第一篇：關于開展青年見習有關問題的通知深勞社規〔2006〕144號

關于開展青年見習有關問題的通知深勞社規〔2006〕144號

為深入開展我市就業再就業工程“關愛·自立”行動，加大“陽光計劃”推進力度，進一步做好青年見習培訓工作，提高失業青年的就業競爭能力，根據深圳市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》（深府〔2006〕78號）的精神，現將有關事項通知如下：

一、青年見習活動的組織機構及職責

（一）市勞動就業服務機構負責統籌組織全市的 青年見習活動；指導協調發展青年見習基地；負責青年見習基地的認定、年審；定期公布見習職業（工種）目錄、補貼標準、見習基地及見習崗位信息；規范統一操 作程序；引進社會代理機構（以下簡稱代理機構）參與見習活動；對各區勞動就業服務機構執行青年見習培訓情況進行考核。

（二）區勞動就業服務機構應當根據本區失業青年人員狀況，發展青年見習基地；受理本區失業青年參加見習活動的申請并做好指導和推薦工作；對青年見習基地錄取的見習學員及時做好信息管理工作；做好見習過程的跟蹤管理和見習統計分析；及時辦理有關見習費用的申報、審核及支付。

各區勞動就業服務機構可以委托符合條件的代理機構負責辦理青年見習活動的相關事務。

（三）街道勞動保障事務所協助市、區勞動就業服務機構，向轄區失業青年宣傳青年見習培訓的相關事項，推介見習崗位，受理轄區失業青年參加見習報名并上報區勞動就業服務機構。

二、見習基地認定及見習崗位要求

（一）青年職業見習基地條件。

本市重點發展行業中有一定知名度、規模在500人以上的企業。

（二）青年職業見習崗位范圍。

本市重點發展行業中需求量較大，有一定技術含量，技能性和操作性較強，具有通用性的中高層次的職業（工種）。

（三）青年職業見習基地申報和認定程序。

1．企業向市或區勞動就業服務機構提出申請，填寫《深圳市青年見習基地申報表》，提供企業營業執照復印件、組織機構代碼證和企業簡介。受理部門對申請企業進行評估；

2．區勞動就業服務機構將初評合格企業資料報送市勞動就業服務機構審核認定。符合條件的，區勞動就業服務機構與企業簽訂《深圳市青年見習活動基地協議書》，并做好實施青年職業見習計劃的指導與管理工作。

三、見習學員條件

具有本市戶籍，年齡在16—25周歲，身體健康，應屆畢業生或已在市、區勞動就業服務機構辦理失業登記并持有見習相應職業（工種）職業資格證書的失業青年。

四、見習程序

（一）見習申請。

申請者持失業證或應屆畢業證、身份證、職業資格證書等相關證件資料到街道勞動保障事務所或區勞動就業服務機構填寫《見習申請表》，辦理報名手續。失業青年可以跨區申請見習。

（二）區勞動就業服務機構對申請者進行初審并向見習基地出具《推薦書》。

（三）見習基地對申請者進行面試確認后，由區勞動就業服務機構、見習學員、見習基地三方簽訂《青年見習協議書》。協議書內容應明確：1．見習期限（3個月或6個月）；2．見習職業（工種）；3． 見習補貼標準；4．見習安排計劃；5．代理機構與見習基地各自的職責；6．見習學員應遵守的見習紀律；7．其他需要協商的有關事項。

見習基地、見習學員按協議實施見習。

（四）見習結束一周內，見習基地應當根據每個見習學員在見習期間的實際表現，出具《見習學員考核意見書》；見習學員根據見習基地安排落實見習帶教的情況，填寫《見習基地評估表》。

五、見習補貼費用支付標準及程序

（一）發展基地費用。

受勞動就業服務機構委托的代理機構每發展一家見習基地、提供3個（含本數）以下職位的一次性支付補貼3000元，提供4個（含本數）以上職位的一次性支付補貼5000元。

（二）見習學員管理費用。

見習學員管理費用按照每人每月200元的標準支付學員管理機構。

（三）見習學員生活補貼標準與發放辦法。

1．見習學員生活補貼標準為每人每月650元；

2．見習基地每月向區勞動就業服務機構報送學員考勤表，區勞動就業服務機構根據考勤表支付學員生活補貼，不滿勤者按相應缺勤天數扣除生活補貼；

3．區勞動就業服務機構審核后直接將費用轉入見習學員預留帳號；

4．見習學員綜合保險費每人每月13元，由區勞動就業服務機構在學員上崗時為其辦理投保手續。

（四）見習基地實訓費發放。

1．見習基地崗位實訓費按市勞動就業服務機構公布的標準執行；

2．見習基地在每批學員見習期滿后向區勞動就業服務機構提供《見習學員考核意見書》、《見習基地實訓費補貼申報表》；

3．區勞動就業服務機構審核后直接將實訓費支付給見習基地。

（五）跨區學員費用支付程序。

各區各自承擔本區戶籍見習學員的相關費用。學員跨區見習所產生的費用由接收見習的基地所在轄區的勞動就業服務機構先行墊付，年底由區與區之間進行核算、支付。

六、青年見習活動經費支出

青年見習活動經費在再就業資金中列支。

七、監督管理

有關單位或學員騙取實訓費及生活補貼的，由勞動就業服務機構依法追回已經發放的一切費用，取消該學員享有相關就業服務的資格并記入檔案，取消該企業見習基地資格；情節嚴重的，依法追究法律責任。

八、本通知自發布之日起執行。

第二篇：關于認定就業困難人員和零就業家庭有關事項的通知(深勞社規〔2009〕12號)

關于認定就業困難人員和零就業家庭有關事項的通知（深勞社規〔2009〕12號）各有關單位：

為進一步規范就業困難人員和零就業家庭認定工作，加強對就業困難群體的就業援助，促進困難群體就業，根據深圳市人民政府《關于做好促進就業工作的意見》（深府〔2009〕26號）的有關規定，現將就業困難人員和零就業家庭認定工作的有關事項通知如下：

一、就業困難人員認定條件

已辦理失業登記、在法定勞動年齡內、未由單位繳納社會保險費（寶安、龍崗和光明新區農轉居失業人員由股份合作公司繳交社會保險的不受此條件限制）、已求職3個月經努力仍未找到工作的深圳市戶籍下列人員，可申請認定為就業困難人員：

（一）女40周歲（含40周歲）、男50周歲（含50周歲）以上人員。

（二）撫養未成年子女的單親家庭人員。

（三）夫妻雙方年齡都在35周歲（含35周歲）以上的人員。

（四）享受城市最低生活保障的人員。

（五）需供養患有重大疾病直系親屬的人員。

（六）原基建工程兵及其配偶。

（七）隨軍家屬。

殘疾人就業困難認定及援助工作由殘疾人就業服務機構負責，援助經費由殘疾人就業保障金支出。

對獨生子女家庭及單親母親家庭的就業困難人員，在同等條件下優先給予就業援助。

二、零就業家庭認定條件

符合以下全部條件的人員，可申請認定為零就業家庭：

（一）家庭成員均為本市戶籍。

（二）在法定勞動年齡內。

（三）有勞動能力、就業愿望和求職記錄。

（四）持有效失業證的家庭成員無一人就業。

有下列情況之一的，不能認定為零就業家庭：

（一）未承擔撫養未成年子女的單身人員。

（二）家庭成員中有一人或以上正由單位繳納養老保險的（寶安、龍崗和光明新區農轉居失業人員由股份合作公司繳交社會保險的不受此條件限制）。

（三）家庭成員雖未辦理就業登記手續、未繳納社會保險，但有證據證明有超過最低工資標準的其他收入的。

三、認定程序

（一）申請。

符合本通知規定認定條件的失業人員，到其戶籍所在地或居住地的社區勞動保障窗口提出申請，并提供以下資料：

1．《深圳市就業困難人員認定申請表》或《深圳市零就業家庭就業援助申請登記表》；

2．本人身份證、戶口簿；

3．失業證；

4．已求職證明資料。

以撫養未成年子女的單親家庭人員申請的，需提供離婚證明或喪偶證明；其中撫養非婚生子女的單親家庭，需提供街道計劃生育部門開具的計劃生育證明。

以夫妻雙方年齡都在35周歲（含35周歲）以上的人員申請的，需提供結婚證。

以享受城市最低生活保障的人員申請的，需提供“城市居民最低生活保障證”及領取“低?！鄙钯M存折。

以需供養患有重大疾病直系親屬的人員申請的，需提供區級以上醫院證明。

以原基建工程兵及其配偶申請的需提供工程兵本人退伍證及結婚證。以隨軍家屬申請的，需提供部隊批準文件、市軍轉辦審核文件、現役軍人證明及結婚證。以居住地申請的還需提供相關房產證明或其他居住證明。

（二）審核認定。

1．社區勞動保障窗口應及時核實申請資料，申請資料完備的，應當場向申請人出具受理資料回執，公示3個工作日無異議的，上報街道勞動保障事務所；

2．街道勞動保障事務所應于3個工作日內完成初步審核調查，符合條件的，上報給區勞動就業服務機構審核；

3．區勞動就業服務機構應于2個工作日內完成審核，并通過街道勞動保障事務所或社區勞動保障窗口通知到申請人。

四、就業困難人員或零就業家庭身份的取消和重新認定

（一）身份取消。

就業困難人員或零就業家庭出現下列情況之一的，取消其就業困難人員或零就業家庭身份：

1．從認定之日起6個月內2次未到勞動就業服務機構接受就業指導的；

2．12個月內2次無正當理由不接受勞動就業服務機構就業推薦或用人單位同意招用但本人無正當理由不上崗的；

3．經勞動就業服務機構推薦上崗后，本人無正當理由辭工的；

4．認定后未就業又由單位繳交社會保險的（寶安、龍崗和光明新區農轉居失業人員由股份合作公司繳交社會保險的不受此條件限制）；

5．向勞動就業服務機構提供虛假信息，與用人單位串通騙取崗位補貼的；

6．因夫妻雙失業給予困難認定后，一方已實現就業，另一方如不符合其他就業困難人員認定條件的，或其中一方有上述5種情況之一的，夫妻雙方不再屬于就業困難人員；

7．零就業家庭成員中已經有一人實現就業的，零就業家庭身份取消。

（二）重新申請認定。

就業困難人員或零就業家庭在身份取消后，符合下列條件之一的，可重新申請認定：

1．上述第1至4項取消身份超過6個月的；

2．上述第5項取消身份超過12個月的；

3．就業困難或零就業家庭人員在實現就業并辦理就業登記手續后，非本人原因在1個月內又失業的（不需再次公示）。

五、就業困難人員和零就業家庭管理與服務

（一）社區勞動保障窗口和街道勞動保障事務所應建立就業困難和零就業家庭人員臺帳，實行分類管理。社區勞動保障窗口工作人員應及時對認定對象進行跟蹤指導和援助服務。每個季度內應主動進行家訪、面談或者電話聯絡，協助他們解決求職中遇到的困難。街道勞動保障事務所應落實轄區內的就業困難和零就業家庭人員就業援助工作，協調做好相關事務。

（二）認定后未就業的就業困難和零就業家庭人員應主動進行求職，每季度到社區勞動保障窗口接受就業指導不少于一次，并向社區勞動保障工作人員告知其聯系方式及認定后的信息變化情況。

（三）區勞動就業服務機構每月將上個統計周期認定的就業困難人員和零就業家庭臺帳報市勞動就業服務機構備案。

六、本通知自發布之日起實施，以往有關規定與本通知不一致的按本通知執行。附件：重大疾病目錄

深圳市勞動和社會保障局

二〇〇九年四月二十一日

附件：

重大疾病目錄

1．高血壓（Ⅱ期及Ⅲ期）；

2．冠心病、慢性心功能不全；

3．肝硬化（失代償期）、慢性病毒性肝炎（乙型、丙型，活動期）；

4．中度及中度以上的慢性阻塞性肺疾病；

5．類風濕關節炎；

6．系統性紅斑狼瘡；

7．糖尿??；

8．球蛋白生成障礙（地中海貧血或海洋性貧血）、再生障礙性貧血、血友病；

9．帕金森病、精神分裂??；

10．慢性腎功能不全（尿毒癥期）門診透析；

11．器官移植術后（抗排異反應治療）；

12．惡性腫瘤門診化療、放療、核素治療。

發布部門：深圳市其他機構 發布日期：2009年04月21日 實施日期：2009年04月21日(地方法規)

第三篇：深圳市勞動和社會保障局關于開展青年見習有關問題的通知

深圳市勞動和社會保障局關于開展青年見習有關問題的通知

信息來源：區香蜜湖街道 信息提供日期：2010-11-05 法規類別：規范性文

件 法規級別：市級 生效日

期：

發文日

期：2006-09-01深勞社發文號： [2006]144

號

關鍵字：青年、見習2006-09-01

勞社〔2006〕144號

為深入開展我市就業再就業工程“關愛?自立”行動，加大“陽光計劃”推進力度，進一步做好青年見習培訓工作，提高失業青年的就業競爭能力，根據深圳市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》（深府〔2006〕78號）的精神，現將有關事項通知如下：

一、青年見習活動的組織機構及職責

（一）市勞動就業服務機構負責統籌組織全市的青年見習活動；指導 協調發展青年見習基地；負責青年見習基地的認定、年審；定期公布見習職業（工種）目錄、補貼標準、見習基地及見習崗位信息；規范統一操作程序；引進社會代理機構（以下簡稱代理機構）參與見習活動；對各區勞動就業服務機構執行青年見習培訓情況進行考核。

（二）區勞動就業服務機構應當根據本區失業青年人員狀況，發展青年見習基地；受理本區失業青年參加見習活動的申請并做好指導和推薦工作；對青年見習基地錄取的見習學員及時做好信息管理工作；做好見習過程的跟蹤管理和見習統計分析；及時辦理有關見習費用的申報、審核及支

付。

各區勞動就業服務機構可以委托符合條件的代理機構負責辦理青年見習活動的相關事務。

（三）街道勞動保障事務所協助市、區勞動就業服務機構，向轄區失業青年宣傳青年見習培訓的相關事項，推介見習崗位，受理轄區失業青年參加見習報名并上報區勞動就業服務機構。

二、見習基地認定及見習崗位要求

（一）青年職業見習基地條件。

本市重點發展行業中有一定知名度、規模在500人以上的企業。

（二）青年職業見習崗位范圍。

本市重點發展行業中需求量較大，有一定技術含量，技能性和操作性較強，具有通用性的中高層次的職業（工種）。

（三）青年職業見習基地申報和認定程序。

1．企業向市或區勞動就業服務機構提出申請，填寫《深圳市青年見習基地申報表》，提供企業營業執照復印件、組織機構代碼證和企業簡介。受理部門對申請企業進行評估；

2．區勞動就業服務機構將初評合格企業資料報送市勞動就業服務機構審核認定。符合條件的，區勞動就業服務機構與企業簽訂《深圳市青年見習活動基地協議書》，并做好實施青年職業見習計劃的指導與管理工作。

三、見習學員條件

具有本市戶籍，年齡在16?25周歲，身體健康，應屆畢業生或已在市、區勞動就業服務機構辦理失業登記并持有見習相應職業（工種）職業資格證書的失業青年。

四、見習程序

（一）見習申請。

申請者持失業證或應屆畢業證、身份證、職業資格證書等相關證件資料到街道勞動保障事務所或區勞動就業服務機構填寫《見習申請表》，辦理報名手續。失業青年可以跨區申請見習。

（二）區勞動就業服務機構對申請者進行初審并向見習基地出具《推薦書》。

（三）見習基地對申請者進行面試確認后，由區勞動就業服務機構、見習學員、見習基地三方簽訂《青年見習協議書》。協議書內容應明確：1．見習期限（3個月或6個月）；2．見習職業（工種）；3．見習補貼標準；4．見習安排計劃；5．代理機構與見習基地各自的職責；6．見習學員應遵守的見習紀律；7．其他需要協商的有關事項。

見習基地、見習學員按協議實施見習。

（四）見習結束一周內，見習基地應當根據每個見習學員在見習期間的實際表現，出具《見習學員考核意見書》；見習學員根據見習基地安排

落實見習帶教的情況，填寫《見習基地評估表》。

五、見習補貼費用支付標準及程序

（一）發展基地費用。

受勞動就業服務機構委托的代理機構每發展一家見習基地、提供3個（含本數）以下職位的一次性支付補貼3000元，提供4個（含本數）以上職位的一次性支付補貼5000元。

（二）見習學員管理費用。

見習學員管理費用按照每人每月200元的標準支付學員管理機構。

（三）見習學員生活補貼標準與發放辦法。

1．見習學員生活補貼標準為每人每月650元；

2．見習基地每月向區勞動就業服務機構報送學員考勤表，區勞動就業服務機構根據考勤表支付學員生活補貼，不滿勤者按相應缺勤天數扣除生活補貼；

3．區勞動就業服務機構審核后直接將費用轉入見習學員預留帳號；

4．見習學員綜合保險費每人每月13元，由區勞動就業服務機構在學員上崗時為其辦理投保手續。

（四）見習基地實訓費發放。

1．見習基地崗位實訓費按市勞動就業服務機構公布的標準執行；

2．見習基地在每批學員見習期滿后向區勞動就業服務機構提供《見習學員考核意見書》、《見習基地實訓費補貼申報表》；

3．區勞動就業服務機構審核后直接將實訓費支付給見習基地。

（五）跨區學員費用支付程序。

各區各自承擔本區戶籍見習學員的相關費用。學員跨區見習所產生的費用由接收見習的基地所在轄區的勞動就業服務機構先行墊付，年底由區與區之間進行核算、支付。

六、青年見習活動經費支出

青年見習活動經費在再就業資金中列支。

七、監督管理

有關單位或學員騙取實訓費及生活補貼的，由勞動就業服務機構依法追回已經發放的一切費用，取消該學員享有相關就業服務的資格并記入檔案，取消該企業見習基地資格；情節嚴重的，依法追究法律責任。

八、本通知自發布之日起執行。

第四篇：關于用人單位招用就業困難人員及申請補貼和獎勵有關事項的通知(深勞社規〔200910號)

關于用人單位招用就業困難人員及申請補貼和獎勵有關事項的通知（深勞社規〔200910號）各有關單位：

為鼓勵用人單位招用就業困難人員，促進困難群體就業，根據深圳市人民政府《關于做好促進就業工作的意見》（深府〔2009〕26號）有關規定，現就申請和支付用人單位招用就業困難人員各項補貼、獎勵有關事項通知如下：

一、申請補貼和獎勵條件

（一）在本市注冊、年檢合格及正常納稅的用人單位，在規定的工種崗位范圍內招用就業困難人員且辦理下列手續的，可以向勞動就業服務機構申請社會保險補貼、崗位補貼和招用獎勵：

1．與招用人員簽訂1年及以上勞動合同；

2．為招用人員辦理就業登記手續；

3．按規定為招用人員繳納社會保險，包括社會養老保險、社會醫療保險、失業保險和工傷保險等。

（二）用人單位承擔政府采購的工程、服務項目時，招用就業困難人員并符合上述條件的，可申請崗位補貼和社會保險補貼，不能申請招用獎勵。

（三）用人單位招用達不到就業困難條件、登記失業達3個月以上的女35周歲（含35周歲）、男45周歲（含45周歲）以上失業人員并符合上述條件的，可申請支付社會保險補貼和招用獎勵，不能申請崗位補貼。

（四）用人單位招用經認定的“零就業家庭”成員并符合上述條件的，可按照就業困難人員的補貼項目和標準給予補貼?！傲憔蜆I家庭”年齡低于35周歲（不含35周歲）的失業人員享受補貼、獎勵等政策時間不超過1年。

二、補貼和獎勵標準

（一）崗位補貼。

按每人每月800元的標準對上崗的就業困難人員給予崗位補貼。崗位補貼不列入工資計算。

（二）社會保險補貼。

按勞動保障部門公布的當年本市戶籍人員最低繳交社會保險費標準，對單位承擔部分80%（四舍五入取整數）給予社會保險費補貼，個人應繳交的社會保險費部分由其本人支付。

（三）獎勵。

1．招用就業困難人員的按每人每月200元的標準給予用人單位獎勵；

2．招用對象屬于達不到就業困難條件、登記失業滿3個月以上的女35周歲（含35周歲）、男45周歲（含45周歲）以上失業人員的，按每人每月100元的標準給予用人單位獎勵。

三、招用就業困難人員程序

用人單位需招用就業困難人員并擬申請補貼及招用獎勵的，應按如下程序辦理：

（一）崗位信息申報。

用人單位應通過勞動就業服務網上辦公系統申報空缺崗位信息并向勞動就業服務機構提交以下資料：

1．《深圳市用人單位空缺崗位信息登記表》；

2．年審合格的營業執照副本；

3．年審合格的機構代碼本；

4．稅務登記證明（新辦用人單位提供）或上一納稅額證明；

5．單位介紹信或法人委托書；

6．經辦人身份證。

上崗地點與營業執照登記地址不符的，須提交工作地點與用人單位之間的業務合同、租賃合同或隸屬分公司關系證明。

（二）崗位信息核查。

勞動就業服務機構應于受理并驗收資料之日起5個工作日內完成對申報信息的核查工作。

（三）安排招聘。

勞動就業服務機構應根據崗位信息篩選就業困難人員，安排用人單位招聘，通知就業困難人員應聘。

（四）錄用與備案。

用人單位應及時以電話、傳真或電子郵件等方式向勞動就業服務機構反饋錄用就業困難人員情況，并于招用就業困難人員1個月內通過勞動就業服務網上辦公系統申報備案，提交以下資料辦理備案手續：

1．《深圳市用人單位錄用失業人員申請獎勵補貼備案表》；

2．《就業登記信息表》。

勞動就業服務機構自收到備案申請資料后，應及時對用人單位提交的資料進行核查。核查情況與申報的備案資料不相符的，應立即通知用人單位。

用人單位分別在不同的勞動就業服務機構申報崗位信息和辦理錄用備案手續的，在提交上述資料辦理錄用備案手續的同時，還應當提交崗位信息申報時所提供的各項資料。

四、補貼和獎勵申請與支付

（一）補貼和獎勵申請。

用人單位在用工每滿3個月后的次月15日前，通過勞動就業服務網上辦公系統向辦理錄用備案的勞動就業服務機構申報前3個月的招用獎勵和補貼，同時提交以下資料：

1．《深圳市用人單位招用就業困難人員獎勵及補貼審批表》；

2．《深圳市用人單位招用失業人員獎勵及補貼明細表》；

3．社會保險清單；

4．員工本人簽名的工資表；

5．《單位銀行帳戶確認證明書》；

6．員工本人的銀行工資存折。

辦理達到退休年齡員工的最后一期補貼時，須提供社保部門出具的《退休人員核定單》。

辦理已離職人員的最后一期補貼時，須提供解除勞動合同關系證明。

（二）補貼和獎勵撥付。

勞動就業服務機構受理補貼申請后，可根據需要對擬補貼人員的在崗情況進行核實，應于20個工作日內，完成補貼和獎勵費用審核，并按規定程序將社會保險補貼、招用獎勵撥入申請單位銀行賬戶，將崗位補貼撥入員工銀行帳戶。

五、享受補貼和獎勵期限

享受補貼和獎勵從用人單位辦理錄用備案手續后第一次發放員工工資和正常繳納社會保險時間起算，最長不超過3年。

六、補貼和獎勵的終止

用人單位或已上崗就業困難人員發生下列情況之一的，終止發放補貼和獎勵：

（一）因用人單位原因，未繳交社會保險超過3個月。

（二）已上崗就業困難人員享受補貼期間改由其他單位繳交社會保險的。

（三）已上崗就業困難人員達到法定退休年齡的。

（四）享受補貼和獎勵時間已滿3年的。

（五）其他不符合發放條件的。

七、監督和管理

（一）全市勞動就業服務機構統一使用就業服務網上辦公系統辦理崗位信息申報、錄用備案、核準補貼等手續。

（二）勞動就業服務機構應當對補貼人員的在崗情況進行核查。發現有下列行為之一的，立即停止支付各項補貼和招用獎勵。情節嚴重的，依法追究相關責任人的法律責任。

1．用人單位提交的錄用備案資料與實際情況不符的，勞動就業服務機構不予支付招用獎勵和補貼；

2．用人單位虛假招用就業困難人員騙取招用獎勵或補貼的，就業服務機構不予支付獎勵或補貼，已發放的予以追回，取消該用人單位申請招用就業困難人員獎勵和補貼資格并予以公告；

3．就業困難人員與用人單位相互串通虛報上崗騙取補貼的，取消其就業困難人員身份，追回已支付的崗位補貼，在兩年內不再受理其就業困難人員認定申請，并將情況記入該失業人員登記管理系統；

4．用人單位強制員工承擔應由用人單位繳納的社會保險費、未如實申報員工工資、支付工資低于我市最低工資標準的，就業服務機構不得向其撥付招用獎勵及補貼，并由勞動監察部門依法處理。

（三）用人單位錄用人員后超過規定備案時間3個月以上的，勞動就業服務機構不受理備案。

（四）用人單位備案后超過規定申領補貼時間6個月以上的，勞動就業服務機構不受理申領資料，不予支付其各項補貼和招用獎勵。

（五）因用人單位原因3個月以下（含3個月）未交社會保險的，須重新為員工繳交社會保險后方能繼續申領崗位補貼、社會保險補貼和招用獎勵。停交期間的社會保險補貼和招用獎勵不予支付。

（六）經勞動就業服務機構核查，下列就業困難人員上崗員工在重新辦理備案手續后，可以繼續享受補貼：

1．原補貼申領備案用人單位業務轉到另一新單位，員工隨業務同時劃轉入新單位上崗，并提供業務轉移協議及人員轉移證明的；

2．員工在原補貼申領備案用人單位所屬的集團公司內部崗位流動，并提供集團公司隸屬關系證明的；

3．用人單位名稱依法變更，并提供有關部門出具變更證明的。

（七）勞動就業服務機構應對申領獎勵補貼的用人單位實行年審制度。用人單位領取獎勵補貼每滿12個月后，繼續申請的，應向勞動就業服務機構提供年審合格的營業執照副本、機構代碼本、上一納稅證明以及有效的勞動合同文本。

八、不予支付補貼及招用獎勵的崗位和對象

（一）家政服務（含鐘點工）。

（二）促銷員、推銷員、產品（服務）推廣員、業務員、送單員、業務經理（助理）、私人家庭作坊、個體商販。

（三）工作（崗位）地點不在本市范圍內的。

（四）其他無固定薪金、無固定工作地點、工作內容不明確或工作時間不飽和的。

（五）個體工商戶、企業投資者、經營者及中層以上管理者。

九、本通知自發布之日起執行。

深圳市勞動和社會保障局 二〇〇九年四月二十一日

發布部門：深圳市其他機構 發布日期：2009年04月21日 實施日期：2009年04月21日(地方法規)

第五篇：勞動和社會保障部關于進一步加強社會保險稽核工作的通知(勞社部發〔2005〕4號,2005年1月21日)

關于進一步加強社會保險稽核工作的通知

勞社部發〔2005〕4號

（2005年1月21日）

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

《社會保險稽核辦法》（勞動和社會保障部令第16號，以下簡稱《稽核辦法》）發布實施以來，各級勞動保障部門和社會保險經辦機構狠抓落實，社會保險稽核工作取得了初步成效，有力地促進了社?；鹪鍪展澲?。為了進一步做好社會保險稽核工作，現就有關問題通知如下：

一、充分認識稽核工作的地位作用，不斷增強做好稽核工作的責任感和自覺性加強社會保險稽核工作，是勞動保障行政部門及社會保險經辦機構履行社會保險管理，特別是社會保險基金管理職能的具體體現，是確保社會保險費應收盡收、維護參保人員合法權益的有效措施，也是促進規范管理的重要內容。目前，一些參保單位少報繳費基數、人數的問題比較突出。加強稽核工作既能促進參保人數外延式擴大，又能確?；饍群皆鲩L，同時，還能有效防范社?；鹆魇?。各級勞動保障部門要高度重視稽核工作。無論由哪個部門征繳社會保險費，社會保險經辦機構都要嚴格履行稽核職能，認真籌劃，精心組織。有關職能部門要密切配合，形成合力，采取有力措施，務求稽核實效。

二、加強稽核機構隊伍建設，著力整合稽核資源

建立健全稽核機構隊伍是開展稽核工作的重要保證。各地要依據《稽核辦法》，按照《關于切實做好〈社會保險稽核辦法〉實施工作的通知》（勞社部函〔2003〕32號）要求，建立健全稽核工作機構，并選配高素質人員充實稽核隊伍。實行社會保險經辦機構征收社會保險費的地區，要兼顧各個險種調整充實稽核人員。按險種單設機構的地區，要整合稽核力量，建立順暢的工作機制。由稅務部門負責征收的地區，社會保險經辦機構更要充實稽核力量，切實履行稽核職能，切實加強稽核工作。要努力降低稽核成本，減少被稽核對象的事務性工作，增強工作的整體效應，維護勞動保障部門的良好形象。

三、突出抓好征繳稽核，確保社會保險費應收盡收

堅持社會保險稽核制度，每年養老、醫療、失業、工傷、生育等險種的實地稽核人數不少于參保人數的三分之一。要將優勢企業、大型企業、外商投資企業和欠費企業作為實地稽核重點對象，主要稽核用人單位申報的繳費人數和繳費基數情況，參保單位和個人按時足額繳納社會保險費情況，欠費單位按計劃補繳欠繳的社會保險費情況等。要將稽核關口前移，有條件的地區可探索將繳費基數申報制改為核定制。對于稽核出來的問題要跟蹤督辦，確保應補繳的社會保險費及時足額到帳。社保經辦機構在稽核中發現被稽核單位存在違反社會保險法律、法規或者規章的行為，要及時報告勞動保障行政部門。被稽核對象少報、瞞報繳費基數和繳費人數，拒不按照社會保險經辦機構要求改正的，社會保險經辦機構要報請勞動保障行政部門依法處罰。勞動保障行政部門要按照《勞動保障監察條例》規定對社會保險經辦機構提請處罰事項及時立案調查處理，并將結果告知社會保險經辦機構。

四、全面落實清欠目標責任制，下大力氣抓好清理企業欠費工作

各地要積極爭取當地政府的重視和支持，根據欠繳社會保險費情況，制定具體的清欠計劃，把責任落實到有關部門和人員，并將清欠實績與考評獎勵掛鉤，確保目標的實現。實行稅務部門征收社會保險費的地區要加強與稅務部門的協調配合，明確各自職責和工作程序，共同做好清欠工作。各地要強化稽核在清欠中的基礎作用，通過實地稽核，及時準確地掌握企業的繳費能力，有的放矢地做好清欠工作。對于破產欠費企業，要積極研究解決辦法，該核銷的要按有關規定予以核銷。養老、醫療、失業、工傷、生育等險種均要建立健全欠費企

業數據庫和統計分析報告制度，定期匯總了解各地拖欠社會保險費情況，有針對性采取措施加以解決。要繼續把欠費大戶作為監控重點，搞好跟蹤調度，堅持欠費信息披露制度，充分發揮各種傳媒的輿論監督作用。

五、加大反欺詐力度，防止社會保險基金跑、冒、滴、漏

各地要認真核查虛報、冒領基本養老金問題和其他社會保險待遇的欺詐行為。要以社區平臺為依托，以信息技術為手段，建立享受社會保險待遇資格核查制度及異地協查制度，構建全方位、多層次、立體化的協查網絡。堅持定期核查企業離退休人員領取養老金情況的制度，在上一年核查的基礎上，做到全面核查，及時杜絕各種冒領行為。要努力探索醫療、工傷等險種支付稽核的特點和規律，結合本地實際，拿出實在管用的反欺詐措施。社會保險經辦機構在核查中，發現騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，社會保險經辦機構要立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，提請勞動保障行政部門依法查處；構成犯罪的，由勞動保障行政部門移送司法機關依法追究刑事責任。

六、建立內部控制機制，不斷優化經辦管理制度

各地要在系統內建立內部控制制約機制，切實加強社保基金管理，確?；鸢踩c完整。采取上對下、交叉檢查等形式，重點檢查社會保險收支的原始憑證是否真實可靠，有無弄虛作假現象，檢查社會保險財務制度是否健全，各項費用結算辦法是否科學、完善等。要通過稽核審計，督促本系統建立健全各項財務制度和費用結算制度，建立和完善相關崗位、相關人員的牽制監督機制。對稽核審計中發現的套取、挪用、貪污社會保險基金的問題，要一查到底，嚴肅處理，絕不手軟。

七、建立健全企業繳費信用記錄，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍各級勞動保障行政部門要按照《關于推行企業勞動保障誠信制度的指導性意見》（勞社廳發〔2003〕21號）的要求，指導社會保險經辦機構圍繞企業依法履行社會保險參保登記、繳費申報、基金繳納和社會保險基金管理等內容，做好企業履行繳費義務的信用記錄，對現有信用記錄進行歸集整理，建立健全企業誠信繳費信息庫。開發誠信繳費評分模塊，有條件的地區實現聯網共享、信息互換，充分利用、整合各種信息資源，建立公正、公開、高效的稽核信息體系，為勞動保障行政部門依法建立用人單位勞動保障守法誠信檔案提供可靠依據。社會保險經辦機構要通過“自報－稽核－評定－公示”等程序，評出“社會保險誠信企業（單位）”，通過各種傳媒定期向社會公布、褒揚。對于誠信企業（單位），采取積極的鼓勵措施，對失信行為，采取“記錄、提示、警告、處罰”等手段，營造依法繳費光榮的環境和氛圍。

請各地在2005年2月底之前將社會保險稽核實施方案報我部社會保險事業管理中心，按照《關于印發〈2005年勞動和社會保障部統計報表制度〉的通知》（勞社部函〔2004〕261號）要求，按月上報《企業欠繳基本養老保險費月報表》和《繳納社會保險費與欺詐冒領社會保險待遇稽核情況表》。期間，我部將對各地開展稽核工作情況進行檢查督導。

二○○五年一月二十一日