第一篇：湖北洈水風景旅游區總體規劃意見及回復

湖北洈水風景旅游區總體規劃意見及回復

2011年11月30日，荊州市發改委和荊州市旅游局在荊州洈水聯合主持召開了《湖北洈水風景旅游區總體規劃》（以下簡稱規劃）評審會，專家評審組由湖北大地風景規劃研究院、荊州市城市規劃設計研究院、湖北省旅游局、湖北省鄂西圈辦、荊州市鄂西圈辦、荊州市旅游局、荊州市水利局等單位的7位專家組成。會議聽取我院匯報后，一致認為我院規劃體系完整、資料翔實、產品豐富，具有可操作性，同意通過。為使規劃更加完善，相關領導和專家提出了一些修改意見，我院認真研究了這些意見，并將相關意見落實到規劃中，現就相關意見回復如下：

一、專家組意見

意見一：加強與相關規劃的銜接與協調，理順關系，便于實施推進。回復：接受此意見，我院已與《洈水水利風景區總體規劃》、《洈水風景區概念規劃》、《洈水國家森林公園總體規劃》做好了銜接，主要體現在風景資源保護與利用、庫區水體保護與利用、森林資源的保護與利用三個方面；并銜接落實了《荊州古城旅游區總體規劃》，主要體現在與荊州古城旅游區的市場營銷、游線組織等方面。

意見二：進一步挖掘景區特色資源和文化內涵，加強主題提煉，明確景區開發建設與發展目標。

回復：同意此意見，我院已充分提煉與挖掘景區特色資源與文化內涵，經過認真分析研究，最終提出“迷島巡游、南山觀島”的主題定位；景區的開發建設與發展目標已在“文本第二章”中充分體現。

意見三：補充環境保護、安全保障措施，完善市場營銷規劃。

回復：接受此意見，我院已將市場營銷、安全保障措施及環境保護單獨成章，并落實于規劃中。意見四：進一步優化產品設置與開發模式，明確近期建設項目庫。

回復：接受此意見，我院已對開發模式、分期建設等方面認真考慮，并落實于規劃中。

二、各位專家個人意見（1）、王子夫

意見一：按照《旅游規劃通則》中對旅游區總體規劃成果要求，需要增加洈水風景旅游區基礎資料匯編。

回復：同意此意見，依據《旅游規劃通則》中7.2.5條規定，旅游區總體規劃的成果為：文本、圖件、附件三部分內容；附件包括規劃說明和其他基礎資料等內容，因此基礎資料匯編為非必備內容，且《洈水水利風景區總體規劃》、《洈水風景區概念規劃》、《洈水國家森林公園總體規劃》三個規劃均已有相關內容，為避免重復，我院將規劃重點放在文本、圖紙、說明書三個方面。

意見二：旅游規劃通則中對于旅游總體規劃內容要求：規劃旅游區的對外交通系統布局和主要交通和主要交通設施的規模、布置；規劃旅游區內部的其他道路系統的走向，斷面和交叉口形式。回復：接受此意見，我院已結合《松滋市十二五規劃》及交通部門的相關要求，已補充完善對外交通規劃的圖紙、停車場布局、道路選線及斷面形式等內容。意見三：面對旅游區近期50萬人，遠期108萬人的游客規模，規劃需要對旅游區停車場的車位及建設用地規模進行量化。回復：同意此意見，我院交通規劃章節已具備相關內容。意見四：洈水旅游區的核心吸引力在何處？ 回復：迷島巡游、南山觀島。

意見五：洈水風景區的定位是什么？

回復：以迷島巡游、南山覽勝為主導的，以生態體驗、運動休閑為特色的，兼具康體養生、商務會議、特色餐飲、地域文化展示、禮佛、洞穴探秘等能為一體的5A級生態型休閑度假旅游庫區。（2）、凡麗絨

意見一：洈水風景旅游區的名稱不響亮，不適宜對外營銷。

回復：同意此意見，規劃名稱已由甲方確定，不屬于我院工作范疇，但我院從形象定位、宣傳口號入手強化對外營銷形象。意見二：主題形象需進一步概括，加強吸引力。

回復：接受此意見，我院已認真研究，提出五種備選方案，將其落實于文本第18條。意見三：建議將環境保護放在第一位。

回復：同意此意見，我院就是以此為原則進行規劃設計。意見四：對環境保護應細化，補充完善相關內容。

回復：接受此意見，我院已按照國家相關標準將相關內容獨立成章。意見五：規劃立足于200KM的層圈太低，應以全省第一、國內知名為目標。

回復：同意此意見，我院認為任何事物都需符合客觀規律，千島湖的游客主力尚集中于200千米層圈，難于突破，因此洈水風景區只有突出特色，實事求是才是根本。意見六：體制機制需進一步強化。

回復：我院對其體制與機制的看法為：

1、政企分開，洈水公司負責具體運營，地方政府負責監督實施，各司其職。

2、政府與企業共同維護規劃的嚴肅性，保障景區按照規劃科學實施。意見七：加強文化與旅游的結合。

回復：同意此意見，洈水庫區周邊的文化內涵非常豐富，主要有佛文化、回民文化、水利文化等，佛文化我院已深入研究并銜接，規劃的彌勒道場便是體現；回民文化考慮到其排外性，我院提取其歐陸風格打造主題小鎮，水利文化通過展覽館著重體現洈水大壩豐富的精神內涵。

（3）譚勁

意見一：增加旅游安全與防災減災章節。

回復：接受此意見，我院已按照國家標準要求增加了相關章節。意見二：增加主題形象的提煉，宣傳促銷專章。

回復：接受此意見，我院已按照國家標準要求增加了相關章節。意見三：補充競爭對手分析，如何進行分區取舍。

回復：接受此意見，洈水周邊200千米無同質景區，因此我院主要側重于與周邊景區如荊州古城、宜昌、恩施等互動。意見四：增加運營機制，內部組織體系設計分析，以保證區域規劃職能和圈投公司管理體系職能的統一協調。

回復：同意此意見，運營機制等內容并非我院規劃需要解決的問題，同時圈投公司已有專業的運營機制及內部組織體系。意見五：歸并農業產業、漁業內容，專門分析休閑農業觀光旅游業。

回復：同意此意見，旅游業態的分析屬于經濟規劃范疇，我院規劃側重于景點布局、游線組織等實體方面。意見六：酒店設計方面需考慮多層次組合。

回復：同意此意見，我院規劃是以此理念為依據的。（4）、李新家

意見一：應確定總體規劃的依據和方向，應定位于風景區的概念上，按照《風景名勝區規劃規范》。

回復：同意此意見，風景名勝區規劃是國家法定規劃，且《洈水風景名勝區規劃》已報省建設廳通過，我院編制的《洈水風景旅游區總體規劃》是洈水旅游發展有限公司組織編制的企業行動指南，屬于風景名勝區規劃的旅游專項規劃，因此需同時依據《風景名勝區規劃規范》與《旅游規劃通則》。

意見二：生態環境保護內容需加強。

回復：接受此意見，我院已增加相關專章。意見三：內外交通的聯系與銜接需要細化。回復：接受此意見，我院已增加相關專章。

意見四：生態廊道與自行車道的相互利用，道路斷面的確定，應重點考慮慢行車道的設置方式。回復：同意此意見，道路斷面形式我院已結合交通需求合理確定。意見五：大巖咀鎮區是后勤保障的基礎，應擴大規劃范圍。回復：同意此意見，規劃范圍是甲方確定。

意見六：近期項目庫應更加明確，可增加基礎設施項目。回復：接受此意見，我院已作出修改。（5）、姚友安

意見一：十二五期間打造為4A級景區。

回復：接受此意見，我院已按照5A及景區要求調整了規劃內容。意見二：鎮區與景區要充分結合。

回復：同意此意見，主題小鎮的打造是整個規劃的核心內容，鎮區與景區已充分結合。意見三：增加環保、安全、市場營銷章節。

回復：接受此意見，我院已按照國家標準增加了相關章節。意見四：不宜大規模開發，且提高品質。

回復：同意此意見，此意見也是我院的規劃原則。意見五：利用白云邊的影響力。

回復：同意此意見，落實該意見需要甲方在更高層面上與其聯系對接。意見六：增加荊州市十二五規劃、松滋市十二五規劃等為規劃依據。回復：已將其增加為規劃依據。（6）、徐仲平

意見一：增加水資源與水土保持的論證、建設項目的報批程序等內容。

回復：同意此意見，我院所依據的《洈水風景名勝區總體規劃》及《洈水水利風景區總體規劃》已有相關論證，我院不再贅述。意見二：增加污水排放的凈化和排放總量的研究。

回復：同意此意見，我院規劃為總規層面內容，具體指標及數據有待控制性規劃及修建性規劃細化與完善。（7）、陳剛

意見一：與荊州古城旅游規劃的對接。

回復：接受此意見，我院認真研讀荊州古城旅游總體規劃，并將其項目、范圍落實到規劃中；另外我院考慮在旅游營銷方面與荊州古城聯動，提出：“到荊州看城、到洈水看島”的宣傳口號，希望借助荊州古城提升洈水的影響力與知名度。

意見二：對外交通內容的完善。

回復：接受此意見，我院已依據松滋十二五規劃及交通部門意見完善對外交通規劃內容。意見三：增加規劃亮點，避免與相同景區的同質化。

回復：接受此意見，我院認為湖泊旅游項目有同質化的傾向，但其所依托的山水環境是無法復制的，因此洈水的核心吸引在于：“迷島巡游、南山攬勝”。意見四：明確機制創新，處理好洈水工程管理局、洈水管委會等部門間的關系。

回復：同意此意見，機制創新等內容并非我院規劃能夠解決的問題，需要更高層次的政府及部門的通力合作才能實現。意見五：注重對巴蜀、荊楚和水文化的挖掘。

回復：同意此意見，洈水庫區周邊的文化內涵非常豐富，主要有佛文化、回民文化、水利文化等，佛文化我院已深入研究并銜接，規劃的彌勒道場便是體現；回民文化考慮到其排外性，我院提取其歐陸風格打造主題小鎮，水利文化通過展覽館著重體現洈水大壩豐富的精神內涵。

意見六：打造一臺好節目。

回復：接受此意見，我院在九嶺崗起義紀念碑西側，規劃集展覽、劇場功能于一體的建筑綜合體，以為各類演出提供平臺。

三、各部門代表性意見

意見一：松滋市規劃局建議將洈水鎮一起劃入規劃區。

回復：同意此意見，規劃范圍由甲方劃定，我院已考慮在交通、功能布局等方面與其銜接。意見二：松滋市交通局建議增加安全章節。回復：接受此意見，已形成專章。意見三：林業局建議以生態保護為主。

回復：同意此意見，生態保護是我院規劃的前提和依據。

第二篇：海峽西岸旅游區發展總體規劃

海峽西岸旅游區發展總體規劃

一、海西規劃編制的概況

（一）規劃編制的區域背景

核心區：四省二十三市：福建省全省九市；

粵東汕頭、汕尾、潮州、揭陽、梅州； 浙南溫州、臺州、金華、麗水、衢州； 贛東贛州、鷹潭、上饒、撫州。

發展區：兩省六市：廣東省深圳、珠海和惠州；

浙江省杭州、寧波和舟山。

輻射區：臺灣地區：臺灣本島；

金門、馬祖、澎湖列島及臺灣本島。

海西在哪里？ 北接長三角，南連珠三角，背靠中國大陸腹地，與臺灣隔海相望

（二）規劃編制的戰略背景

國家全面建設海峽西岸經濟區，發展環境和諧 “兩會”協商開啟兩岸交流新時代，兩岸關系回暖 國家旅游局打造海峽西岸旅游區，東風之勢鼎盛 經濟發展促進旅游需求升級，旅游發展加速 海峽西岸旅游區建設基礎堅實，發展前景廣闊 海峽西岸旅游區發展初具規模，發展機遇良好

（三）規劃編制的關注焦點

獨特的政治背景：承載兩岸和平統一的歷史使命 地跨多個行政單位：協調區域間競合關系尤為重要 發展水平參差不齊：統籌各市以形成合力有待突破

（四）規劃調研的終極目標（重點打造）

海峽西岸旅游區如何根植于東南沿海，融入海峽兩岸，輻射全國，走向世界？

建設目標：基于國際化視野和本土化意象，將海峽西岸旅游區打造成為我國重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國際旅游市場，共同打造世界級旅游目的地。

大策劃、大手筆、大運作： 一批國家級最佳旅游城市 一批國家級旅游產業集群 一批國家級旅游發展示范區 一批大型旅游企業集團 一批國家級旅游優先發展區 一批白金五星級飯店 一批國家5A級旅游精品景區 一批國家級經典旅游節會 一批國家級旅游精品線路 一批國家級對臺旅游口岸 一批國家級工農業旅游示范點 一批國家級旅游強縣

（五）規劃調研的時間安排 第一階段：廣東東部考察階段 第五階段：寧德專項考察階段 第二階段：福建沿海考察階段 第六階段：江西東部考察階段 第三階段：福建內陸考察階段 第七階段：浙江東部考察階段 第四階段：浙江南部考察階段 第八階段：臺灣地區考察階段

二、海西規劃編制的主要內容 規劃的總體理念：

樹立大資源觀，盤活區域旅游資源存量 樹立大形象觀，再造鮮明獨特旅游形象 樹立大品牌觀，塑造海西旅游強勢品牌 樹立大產業觀，構建海西旅游產業集群 樹立大戰略觀，實現海西旅游業跨越式發展 樹立大旅游觀，加速旅游行政管理體制改革

海峽西岸旅游區發展的四維意象 ：

技術路線：

規劃體系：

旅游產業基本認知

一、現狀認知及競爭力評價

（一）現狀認知

旅游產業迅猛發展，產業體系初見端倪

旅游開發逐漸深化，旅游功能日臻完善

市場結構初步完善，多元市場初具規模

產業要素趨于完備，產業競爭力日益增強

行業管理力度加強，旅游法規逐步健全

（二）競爭力評價

總體評價——發展水平較高、增長潛力巨大

二、資源賦存及綜合評價

（一）資源賦存狀況

海西區內旅游資源賦存度高，資源類型覆蓋了除冰雪資源之外的八個主類、30個亞類資源。

（二）資源特色評價

生態環境優良，地貌構景奇特 生態環境優良，地貌構景奇特 文化底蘊深厚，民俗宗教奇異

僑鄉特區兼具，兩岸同根奇緣

（三）海西旅游資源的綜合評價

有資源、缺主題：良好的生態資源和文化底蘊，但是資源的特征表現力與影響力亟待挖掘和弘揚

有產品、缺產業：旅游產品單

一、老化，游客到此消費形式單一，還沒有形成多層次、高附加值的旅游產業鏈 有市場、缺形象：每年有3-4萬游客，且增長迅速。但由于區域旅游主題和形象的不完善，仍處于初級山水觀光旅游階段

有環境、缺氛圍：區域旅游環境已初步形成，但是整個環境氛圍仍然停滯于初級層面，尚未形成多元化格局

三、客源市場分析

三、海西規劃提交的成果形式

第三篇：**生態農業觀光旅游區總體規劃

為了加強生態環境保護，以生態建設帶動旅游開發，以旅游開發促進農業結構調整，三者有機結合，互為補充，相互促進，打造沙漠特色旅游精品，推動全區經濟的可持續發展，制定武威城東生態農業觀光旅游區總體規劃。

一、旅游資源調查分析

1、規劃范圍武威城東生態農業觀光旅游區范圍為：涼州城區以東、武長公路兩側，園區中心區涉及高壩、清水、清源、長城、吳家

井、武南、中路、鄧馬營湖、黃羊河農場、瀕危野生動物研究中心、蘭墩灘原種場、皇臺葡萄基地等鄉鎮和單位，面積約776平方公里，耕地面積2.37萬公頃。

2、旅游資源調查經過近幾年發展，武威城東初步形成了一批歷史文化和生態農業觀光旅游的景區（點）。經實地調研，該區可開發利用的旅游資源豐富，分18大類、35個景區（點）。

1、地文景觀類101、典型地質構造101.１、天梯山丹霞地貌天梯山位于涼州區南50公里的中路鄉燈山村，因山路曲折似梯，故名天梯山。天梯山石窟即開鑿于其南麓崖壁的半腰，崖壁因礫石脫落風化出現大小不等的洞穴，呈現比較奇特的丹霞地貌景觀。109、沙（礫石）地風景109.1騰格里沙漠騰格里沙漠位于城東23公里處的長城鄉，也稱八十里和四十里大沙。以紅水河為界，沿岸沙丘比高2-5米，沙漠內多呈固定沙丘，比高可達20米。其內遍布沙生動植物，旅游項目尚待開發，具有良好的沙漠探險開發價值。

2、水域風光類202、漂流河段202.1黃羊河天梯山段為黃羊水庫水峽口放水，全長約8公里，水道寬而且曲折，水流流速大，兩岸有部分植被，山勢峻峭，適宜開發水上漂流、探險等活動。203、湖泊203.1、黃羊河水庫庫址位于中路鄉境內，黃羊河水峽口入口處，是涼州區最早建立的一座中型水庫。總庫容5644萬立方米，是以灌溉為主，結合防洪、發電的水庫。203.2、南營水庫庫址位于城南20公里處南營鄉南營村，金塔河出山口處。于1969年動工興建，1971年建成蓄水，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發電的中型水庫。水庫上游集水面積為852平方公里，總庫容2000萬立方米，灌溉著920平方公里耕地。

3、生物景觀類302、古樹名木302.1、張清堡古槐張清堡古槐位于城東武長公路10公里處，距今已有500多年歷史，為明代移民實邊的歷史見證。張清堡古槐胸圍6.9米，樹高15米，枝繁葉茂，被當地居民視為神樹精心管護。1989年原武威市人民代表大會一致通過，將國槐定為武威市市樹。

4、古跡與建筑類403、古城和古城遺址403.1、高溝堡古城遺址高溝堡古城位于城東25公里的長城鄉，是涼州區境內唯一幸存的漢代古城遺址。遺址呈長方形，東西長250米，南北寬135米，西墻正中有一高約4米的土臺，上留有寺廟遺址。涼州民諺有“先有高溝堡，后有涼州城”之說。現當地居民出資修建了大門及寺廟大殿。登墻遠眺，滿目沙海植被。405、長城405.1、長城遺址長城遺址是涼州區境內保存較完好的一段長城遺址，東接古浪圓墩子長城，西連永昌地段邊墻，長約100多公里，主要為漢長城和明長城遺址。在長城鄉境內最為完整的遺址殘高6米，底寬2.5米,并有烽燧20余座及兵營遺址等。這些遺址均為黃土夯筑。烽燧多呈圓錐形或方形，是長城遺址中較為罕見的建筑模式。尤其是漢、明長城的連接口處于通往黃羊葡萄莊園路口，更具引人入勝的景觀。407、宗教與禮制建筑群407.1、百塔寺遺址百塔寺位于城東20公里的武南鎮百塔村，是全國重點文物保護單位，因寺內有大塔一座，周環小塔九十九得名。占地277畝，是最大的藏傳佛教寺院。白塔是一種藏式喇喇塔，明宣德五年（1430）《重修涼州白塔寺》碑記載，這座白塔是元代駐扎于涼州的闊瑞太子為西藏著名的佛教領袖薩班死后所建。700多年過去了，百塔寺遺址和大塔塔基仍然存在，塔內曾出土明宣德五年和宣德六年用漢藏文所刻的《重修涼州白塔志》和《建塔記》的碑刻。1247年闊瑞與薩班涼州會商達成西藏歸順中原條款，從此西藏正式納入中國版圖。涼州會商，薩班在涼州桌錫講經及1251年11月14日圓寂，均在百塔寺，百塔寺是西藏納入祖國版圖的歷史見證地，2001年5月被國務院公布為全國重點文物保護單位。同年百塔寺修復工程被國家列入“十五”期間重點文物維修工程。目前已復原薩班靈骨塔一座及其余99座小塔、完成原塔基遺址保護、陳列館建設、道路拓寬及綠化等工作。407.2、延壽寺坐落在城東15公里的清源鎮曾家堡小學旁，取延年益壽之意。該寺興建于明萬歷年間，后于清道光、咸豐年間兩次補修，遂成一處規模恢弘的佛教寺院，后遭破壞，現存建筑只有伽藍菩薩殿，大雄寶殿等。407.3、金塔寺金塔寺位于城區西南15公里的金塔鄉金塔村，又稱南金塔寺，藏語稱洛昂岱，意為“南灌頂寺”，是涼州四部寺之一。金塔寺是公元十三世紀初西藏藏傳佛教薩迦派第四代法王薩迦班智達·貢嘎堅贊給蒙古汗國西路軍統帥闊端舉行灌頂地震，其余諸多佛殿、佛像、佛經多毀于1966年

第四篇：生態旅游區項目總體規劃

青龍灣生態旅游區總體規劃

項目負責人:

.9

目錄

第一章規劃總論

一、規劃區地理位置及范圍

二、規劃原則

三、規劃依據

四、規劃期限

第二章風景旅游資源及評價

一、區域概況

二、風景旅游資源類型分析

三、風景旅游資源特點

四、旅游開發條件分析

五、總體評價

第三章區域形象設計與旅游項目策劃

一、景區性質

二、主題形象設計

三、旅游項目總體構思

四、旅游業發展目標定位

第四章功能分區與分區規劃要點

一、功能分區

二、規劃結構

三、分區規劃要點

第五章旅游區容量與服務設施規劃

一、旅游區容量計算

二、旅游服務設施規劃

第六章旅游資源與生態保護規劃

一、環境影響評估

二、保護措施

第七章配套規劃

一、旅游交通規劃

二、建筑風貌規劃

三、給排水、供電與電訊規劃

第八章旅游市場開發策略規劃

一、市場機會分析

二、客源市場定位

三、市場開發策略

第九章規劃實施建議

一、分期建設計劃

二、旅游人才及教育計劃

三、開發體制與政策建議

附件一：規劃圖紙

1．區位交通圖

2．綜合現狀圖

3．規劃總圖

4．功能分區圖

5．旅游交通與服務設施規劃圖

6．保護區規劃圖

附件二：旅游度假區管理政策參考資料匯編

第一章規劃總論

一、規劃區地理位置及范圍

青龍灣生態旅游區位于安徽省寧國市西部，處東經118°36-119°00，北緯30°20-30°40，規劃主入口距寧國市區約20公里。

根據區域的自然地貌、風景旅游資源分布及景觀空間的連續性和管理上的便利性，規劃將本旅游區邊界確定為：東起竹峰鎮楊村，沿鎮界過太子尖、金斗山、人山尖至甲路鎮邊界楓樹嶺，再沿宜黃公路東側山脊連線至胡樂鎮鴻門，折向西沿鴻旌線(809省道)南側山脊連線過古堂山至滑渡，然后沿寧國市界向北過羅漢肚、一尖峰、父子嶺至龍潭寺，再沿青龍鎮邊界過柿樹嶺至石頭嶺、鳳形山、西坑塢，接竹峰鎮邊界回楊村。規劃范圍包括青龍、竹峰、板橋三鎮鄉全境及城關、甲路、胡樂鎮部份區域。規劃區面積約為597平方公里。

二、規劃原則

1、可持續發展原則

可持續發展是當今資源開發的主流及核心，主要包括三個方面的內容：自然生態可持續、社會文化可持續和經濟發展可持續。旅游可持續發展建立在自然生態、社會文化和區域經濟共同實現和諧發展的基礎之上，旅游資源開發必須堅持嚴格保護，統一管理，合理發展，永續利用的工作方針，協調好資源保護與開發的關系，達到社會效益、經濟效益和環境效益的統一。

2、市場導向原則

以客源市場需求來確定景區旅游開發方向，迎合現代旅游者崇尚自我、回歸自然的趨勢，注重旅游產品功能定位與市場預測，并具有一定的超前量，使旅游產品有較長的生命周期。、個性化原則

在旅游項目規劃上強調個性特色，追求惟我獨有，滿足游客獵奇求異心理。、可操作性原則

在理論上以高起點的戰略研究用于指導資源開發，以保證規劃實施的連續一致性。在實踐中，通過對功能分區、政策措施和開發時序三個方面的合理安排，保證規劃的可操作性。、功能互補原則

通過分析對比景區旅游資源差異性，規劃力求與皖南旅游區發展戰略相銜接，同周邊地區旅游資源互享、客源互流、產品互補，避免項目重復設置與資源浪費。

三、規劃依據

1、《風景名勝區管理暫行條例》1985.6國務院發布

2、《風景名勝區建設管理規定》1993.12建設部發布

3、《中國旅游資源普查規范》1990國家旅游局中科院

4、《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》1999.10國家技監局

5、《旅游發展規劃管理辦法》.10國家旅游局

6、《十五安徽省旅游發展建議》.7安徽旅游報

7、《寧國市十五計劃綱要》.12寧國市人民政府

8、《安徽省板橋自然保護區總體規劃設計》1999.10安徽省林業勘察設計院

四、規劃期限

旅游區建設是一項長期、漸進的過程。本項規劃針對青龍灣生態旅游區近期建設的需要，結合中遠期發展目標，提出規劃期限為：

近期：--

中期：--

遠期：-2015年

同時延展考慮2015年以后規劃區發展的戰略取向，兼顧遠景發展的時空結構及產業體系組織。

第二章風景旅游資源及評價

一、區域概況

1、自然地理

青龍灣生態旅游區位于寧國市西部，皖南山區東緣，屬于山地湖泊型景區。區內地勢走向非常明顯，西南山勢起伏，雄偉豪邁，東北相對平

緩，島嶼眾多，整體呈西南向東北低緩態勢。核心景觀港口灣水庫是安徽省跨世紀重點水利工程，位于水陽江上游支流西津河上。水庫壩高146米，總庫容為9.41億立方米，水域面積為32.8平方公里，是安徽省第一座鋼筋砼面板堆石壩，總投資11.034億元。工程建成后可有效控制水陽江上游流域洪澇災害，并將沿西津河干流形成長約30公里的水面航道。兩

岸青山連綿，島嶼縱橫點綴，風光優美。

青龍灣旅游區屬北亞熱帶季風亞濕潤氣候，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為15.4℃。區內風向有明顯的季節變化，冬季吹北風為主，夏季以南風為主，春秋季為風向轉換季節；由于受季風氣候和山地影響，區內降雨時限較集中在5-7月，易形成雨季。本區冬無嚴寒，夏無酷暑，風輕雨細，氣候宜人，全年皆可開展度假旅游活動。

本區地形復雜，動、植物物種豐富。估計植物有483種，分屬116科，其中國家級保護植物10種；動物215種。國家一類保護動物有4種：云豹、金錢豹、黑麂、白須長尾雉；二類保護有20種：獼猴、短尾猴等。區內板橋自然保護區林相整齊，林木茂盛，蓋度90-95％，更有萬畝甜櫧林，堪稱奇觀。因受人為破壞程度不同，區內植被具有明顯地帶性，地勢平緩的沖、坡地絕大部分為園地，成為果園、桑園、茶園等栽培植被；低山、丘陵為大面積的次生灌叢及草叢類型；高峰山、板橋一帶為北亞帶典型植被-常綠闊葉林。

2、社會經濟

寧國市經濟發達，居全國百強縣行列。全市國內生產總值達40億元，人均國內生產總值達1.05萬元，農業、工業、商業比重為17：54：29，國民經濟步入工業主導型歷史階段，商業也占較大比重。規劃區內，經濟收入來源主要為山林作物、農業和村鎮工業，其中山林作物和農業依然處于重要地位。

寧國市人口約為40萬人左右，其中農業人口占絕大部分，由于歷史原因，寧國市外來移民較多，在民族構成上復雜多樣，畬、回、維吾爾、滿等10多個少數民族，與漢族雜錯相居，其中畬族為較大少數民族。規劃區范圍內，共有人口5.46萬，相對集中在西津河河谷平原地帶。近年來，許多山區居民因生活不便及水庫建設外遷，在一定程度上保護了區內的自然生態環境。

3、歷史人文

寧國歷史源淵流長，春秋戰國時先后隸屬吳、越、楚。東漢建安十三年（208）孫權分宛陵縣南部置懷安縣和寧國縣，隸屬丹陽郡。唐武德三年（620），設寧國縣、屬宣州。寧國名取吉祥語，《易乾卦》：首出庶物，萬國咸寧，寓意邦寧國泰，長治久安。規劃區內為寧國人文薈萃之地，人才輩出。著名人物有黃一騰，東岸鄉人，明萬歷二十五年進士，曾任山東布政司參議兼僉事，著有《諸儒語要》；周斌，胡樂鄉人，12歲考中秀才，時稱神童，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山門新語》、《史學驪珠》等。區內著名遺址有太平天國跑馬崗及近代板橋蘇維埃政權舊址。

二、風景旅游資源特色與評價、資源類型

青龍灣生態旅游區集湖泊景觀與山地景觀于一體，構成了很有旅游開發前途的類型多樣的景觀資源。區內西津河山水形勝，本為歷代名勝，有詩贊曰：

《西津游舫》

明‐黃一騰

夏日朗晴暉，輕舟敞畫扉，澄波涵影靜，嵐氣趁云飛，古寺銜丹麓，長橋映翠徽，濁醪傾不盡，踏破月明歸。

港口灣水庫的建設更增加了本區的魅力。大壩截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波萬傾，港汊縱橫，青山環繞。登高遠眺，水天一色，可欣賞落霞與孤鶩齊飛。高峰山群峰崢嶸，瀑布飛濺，古木參天，林海茫茫，野花爛漫，云影變幻，不僅可以觀賞到秀娟的溪流跌水，險峻的絕壁，日出群山的奇觀，晚霞夕照的美景，幽雅寂靜的月色，波瀾壯闊的云海，瑰麗神奇的佛光，還可領略蒼莽的原始森林，奇異的卵石群，壯觀的杜鵑花海等美妙景觀，更有千年不絕的傳說，充滿神秘色彩，魅力無窮。白云禪寺重建后，慕名朝拜者又為高峰山添了幾許人文氣息。、風景旅游資源特點

（1）資源豐富，類型多樣，資源組合佳

青龍灣生態旅游區集自然景觀之山、峰、巖、洞、湖、瀑、泉、溪、霧及人文景觀之徽派古建、民間工藝、民俗風情、傳說故事于一體，所謂春有繁花似錦，夏有煙云飛瀑，秋有翠壁丹楓，冬有玉樹銀峰。堪稱資源豐富，類型多樣，具備開發觀光度假產業的良好基礎，能滿足不同層次游客需求。飛舟湖面后，或驅車上高峰攬勝，或前往板橋自然保護區探秘，動靜相合，相得益彰。

（2）自然山水優美，歷史人文稍顯不足

青龍灣生態旅游區廣至數百平方公里，其間湖水秀美，山川怡人。湖兩岸或巖壁如鏡，或懸樹倒掛，五色交輝，青林翠竹，四季長青，野鷺橫飛，煙霞斜照，風光無限。狹谷小溪水皆成碧，游魚細石，視之可觸，溪流或急湍似箭，或淺緩紆平，可聞泉水擊石之聲。高峰入云，峭壁林立，峰回路轉，雄偉瑰麗。萬畝甜櫧林，蔚為壯觀，青錢柳，毛紅椿、云錦杜鵑、黃山松點綴其中，秀美溢山。云豹、金錢豹、短尾猴、黑麂平添山林幾分神秘。如此山水，似一幅幅意境悠遠的奇異山水畫，令人陶醉。

由于歷史原因，寧國傳統文化受到外來侵襲，幾經摧殘，人文資源稍顯不足，但高峰山神奇傳說與白云禪寺香火渾然一體，撐腰石、豆腐臺、獅子洞無不張揚神話色彩，卻令人神往。徽州古建，獨具魅力，自成一脈，風韻悠悠。

（3）整體生態環境一流，療養度假的勝地

寧國工業經濟主要集中于城區及附近，青龍灣生態旅游區內工業基礎薄弱，污染少，加之歷屆政府對生態環境的重視，生態破壞程度較小，水質清澈，生態環境一流。1995年建立板橋自然保護區，更保護了區內生態環境的原始性，使板橋成為動植物的王國，生物多樣性的綠色殿堂和基因庫，北亞熱帶綠色橋頭堡。旅游區內植被覆蓋率達77.5%，山青水秀，空氣負離子含量高，可稱得上一級空氣一級水。尤其板橋盆地，巖壁環繞，溪水潺潺，古宅蒼蒼，鄉風濃郁，別有洞天，頗具世外桃源之感。夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人，是進行森林養生，避暑度假的天然佳處。

三、青龍灣生態旅游區開發條件評價、優勢

通過對規劃區的景觀資源、旅游客源市場，開發建設條件進行綜合分析，本區在生態旅游、休閑度假產業開發方面具有下列優勢：

（1）旅游景觀資源豐富，獨具天賦優勢

（2）區位條件優越，客源市場廣闊

（3）交通網絡發達,可進入性良好

（4）政府積極扶持旅游事業，政策優勢明顯。

2、劣勢：

（）區內缺乏高品位、富有內涵的歷史人文資源和奇絕的自然景觀資源，其產品開發的可替代性較強。

（）從目前全省旅游發展格局看，本區屬熱點中的冷線，尚末被列入安徽省主干旅游線之中，今后需花大力氣改變這種局面。

（）旅游業基礎薄弱，服務設施不夠完善，缺乏高素質旅游從業人員。

（）水庫水體的保護的和板橋自然保護區的生物保護與旅游開發存在一定的矛盾。

四、總體評價：

青龍灣生態旅游區湖水浩淼，島嶼羅布，高峰入云，飛瀑飄逸，古木參天，林海茫茫，自然風光優美；區域皖南鄉土風情濃郁，土特產品豐富，生態環境一流，區位優勢突出，具有良好的發展生態旅游、休閑度假產業的基礎條件。通過合理規劃，以港口灣水庫―板橋自然保護區為核心，以優美的自然山水為背景，以厚重的徽文化為底蘊，重點發展特色旅游項目，進一步豐富人文內涵，著力加強營銷宣傳，有條件將本區建設成為集山水觀光，游樂度假，民俗采風，生態教育，科考探秘等多種功能于一體的生態旅游度假區。

區域形象設計與旅游項目策劃

一、景區性質

依據旅游資源賦存基礎，本區是以綠色生態文明為主脈的旅游區。在競爭優勢差異化的（旅游）市場開發前提下，其旅游開發方向可定為：生態旅游度假區。之所以將本區旅游開發方向定為生態旅游度假區，一方面響應《國務院關于進一步加快旅游業發展的通知》（國發[]9號）,發揮自身資源優勢，率先建設國家生態旅游示范區,豐富和優化安徽省旅游產品體系；另一方面旨在從開發戰略方向上區別于黃山、千島湖和太平湖觀光旅游的發展定位，并藉此凸顯青龍湖在長江三角洲區域中獨特的旅游價值。

基于上述理由，本規劃提出青龍灣旅游區發展戰略目標為：

安徽省一流生態旅游度假區，國家生態旅游示范區

這里的生態旅游是指以大自然為舞臺，以生態學知識為指導，在良好的生態環境中游覽觀光、休閑度假，愉悅身心、回歸自然，獲取生態知識，增強環境保護意識，并促進旅游區環境不斷優化的大眾化舒適型的旅游活動。其基本特征為：

①注重游客用親身經歷的方式達到更加理解和欣賞自然之美的目的；

②保護自然資源，特別是保護生物多樣性，維持資源的可持續利用；

③重視對地方文化的了解和保護，促進地方經濟的發展；

④對管理者和游客進行相應的生態保護知識教育與宣傳。

二、主題形象設計

1、形象定位

形象是旅游區的靈魂和生命，也是形成競爭優勢最有力的工具。旅游區形象必須以當地文脈和資源特色為依據，同時也應能激發游客的情感與欲望，與市場需求相對接。

青龍灣所在區域以山、水為主脈，以自然生態優美為最大特色。這是區域的本底形象和文脈基礎，其旅游開發形象的創新必須以此為依據。

90年代以來，隨著可持續發展概念的深入人心，生態旅游作為實現可持續發展目標的旅游模式，正逐漸成為世界普及的主要旅游活動，市場前景相當廣闊。此外，旅游作為一種融物質文明、精神文明和生態文明于一體的新穎生活方式，已開始為人們所接受，旅游生活化的理念日益成熟。

綜上所述，我們提出青龍灣生態旅游區的核心形象為：

綠色生活空間休閑度假勝地

此形象定位具有親和、延展、兼容等特點，是青龍灣旅游區的一個通用形象。它既展現了區域生態環境的自然與純美，又突出了區域旅游功能的多元性，并以生活的概念與游客共鳴。

2、形象口號

皖南第一灣--

·觀賞秀麗多姿24美景

·縱情高峽平湖青山綠水天地

·追溯華夏龍文化淵源

·探尋恬靜質樸皖南鄉土風情

·盡享現代休閑度假生活

形象口號意在借用市場營銷中的領先定位法規，以皖南第一灣為本旅游區主推形象口號，在游客心目中確立皖南山水湖泊型旅游區的第一品牌效應。與此相適應開發五大類旅游項目，以支撐和豐滿形象口號。

此外，基于總體形象，還可根據不同場合使用一套相關的宣傳促銷口號，以完善和強化區域形象。

三、旅游項目總體構想

較單純觀光旅游而言，度假是相對高檔的旅游產品，它是區域旅游業進入成熟階段的產物。國外的旅游者大多以休閑、健身為主要目的，選擇寧靜、優雅、曠野的環境，在某一度假地過上一至二周輕松自在的閑暇生活。

在中國，帶薪休假制度的推行與假日經濟的火爆預示著進入二十一世紀的中國旅游業將出現一個質的飛躍。數以億計的旅客不再只圖走馬觀花式的形，開始追求舒適稱心的神，希望從旅游中享受生活的樂趣。這決定新興旅游地的發展取向應當是：

具有良好的綠色生態環境，人和動物和諧共存；觀光游覽與休閑健身功能合一；地方文化與現代體育齊頭并進；返樸歸真與時尚享受互為補充；中國特色與國際潮流相接軌的生態型綜合旅游區。

具體講:一個完善的旅游度假區需要有：形勝壯美的天然吸引物，熱情好客的社區人文環影，舒適完備的食宿條件，文明時尚的休閑、健身和娛樂活動，便利的交通設施及富有特色的旅游紀念品，能充分滿足度假游客飲食、睡眠、沐浴、游樂、購物、商務等方面的需求。大型度假勝地通常由若干功能區和度假基地單元組成，建設周期歷時數十載。因此，旅游度假區宜統一規劃，成片開發，滾動發展。

根據青龍灣生態旅游區的資源條件及形象定位，規劃推出下列五大類旅游項目：、構建秀麗多姿的二十四景

對旅游區內眾多的山水風光，造型地貌，奇異天象及人工景觀進行分類組合，按中國傳統構景手法提煉意境深長的大八景（地段景觀組合）、小八景（單獨景點）和景外景（天象和季相變化景觀）共二十四景。通過對散亂景物的層次化和條理化，使之成為游客可系統游賞的具體對象，可觀、可游、可思、可憶、可攝。同時通過對景觀意境的渲染和游賞氛圍的構建，豐富其人文內涵，讓游客得到更多美好的游歷感受，此外，借助歲月滄桑的磨煉和千百萬游客的參與加工，更可賦予景觀點寶貴的歷史文化積淀。

附：青龍湖二十四景表

大八景：高峽平湖云帆十里鶴翔九天故園方塘

高峰入云鐵瓦問禪板橋仙境鬼門探玄

小八景：建議結合首期建設項目，向社會征集

景外景：建議按春、夏、秋、冬、晨、暮、雨、霧序列向社會征集、開發系列觀光游樂項目

重點規劃項目：

1）青龍灣樂園

選址周塘水面及天井山東麓塘塢，以水上游樂園和野外極限運動為主體建自然野趣型游樂場，為游客提供大眾性參與項目，在主入口區營造歡樂氣氛，聚集旅游度假人氣。

2）野生動物觀賞區：東岸麻子嶺。

3）主題公園島群

系統開發湖區島嶼。

竹峰段島嶼的開發可以人工營造手段為主，如布置龍壇公園等；

東岸段島嶼近期以動、植物造景為主，如布置鹿苑、桃花島、百竹島、百草園等，構成翡翠群島景觀。中遠期可結合黃村高爾夫俱樂部建設在動植物景觀基礎上增加休閑運動類項目。

4）湖畔野營基地/拓展訓練營：東岸燕子窩

5）水上運動訓練基地:東岸小黃村

6）畬族風情村：方塘鎮

7)高峰登山游覽區

8）太虛幻境-板橋溶洞

9）水上觀光游覽環線

上述游樂項目通過三條水上觀光環線串連，讓游客在青山秀水中充分領略返樸歸真、擁抱自然的樂趣。、深化發掘龍文化題材

根據本旅游區的歷史文化傳統及青龍湖整體外形特征，規劃在旅游區內營造具有濃烈華夏龍崇拜民俗文化特點的氛圍，豐富和發展景區的人文內涵，樹立龍的傳人游龍湖、觀龍俗、祭龍祖的宣傳效應。重點項目有：

1）入口區造勢--祭龍壇

對第一大島（14號島）--青龍島以龍文化為主題進行規劃。選三江匯流視野開闊處面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱，周邊構筑相關景點，配以每年一次的祭龍大典，以濃墨重彩手法將其塑造成炎黃子孫祭龍祖、思統一的圣地。

2）水利樞紐的延伸--理水園

配合水庫建設中的水土保持工程，在港口灣水庫壩下建理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態保護為主題進行設計。運用植物造景、雕塑、壁畫等環藝手法表達中國傳統理水、治水哲學并賦予其現代意義。、營造濃郁的皖南鄉土風情

旅游活動從本質上講就是追求時空差異。富有地方特色的皖南鄉土風情和民俗是本區重要的旅游吸引物。尤其是建筑獨具黑白之美，布局講究山深人不覺，全村同在畫中居的皖南民居，幾已成為皖南旅游的標志物之一。規劃以方塘鎮為中心構建鄉土風情游覽區：

1）按典型皖南風格布局建設方塘集鎮。結合移民搬遷，在規劃上一步到位，完善其旅游觀光和服務功能，使其成為特色旅游鎮。

2）發展觀光農業園，如:農耕樂園/茶趣園/觀光果園等，集觀賞、娛樂、農耕、采摘、品嘗等諸多功能于一體，吸引久居城市的游客。）改善方塘鄉土風情游覽區整體環境。遠眺高峰諸山，縈青繚白，隱隱云間；遙望鄉村，良田萬頃，溝渠綺分，秧針濯雨，麥浪乘風；粉墻鴛瓦掩映在綠樹之中，自成天然之趣。、高起點建設度假基地

1）根據集中布置、成片開發的原則，考慮功能分區及景觀和交通條件，規劃在：

·天井岙、獅子山布置高檔綜合性度假基地和會議中心

·東岸布置高檔運動休閑型度假區

·方塘鎮布置鄉村型度假基地

·板橋布置生態型度假基地

·銀杏園、花林畈布置田園型度假基地

2）度假基地需建設完備的住宿、娛樂、會議及運動健身設施。每個度假基地單元應有：

·度假中心酒店

·天然或人工浴場

·網球場及其他室外健身設施

·度假別墅群

·高質量的自然生態環境和優美的觀賞環境，）中遠期在東岸小黃村建標準9洞高爾夫球場及鄉村俱樂部式會所、游艇俱樂部，以提高本度假區的品位和檔次。

四、旅游業發展目標定位

根據中國旅游業發展長遠目標和安徽省旅游業十五計劃，結合青龍灣旅游區的資源和區位優勢，本項規劃確定本區旅游業發展主要經濟指標如下：

青龍灣旅游區主要發展目標

2015年

全市gdp（億元）40486295146

游客人次（萬人）－3060128160

人均旅游消費（元）－***0

旅游業總收入（億元）－0．451．86．111．

2占gdp比重％－0．9336．47．6

注：1.考慮到青龍灣為新開發旅游項目，各項旅游經濟指標基數低，近期投資開發景點較多，因而規劃近期游客人次和人均消費年增長率確定為25％；規劃中期增勢趨緩，二項指標為年15％和10％；規劃遠期年游客人次增長大幅下降，為5％，反映了當時應控制景區游客人數，轉而通過提高人均消費達到旅游業總收入持續增長的目的。

2．人均旅游消費額按國家旅游局1998年調查數據推算，并保守估計近期青龍灣主導旅游方式為一日游，逐步過渡到一至二日游。

3.近期游客人次估算不包括野生動物園項目。因此類項目投資大，影響大，它的建成將影響區域旅游市場的總體格局。考慮到這是一個大型招商項目，故可在編制專項規劃時再確定其市場規模。

4．從國內相關旅游區開發成功經驗看，本規劃確定的指標是有可能實現的。如福建泰寧金湖旅游區資源條件類似青龍灣，區位條件遜于青龍灣，1986年開始建設，1987年接待游客1.1萬人次，旅游收入45萬。經十四年的努力，目前年接待游客近百萬人次，旅游直接收入1.6億元，該旅游區規劃到實現年接待游客150萬人次，旅游業直接收入3億元。

功能分區與分區規劃

一、功能分區

根據區內地域特征、景觀分布、交通組織及主題構思，規劃將本區劃分為五大功能區，其下轄13個景區：

u游樂度假區周塘景區

港口灣景區

銀杏園景區

u休閑運動區黃村景區

翡翠群島

野生動物觀賞區

u鄉土風情區方塘集鎮

u山地景觀區高峰山景區

鬼門關景區

板橋生態度假區

u水上游覽線水上觀光帶

白鷺灣景區

花林畈景區

二、景區布局結構

根據區域生產力布局的點--軸理論，本規劃確定旅游區開發以周塘景區為中心（增長極），沿港口灣水庫航道布置三條生長軸，分別是：

·周塘-方塘-板橋軸

·周塘-港口灣軸

·周塘-花林畈軸

各景區沿生長軸分布，構成一心三軸十三區式結構。在旅游項目安排上，以為港口灣水庫構景重心，板橋自然保護區為次重心，各景區沿湖居山分布，取東鬧西靜為原則，構景要素以東向西逐漸由人工景觀向原生態自然景觀過渡。

三、分區規劃：

（一）游樂度假區

l區域概況：本區包括周塘至港口灣、石頭嶺間區域，為旅游度假區主入口。

l主題特色：歡樂天地

l景區劃分：周塘景區、港口灣景區、銀杏園景區

l規劃要點：

1、周塘景區

（1）本區分入口服務區、青龍灣樂園、祭龍壇主題園、天井岙度假酒店群四部分。

（2）在宜黃公路西側湖濱布置度假區的主入口服務區，含湖濱廣場、度假區管理中心、商業街、游人中心、游船碼頭、停車場等。

宜黃公路過境段加強綠化，屏擋過境車輛對本區的干擾；沿線可駁岸建若干觀景平臺，一方面美化湖灣內的視覺效果，另一方面吸引過往旅客駐足觀望。

（3）從入口區建浮橋至天井山東麓塘塢，劃周塘灣為封閉游樂水域。規劃在塘塢岙建青龍灣樂園，分水上游樂區與極限游樂區二部分。爭取在近期建成安徽省第一座較大型綜合性充滿野趣和刺激的游樂場。

水上游樂區可設置滑水、水上摩托、皮劃艇等表演與娛樂相結合的項目；

極限游樂區內建索道至天井山頂，建摘星臺，供游客登高遠眺青龍灣湖光山色；山岙設置山林滑道、滑草、蹦極、溜索、彈射、人工攀巖、u臺、彩彈射擊等高參與性項目。

（4）結合游樂區建設，在天井岙及周塘灣沿岸布置中高檔度假酒店群。

（5）在青龍島建祭龍壇主題園。主題園以龍門島為入口，架索橋構通周邊四島，共同形成觀光島群。選三江匯流處最高峰（218米）面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱作為本度假區標志性人文景觀。

龍門島至祭龍壇沿山脊筑步道，全線按創世紀之路為主題布置。以中國上古神話為題材，用雕塑、巖壁畫與大地藝術為主要表現手法，表達混沌初開，宇宙萬物漸變，開天辟地造人，三皇五帝功績。沿步道中軸線順山勢奔騰而下的是萬泉歸宗、源流環宇的溪流、跌水和噴泉，形成一道美侖美奐的藝術風景線。

2、港口灣景區

(1)本區結合港口灣水利樞紐工程建設，主體包括入口迎賓大道、青龍灘公園、龍珠山莊、游船碼頭區和惠云禪寺五部分。

(2)在東風橋的儲家灘建港口灣景區標志性門樓，門樓至水庫二號橋為入口迎賓大道，布置沿線綠化與停車場。

(3)二號橋至大壩區域布置理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態保護為主題進行設計，并構成本景區的入口服務區。分壩下公園、電廠觀光區、壩頂觀光區三部分，其中：

壩下公園運用植物造景、雕塑、壁畫等環藝手法表達中國傳統理水、治水哲學并賦予其現代意義；

電廠觀光區設立水電科普館和港口灣水庫建設史陳列室，構成富有特色的水電科普游樂區，喚起游客對水資源及生態環境的憂患意識，輔導青少年探索電的奧秘，吸引周邊學校作專題修學旅游；

壩頂觀光區供游客觀賞大壩雄姿及港口灣水庫的秀美風光。

(4)壩上左岸建游船專用碼頭及相應服務設施。

(5)在石壁山及獅子山區域建度假賓館－龍珠山莊，適合康復休養和會議接待需要。

(6)青龍橋按旅游鎮要求建設，集鎮布局考慮旅游集散廣場、停車場、商業街等功能區，加強村鎮綠化和環境衛生。

(7)重建惠云禪寺：原址在石口鄉蘆溪村，為南宋高僧宗杲出家地。建議創造條件將本寺移至1號島（豬頭山島）重建，以豐富本旅游區歷史人文景觀和宗教旅游項目。

3．銀杏園景區

（1）本區依托建設中的千畝銀杏基地和潘家莊水庫，以生態旅游、鄉村度假為主要功能，分千畝銀杏園、花果山、水上樂園和恩龍度假山莊四部分，相對獨立進行開發。

（2）在石頭嶺建景區入口，區內道路沿線分布千畝銀杏園，其間點綴中式亭閣，供游人觀光休憩。積極創造條件籌建銀杏博物館，發展銀杏茶、銀杏罐頭等特色產品，建本區為集生態觀光、科普教育于一體的觀光基地。

（3）在現狀百畝果園的基礎上建花果山。現種有楊梅、油桃、水蜜桃118畝，規劃擴大其規模，增加草莓、石榴、櫻桃等品種，發展本區為四季有花、四季有果的現代觀光果園，適時舉辦賞花節賞果節等旅游活動。

（4）依托潘家莊水庫進行水上游樂項目開發，如垂釣、劃船、游泳等，作為景區的配套，豐富本區域游樂內容。

（5）建恩龍度假山莊，包括小型多功能賓館、木屋度假區及游泳池等配套設施，周邊設有農家水車、盆景園、趣味狩獵場等項目，吸引游客作鄉村度假。

（二）休閑運動區

l區域概況：本區位于港口灣水庫北岸，燕子窩至麻子嶺區域，庫汊縱橫，島嶼羅布，多緩坡丘陵。

l主題特色：綠色假期

l景區劃分：翡翠群島、野生動物園、黃村景區

l規劃要點：

（1）近期對沿岸島嶼及半島按一定主題、結合農業開發進行動、植物造景，如桃花島、百竹園、百草園、鹿苑等，造翡翠群島景觀。同時根據旅游區整體開發進度，逐步選擇合適島嶼發展特色休閑度假項目。

（2）在麻子嶺建野生動物觀賞區，利用半島特殊地形封閉式放養野生動物，如人工繁殖的野豬，供游客觀賞、狩獵。引進楊子鱷，以小而精的方式深度開發特色項目，如鱷魚湖、鱷魚餐館、鱷魚商場等。

同時本區近期積極招商引進野生動物園項目。動物園占地包括麻子嶺及周邊，近畝，可分散放（猛獸）區、步行觀賞區、水族館、動物表演場、科普教育區、兒童小小動物園等，以現代無屏障全方位觀賞代替傳統籠舍觀賞方式，體現人與動物和諧相處的生態理念。

（3）利用黃村周邊區域庫汊深長、山岙平緩的特點重點發展運動休閑類項目，將本區發展成面向中、青假者的半封閉型郊野游樂區。其中：

在燕子窩建湖畔野營燒烤基地，迎合城市游客的需求；庫汊內引進拓展訓練營，規劃布置戶外生存、野外定向、團隊訓練等項目，為企事業單位提供在大自然中訓練員工、培養合作精神的場所。

中遠期在小黃村建9洞高爾夫球場（占地約40公頃）及配套鄉村俱樂部，同時利用球場外庫汊深長的特點布置水上運動訓練基地及國際游艇俱樂部，共同構成運動娛樂景區。

3、水上游覽線：

l區域概況：本區包括整個港口灣水庫水面，以豐富的湖泊水景為主要景觀特色，開展湖光山色游覽觀光和水上娛樂活動。

l主題特色：山水畫廊

l景區劃分：水上觀光帶、白鷺灣景區、花林畈景區

l規劃要點：

（1）嚴格保護港口灣水庫兩岸山體植被，控制沿湖建筑體量與色彩，務求與環境和諧，恰當點綴景觀林、四季花卉和景觀小品，如觀光了望塔、摩崖石刻等，構成百里山水畫卷。

（2）在白鷺灣建通過環境改造及其他人工手段建百鳥樂園、野外觀鳥基地。

（3）中遠期在花林畈建田園度假區、觀光農業園，并周灣設旅游區次入口區。

4、鄉土風情區

l區域概況：本區為方塘集鎮及周邊區域，是游客從港口灣水庫去板橋自然保護區的中轉樞紐地。

l主題特色：故鄉的回憶

l景區劃分：方塘集鎮

l規劃要點：

（1）建方塘為皖南鄉土風鎮。結合新鎮建設，效云南麗江之法，引溪流入鎮，形成一水兩街格局，鎮口建人工湖植荷花；在典型皖南風格的街巷中布置文房四寶作坊、小吃攤檔、茶坊灑肆、家庭旅舍等，構成一幅淡雅的民俗風情畫。

（2）在湖濱碼頭與集鎮間建農耕樂園，供游人垂釣、騎牛、踩水車、推石磨、采摘時鮮果蔬、野外燒烤等。

（3）在青山腳建畬族風情村。以畬鄉民俗風情為特色，運用造景手段，以畬鄉民俗采風和參與為主題建民俗游樂園，主體包括入口主題雕塑、民俗表演廣場、民俗陳列館三部分。

入口區可以主題雕塑和文化墻為載體，介紹畬族歷史淵源，可取材畬族民間故事及傳說，如以造天造地、盤瓠和三公主、畬家獵神等在畬族中廣為傳頌的九篇神話為主題。

民俗表演廣場突出展現畬族風情。畬族擁有多姿多彩的文化，粗獷撲實的舞蹈，豐富的民俗節慶，其中尤以民歌引人入勝。農歷三月三烏飯節、九月九連山歌節是歌舞的海洋。畬族的祭祖儀式、嫁娶儀式都富有濃郁的民族特色，這些民俗活動氣氛熱烈，游客易于參與。

民俗陳列館一方面展示畬族的特色用具，另一方面可現場演示。主要從畬族生產用具、畬族傳統工藝品等出發。畬族生產工具較有特色的如拔草機、織麻布的木機等；傳統工藝品有畬族彩帶、畬族刺繡、畬族編織等，也可作為特色民族風情旅游商品。

（4）選適當位置建觀光果園與茶趣園。

5、山地景觀區

l區域概況：本區包括高峰山、板橋自然保護區，山勢峻峭，森林茂密，多溪澗瀑布。

l主題特色：桃源仙境

l景區劃分：高峰山景區、鬼門關景區、板橋生態度假區

l規劃要點：

（1）高峰山景區

①從葛村修公路至桃花園。重建白云禪寺（鐵瓦寺），分上、中、下三院，擴大其規模，既吸引香客朝拜，又可為登山攬勝的游客提供休息之處。上、下二院宜按伽藍七堂制布局，體現純正的佛教氛圍。

②分別從桃花園、半山建登山步道至高峰山頂，構成登山環線，便于旅客欣賞沿途風光。同時根據民間地藏王降臨高峰的傳說，建議將主峰定名為佛降峰。

③組織每年一次的高峰登山大賽，擴大景區影響。

（2）鬼門關景區--即板橋自然保護區的核心區，現狀人跡罕至，傳說眾多。規劃除組織科考旅游外，應嚴格限制普通游客進入，保持景區的神秘色彩。

（3）板橋盆地遠離塵囂，風光優美，民風純樸、還有深不可測的溶洞有待開發，發展生態觀光度假產業的潛力極大。擬以被遺忘的--江南香格里拉的形象整體向旅游市場推出。整合其周邊旅游資源，通過游線組織。使其成為：太虛幻境--神秘溶洞游/自然保護區科考探秘游/高峰登山觀光游等三大旅游項目的中轉基地

規劃逐步減少區內常住人口，進一步改善其生態環境。近期建簡易度假基地，中遠期以自維持社區為規劃理念建中國首家極端生態度假示范區，即通過生態工程手段將度假區設計成類擬封閉的生態系統，不接受外界能量，利用太陽、風和雨水維護自身運行及處置廢棄物，以求為度假區創造戲劇性的觀光與科研效果。

第五章旅游區容量與服務設施規劃

一、旅游區容量估算：

旅游區容量是指規劃區域容納游客的能力，通常采用面積法和卡口法進行估算。

青龍灣生態旅游區幅員廣闊，景點散布，景觀豐富，游客住宿點分散，游覽線路選擇性多樣，其偌大的面積是能夠適應眾多游人量的。鑒于近期來本區旅游的游客基本上均有湖上觀光的需求，本規劃以港口灣水庫水面瀏覽為卡口估算游人容量。

港口灣水庫水面為32.8平方公里，扣除狹小庫汊，取有效游覽水面為總面積的60%，即19.68平方公里。取水上觀光游覽合理游人容量為10000平方米/人，游客周轉率為3次/日，年可旅游天數250天，游客均為1日游，得：

最大日容量=19.68平方公里/1萬平方米.人?3次/日=5904人

年游客容量=5904人/日?250天=147.6萬

當然在某些局部景區與游覽熱點，由于面積所限及游客在時間分布上的不均衡性，可能會出現一些超容量情況，這需要要編制分區詳規時予以考慮。同時可采用修筑游覽環道，擴大逗留面積，錯開游覽時間等方法增加景區游客容量。

二、旅游服務設施規劃：、布局原則：

（1）服務設施相對集中，以便提高基礎設施和有關公用設施的建設標準與利用率；

（2）服務基地布局有利于組織便捷的公共游覽交通，與對外交通樞紐有直接聯系，對內能便捷地到達各景區、景點；

（3）按照各種游覽線的組織方式，根據游覽路程中對食宿等服務要求的地點建設設施網點，確定服務基地的級別、規模，形成有利于組織高效率旅游的服務設施網絡。

（4）在不破壞景觀的前提下盡力選擇對游客有較大吸引力的地段作為旅游服務設施基地。

（5）充分利用已有基礎設施和接待設施，按照旅游經濟發展的需要進行調整配套。、布局規劃：

本規劃采用中心城市、游客服務中心、度假村、旅游點等四個層次進行安排布局。

（1）旅游中心城市--寧國市

中心城市是區域游客的集散中心和接待中心，也是旅游經濟的輻射中心和旅游業的管理中心。

中心城市除將具備現代城市的基礎設施條件外，在城市景觀、服務設施和市民素質等方面都應與旅游度假區的品位和檔次相適應。

·市區應建立快捷通暢、舒適安全的交通網絡，開辟旅游公交專線聯通市內外景區。有完善的市政公用設施，尤其是公共廁所。城市公共信息標志標識符合國際規范和國家標準；

·城市景觀應講究空間布局科學性和藝術性，融建筑、道路、廣場、綠地、水景、街景、夜景、城雕于一體，評選市花、市樹，設計城市吉祥物，體現城市特色和個性；

·培育發展第三產業，除建設賓館酒店外，還應注意發展會展中心、特色商業街及休閑娛樂區；

·精心保護、挖掘開發、充分利用名勝古跡、傳統街坊、古樹名木、地方戲曲、民俗風情等歷史人文資源，在繼承發揚歷史文脈的基礎上推陳出新。運用政府倡導和市場運作相結合的方式舉辦多種旅游節慶活動；

·改善市區生態環境，建設街心花園、城市森林、垂直綠化、鴿群廣場等綠色生態景觀，達到藍天、白云、碧水、綠地。

（2）游客服務中心：

游客服務中心位于度假區的主要出入口，為游人提供交通車輛換乘、餐飲購物、風景區游賞介紹與導游等服務內容。游客服務中心是度假區的門戶，其建設應保持區域的自然景觀特色，加強綠化，避免城鎮化傾向。

本規劃確定了4個游客服務中心，分別在周塘、港口灣、方塘和花林畈。

（）度假村：

度假村是依托良好的風景資源條件，集中安排旅游住宿床位，形成具有一定用地規模，并相對獨立的旅游基地。度假村建設要求環境優美、交通便捷、基礎設施完善、康體健身設施配套齊全和配備高素質的服務人員。

本項規劃確定了7個度假村，每片度假村有各自的主題特色，各有側重。

度假村一覽表

編號名稱規劃地址特點

獅子山度假村港口灣景區結合水庫樞紐工程建設，具有園林環境的湖濱賓館，適合康復休養和會議接待。

天井岙度假村周塘景區高檔綜合型湖濱度假區，配套設施齊全。

東岸度假村黃村景區高檔運動休閑型度假區，以黃村高爾夫鄉村俱樂部為中心規劃布局。

方塘度假村方塘集鎮皖南鄉土風情度假區，適合登山攬勝、民俗采風、田園風光游覽等大眾性旅游。

板橋度假村板橋景區綠色生態型度假區，適合回歸自然，靜養康復。中遠期以自維持社區為特色組織觀光度假。

花林畈度假村花林畈景區田園風光型度假區，結合開展農耕勞動、湖塘垂釣、登山遠足等休閑活動。

7恩龍度假山莊銀杏園景區山地風光型度假區，結合銀杏園、果園觀光。

（4）旅游服務點：

旅游點是分布在主要游覽線上，或結合景點設置的小型服務基地，為游客提供餐飲、小賣、公廁、導游、停車及其他服務。本項規劃對旅游服務點不作具體規定，可在編制分區詳規時根據需要確定。

第七章配套規劃

一、旅游交通規劃、現狀

本區對外交通主要依托宜黃公路（205省道）。

區內交通有宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板公路縱貫全境，港口灣水庫近30公里干流構成的水上航道可通達各主要景區，形成東、中、西三條交通線。由于農村經濟相對落后，度假區內部道路等級很低，多為沙石或泥結碎石路面，不能滿足旅游交通的需要。另一方面現狀各路段交通流量不大，近期尚不會構成社會交通和旅游交通之間的矛盾。、規劃原則

（）滿足旅游區內各種交通的需要，合理分布旅游區各出入口，保證對外交通的便捷；

（）合理組織社會交通和旅游交通，減少二者之間的互相干攏。、對外交通及出入口規劃

(1)對外交通

本旅游區的客源來自東南西北，通過宜黃公路匯聚。

東：安吉、臨安-浙江方向游客

南：旌德、績溪-黃山、江西方向

西：宣州-蕪湖、合肥方向游客

北：廣德-江蘇方向游客

為此，首先應加快宜黃高等級公路建設，并提高河干線（406省道）和石唐公路等級，改善寧國-安吉、杭州間交通狀況，從而使青龍灣通過宜黃公路匯入全國高等級公路網絡。

中、遠期修通方塘至旌德云樂公路（全長15公里），為旅游區開辟至黃山最近便的通道（方塘-湯口99公里），便于度假游客赴黃山觀光。

皖贛鐵路北連合肥、蚌埠，與京滬線、隴海線交匯，南接鷹潭，與浙贛線交匯，延伸廣、覆蓋大，對引進游客很為有利，并可為開行假日旅游專列提供條件。但目前只有5對客車運行，均為上海、南京至江西、福建方向的快客及至黃山旅游特快，路程短，車次少，尚不能適應旅游的需要。近期應爭取北京-福州特快在寧國停靠，以吸引遠程游客。

(2)旅游區出入口

考慮客源方向、對外交通需要及現狀基礎設施條件等因素，青龍灣生態旅游區共設置2個主要出入口和2個次要出入口。

●周塘出入口-旅游區最主要對外門戶，直接宜黃公路，游客可在此換乘度假區內部交通工具，分別通達各景區、景點。借助本區的綜合開發，建設最完善的游人服務中心，設置各項旅游服務設施，不僅有利于區域旅游經濟的發展，且對區域整體形象的確立無疑有極大的作用。

●港口灣出入口-旅游區近期的主要出入門戶，連接寧國縣城，結合港口灣光水庫樞紐工程建設，可迅速形成旅游接待服務能力。

●周灣出入口-次出入口，是旅游區連接宜黃公路的南大門。

●方塘出入口-次出入口，中遠期通過方（塘）-云（樂）公路直通黃山。

4、內部交通規劃

旅游區內部交通包括主、次游覽干道，游覽步行道和湖上航線。道路和航線二者均要承擔旅游交通和社會交通雙重功能。

（）游覽主干道--宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板線

游覽主干道串連各主要景區，旅游區道路網絡以此為骨架展開。

規劃修建瓦窯鋪至半山腳公路(總長約4.5公里)，在主區內部溝通宜黃公路和鳳板線，從而形成總長約96公里的半環形旅游區游覽主干道。主干道路面材料為瀝青或混凝土。

（）游覽次干道--旅游區內一般道路。

由于旅游區范圍較大，地形復雜，各景區之間有的相距頗遠，需要有交通工具來聯系，為此在盡量保護環境的條件下規劃若干內部道路。次干道要按風景游道來建設，路幅不宜寬，一般在6米左右，路面材料為瀝青或混凝土。車速要控制，主要供區內小型車輛通行。規劃次干道11條，總50長公里。

游覽次干道規劃表

道路名稱長度（公里）路寬（米）備注

2號洞-天井岙南塢田-解帶嶺吳家隊-小黃村小黃村-燕子窩雷村-麻子嶺葛村-桃花園板橋-葡萄坑板橋-半山周灣-花林畈鳳形－銀杏園銀杏園－青龍2.55.51.55.04.5842.53.55.57.56－126966666696建浮橋現狀改造規劃新建規劃新建規劃新建現狀改造沙石路面現狀改造規劃新建現狀改造現狀改造

(3)游覽步行道--景區內各景點之間的聯系道路。

游覽步行道聯系著旅游區內重要的山水人文景觀，引導游客從不同方位欣賞青龍灣層次豐富、清幽秀麗的湖景和山景。

規劃主要步行道：

●龍門島--祭龍壇--天井岙（野趣健足道）

●桃花園--高峰山--半山(登山游覽道)

步道寬度一般為1－3米，材料選用條石、塊石或卵石。

其他游覽步行道具體線路走向可在分區詳規中確定。

(4)游覽航線

湖景是本旅游區最重要的特色景觀。通過島嶼造景和岸線景觀的改善，湖上游覽的觀賞景點和相應的活動內容將更加豐富，游客主動滯留時間得以延長。

規劃設置4個游客集散碼頭，分別是周塘、港口灣、方塘、花林畈。相應地形成6條水上游覽航線。

二、建筑風貌規劃、現狀

隨著經濟的發展和移民點的新建，本區域內建筑風貌的整體性和鄉土風格正在逐步減弱和變化。風格古樸雅致的傳統皖南民居消失，取而代之的是形式單

一、色彩鮮亮的現代小樓，且臨湖移民點多面水而建，缺乏必要遮檔，在青山綠水間顯得有些凸兀。、規劃措施

（1）度假游樂區

本區建筑整體風格應以明快、活潑為主，注意建筑點景和造景功能運用，建筑可以突出一個新字，用新材料、新形式來反映運動娛樂的主題。建筑風貌可在傳統基礎上創新，也可吸取外來建筑的營養，創造有別于其他景區的新的形象。建筑層次以低層為主，利用樹木掩映。濱湖布置的建筑應以一、二層為主，體量宜小，起點綴景觀作用，色彩宜強烈、豐富。依山而筑的度假村建筑以二層為主，限制三層建筑數量。單體平面宜小，可采用三、五成群，成組成團布局，在布局上必須順應地形，要考慮使沿湖立面有良好的整體效果。

（2）運動休閑區

本區主要按排輕松的休閑、娛樂項目，建筑不宜突出，應與自然融合。建筑風貌突出質樸、原始性，高度不大于三層，木構建筑形式，色彩以原木色為主。度假村建筑以二層為主，可采用三、五成群，成組成團布局。野營用房可采用茅屋、竹舍、帳篷等簡易或臨時建筑。各野營單元應聚散有致的分布于叢林綠蔭之中，突出自然環境氣氛，使之更富野趣。管理服務用房盡可能低矮隱蔽，以最大限度地保持其自然狀態。

（3）鄉土風情區

本區是一個突出方塘民俗風情氛圍的景區。區內山環水抱、空間富于變化。該區建筑風貌應突出鄉土氣息和地方特征。吸收皖南建筑傳統布局親水、色彩素雅，裝修精致等特點，創造有強烈地方特征的建筑形象，形成具有濃郁鄉土風情色彩的皖南小鎮。

景區建筑體量宜小，一般為一二層,避免破壞這里空間尺度，色彩宜素，用青、灰二色作基調，裝修宜精，發揮徽三雕優勢，采用徽派建筑常用的裝飾圖案作裝修。碼頭廣場可寫水鄉埠岸之意，用原石或條石砌筑。垂釣區建筑則效漁舍之法，用原木或竹構架于湖面上，使景區渲染濃郁的鄉土氣息和水鄉情調。

（4）山地景觀區

本景區以山嶺茶園、森林、云霧、日出等景觀為主。該區建筑因順應地形，采取低、散、小的形式，建筑風格質樸，色彩宜談，可用青灰、黑、棕等色。可適當建一些石砌茶房，進行室內裝修，作為展示制茶工藝的游覽用房。茶室、茶博物館、民俗博物館等建筑可用竹、木等原材料，采用單層坡頂，組合錯落，依山優勢的建筑形式，配以典雅的室內裝飾，滿足旅游功能的需要。

本景區內登山步行道沿途，可布置休息亭臺（建筑材料以自然石材、原木、竹、樹皮為主），建筑突出自然野趣。峰頂白云禪寺須按伽藍七堂制改建，以赭紅和黃色調體現宗教特征。

（5）水上游覽線

景區內各島嶼突出自然景觀，建筑作為局部點景少量布置，其風格宜具地方傳統居民特點，嚴禁大量采用紅、黃等亮色。

總之旅游區的建筑風貌要堅持以傳統的鄉土風格為基調，并因時興革，又與自然山水環境融于一體，豐富景區特色。為此要特別強化旅游區內一切建筑物、物筑物和工程設施的建設審批。

三、給排水、供電與電訊規劃規劃

．給排水

(1)給水

本旅游區用地分散，為保證給水工程安全可靠和經濟合理，規劃以大集中，小分散為基本原則，給水工程采用分區、分點供水。其中旅游服務中心和度假村采用集中統一的供水系統，周塘服務區和方塘鎮盡可能采用多水源環網系統，其他點則可采用枝網布局。對于分散的景點和居民點宜根據具體情況采用分散給水法解決。

(2)排水

采用雨污分流制的排水體制。雨水就近排入溝湖。旅游服務中心和度假村的污水近期采用埋地式無動力污水處理裝置，其他區域的少量污水可因地制宜修建小型生物氧化塘或用地層滲漏法解決。

．供電與電訊

現狀基礎條件基本可滿足近期旅游發展的需要，其中移動電話目前已開通竹峰、瓦窯鋪、周塘、云門、許村、甲路、青龍、水庫大壩、方塘等基站，港口灣庫區70％的地域已網絡覆蓋。寧國移動分公司計劃在增加兩個基站覆蓋庫區尾部，屆時可保證移動通訊網絡在庫區及主要景點實現無縫覆蓋。供電、電訊與郵電的具體規劃可在分區詳規中確定。

第十章規劃實施建議

一、分期建設計劃

青龍灣生態旅游區占地面積大，基礎設施薄弱，開發建設將是一項長期、艱巨的工作。為此旅游區的建設應在總體規劃指導下，根據市場預測，結合實際狀況分階段進行，保證開發計劃穩步實施。

旅游區建設分期為：

近期(－):

1.完善旅游區管理體制，編制《青龍灣生態旅游區總體規劃》和第一期開發景區詳細規劃；制定《青龍灣生態旅游區管理條例》，加強對風景旅游資源保護和開發領導工作；

2.重點建設周塘景區、港口灣景區、銀杏園景區、水上觀光帶、方塘集鎮、高峰登山游覽區和板橋自然保護區七大景區的重要景點和必要的配套設施，改善景區內外交通條件和基礎設施，積極招商引進麻子嶺野生動物園，估算項目投資總額在1.58億元人民幣左右；

3.通過重點景區的建設，形成水上觀光游、休閑度假游、極限運動游、太虛幻境探秘游、板橋保護區科考游、野生動物觀賞游等獨具特色的旅游產品，初步適應旅游業發展的需要，建立起山水觀光與游樂度假并舉的旅游格局；

4.在選擇最核心景區進行開發建設的同時，近期應通過幾個重點項目的突破，借助新聞炒作產生轟動效應，迅速引起市場關注，形成一定知名度，改變目前景區默默無聞的局面，在市場上樹立自身的品牌形象，成為在安徽省有較大著名度的旅游景區。

中期(-)：按照總體規劃要求，繼續加強以青龍灣和板橋保護區為核心的景區建設，在完善周塘景區、港口灣景區的旅游景點和度假設施的基礎上，重點規劃開發東岸休閑運動區，推出以高爾夫鄉村俱樂部、水上運動基地為中心的休閑運動、游樂類旅游項目，提高旅游區度假業的品位和檔次，提高景觀質量，擴大景游客容量，豐富旅游產品構成，達到成為安徽省一流生態旅游度假區和國家aaaa級旅游區的目標。

遠期(-)：根據旅游區發展狀況，結合區域經濟發展水平與趨勢，調整、充實、提高原有項目，從整體上考慮功能布局和用地規劃，完成主要道路交通系統建設，使各景區之間聯系更加順暢，游覽內容進一步豐富，各項服務設施更加完善。達到整個景區交通便捷、通訊暢達、服務高質量、管理高水平，建成游、購、娛、吃、住、行配套的旅游產業體系，成為全國著名的重點生態旅游示范區。

第五篇：**生態農業觀光旅游區總體規劃

物資料。419.2、王景寨墓群 位于東河鄉王景寨村，墓葬區東西長3公里，南北寬2.5公里，地面有明顯的土冢約30—40座。此處不僅是漢代墓群，而且是新石器時代的馬家窯文化遺址。為省級重點文物保護單位。419.3、青嘴喇嘛灣唐墓群 位于南營鄉青嘴村群山環抱的青嘴、喇嘛兩個山灣里，出土墓志名9方，為唐代吐谷渾慕容氏家庭的墓葬，是研究吐谷渾民族的珍貴資料。為省級重點文物保護單位。419.4、磨嘴子漢墓群 位于城南15公里處，祁連山北麓，雜木河西岸。在東西寬700米，南北長1000米的范圍內有新石器時代晚期的馬家窯文化遺址，還有大量的漢代墓葬。先后從這里發掘出了一批木雕、漆器和絲麻葦編制品等重要的漢代文物，以“儀禮簡”、“王杖簡”就是其中的重要發現，以《武威漢簡》聞名于世。為省級重點文物保護單位。420、石窟 420.1、天梯山石窟 天梯山石窟是我國早期石窟藝術的代表，始建于東晉十六國時期的北涼。現存石窟分三層，有大小洞窟17處。其中最大的洞窟高30米、寬19米。窟內供奉釋迦牟尼坐佛1尊，高28米、寬10米。大佛左右有文殊、普賢、廣目、多聞等6尊菩薩、天王造像。其建造藝術被文物專家稱為“涼州模式”。天梯山石窟依山傍水，1995年被列入國家重點文物立項修復，2001年被xx公布為第五批國家重點文物保護單位。截止目前，修復了大佛原貌，修建了圍堰大壩，整修通往景區的道路20多公里，建成石窟陳列館，水庫上娛樂設施和景點綠化正在建設之中。420.2、亥母洞石窟 位于涼州城西南20公里處新華鄉，現存洞窟1個，內有金剛亥母塑像1尊，喇嘛塔2座，石盞1個，不同造型的古小塔數百座。金剛亥母是掌管生育的神，固民間常有人前來燒香以求子女。

5、消閑求知類 503、動物園 503.1、瀕危野生動物研究中心 瀕危野生動物研究中心是沙漠區內人工建立的世界最大的瀕危動物中心，位于武威城東23公里處，始建于1987年，占地17萬公頃，核心建設區1萬公頃，已建成10萬畝圍欄半放野區，1000畝飼草料基地，完成治沙造林面積15萬畝，經濟林苗木基地1100畝，植被覆蓋率達50%以上。現已育有羚羊、野馬、野驢、金絲猴、白唇鹿、梅花鹿等國家一級保護動物109頭(只)，馬鹿、巖羊、藏原羚、藍馬雞等二級保護動物79頭（只），經飼養馴化，已表現良好的適應性，具有較高的觀賞價值。504、植物園 504.1、錢學森沙產業中心實驗室基地 沙產業實驗室于1995年正式掛牌，是由原中共中央政治局常委～同志倡導，實踐著名科學家錢學森沙產業理論的產物。其實驗基地位于瀕危動物研究中心附近，占地40畝，引進美國超星級3000系列3500型溫室一座，面積6040平方米，1998年投入運行。現以生產康乃馨、玫瑰等鮮花為主，引進栽培了仙客來、蝴蝶蘭及各種月季等30多個品種，是我區花卉推廣和苗木繁良基地。特別是利用無土栽培方式生產的麥綠素被國家級專家稱為“沖擊新世紀，引導新潮流的生命工程”，被譽為“21世紀人類最理想的新健康食品”，為沙產業發展找到了突破口。505、公園 505.1、沙漠公園 沙漠公園是我國第一座以沙漠冠名的公園，位于武威城東20公里處，1987年正式向社會開放，融大漠風光、生態保護、民俗風情、園林雅趣為一體，是展示我區人民群眾治沙成果的重要窗口。公園占地面積7.5平方公里，已建成防風林帶3條15公里，防風林景觀樹36個品種、150余萬株，沙生植物500多萬株，防風固沙林近萬畝，植被覆蓋率為78%，并建有觀景塔、沙浴場、游泳池、沙生植物園、跑馬場、賽駝場、射擊射箭場、人工湖、招待所、餐廳、會議室等一批景點和設施，一次性最大就餐接待能力為300人，年接待游客1萬人左右。

6、購物類 602、廟會602.1、海藏廟會 區域范圍是涼州區，中心場所海藏寺，活動時間是農歷正月十六。602.2、社火 區域范圍是涼州區，農歷正月。

7、產業類 701、農林漁牧場 701.1、莫高旅游度假村 莫高酒業集團是中國西部最大的葡萄酒生產企業，位于城東35公里處，現擁有葡萄基地2.2萬畝，年葡萄干酒生產規模達1萬噸。2001年，依托基地和葡萄酒加工生產線，推出了集葡萄種植與釀造、葡萄酒文化、高效農業、田園風光為一體，吃、住、游、購、娛一條龍農業觀光旅游項目，興建了18公里葡萄長廊及果園、酒吧等景點和配套設施，被省旅游部門重點推介為蘭州－－黃羊河農場全省精品線路，是全市發展農業觀光旅游的重要示范地。701.2、省蘭墩灘原種場 蘭墩灘原種場位于城東20公里處，北與沙漠公園接壤，占地面積4096畝，隸屬省農牧廳管理。該場以原種引進、繁育及農業新品種試驗、示范為主，已建成全省一流的現代種子進口生產加工線，擁有固定資產2000多萬元，有果園350畝及規模養殖場一個，人工草坪7000平方米，辦公室、招待所等設施2742平方米。場區綠樹成蔭，碧草如茵，食宿及娛樂設施齊全，一次性食宿接待能力為80人左右。701.3、涼州區林業種苗基地 區林業種苗基地位于武長公路20公里處清源鎮發展村，為涼州區苗木花卉制種基地。701.4、生物中心規模化育繁種基地 該基地位于城東10公里的高壩鎮，已形成培育白楊、沙棗、國槐、垂柳、云杉、油松、刺柏等經濟苗木40多個品種的能力，產品遠銷新疆、內蒙、寧夏等省區。701.5、皇臺葡萄基地 皇臺葡萄基地位于武長公路20公里處清源鎮，為皇臺集團興建的釀造葡萄基地，占地面積近萬畝。701.6、清水無公害蔬菜生產示范園 無公害蔬菜生產示范園現已建成王盛寨、菖蒲村日光溫室蔬菜生產示范點，全鄉日光溫室已發展到1000多畝，主要生產黃瓜、辣椒、西葫蘆、西瓜、茄子、食用菌和草莓等品種。701.7、高壩智能化農業示范園 全鎮日光溫室面積達3030畝，建立馬兒規模養豬示范點，建成年產1000頭瘦肉型良種豬繁育場和年出欄500頭的丁家園養殖場。規模養殖戶達4628戶。701.8、二壩高效節水農業示范區近年來與省科委協作建成全鎮高效節水農業示范區二處，節水面積10000畝。園內新建蔬菜日光溫棚、花卉棚、常青樹棚100個，現已成為全區高標準、高科技農業示范區之一。701.9、鄧馬營湖 鄧馬營湖位于騰格里沙漠，北部屬民勤縣，南部屬涼州區，東部與寧夏接壤，為沙漠之中天然的綠洲。以地下水為主要供給，鄧馬營湖綠洲地200萬畝。這里牧草豐富，生長著大量的野生動植物，是沙漠腹地探險游的休閑勝地。702、工業 702.1、黃羊綠色食品城 黃羊綠色食品城

無污染，向科技和農業深度開發要效益。學，就是用現代農業技術裝備農民，請進來教，走出去學，加大科學技術與實用技術的培訓推廣力度，全面提高勞動者的科技意識和素質。研，就是集中市、區農林水牧等多方面的專家，集中安排一定的項目和資金，在園區內開展農業新品種的研究、培育、開發、試驗和推廣。（6）全方位服務，堅持游購娛結合的原則，以游促購，寓樂于游，以豐富多彩的形式吸引游客。突出農業觀光旅游特色，順應現代人們親近自然、返樸歸真的需求，超前性創意，精心推出具有觀光性、參與性、奇特性的景觀和項目，適時組織形式多樣的節、會、展等旅游活動，營造“春天踏青、夏天納蔭、秋天嘗鮮、冬天觀景”的季節特色風情游；圍繞葡萄酒、沙生植物、花卉、盆景、糯玉米等已有產品，開辟“園內超市”，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，滿足人們自助采摘、臨池垂釣、就地嘗鮮、旅游購物、領略沙海、體驗農風、露營野炊等多方面需求，實現農業與旅游的有機統一和完美結合。

三、旅游客源市場分析和定位

1、旅游客源市場分析（1）從近幾年涼州區旅～業接待游客情況看，旅游客源結構以國內游客為主，旅游方式為散客與團隊并重，逗留天數為0.5—1天，旅游動機以休閑、娛樂、朝圣、度假、考察、休閑等為主。旅游者消費的心理發生了變化，人們已由靜態的參觀轉變為動態的體驗，即為追求可參與性、互動性、能夠展示個性、放松城市緊張節奏、享受自然樂趣而旅游。（2）雙休日和“五一”、“十一”長假的實行，加之我區蘭新鐵路復線、312國道西隴海線等一批重點工程紛紛上馬提速改造，交通設施的進一步完善，交通更加便利，使城市之間往返時間明顯縮短，省內短途游客如蘭州、白銀、西寧、張掖及周邊縣市人們來我區旅游觀光的幾率將大幅度增加，來涼州觀賞自然風光，呼吸純凈的空氣，感受沙漠的粗曠與博大，以輕松的心情體驗生態旅游和沙漠探險的樂趣，勢必會激發人們的好奇心，成為游客首選的旅游去處。

2、定位（1）客源市場定位 以周邊縣市居民和省內短途旅客為重點，積極做好國內旅游團隊的宣傳促銷工作，努力開拓海外旅游市場。（2）旅游形象定位 建成一個富有文化氣息、民俗風情濃郁，由現代農業、沙漠綠洲和探險尋奇為特色的生態農業觀光游覽區，著力營造一個功能區分布有序、基礎設施健全、人民生活淳樸、大漠風光粗獷神奇、旅游項目獨特刺激的旅游新形象，從視覺角度給人一種一路風景如畫，旅游項目層出不窮，引人入勝，流連忘返的感受，再現昔日“涼州不涼米糧川”和“塞外江南”的盛世景觀。

四、發展目標 依據市、區旅游“十五”發展規劃，把生態旅游和沙漠探險作為涼州旅游業開發的突破口，大力發展區域游，建成一個以生態農業觀光旅游為主線，由歷史文化風景區、工農業科技示范區、莫高旅游度假區、沙漠綠洲游覽區、珍稀動植物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態旅游區和農耕民俗飲食品嘗區等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區”綜合旅游風景區，逐步拉長各功能區的產業鏈條，不斷完善旅游項目和基礎配套設施，培育全區旅游產業新的經濟增長點，實現旅游業與農業的共同發展。力爭到2010年，游客在涼州區旅游的停留時間提高到1—2天，實現： 營業收入達到5000萬元，占全區旅游總收入的20%，年增長率為12%； 接待國內外旅游者20萬人次，占全區接待總數的15%。年增長率為10%。

五、旅游產品開發

1、白塔寺遺址。建成見證～佛教領袖薩班和元太子闊端舉行“涼州會談”，～正式納入中國版圖的白塔寺原貌，突出“百塔”規模，逐步美化周邊環境，建立以尋古、朝圣、觀景、踏青、游覽、購物為內容的旅游基礎配套設施，打響～歸屬中國版圖的歷史見證地這張牌。主要工作：修復薩班靈骨塔和99座小塔及周圍寺院；新建白塔寺遺址陳列館；景區內種植各種觀賞性花木和草坪；通往景區的2.5公里道路建成50米寬雙行道，道路中間及兩側間種刺柏、云杉和柳樹，并設置大型旅游燈箱廣告和彩色路燈；在白塔寺遺址與312國道交匯處修建能容納20輛旅游中巴車的停車場；道路兩旁全部建設體現藏漢風格的旅游娛樂、購物場所和高標準農宅；道路作為步行街，僅供游客步行、駝隊和電瓶車使用；聯系史實挖掘整理每個塔林的傳奇故事，以碑刻的形式雕刻在相應塔身；人行道著重以綠化美化為主，為游客提供踏青、賞花、觀景、納蔭的步行綠色通道。

2、天梯山石窟。修復天梯山石窟原貌，建立佛教文化，做好水面的文章，打造天梯山石窟與黃羊水庫為一體的風景區，打響石窟鼻祖這張牌，再現石窟輝煌、盛極一時的歷史場景。主要工作：向省博物館申要原搬遷的壁畫和佛像，修復其余洞窟及通往各窟的棧道；建設餐飲、購物和娛樂場所；完成周圍荒山的綠化美化工作；完成通往石窟的道路改造和油面鋪設；建立旱碼頭3個，購置水上游樂設施；挖掘開發羅漢洞和觀湖映古雪、仙湖睡佛等景觀。

3、清水無公害蔬菜生產示范園，建成名副其實的無公害生產園。主要工作：高標準、成規模地建成既具觀賞性又能感受溫棚超市特色的高效日光溫室1000座，按品種分塊、聯結；新上節水灌溉設施。

4、高壩智能化農業示范園，突出智能化特點，體現高科技成果。主要工作：建立以名優新特蔬菜為主，食用菌為補充的日光溫棚，形成多品種培育基地；搭建信息平臺，以信息化提升生態農業的水平，建成以電腦全程控制，自動化、智能化農業體系；建立特色規模養殖示范點，重點發展養殖美蛙、肉狗、七彩山雞、貴妃雞等特種養殖。

5、生物中心規模化育繁種基地示范園，突出生物技術應用，提高觀賞性。主要工作：完成制種面積8000畝，突出苗木花卉特色品種的種植。

6、建立農、林、牧新品展示區。以涼州區林業科技示范基地為中心，以省蘭墩灘原種場和涼州區良種繁育場為兩翼，濃縮涼州區農、林、牧發展的成果，建成設施農業、高效林業、特種養殖、新品種展示、成果展現的農優新品展示區。主要工作：建立釀酒葡萄、蔬菜種植為主的產業化經營區；培育、開發和推廣農、林、牧新品種；建立沙動物特種養殖基地。

7、莫高旅游度假村 主要工作：新建參觀酒窖、釣魚塘、網球場、游泳館、跑馬場及小康住宅；加快景區內道路建設及環境綠化美化；在交通要道、路口設立公共標識和安全疏導標識，設立游客接待站；

培養一批業務素質過硬、能夠接待不同語種游客的導游講解員隊伍；大力挖掘和整理歷代名人學者關于涼州與葡萄美酒的詩詞或傳說軼事，既可在休閑區以此造景，也可傳插在景區的講解和游覽過程中，豐富景區內涵。

8、黃羊綠色食品城 主要工作：加快綠色科技園區建設進程；修建可供住宿、餐飲及娛樂的別墅區；修建高檔次旅游廁所；美化鎮區環境，開發開放綠色食品加工旅游參觀區。

9、建立長城無公害畜產品基地，依托長城鄉的地域優勢和現有的養殖規模，按照“以牛為主，長短結合，‘五良’配套，科技增效”的思路，根據國家農產品質量標準體系，在長城鄉高標準、高起點地建立一個無公害畜產品基地。主要工作：建立標準化管理體系，建立年出欄5000頭肉牛的生產基地。

10、沙漠公園 主要工作：完成植物園擴建500畝，利用現已形成的沙生植物園114畝，依托沙生植物管理技術，集中體現西北沙區沙漠植物資源和主要固沙造林技術措施及其成果；加大景區的美化、綠化力度，各旅游景點周圍培育常綠喬木和花卉灌木，招待所等場館廳進行裝修美化，設置標志牌、宣傳牌和簡介牌；完成區內道路硬化、綠化、美化，景區內行車道硬化油路面，嵌路沿石,兩旁植柳樹、松、柏等常綠景觀樹種；步行道鋪筑為磚道和彩瓷磚道，兩旁栽植常綠樹和花卉灌木，部分立體綠化，形成綠色長廊；對已成材防護林木進行間伐換種，代以槐、榆、松、柏等可觀賞性較強的植物，建成長5公里、寬40米的新型防護林體系；修建500平方米餐廳，招待所增加床位60張，購置相應配套設施，完善餐飲、食宿設施，提高接待能力和檔次，逐步發展為集休閑、娛樂、度假、會務為一體的旅游區。

11、蘭墩灘原種場 主要工作：對現有設施進行維修，更新部分樹種；擴大開放度，開發農業新品種科研室和種子進口生產加工線供游人參觀；完善旅游基礎配套設施，逐步延長經營周期，實現可持續發展。

12、瀕危動物研究中心 主要工作：興建野生動物園、珍稀野生動物養殖場、沙生植物繁育場及動物標本館；景區內道路建設及綠化美化；建立游客中心、旅游購物商店。

13、沙產業實驗基地 主要工作：依托現有花卉種養基地，興建一個成品花卉品種的加工和銷售場，培育珍稀花木盆景或標本；建立游客接待中心。

14、騰格里沙漠 主要工作：在沙漠深處選址新建滑沙場、沙浴場、觀景塔；修建具有沙漠特色的中高檔旅游廁所；購置沙漠滑翔器、探險越野車、探險專用全球定位儀、中途休息及安全保護等設施和裝備；進行景區內各旅游點的布點規劃，統一導游講解員服裝及接待規范，以滿足不同層次游客的需求；長城遺址旁樹立介紹長城歷史來由的簡介牌，特別標明明、漢長城遺址。

15、沙生動植物養殖、美食園（新建）主要工作：建設占地2000畝沙生植物園和占地面積5000畝的沙生動物培育和養殖園；修建占地500平方米可供500人就餐的餐廳一座；修建辦公用房30間，修建占地100平方米的游客娛樂中心1間；完成園區10公里道路硬化和沙石罩面、園區綠化及防風林建設。

16、鄧馬營湖 主要工作：建立旅游服務接待設施，改造周圍農舍，使其基本具備住宿、餐飲接待能力；建立沙生動物養殖場和狩獵場；修建高標準旅游廁所，建成以沙漠綠洲為特色的旅游風景區。

17、沿途農舍 主要工作：近期重點搞好農舍的規劃設計、改造，不斷擴大接待能力；改善環境條件，提高服務水平和檔次，帶動周邊羔羊、犢牛為主的養殖業發展。

18、景區道路沿線。建設形成各具特色的沿路觀賞風景帶。主要工作：武長公路兩側建成小康住宅和高新農業示范風景線；武威──武南鎮一級道路兩側建成反映武威旅游資源、經濟發展的燈箱文化風景線；黃羊河農場──吳家井鄉──長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；沙漠公園──武長路兩側建成高標準住宅風景線；黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段主要種植風沙防護林帶；在各交通要道、路口設立鮮明公共標識和安全疏導標識；設置指示牌，標明所在鄉鎮及反映的主題；沿線各鄉鎮設立游客接待站，提供咨詢，就餐及出售農副土特產品和民間工藝品。

六、旅游功能區劃分與策劃 為合理開發旅游資源，實現資源互補，促進農業結構調整，經比較分析，將武威城東生態農業觀光旅游區劃分為8個旅游功能區、1條旅游線。

1、歷史文化風景區。細分為白塔寺風景區和天梯山風景區2個小區，范圍包括高壩、六壩、武南、中路等地區。主要展示歷史文化特色和資源優勢。項目策劃： x邀請全國知名的藏傳佛教僧人來白塔寺住持，講經說法，不斷擴大景區藏傳佛教的影響力。x不定期舉辦薩班學術交流和研討會，邀請全國高僧大德和知名佛教人士參加。x舉行白塔寺大型開光儀式，在全國各大新聞媒體宣傳報道，吸引周邊地區人們前來參觀膜拜。x天梯山風景區充分利用水上優勢開展水上賽艇、垂釣、攀山等項目。x邀請佛教高僧來天梯山講經說法。

2、工農業科技示范區。細分為工業觀光區、花卉種植區、智能農業示范區、無公害蔬菜生產區和設施農業展示區等5個小區，即以榮華企業集團、生物中心規模化育繁種基地、高壩智能化農業示范園、清水無公害蔬菜生產示范園、清源高新科技園為主，以張清堡古槐和延壽寺為連接點，突出該園區農業高科技成果轉化、綠色食品生產和生物、節水、信息等先進適用技術試驗、示范和推廣的特色。項目策劃： x組織開展以參觀工業生產為主的工業旅游活動。x舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養動物和自烹美食的活動，使游客就地學習農村生活，品嘗農家風味。

3、莫高旅游度假區。細分為葡萄長廊觀光區、綠色食品開發區、葡萄鮮果品嘗區和葡萄酒城參觀區4個小區，主要以莫高酒生產基地為重點，以純凈的大自然、新鮮豐富的綠色食品為基調，以摘葡萄鮮果、品葡萄美酒等為形式，在現有基礎上精心規劃建設，形成全季節全天候休閑旅游、餐飲住宿、購物娛樂一體化的葡萄莊園特色。項目策劃： x組織開展以參觀面粉加工生產為主的旅游活動。x以觀沙漠風光、尋長城遺址為主線，舉辦觀葡萄長廊、摘葡萄鮮果、飲葡萄美酒為內容的旅游活動。x以家庭為單位，舉辦自駕車沙漠探險旅游活動。

4、沙漠綠洲游覽區。細分為公園區、葡萄長廊觀光區和治沙成果展示區3個小區，主要以沙漠公園、蘭墩灘原種場為核心，以大漠風情、沙漠綠洲和治沙成果展示為特色，突出綜合性、娛樂性和全景式旅游特色。項目策劃： x購置四驅車，沙漠摩托車等游覽設施，舉辦各種形式的旅游活動，增強旅游項目的參與性、娛樂性、互動性活動的吸引力。x舉辦果園觀賞風景、自采鮮果為內容的旅游活動。

5、珍稀動植物觀賞區。細分為野生動物觀賞區、珍稀花卉種植區和古遺址觀光區3個小區，主要以瀕危動物研究中心、沙產業實驗基地為核心，以高溝堡古城遺址為聯系點，以名新奇特花卉采購、瀕危野生動物觀賞為主，融南北方珍稀花卉、盆景、各類沙生植物為一體，突出種類齊全、小巧精致和生態科普特色。項目策劃： x加大駝鳥等動物的飼養數量，推出騎駝鳥游沙漠旅游活動；飼養并放養部分不受國家保護的野生動物，舉辦沙漠狩獵活動。x舉辦花卉名品、盆景展銷活動。

6、沙漠腹地探險區。細分為長城遺址觀光區、沙漠探險區和沙漠綠洲游覽區3個小區，主要以長城遺址、沙漠景致、鄧馬營湖娛樂項目為重點，以原始沙漠及狩獵、滑沙為主要內容，以刺激性、獵奇性、參與性和互動性為主要特色。項目策劃： x舉辦沙漠駝隊探險活動，以家庭為單位，提供少量飲用水和通訊器具，在沙漠體驗歷險的感受。x舉辦沙漠越野車比賽；舉辦坐飛機觀沙漠和低空跳傘活動。x組織“沿絲路古道，訪西域風情”旅游探險活動。x組織沙漠狩獵及野炊活動。

7、沙漠生態旅游區。細分為沙生植物種植區、沙生動物養殖區和美食區3個小區，主要以沙生動植物養殖、觀賞和美食為主，充分利用沙漠沙生動植物的分布和習性，依托現有管理技術，建設一個大量繁育既可供觀賞又能食用的沙生動植物觀光游覽區如黃羊、駱駝、野兔、沙雞，沙米、沙蔥、沙蓋、黃毛菜籽、鎖陽、沙棗、瓜果等。

8、農耕民俗飲食區。細分為清源鎮飲食區、高壩鎮飲食區和長城鄉飲食區3個小區主要以清源鎮、長城鄉及周邊現有餐館、農舍為主，以清源鎮及周邊現有餐館、農舍為基礎，以沙區羊肉為品牌，以民俗風情為主線，突出鄉情、鄉味、鄉土、綠色、傳統農家食品特色。項目策劃： x舉辦游客自采蔬菜、培育花卉、飼養動物和自烹美食的活動，使游客就地學習農村生活，品嘗農家風味。

七、旅游線路設計 根據各功能區劃分，編制一日游線路2條，二日游線路1條。一日游線路：

1、市區──榮華企業集團──生物中心規模化育繁種基地示范園──高壩智能化農業示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟──黃羊綠色食品科技園──黃羊農場（午餐）──莫高酒城──十八里葡萄長廊──葡萄園──長城遺址──蘋果園（晚餐）。

2、市區──清水無公害蔬菜生產示范園──張清堡古槐──延壽寺──清源高新農業科技示范園──沙漠公園（午餐）──蘭墩灘原種場──瀕危動物研究中心──沙產業實驗基地──高溝堡古城遺址──沙漠生態觀光園──沙漠腹地探險區──鄧馬營湖──長城遺址──農耕飲食品嘗區（晚餐）。二日游線路： 市區──榮華企業集團──生物中心規模化育繁種基地──高壩智能化農業示范園──白塔寺遺址──天梯山石窟（午餐）──長城遺址──黃羊綠色食品城──莫高酒城──十八里葡萄長廊──葡萄園──蘋果園──黃羊農場（晚餐住宿）──沙漠腹地──高溝堡古城遺址──瀕危動物研究中心──沙產業實驗基地──鄧馬營湖──沙漠生態觀光園(午餐)──蘭墩灘原種場──清源高新農業科技示范園──沙漠公園──延壽寺──張清堡古槐──清水無公害蔬菜生產示范園──市區（晚餐）。

八、基礎設施建設

1、道路。涼古公路全線長約59公里，前5公里改建已在2002年竣工，后續54公里按改建標準立項，并力爭于～年完成征地和路基建設，～年完成油路罩面工作；黃吳公路（黃羊至吳家井），全長約20公里，以現路為基礎拓寬改造；黃羊河農場至王景寨農場約5公里，沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為普通油路；沿明長城邊沿便道，總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為普通級縣級道路；下雙至清水曾家堡道路15.2公里路面改造；黃哈路黃羊岔路口至天梯山石窟道路21.5公里路面改造。

2、水利建設。在觀光旅游區內搞好水資源的開發利用與保護，充分利用噴灌、滴灌、滲灌等節水新技術，實施農業節水工程，合理調配生活、生產和生態用水，全面節約用水，提高水的利用率。加大區域內農田水利基礎設施，改善水利基礎設施條件，為發展生態農業提供水利保障。

3、通訊、電力。電信部門編制統一規劃，建立通訊基站，擴大電話覆蓋面和入戶率；電力部門提出配電方案，對現有電網適度改造，以滿足發展生態農業和觀光旅游的需要。

4、其他設施配套。治安管理機構，金融網點，主要景點給排水等設施，按照需要合理布局建設。

九、生態建設與環境保護(一)、各類道路全部實施通道綠化，種植較高檔的綠化樹種，沙漠區植防沙固沙類灌木，全面改善沿路環境；大型沙丘在保持原貌的同時，在移動沙丘區域實施網格狀固沙工程；農業種植區域因地制宜，全面推廣以微灌、滴灌、噴灌為主要形式的節水工程，科學合理利用水資源。

（二）建設林業重點生態工程。結合退耕還林、三北防護林等國家林業重點生態工程在我區的實施，加快區域內的退耕還林和沙區治理的速度。

（三）建立自然保護區。依托現有的甘肅瀕危動物研究中心這個珍稀瀕危動物的棲息地和城東荒漠區豐富的生物多樣性的優勢，在“東沙窩沙生植被和野生動物保護區”的基礎上，建立“東沙窩荒漠瀕危動植物自然保護區”，申報國家級自然保護區，把城東生態農業觀光旅游區建成一個生物走廊帶。

（四）城鎮生態環境建設。嚴格實施城市“綠線”管制制度，建設較大面積的城市周邊生態保護區域。在區域內的各鄉鎮實施生態小康村鎮建設計劃，通過村莊鄉鎮森林化、山川農田林網化、溝渠水系林帶化、荒山荒地林草化等方式，實現“千村萬戶一片綠”的生態小康村建設目標。

十、實施步驟 該旅游區建設期十年（2001—2010年），分二個階段進行。

1、近期（2001—～年）為建設開發階段。形成旅游區基本框架，旅游接待設施初具規模。重點做好白塔寺景區、天梯山風景區、沙漠腹地、沙漠生態觀光旅游區、沙漠綠洲游覽區及珍奇動植物觀賞區等的建設工作；逐步完善農業科技示范區、莫高旅游度假區、農耕飲食區的配套基礎設施，高效節水農業、設施農業、智能化農業基本建立并產生較好的效益；完成通往景區和景區內道路建設及綠色通道的建設；