的慨嘆。每年八月份都要舉辦一屆微山湖荷花藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，屆時(shí)，佳朋云集，大家游湖賞荷，攬勝尋古，與漁民同樂(lè)，別有一番情趣。

(二)人文薈萃

微山歷史悠久，古跡眾多。南陽(yáng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌風(fēng)韻猶存，留傳著許多動(dòng)人的傳說(shuō)和傳奇故事。歷史遺跡有微山島三賢墓、兩城伏羲陵、伏羲廟、魯橋仲子廟、馬坡梁祝墓等。三賢墓坐落于微山島上，三賢墓即：殷微子墓、春秋目夷墓、漢張良墓。微山湖即由微子而得名，微子名啟，殷紂王的庶兄。紂王無(wú)道，微子數(shù)諫不聽，憤而出走，死后葬于微山島，從此，人們稱為微子山，或微山。微山湖形成之后，又依山名取為微山湖。目夷墓距微子墓約一公里，目夷字子魚，微子十七世孫，春秋五霸之——的宋襄公的庶兄，是古代著名的軍事家。其戰(zhàn)略思想可從人諳熱的《子魚論戰(zhàn)》中窺見一斑。因?yàn)樗把鱿茸嫖⒆樱篮蟊阍嵊诖说亍埩寄刮挥谖⑸胶幕瘓@內(nèi)，是三墓中最大的一座。張良宇子房，漢初杰出的軍事家，曾幫助漢高祖劉邦建立了漢王朝。劉邦稱贊他“運(yùn)籌帷幄中，決勝千里外”。墓前有清乾隆二年(1737年)所立石碑一幢，上書“漢留侯張良墓”。民間傳說(shuō)，張良為防盜墓，曾命人一夜造墓108座，以為疑冢。張良墓確有多處，但張良的封地留城在微山島西約公里處，他晚年又避居在封地，死后葬于此，應(yīng)該是很有可能的。張良墓東為普渡寺，寺內(nèi)有目前中國(guó)最高的閣內(nèi)大佛，令人嘆為觀止。文化園東部為國(guó)際書法碑林，氣勢(shì)恢宏，飄逸流暢，呈現(xiàn)出一派行云流水的書法景象。

(三)革命遺跡

微山湖是著名的抗日根據(jù)地，鐵道游擊隊(duì)和微山湖大隊(duì)、運(yùn)河支隊(duì)等抗日武裝，蘆蕩飛舟，巧設(shè)魚鉤陣，扒火車，炸橋梁，涌現(xiàn)出許多可歌泣的英雄事跡，劉知俠的長(zhǎng)篇小說(shuō)《鐵道游擊隊(duì)》即取材于此。一曲(微山湖上靜悄悄》使微山湖名揚(yáng)中外。微山湖抗日英烈紀(jì)念園就是為紀(jì)念這些抗日武裝而建立的。分為兩大部分；鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念碑和紀(jì)念館。紀(jì)念碑碑體由帆船、人物形狀組成，其中有三尊銅鑄鐵道游擊隊(duì)隊(duì)員，有的懷抱琵琶，有的持槍站立，分別位于船頭帆下，意為鐵道游擊隊(duì)勝利歸來(lái)。給人一種太陽(yáng)快要落山的安謐氣氛。紀(jì)念館采取全景式壁畫、大型雕塑、革命文物、圖片資料、現(xiàn)代數(shù)碼，聲、光、電造型藝術(shù)相結(jié)合的表現(xiàn)手法，全面展現(xiàn)了當(dāng)年的戰(zhàn)斗和生活場(chǎng)景。紀(jì)念園現(xiàn)已被命名為濟(jì)寧市愛國(guó)主義教育基地、山東省國(guó)防教育基地。

(四)物華天寶

微山湖素有“日出斗金”之盛譽(yù)。湖內(nèi)有魚類78種，水生經(jīng)濟(jì)植物74種。尤以微山湖甲魚、四鼻孔鯉魚、麻鴨及微山湖無(wú)鉛松花蛋、灰蛋、荷香妙齡鴨、五香扒鴨等最負(fù)盛名。微山魚宴名播大江南北，吉祥長(zhǎng)壽，漂湯魚丸，八寶元魚湯、麻鴨臥雪、南陽(yáng)燒野鴨、筒子魚、老鱉靠河沿、乾隆玉面等地方傳統(tǒng)名吃，深受全國(guó)各地人士喜愛。

優(yōu)美的水鄉(xiāng)風(fēng)光，世代的漁獵生活，淘冶了湖上漁家人的情操，滋養(yǎng)了他們獨(dú)特的生活習(xí)俗。走進(jìn)微山島民俗村。您會(huì)品嘗到漁家人親手做的漁家飯菜，住一宿散發(fā)著漁家氣息的土炕，領(lǐng)略漁鄉(xiāng)特有的風(fēng)土民情，白天我們可以蕩舟在荷間、葦叢、柳下、垂釣在湖邊渡頭，聽漁歌對(duì)唱，賞采蓮新歌，或者參加漁家人特有的魚鷹捕魚表演，去生態(tài)觀光園采摘果實(shí)：夜晚我們可以臨風(fēng)聽浪，賞萬(wàn)家漁火、觀朗月繁星，您也可去篝火晚會(huì)湊湊熱鬧，聽聽漁家端鼓腔、山東快書、琵琶彈唱，看漁家歌舞，玩民間游戲。最熱鬧的要數(shù)漁家婚禮了。在春和景明的三月，在氣清云白碧水天藍(lán)的中秋，湖面上泊一簇船，船間飄紅旗彩幟，有“物子”

高高挑起，有樂(lè)聲依依，有笑聲嘩嘩，在紅男綠女，有船載賓至，那就是舉行湖上婚禮了。只只船頭上，擺滿了魚鮮美酒，笑聲沾酒飲，飲酒發(fā)笑聲，如有船廠駛過(guò)，好客的主人還會(huì)邀上您飲一杯喜酒，或者隔船拋過(guò)來(lái)一包喜糖，共賀青年人新婚之喜，共享生活的甜蜜。入夜，只只船上掛上桅燈，酒紅燈紅，洋洋喜氣飄夜空。如果你累了，需要休息，就請(qǐng)身躺漁家旅館那簡(jiǎn)陋而又充滿溫馨的床鋪上，讓無(wú)邊的波韻伴您進(jìn)入香甜的夢(mèng)鄉(xiāng)。

總括

微山湖正以其獨(dú)特的湖上風(fēng)光、人文景觀和民俗風(fēng)情吸引著越來(lái)越多的中外游客。

微山島上村村通公路，通訊便捷，開通了國(guó)際國(guó)內(nèi)直撥程控電話。出入微山島極為便利，裝載汽車的渡輪單程只需15分鐘，出島后乘車1公里即駛?cè)?04國(guó)道。

第四篇：風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃概論論文

華僑大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)本科課程論文

課程類型：全日制本科

課程名稱：風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃概論 課程代碼：1312055 任課教師：潘華

淺析連城冠豸山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展

姓

名

李晟燁

學(xué)

號(hào)

1013121016

院

系

建筑學(xué)院

專

業(yè)

城市規(guī)劃

年

級(jí)

2010級(jí)

課程論文提交時(shí)間：

2014年

5月 11 日 淺析連城冠豸山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展

摘要：本文根據(jù)對(duì)連城縣旅游資源的基本情況、開發(fā)情況進(jìn)行淺析,通過(guò)對(duì)連城冠豸山旅游風(fēng)景區(qū)的各種發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及風(fēng)景區(qū)發(fā)展所存在的劣勢(shì)進(jìn)行分析,最后對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)的發(fā)展提出相關(guān)建議.Abstract: This paper analyzes the basic situation, according to the tourism resources of Liancheng County development situation, through the Liancheng GuanZhai mountain scenic area of the various advantages and scenic area development weaknesses were analyzed, and finally puts forward relevant proposals for the development of tourism scenic spot.關(guān)鍵詞：旅游 發(fā)展 優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì)

Keywords: tourism development strengths and weaknesses

目錄

引言

發(fā)展優(yōu)勢(shì).........................................................................................................................3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)................................................................................................................................3 交通優(yōu)勢(shì)................................................................................................................................3 旅游資源優(yōu)勢(shì)........................................................................................................................3 發(fā)展劣勢(shì).........................................................................................................................5 冠豸山風(fēng)景區(qū)自身限制........................................................................................................5 整個(gè)縣城旅游資源的缺陷....................................................................................................5 周邊地區(qū)的旅游發(fā)展............................................................................................................5 發(fā)展建議.........................................................................................................................5 風(fēng)景區(qū)自身發(fā)展建議............................................................................................................7 整個(gè)縣城旅游資源發(fā)展建議................................................................................................7 主要參考文獻(xiàn)和和網(wǎng)址...................................................................................................8

1．引言

旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。旅游資源是自然、歷史、社會(huì)等因素共同作用而形成，是一種極為特殊的資源。旅游資源是 旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，旅游資源的好壞直接影響旅游業(yè)發(fā)展水平。連城縣旅游資源相當(dāng)豐富，其有著獨(dú)特風(fēng)景的自然景觀——自然旅游，有著底蘊(yùn)深厚的人文景觀－－古色旅游，有著完好的革命舊址－－紅色旅游，有著國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)景觀－－綠色旅游，還有其它特色旅游、客家民俗和特色小吃等資源。通過(guò)對(duì)連城縣旅游資源的基本情況、現(xiàn)有開發(fā)情況進(jìn)行綜合分析，提出如何更好的利用旅游資源發(fā)展連城旅游業(yè)。

一.連城旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2013年，連城縣全縣接待游客398萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.18億元，比增35.5%

2014年，連城縣旅游產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，全縣接待游客499.5萬(wàn)人次，比增25.5%，旅游收入24.3億元，比增26.7%。

2015年，連城縣圍繞打造中國(guó)旅游強(qiáng)縣和國(guó)際知名旅游目的地，堅(jiān)持把旅游作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力進(jìn)行培育壯大，并取得可喜成績(jī)，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全縣接待人數(shù)571.9萬(wàn)人次，比增14.5%，旅游總收入27.1億元，比增15.6%。冠豸山景區(qū)接待人數(shù)111.8萬(wàn)人次，比增8.5%，旅游總收入4835.6元，比增9.8%。培田古村落接待人數(shù)9.8萬(wàn)人次，比增69%，旅游總收入237萬(wàn)元，比增41%。

近日，國(guó)家旅游局公布了首批262個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單。其中，福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、莆田市仙游縣、三明市泰寧縣、泉州市永春縣、漳州市東山縣、南平市武夷山市、龍巖市永定區(qū)、龍巖市連城縣、寧德市屏南縣等9個(gè)區(qū)縣進(jìn)入名單。

二．旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位現(xiàn)狀

連城縣，簡(jiǎn)稱“蓮”，別名蓮城，地處福建西部山區(qū)武夷山脈南段，地處于閩、粵、贛三省的結(jié)合點(diǎn)，縣境東鄰永安、龍巖，南界上杭，西接長(zhǎng)汀，北倚清流。素有北夷南豸的美稱。連城縣是革命老區(qū)和客家文化名城，是客家人的聚居地和發(fā)祥地之一，既是福建建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)縱深連片發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，又是內(nèi)地連接沿海的重要交通樞紐。

區(qū)位分析 2.交通現(xiàn)狀

一直以來(lái)，連城地處閩西腹地，山高路隘，交通不便。新中國(guó)成立之初，很長(zhǎng)一段時(shí)間連城運(yùn)輸主要靠盤山公路和水路。改革開放后，連城交通雖然得到較大改善，但只有等級(jí)較低的國(guó)省道與外聯(lián)通。交通的限制，讓連城發(fā)展發(fā)展舉步維艱，是國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。隨著機(jī)場(chǎng)、贛龍鐵路和高速公路為主體的現(xiàn)代化立體交通建成，一躍成為福建建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)縱深連片發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，閩贛邊的重要交通樞紐，為連城經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

“十二五”期間，連城交通乘勢(shì)而上，著力織密立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建綜合交通樞紐。推進(jìn)連城縣“一個(gè)機(jī)場(chǎng)、兩

交通分析 條國(guó)道、三條鐵路、四條高速、300公里縣道”的交通主干路網(wǎng)形成，使連城交通成為海西運(yùn)輸大通道重要節(jié)點(diǎn)、龍巖西北門戶樞紐、連城發(fā)展新引擎。3.旅游資源優(yōu)勢(shì)

連城縣旅游資源豐富，不僅有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有世界級(jí)自然保護(hù)區(qū)；不僅有風(fēng)景獨(dú)特的自然景觀，還有底蘊(yùn)深厚的人文景觀；不僅有工藝精湛的古代建筑，還有保存完好的革命舊址；不僅有純正樸實(shí)的民俗風(fēng)情，還有豐盛可口的美食佳肴。

自然景觀旅游資源

一是有冠豸山、竹安寨、云霄巖、旗石寨、石門湖、九龍湖等6處丹霞地貌景觀；二是有梅花山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)莒溪紅豆杉群、賴源廖天山草場(chǎng)、曲溪杉木王等多處生物景觀；三是有賴源溶洞群、莒溪狗子腦、北團(tuán)石琳山、姑田三龍井、新泉白仙巖、朋口八仙巖及文亨、新泉溫泉等10多處其它自然景觀。

人文景觀旅游資源

景源評(píng)價(jià)圖 在歷史文化方面有培田古村落、四堡古書坊、芷溪古宗祠等3處古建筑群；在古橋方面有蓮峰文川橋、羅坊云龍橋、莒溪永隆橋、四堡玉砂橋等4處保存完整的古橋梁；有姑田紫陽(yáng)書院、四堡鰲峰書院、冠豸山景區(qū)內(nèi)雁門書院等8處古書院；連城是重要的紅色革命老區(qū)，有新泉紅軍前委機(jī)關(guān)舊址望云草室、中央蘇區(qū)第一所工農(nóng)婦女夜校張家祠、紅四軍司令部舊址于溪公祠、連南區(qū)革命委員會(huì)舊址張氏家廟、官莊農(nóng)民調(diào)查會(huì)舊址愧山公祠等10多處革命舊址。同時(shí)還有摩崖石刻、亭臺(tái)樓閣和新泉中華山、曲溪童觀寺等幾十處人文景觀。

特色民俗旅游資源

連城是典型的客家文化，是客家文化名城，是客家人的聚居地和發(fā)祥地之一，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己獨(dú)具特色的民俗文化。例如有羅坊走古事、姑田游大龍、北團(tuán)游大粽、新泉犁春牛 等民俗活動(dòng)；有十番音樂(lè)、連城武術(shù)、木偶書法等文藝表演；有服飾、婚嫁、誕辰、建房等客家習(xí)俗。

美食文化資源

飲食文化是精品，體現(xiàn)連城旅游的時(shí)尚性。連城被譽(yù)為 “中國(guó)客家美食名城”，涮九品、燜狗肉、新泉豆腐、魚片湯、兜湯等聞名遐爾。連城有很多菜都被列入中國(guó)名菜及福建名菜，這些菜不但味美，而且很多是藥、膳兼濟(jì)；除此之外，連城還有數(shù)不清的特產(chǎn)小吃點(diǎn)心更是讓人贊不絕口。總之，在連城，相關(guān)美食 沒有游客吃不到的客家美食，只有游客想不到的美食。現(xiàn)在，社會(huì)上盛行的都是保健、養(yǎng)生的飲食，而傳承了千百年的連城美食正是這一需求的完美體現(xiàn)。所以，我們可以加大對(duì)美食發(fā)源地的宣傳、美食品種及其形態(tài)的開發(fā)，讓“食文化”元素在連城旅游業(yè)大放異彩。

重要的地理位置，良好的交通方式以及豐富的旅游資源給連城冠豸山旅游風(fēng)景區(qū)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。但是同樣存在自身的劣勢(shì)和來(lái)著其他方面的挑戰(zhàn)。

二．旅游業(yè)發(fā)展劣勢(shì)

從營(yíng)銷理論看，旅游開發(fā)成功與否，同工業(yè)、房地產(chǎn)等開發(fā)一樣的道理，關(guān)鍵是產(chǎn)品與市場(chǎng)。旅游開發(fā)成功的理由各有不同，但失敗的理由無(wú)非是要么產(chǎn)品不行，要么產(chǎn)品脫離市場(chǎng)，要么市場(chǎng)開拓不行。

作為一個(gè)連城人通過(guò)對(duì)連城的各種情況了解，冠豸山風(fēng)景區(qū)及整個(gè)龍巖地區(qū)的旅游業(yè)，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí)也存在一定的困難。

1.冠豸山風(fēng)景區(qū)自身限制 如何用最小的投入，如何提升景區(qū)的經(jīng)營(yíng)收入是關(guān)鍵問(wèn)題之一。自從1994年冠豸山成為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以來(lái)，龍巖市政府派出的冠豸山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)已經(jīng)投入數(shù)千萬(wàn)元資金用于景區(qū)建設(shè)。2005年，福建恒寶集團(tuán)又花巨資從政府手中拍得景區(qū)40年經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是由于種種原因，包括土地問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、原有設(shè)施產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、產(chǎn)品局限、市場(chǎng)開拓等，土地利用現(xiàn)狀圖 景區(qū)效益一直不理想，這給當(dāng)?shù)卣屯顿Y企業(yè)帶來(lái)很大壓力。如何對(duì)總面積達(dá)46平方公里、地處龍巖市連城縣的五大景區(qū)（獬豸冠、石門湖、竹安寨、九龍湖、云霄巖），進(jìn)行產(chǎn)品策劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵問(wèn)題之二。由于九龍湖、竹安寨跟獬豸冠和石門湖之間存在旅游資源的高度同質(zhì)化，因此，如何在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，針對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求，進(jìn)行富有創(chuàng)新意識(shí)的景區(qū)產(chǎn)品策劃，就成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的課題。

交通分析

冠豸山號(hào)稱“客家神山”，但卻沒有任何具有說(shuō)服力的景點(diǎn)、建筑和儀式。冠豸山的所謂“豸文化”，除了山的形狀類似古代的獬豸冠之外，并無(wú)任何歷史文化的遺存。冠豸山上書院眾多，多達(dá)十多處。但是，規(guī)模大多很小，知名書院不多，而且里面存在復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，難以形成有效的資源整合。

2.整個(gè)縣城旅游資源的缺陷

連城縣旅游資源從分布情況看，存在“分布散、規(guī)模小、無(wú)成熟旅游線路”的特點(diǎn)；從保護(hù)情況看，尚未形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與設(shè)想，部分人文景觀資源保護(hù)力度不大，難免失去開發(fā)價(jià)值；從開發(fā)情況看，存在投入資金缺乏，規(guī)劃開發(fā)難的問(wèn)題。

由于旅游總體規(guī)劃滯后，影響景點(diǎn)的開發(fā)，例如培田古村落景區(qū)，由于保護(hù)規(guī)劃和新村規(guī)劃的滯后，造成21戶村民在保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)，影響了景區(qū)古色韻味；四堡古書坊景區(qū)同樣也由于保護(hù)規(guī)劃和新村規(guī)劃的滯后，保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)屢禁不止，已到了不可收拾的地步，為今后開發(fā)古書坊建筑群旅游區(qū)增加了成本，加大了難度。

項(xiàng)目資金投入不足，影響文物的保護(hù)，四堡古書坊、芷溪古宗祠景區(qū)的保護(hù)與開發(fā)因資金缺口大，部分古書坊、古宗祠、古民居出現(xiàn)墻體風(fēng)化、墻塊脫落、墻體傾斜，梁柱、屋角板有的已被蟲蛀腐壞成為危房，古雕版和古書籍等文物外流嚴(yán)重。

行業(yè)管理水平落后，影響人才的培養(yǎng)，導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，有的旅游知識(shí)缺乏，有的對(duì)連城縣縣情和民俗風(fēng)情不甚了解，不能很好地把連城和景區(qū)的情況介紹給游客，加上待遇方面的原因，優(yōu)秀人才外流形象依然存在。

各種民俗文化不能很好的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐目图颐袼孜幕热缣峋€木偶書法、“走古事”、“游大龍”、游大粽、燒炮、連城拳等，大多集中于每年的正月，難以成為長(zhǎng)期吸引外地游客的固定表演節(jié)目。而連城雖然被評(píng)為中國(guó)美食之鄉(xiāng)，連城的白鶩鴨（黑嘴黑腳白羽毛）等也頗有特色，但是由于客家風(fēng)味比較中性，原材料原汁原味，反過(guò)來(lái)也就相對(duì)缺乏其他菜系比如川菜那樣的鮮明個(gè)性。

整個(gè)連城縣旅游資源豐富，比如世界A級(jí)自然保護(hù)區(qū)梅花山，被譽(yù)為“北回歸荒漠帶 上的綠洲和基因庫(kù)”；宣和培田古村落建筑群是明清時(shí)期南方鄉(xiāng)土建筑的典型代表；四堡是明清時(shí)期我國(guó)四大雕版印刷基地之一；溶洞奇觀龍宮洞，但是這些資源在地理分布方面過(guò)于分散，交通條件一般，很不利于旅游線路組合。

3.周邊地區(qū)的旅游發(fā)展

周邊市場(chǎng)同質(zhì)化景區(qū)眾多，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。冠豸山所依托的龍巖市，城市規(guī)模較小，旅游區(qū)位較弱。而且，冠豸山風(fēng)景區(qū)的丹霞地貌在本區(qū)域并無(wú)市場(chǎng)稀缺性，福建本省有武夷山和大金湖，臨近省份有江西龍虎山和廣東丹霞山，而且，無(wú)論品牌優(yōu)勢(shì)還是資源稟賦，這些景區(qū)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)冠豸山。面對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的不利競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，景區(qū)如何在產(chǎn)品服務(wù)和營(yíng)銷策劃方面跟上述景區(qū)形成市場(chǎng)區(qū)隔，就是一個(gè)難以解決卻又無(wú)法回避的問(wèn)題。

三發(fā)展建議

1.風(fēng)景區(qū)自身發(fā)展建議

由單一的自然山水型風(fēng)景區(qū)向主題型風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)變。豐富觀光旅游體驗(yàn)，提高游客的滿意度，擴(kuò)大其知名度，樹立口碑，塑造冠豸山品牌，與周邊的同類景區(qū)形成區(qū)隔，逐步由區(qū)域品牌向全國(guó)性品牌邁進(jìn)，全國(guó)性品牌的塑造意味著市場(chǎng)規(guī)模大幅的增大。以陽(yáng)朔的世外桃源為例，通過(guò)家喻戶曉的世外桃源主題的包裝和打造，普通的溶洞、地下河資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}型風(fēng)景區(qū)，獲得了巨大的市場(chǎng)成功。連城有豐富的文化歷史資源，但是采取什么樣的主題能使冠豸山的丹山碧水產(chǎn)生核心吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，下一步的文化疏理和挖掘至關(guān)重要。

由滿足單一化的產(chǎn)品需求向多元化的產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)變。中國(guó)的旅游產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)從觀光產(chǎn)品時(shí)代進(jìn)入休閑度假產(chǎn)品時(shí)代，不同細(xì)分市場(chǎng)的游客選擇產(chǎn)品的原因是多元化的，比如文化、歷史、信仰、自然、休閑、度假、購(gòu)物、探親、尋根等。九龍湖、竹安寨跟獬豸冠和石門湖之間存在資源的高度同質(zhì)化，如何開發(fā)滿足游客不同需求的產(chǎn)品是產(chǎn)品規(guī)劃的方向。

由單一門票收入向多元化收入轉(zhuǎn)變。如果僅僅靠門票提高經(jīng)營(yíng)收入，無(wú)非是通過(guò)增加游客人數(shù)或提高門票價(jià)格，對(duì)于冠豸山這樣風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)大幅度地增加游客數(shù)量有一定的難度。要從“門票經(jīng)濟(jì)”中走出來(lái)，努力完善配套服務(wù)項(xiàng)目，延長(zhǎng)游客的逗留時(shí)間，通過(guò)豐富多彩的餐飲、娛樂(lè)、活動(dòng)和購(gòu)物等提高游客的人均消費(fèi)，創(chuàng)造條件把游客留下來(lái)住宿，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.整個(gè)縣城旅游資源發(fā)展建議

隨著全國(guó)旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)發(fā)展連城縣經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益凸顯。圍繞“建設(shè)中國(guó)一流旅游目的地”的目標(biāo)，以冠豸山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)為抓手，牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大服務(wù)、大市場(chǎng)、大環(huán)境”的大旅游理念，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，要繼續(xù)做大宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，讓全民參與到旅游發(fā)展的事業(yè)中來(lái)，將政府的行政性行為轉(zhuǎn)換為群眾的自覺行動(dòng)，真正做到“全民做旅游，全民促旅游，全民益旅游”。

多年來(lái)，連城縣旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)“量小財(cái)緊民未富”的窘境一直未能有大突破，豐富的資源也只為能明顯帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，借助于豐富的旅游文化資源，吸引戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資主體的多元化，變單一政府投入型向政府投入與民間、社會(huì)投入并舉型轉(zhuǎn)變，要特別重視社會(huì)資金的吸收利用。

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的服務(wù)功能。硬件方面，一要嚴(yán)格按照景區(qū)總規(guī)和“申遺”保護(hù)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)化交通標(biāo)識(shí)，加快“兩個(gè)中心”規(guī)劃建設(shè)。對(duì)來(lái)蓮旅游車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，開通連城縣通往各景區(qū)的旅游專車。二是加快對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的改造升級(jí)，提升景區(qū)檔次。做好冠豸山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)和培田古村落創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)等品牌工程。加快各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，逐步使連城縣由傳統(tǒng)單一的觀光旅游向休閑體驗(yàn)旅游方向轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)旅游接待能力。

通過(guò)近年來(lái)的努力，連城縣立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步得到完善，但“路程長(zhǎng)、游程短”的矛盾未能得到根本解決。鑒此，點(diǎn)珠成線，連線成片，打造全市乃至全省的大旅游格局已成為實(shí)現(xiàn)連城旅游再度騰飛的必然選擇。要精心設(shè)計(jì)旅游線路。要在加快旅游開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，謀求與周邊縣市的聯(lián)手，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益雙贏，共同打造規(guī)模型發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)圈。冠豸山風(fēng)景名勝區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游市場(chǎng)覆蓋面，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的景區(qū)也要借助自身獨(dú)特的地理位置向外發(fā)展；同時(shí)，認(rèn)真設(shè)置境內(nèi)旅游線路。

完善管理、優(yōu)化服務(wù)，是發(fā)展旅游業(yè)的“生命線”和“保障線”。堅(jiān)持把“以游客為本”的理念貫穿于旅游工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，按照從高、從嚴(yán)、從優(yōu)、從細(xì)的要求，以游客需求為出發(fā)點(diǎn)，以游客滿意為目標(biāo)，為游客提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高，歸根結(jié)底要靠人才。要堅(jiān)持把培育高素質(zhì)的旅游人才作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)工作，落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，杜絕“紙上談兵”、“只承諾不兌現(xiàn)” 的不良現(xiàn)象。提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、游客至上，樹立連城旅游的良好形象。

近年來(lái)，生態(tài)旅游正成為一種時(shí)尚。連城縣自然景觀和生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚，是一塊“天然去雕飾”的瑰寶，具備發(fā)展生態(tài)旅游的先天優(yōu)勢(shì)。但是，自然環(huán)境和自然資源作為生態(tài)旅游的載體，具有“破壞容易恢復(fù)難”的特點(diǎn)，因此發(fā)展生態(tài)旅游，保護(hù)是關(guān)鍵。在旅游開發(fā)過(guò)程中必須堅(jiān)持“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)”的原則，保持旅游景觀、景點(diǎn)的自然形態(tài)和野趣。

讓客家文化顯出來(lái)。旅游活動(dòng)即是一項(xiàng)文化活動(dòng)。文化是旅游的血液和靈魂，打好旅游“文化牌”是增強(qiáng)景區(qū)磁力的關(guān)鍵。連城屬客家縣，客家文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，獨(dú)具韻味，“客家牌”不僅是連城縣積淀文化底蘊(yùn)、提升旅游品味的主招牌，更是推進(jìn)海峽兩岸旅游交流合作的最佳平臺(tái)和窗口。目前客家美食、客家古建筑、客家民俗活動(dòng)是連城縣客家文化三大亮點(diǎn)。必須做好對(duì)客家美食的開發(fā)、對(duì)客家古建筑的保護(hù)及對(duì)客家民俗活動(dòng)的整合弘揚(yáng)。

城市景觀是重要的旅游資源。《連城縣縣城總體規(guī)劃》已把連城縣縣城性質(zhì)定為風(fēng)景旅游縣城。為此，城市建設(shè)工作要時(shí)刻牢記旅游這個(gè)概念，認(rèn)真處理好城市建設(shè)與旅游發(fā)展的 關(guān)系。

四．主要參考資料和和網(wǎng)址

[1] 傅生生，李文芳《連城文化旅游發(fā)展定位與整體提升探析》湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào)

[2]《冠豸山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃2007-2025年》 [3]《連城縣風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2007-2030）》 [4] 《連城縣城總體規(guī)劃（2007-2030）》

[5] 淺談連城縣旅游資源的開發(fā)和利用 引自龍巖市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http://lytjj.longyan.gov.cn/tjzt/ztzl/tjxs/kycg/201111/t20111108_199305.htm

[6]冠豸山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃前期的分析 中合誼華新浪博客

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b1febd8010007d6.html

第五篇：風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式探索

風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式探索4352字

摘要:本文從對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的特殊性以及兩種經(jīng)營(yíng)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)分析出發(fā),提出當(dāng)前我國(guó)風(fēng)景旅游區(qū)的改革路徑:明晰產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)公私合作,合理利用政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì),并建立健全旅游立法體系,走法制化管理道路。

關(guān)鍵詞:風(fēng)景旅游區(qū) 特殊性 經(jīng)營(yíng)管理模式

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)的風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款。旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)雖然既有保護(hù)的職能,又有組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能,但因政企不分,事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端,如資金短缺,經(jīng)濟(jì)效益低下,機(jī)構(gòu)臃腫等問(wèn)題。因此充分利用市場(chǎng)機(jī)制,分離所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)成為各大風(fēng)景旅游區(qū)的改革方向,并且也已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè),有著自身的特殊性,我們?cè)谝M(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的時(shí)候一定要慎重。

風(fēng)景旅游區(qū)的特殊性

風(fēng)景旅游區(qū)資源是擁擠俱樂(lè)部產(chǎn)品

經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·布堪南(James Buchannan)在1965年發(fā)表的《關(guān)于俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中,提出了俱樂(lè)部產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以適應(yīng)從純公共產(chǎn)品到私人產(chǎn)品之間的連續(xù)體上的任意一點(diǎn),它的核心概念就是擁擠。

風(fēng)景旅游區(qū)資源就屬于此種產(chǎn)品,旅游者只要買到了門票就可以擁有參觀游覽的權(quán)利,并且其行為在一定范圍內(nèi)不影響其他人參觀游覽,但如果旅游者人數(shù)超過(guò)了景區(qū)容量,就會(huì)出現(xiàn)擁擠,并影響其消費(fèi)滿足。

風(fēng)景旅游區(qū)資源就是這樣一種存在最佳規(guī)模的產(chǎn)品,其產(chǎn)品的實(shí)物規(guī)模和消費(fèi)者的人數(shù)規(guī)模有一個(gè)最佳的搭配。這類產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者排他的,但不容易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者排他,而且生產(chǎn)者排他的成本比較低。這使得風(fēng)景旅游區(qū)資源兼有純公共產(chǎn)品和純私人產(chǎn)品的性質(zhì),它們由許多人同時(shí)消費(fèi),并不斷趨近于容量約束范圍;超過(guò)該約束后,該產(chǎn)品的消費(fèi)就變得擁擠了,但總存在一些排他技術(shù)使得向旅游者收費(fèi)成為可能。

布堪南在其文中還提到,要有一個(gè)最佳的搭配,俱樂(lè)部成員必須可以自由流動(dòng),且俱樂(lè)部擁有自主決策權(quán),這一理論突破了公共產(chǎn)品由政府供給的單一模式,為公私合作提供了理論依據(jù)。

風(fēng)景旅游區(qū)資源的不可再生性

旅游資源,除人工可以栽培與繁殖的動(dòng)植物外,可以說(shuō)是一種不能再生的資源,一旦破壞將不復(fù)擁有。例如地面上的古建筑等,總是會(huì)一天比一天少下去.。有600多年歷史的噶丹寺,是西藏拉薩著名的三大寺之一,1969年被毀為平地。泉城濟(jì)南,過(guò)去那種“家家泉水,戶戶垂柳”的美好景象,由于對(duì)水源地缺乏保護(hù),已不復(fù)存在,至連著名的趵突泉、珍珠泉,也瀕臨斷水的危險(xiǎn)。

旅游資源的這種不可再生性決定了對(duì)其實(shí)施保護(hù)的重要性。巨大的需求對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)、銷售,可能是一種難以抗拒的誘惑,但同時(shí)對(duì)旅游資源也可能是一股無(wú)法估量的潛在破壞力。

風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)的復(fù)雜性

風(fēng)景旅游區(qū)是介于風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)之間的一個(gè)約定俗成的概念。風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)是圍繞旅游主體(旅游者)而建立起來(lái)的產(chǎn)品系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)。就其產(chǎn)品系統(tǒng)而言,包括資源吸引物,人造吸引物及旅游基礎(chǔ)設(shè)施,其中資源吸引物是旅游產(chǎn)品的主要組成部分,由林木、動(dòng)物、河流、文物古跡等構(gòu)成,分別歸建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門管理。并以此為基點(diǎn),形成以吃、住、行、游、購(gòu)、娛為基本環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)體系。

旅游產(chǎn)品的提供還要得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)各個(gè)部門及政策法律環(huán)境的支持,只有政府運(yùn)用行政手段、法律手段及社會(huì)手段,去引導(dǎo)、指導(dǎo)旅游企業(yè)健康正常的經(jīng)營(yíng),才能真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)的全面持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)述

國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式

國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)管理模式就是國(guó)家集風(fēng)景旅游區(qū)的所有者和經(jīng)營(yíng)者于一身,景區(qū)的管理、保護(hù)和開發(fā)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),景區(qū)的門票及其他旅游項(xiàng)目由國(guó)家定價(jià)(一般定價(jià)很低),收入上繳國(guó)家。這種模式在市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下發(fā)揮了積極作用,在保護(hù)遺產(chǎn)、體現(xiàn)社會(huì)公共利益、資源整合等方面表現(xiàn)的尤為突出。但從實(shí)踐中看,這種經(jīng)營(yíng)管理模式存在著明顯的缺陷。一方面,景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者沒有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,也不承擔(dān)盈虧的后果,基本不按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng),效率低下,從而導(dǎo)致資源得不到有效配置,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。另一方面,部門利益、地區(qū)利益與國(guó)家利益難以協(xié)調(diào),我國(guó)的土地及其分布其間的風(fēng)景名勝、文物、森林資源名義上歸國(guó)家所有,但實(shí)際上中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府及其部門都能出面操作。在同一景區(qū)內(nèi),建設(shè)、文物、林業(yè)、水利等多個(gè)部門插手管理,嚴(yán)重阻礙了風(fēng)景旅游區(qū)的健康發(fā)展。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理模式就是將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,真正把風(fēng)景旅游區(qū)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待,將其作為獨(dú)立的主體推向市場(chǎng)。

目前存在的市場(chǎng)化方式主要有兩種,一種是以項(xiàng)目的形式招商引資,由多個(gè)投資主體進(jìn)入景區(qū)行使經(jīng)營(yíng)權(quán);另一種方式是壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán),以一家企業(yè)作為投資主體,進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。由于政企職能分開,產(chǎn)權(quán)比較明晰,企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性得到充分調(diào)動(dòng),經(jīng)濟(jì)效率得到了提高。但我們也要認(rèn)識(shí)到,旅游業(yè)是以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),需要經(jīng)營(yíng)者將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益結(jié)合起來(lái)考慮,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會(huì)、環(huán)境效益。此外,景區(qū)資源的交易,除面臨旅游價(jià)值核算的難題外,還面臨著一些政策上的禁區(qū)和限制。因此,鑒于風(fēng)景旅游區(qū)資源的惟一性、脆弱性等特點(diǎn),以及相關(guān)理論政策研究滯后等原因,對(duì)這種做法必須慎重。

我國(guó)風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式的政策建議

改革管理體制

我國(guó)風(fēng)景區(qū)旅游資源的所有權(quán)主體是國(guó)家,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使風(fēng)景旅游區(qū)資源所有權(quán)。為保證國(guó)家產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和國(guó)有資產(chǎn)的收益,國(guó)務(wù)院可以指定一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)代理行使風(fēng)景旅游區(qū)資源產(chǎn)權(quán),對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的審批、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃,風(fēng)景旅游區(qū)資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)景旅游區(qū)資源保護(hù)規(guī)劃等。該權(quán)威機(jī)構(gòu)可視需要,在各省或各片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),發(fā)展建立風(fēng)景旅游區(qū)日常管理機(jī)構(gòu),并對(duì)其擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理權(quán)。日常管理機(jī)構(gòu)由派出機(jī)構(gòu)代表、地方政府各職能部門代表、當(dāng)?shù)厝罕姶怼㈤_發(fā)經(jīng)營(yíng)單位代表等組成,具體負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督國(guó)有資源的用途,保證國(guó)有資源保值增值,并進(jìn)行風(fēng)景旅游區(qū)日常的市場(chǎng)管理、資源管理、環(huán)境管理。整個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)均由國(guó)務(wù)院按旅游稅收的一定比例統(tǒng)一撥付,以防受地方政府部門和經(jīng)營(yíng)者的牽制。

這種產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,可以避免現(xiàn)有的條塊分割,多頭領(lǐng)導(dǎo),明晰了風(fēng)景旅游區(qū)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,且有效發(fā)揮了監(jiān)督作用,可以防止風(fēng)景旅游區(qū)資源的過(guò)度開發(fā)、風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境破壞。

運(yùn)用不同經(jīng)營(yíng)管理模式

近年來(lái),有許多學(xué)者提出風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,將其交由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),并通過(guò)對(duì)收益和成本的比較分析論證了這種模式的合理性。碧峰峽、桐廬、太湖源等一大批景區(qū)(景點(diǎn))將經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷地拍賣出去,黃山、張家界等遺產(chǎn)類資源也引入市場(chǎng)機(jī)制,并先后掛牌上市,這種經(jīng)營(yíng)意識(shí)是對(duì)傳統(tǒng)管理意識(shí)和管理體制的一大突破,這一點(diǎn)應(yīng)該是肯定的。但目前完全按市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)的方式遭到了質(zhì)疑。如黃山風(fēng)景旅游區(qū),從保護(hù)遺產(chǎn)的角度出發(fā),必須嚴(yán)格遵循“景區(qū)游,區(qū)外居”的旅游方式,而黃山股份公司為追求自身贏利,必然盡可能以高消費(fèi)方式將盡可能多的游客留在景區(qū),由此必然造成遺產(chǎn)質(zhì)量破壞,從而出現(xiàn)了在黃山發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)后“景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和安全質(zhì)量提高,而遺產(chǎn)質(zhì)量反而惡化”這一似乎怪異的現(xiàn)象。另外,這種純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)必然以其壟斷性而傷害游客正當(dāng)利益。擁擠俱樂(lè)部產(chǎn)品可以通過(guò)政府提供,也可以通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離由私人提供。但經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離是否適合所有的景區(qū),也是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

本人認(rèn)為,凡是經(jīng)營(yíng)性景區(qū)(景點(diǎn))均要實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,只是對(duì)一些專業(yè)性或公益性強(qiáng)的景區(qū)(景點(diǎn)),如國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、宗教朝拜地等實(shí)行國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理,由國(guó)家委托專業(yè)人士經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理

風(fēng)景旅游區(qū)不是單指景觀資源,而是以景觀資源為核心,由產(chǎn)品系統(tǒng)和支持系統(tǒng)組成的一個(gè)綜合體。往往在我們腦海里有一個(gè)思維定勢(shì),即風(fēng)景旅游區(qū)的收入來(lái)源就是門票收入,并以其為由來(lái)證明管理經(jīng)費(fèi)緊張,從而交由企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作或進(jìn)一步提高門票價(jià)格。由于旅游產(chǎn)品是一種高彈性消費(fèi)品,提高價(jià)格會(huì)導(dǎo)致游客數(shù)量大幅度減少,門票收入進(jìn)一步降低,且波及到整個(gè)行業(yè)。我們應(yīng)該改變觀念,樹立大旅游意識(shí),正確把握旅游業(yè)的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律特點(diǎn)。在風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革中,分清旅游景觀資源和旅游經(jīng)營(yíng)資源。旅游經(jīng)營(yíng)資源才是我們的改革重點(diǎn)(包括住宿、交通、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施等),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活

力,提高風(fēng)景旅游區(qū)的收入。旅游景觀資源不應(yīng)作為風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)收的主要途徑,而要以保護(hù)為重,國(guó)家應(yīng)建立景區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼制度,為景區(qū)維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源提供保障。對(duì)那些交由企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性景區(qū),應(yīng)制定門票價(jià)格管理制度。

建立規(guī)制風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護(hù)的法律體系

改革開放20多年來(lái),我國(guó)旅游立法初步形成了旅游法律體系,但是在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等方面,目前還沒有正式立法。

雖然有《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),但是這些規(guī)定缺乏實(shí)施細(xì)則,對(duì)一些新做法缺乏裁決的依據(jù),對(duì)實(shí)際執(zhí)行中的一些破壞資源、侵蝕國(guó)有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象難以做出有效認(rèn)定和判罰。尤其在民營(yíng)企業(yè)開發(fā)旅游景區(qū)的過(guò)程中,由于沒有相應(yīng)的具體法律法規(guī)對(duì)旅游資源開發(fā)行為進(jìn)行規(guī)范,具體操作上對(duì)旅游資源的權(quán)力歸屬?zèng)]有清晰的界定。要明晰風(fēng)景旅游區(qū)產(chǎn)權(quán),并使其規(guī)范化運(yùn)作,就要建立健全相關(guān)法律體系,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,對(duì)破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。按照我國(guó)現(xiàn)行法律體系和行政法淵源,風(fēng)景旅游區(qū)立法體系可以按照憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章——規(guī)范性文件這樣一個(gè)層次來(lái)構(gòu)建。

總之,風(fēng)景旅游區(qū)不能等同于企業(yè),由于它有著自身的特殊性,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益多個(gè)方面考慮經(jīng)營(yíng)管理體制的改革路徑。在風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)保護(hù)中,要加強(qiáng)公私合作,合理利用政府和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

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