第一篇：規劃局XX年工作總結及XX年工作要點

一、二OO五年工作總結

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務

XX年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項，包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容，市委考核局領導班子職能職責目標共13項，除與上述目標責任相同的內容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入XX萬元等內容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統專業規劃及XX年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點，改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合，認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區部分控規需要調整和年度經費問題，正在編制的2010年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨XX年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

（二）超前規劃，努力為城市建設繪制可持續發展藍圖

為了彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐，盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面，充分發揮規劃的龍頭作用，今年，我們繼續把認真落實國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心，使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整，用于經濟發展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續發展戰略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分區規劃，從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于XX年4月16日經有關專家誰通過；組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》；《太原市XX年園林綠化實施項目綠線控制規劃》，并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃，年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平，快于月編制完成《太原市商業網點發展規劃》，并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》，現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點，做大做強旅游產業，已經編制完成《太原市旅游發展規劃》，并通過專家誰?！稌x祠－天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個，其中控制性詳細規劃300余個，路網、建筑、管線等規劃1256余個。

《太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要，于XX年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規劃理念，又從我市的實際情況出發，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響，評論成立了綜合交通規劃領導組，編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位，并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作，為此，我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵，突擊開展工作，現已圓滿完成調查統計工作，為綜合　交通規劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規劃的同時，對事關我市發展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據張寶順省長9月8　我市調研的指示精神，我局各業務處、分局和規劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。

（三）調整辨別真假，啟動新一輪總體規劃修編工作

我市現在實施的《太原市城市總體規劃（1998－2010）》

是1994年開始修訂，于XX年6月16日國務院［XX］75號函正式批復實施。在此總規的指導下，我市編制了各層次、多類規劃，為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據，對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要，為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，

做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規修，同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組，針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產業結構調整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速，同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此，市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員，深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研，就三區發展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內部用地高速的同時，擴區布局的可行性建議，為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規調整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規劃決策程序

為加強城市規劃的集中統一管理，建立有效的城市規劃工作機制，強化規劃決策權的法制化和民主化，保證城市規劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工，根據《關于貫徹落實＜國務院關于加強城鄉規劃管理的通知＞的通知＝，按照XX年2八10日市長辦公會和XX年3月6日市委常委會議和XX年全省建設工作會議精神，經市委、市政府同意，今年我局加大了規劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃咨詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，并按照以城市規劃及相關專業為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經反復醞釀，提出了由110名專家組成的規劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作，太原市規劃委員會于XX年5月24日正式成立，標志著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃，市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制，我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發展

在規劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業，嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件；辦理《廣告規劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達1808.8萬元，加上協議出讓的廣告收入，共計達2500余萬元。在實現城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監督，充分發揮政協參政議政的作用，對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件，政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，11月25日，在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”，市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30余人聽取了市規劃局關于政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想，展現給政協領導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見，在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接，努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時，加強法規建設，出臺了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章，完成司法訴訟11起，維護了規劃部門依法行政的良好形象。

（六）現場調研，主動為基層提供優質服務

根據全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神，切實加強城鄉規劃監督管理工作，促進我市城鄉全面、協調和可持續發展，我局于7月份由主要領導帶隊，分別對十縣（市、區）和各園區進行了調研和督導檢查，重點檢查城鄉規劃的強制性執行情況、建設項目選址意見書制度執行情況以及歷史文化名城、街區保護情況。在調研中，我局提出各縣（市）區、園區要緊緊抓住太原市新一輪總規高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規劃修編之中。對總規、控規、詳規工作中存在的問題，市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規劃好自己的家園，建設出特色區域；針對檢查中發現的問題和薄弱環節，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉規劃管理制度，是加強城鄉規劃監督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業單位以及富士康園區、不銹鋼園區等省、市重點建設項目多次主動上六，現場，現場辦公，協調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業，也是積極提供優質服務，主動為他們排憂解難。如11月22日，我局主要領導一班人及有關人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當前西山地區規劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區總體規劃，解決功能分區混亂、基礎設施薄弱、居住環境較差等問題，完善道路效能、改善人民環境、減少環境污染，全面提升西山地區形象。經過我們的周密部署，精心安排，不公使監督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現任落實，而且主動積極為基層提供了優質的服務，受到了社會各界的一致好評。

（七）優化環境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉變政府職能，提高服務質量和水平，改善投資軟環境

的高度，我們在繼續在優化發展環境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創新制度、規范程序、減少環節、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規劃局優化發展環境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監督領導組的通知”、“關于成立信訪工作領導組的通知”、“太原市規劃公示聽證制度”、“太原市規劃局與民營企業、土地局、執法局聯席例會”、三個制度等10個文件，建立、健全和充實加強了有關組織領導機構，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環境。同時，制定了《太原市規劃局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規劃局行政工作人員行政過錯現追究辦法》，健全了有關規章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內監督；落實覺廉政建設責任制；明確現任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的5名公務員進行了廉政培訓，在全局系統組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監督；通過聘請行風監督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。XX年9月15日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協心臟大型企業、建設單位的43名義務監督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結協作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經濟建設作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作，積極加強“12319”城建服務熱線建設，建立了專門機構，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件215件，辦結率100%、滿意率98%、及時率98%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發揮分局作用。加強監管職能

各區（園區）規劃分局人微言輕市規劃局的派出機構，一方面要認真貫徹執行《城市規劃法》，大力加強邊區內的規劃管理工作，確保我市城市總體規劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉變工作作風，規范行政審批行為，提高規劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優化我市的發展環境，為邊區提供公開、公正、優質、高效的服務。今年以來，各規劃分局進一步解放思想、轉變工作思路，把轄區內建設項目的批后監督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態轉型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉變，把為區內重點工程項目提供優質服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內容進行建設，符合建設規劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監督機制。在做好各項工作的同時，各規劃分局承上啟下，及時掌握各轄區的規劃建設和重點項目信息，為全市的規劃建設及時提供了第一手資料和科學依據。同時，針對今年總規修編、調整和交通規劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規劃分局都克服人員少，經費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業園區的建設，人微言輕市規劃局的延伸，市經濟區管委會分局和尖草坪區分局，在做好各項業務工作的同時，始終把兩個園區的建設擺在重要位置，經濟區分局主動配合管委會，搞好各項規劃，選址及布局工作；尖草坪區規劃分局積極配合市局組織園區的規劃、論證，商討規劃工作中的實際問題，使園區建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規劃技術鑒定45件，違建面積約18萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件86件，并提出了規劃意見，極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性。

下屬院隊從增強競爭力入手，積極搶抓市場份額，興科技、生質量，拓市場、謀發展，全年完成總產值7782余萬元，是年初目標的近2倍，設計項目優良率達95%心上，獲得省、市科技成果40項。市建院完成產值XX余萬元，為我市城市建設同了顯著貢獻；完成各項規劃任務160余項，完成產值近XX萬元，達到了歷史最高水平；市政院完成產值1900余萬元，凈超計劃指標542萬元；市測繪院完成產值1700萬元，取得了歷年來最好成績；市城建檔案館狠抓基礎設施建設，成功通過了國家一級檔案館的驗收考核；市規劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及規劃設計方案的研討論證，全年組織召開規劃論證會40余次，為科學規劃、學術研究奠定了好的基礎。在全系統干部職工的共同努力下，各項任務指標都取得了顯著成績，為全市城市規劃建設作出了應有的貢獻。

一年來，經過僵局廣大干部職工的努力，圓滿完成了各項目標任務，市委、評論評為城市環境綜合整治“先進單位”；禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現代化建設中成績顯著榮立集體一等功”；市委、評論、太原警備區評為“雙擁模范單位”；太原軍轉干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等0余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足：一是規劃依然相對滯后，規劃經費雖有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控規覆蓋面小，地下管網等數據資料缺乏，影響“南移西進”的城市發展步伐。三是城中

村改造困難，我市衽綜合熱潮以后，規劃的監督、檢查職能弱化，影響了規劃的法律嚴肅性。但我們有信心、有決心在市委、評論的正確領導下，與時俱進，開拓創新，真抓實干，團結拼搏，為全市規劃事業的發展做出更大的貢獻。

二、二OO六年工作要點

XX年是我市爭創中西部經濟強市的決戰，之年，也是建設生態園林城市階段性目標的關鍵之年，規劃工作任務繁重而艱巨。根據新的任務要求，我局工作的總體思路是：在“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神指引下，認真貫徹落實市委八屆九次全會精神，按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求，牢固樹立全面、協調、可持續科學發展觀，進一步增強緊迫感和責任感，理清工作思路，改進工作作風，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作目標，精心組織，科學規劃，創新機制，加強管理，進一步提升我市城市品位，推進城市化進程。

（一）繼續加大規劃編制力度，充分發揮規劃在城市建設管理中的先導作用

城市規劃既是城市發展的草圖，又是城市建設的依據，從一定意義上說，其規劃水平的高低，決定了城市未來的發展規模、方向和水平。為了適應率先發展的需要，突出我市城市特色，營造良好的城市生態環境，進一步提升城市檔次和品位，XX年，我局要繼續把加快規劃編制進程作為工作的一項主要內容。

一是要做好《太原市總體規劃（1998－2010）》修編、報批的各項準備工作。總體規劃修編將在分析城市發展需求和現狀調研主人的基礎上，提出城市發展的總體目標和預測，從大區域角度分析城市功能定位，落實城市發展格局和城市空間布局，針對人居水平、經濟產業、效能、辭謝　基礎設施等重大問題進行空間安排，年底前完成總體規劃修編任務并達到申報條件，做好報批的各項準備工作。二是全面展開綜合效能規劃編制的各項工作，完成效能戰略規劃議案編制任務和專家評審，在此基礎上編制完成各專項規劃，提出按期建設計劃，并組織進行公示等各項審批前的工作。三是抓緊《南部新區發展概念規劃》的完善、修訂工作，同時根據城市的需要，組織開展南部新區啟動區控制性詳細規劃，啟動一批新區內社會建設項目，使南區建設工作適時、穩步推進。四是按照建設部的要求，編制完成太原市綠線控制性規劃，太原市紫線控制性規劃；根據我市建設需要，完成淮河兩岸南北延伸段6.2km兩側地塊控制性規劃；結合啟動晉陽湖地區開發，組織編制完成晉陽湖周邊地區控制性規劃及報審工作；同時，繼續抓好詳細規劃和專業規劃的編制工作，完成覆蓋太原市建成區控制性詳細規劃；尤其是重視舊城改造、“城中村”改造和城鄉結合部的規劃，全部完成城中村試點村的控制性詳細規劃。

第二篇：某縣自然資源規劃局202X年工作要點

某縣自然資源規劃局202X年工作要點

202X年，是“十四五”規劃關鍵之年，是中國共產黨成立XX周年。全縣自然資源規劃工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察X重要講話指示精神為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及縣委、縣政府和上級自然資源規劃主管部門決策部署，圍繞“立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局”，緊扣“提質增速、乘勢而上”工作要求，緊抓“兩統一”核心職責，落實全面從嚴治黨主體責任，做好“保護、利用、開發”三篇文章，實現“規劃能級、供給能級、治理能級、服務能級、監管能級、隊伍能級”X項提升，為建設“四個某”、推進“五大會戰”提供自然資源規劃保障。主要目標是：完成新增耕地5000畝以上，實施城鄉建設用地增減掛鉤試點項目2000畝以上，力爭所承擔的城鄉建設管理、耕地保護、新增建設用地規模（單位GDP建設用地降低率）、礦山生態修復和地質災害防治、自然資源執法和“兩治三改”等市對縣目標管理考核位居全市前列。

一、堅持空間賦能，實現規劃能級提升。

（一）著力做好規劃編制。

1、完成縣級國土空間規劃編制工作，建設國土空間規劃“一張圖”，完善國土空間基礎信息平臺；制定全縣村莊規劃三年行動計劃，完成省級村莊規劃試點工作；加強城鎮開發邊界范圍內詳細規劃和專項規劃編制，不斷完善規劃管理體系。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股、經濟開發區發展中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

2、按照國家批準的生態紅線評估調整成果，妥善解決重大線性基礎設施占用紅線、自然保護地內永久基本農田退出、“三條控制線”交叉重疊等問題。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股、生態修復股；完成時限：12月底前）

（二）著力做好規劃服務。

3、做好縣國土空間規劃委員會日常工作，精心組織各類規劃評審，精準指導各類項目規劃選址。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股、規劃信息編研中心；完成時限：12月底前）

二、堅持要素賦能，實現供給能級提升。

（三）著力強化用地保障。

4、積極破解用地政策瓶頸，落實“土地要素跟著項目走、能耗指標圍著項目走、嚴守生態保護紅線優化路徑走”要求，用好各類產業用地政策，加大爭取建設用地計劃力度，加強建設用地批前、批中、批后監管服務，全力保障重大項目用地。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股、開發利用股；完成時限：12月底前）

5、認真做好脫貧攻堅和鄉村振興有序銜接，大力支持農村一二三產業融合發展，積極盤活存量建設用地，切實保障設施農業和鄉村產業發展等合理用地需求。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股、開發利用股，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

6、積極推進土地復合利用，大力推廣節地技術、節地模式。

（責任領導：AA；責任單位：開發利用股、經濟開發區發展中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

7、持續推進“三類土地”清理處置工作，促進低效用地再開發，確保完成上級下達的清理處置目標任務。

（責任領導：AA；責任單位：開發利用股、經濟開發區發展中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

8、始終堅持總量控制、計劃管控，切實規范土地儲備行為，積極做好國有建設用地供應工作，出臺《關于進一步規范全縣國有建設用地供應工作的通知》，保障全縣土地市場平穩有序運行，全年計劃公開出讓城區商業住宅地塊5宗、面積406畝。

（責任領導：AA、AA；責任單位：開發利用股、土地收儲交易中心；完成時限：12月底前）

（四）著力強化礦政管理。

9、穩步推進礦產資源管理改革后續工作，開展《某礦產資源總體規劃（202X-2025年）》編制，做好礦產資源國情調查，加強礦山儲量動態管理，落實礦業權競爭性出讓及“凈礦”出讓，深化綠色礦山建設，促進礦產資源節約和綜合利用。

（責任領導：XX；責任單位：地礦管理股，相關自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

10、加快推進全縣方解石礦山礦產資源整合發證工作，有序開展露天礦山剝離物中砂石土礦產資源有償處置，積極爭取在我縣投放大型砂石采礦權1個。

（責任領導：XX；責任單位：地礦管理股，云嶺、茂林、桃花潭自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

三、堅持生態賦能，實現治理能級提升。

（五）著力壓實耕地保護。

11、嚴守永久基本農田、生態保護紅線，采取長牙齒的硬措施落實最嚴格的耕地保護制度，壓實鄉鎮政府耕地保護主體責任，切實將耕地保有量和永久基本農田保護任務落實到地塊圖斑、責任落實到鄉鎮政府。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

12、落實永久基本農田特殊保護措施，結合“國土三調”成果推進永久基本農田劃定成果核實整改，做好重大建設項目占用永久基本農田踏勘論證，健全永久基本農田動態監管機制，將違規占用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等耕地“非農化”情況納入耕地保護責任目標考核內容。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、土地整理中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

13、明確耕地和永久基本農田不同的管制目標和管制強度，將糧田按永久基本農田管理，永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、土地整理中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

14、開展耕地“非農化”排查治理，全面梳理整改永久基本農田劃定不實、非法占用等問題，摸清2016年1月1

日以來違反“X個嚴禁”等耕地“非農化”情況，對202X年9月

10日以來耕地“非農化”新增問題建立臺賬，推進耕地“非農化”問題整改。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、土地整理中心、執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

15、結合國土“三調”成果，加快耕地資源質量分類，推進耕地質量提升，完善農村土地整治工作機制，挖掘可開發的耕地后備資源，落實耕地占補平衡，提升耕地數量、質量、生態“三體一體”保護水平。202X年，計劃實施新增耕地項目5000畝、城鄉建設用地增減掛鉤試點項目2000畝。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、土地整理中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

（六）著力加快生態修復。

16、認真編制《某國土空間生態修復規劃（202X-2035年）》，統籌推進山水田林湖草生態修復，大力實施榔橋鎮全域土地綜合整治試點，助力鄉村振興和生態文明建設。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、土地整理中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

17、切實強化礦山生態治理，制定202X年至2023年關閉礦山生態環境治理行動計劃，探索市場化礦山治理模式，鼓勵社會資本參與生態保護修復，壓實在建生產礦山“邊開采、邊修復”主體責任，做到礦山損毀土地修復“快還舊賬、不欠新賬”。

（責任領導：AA；責任單位：生態修復股、相關自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

18、持續推進“三大一強”專項攻堅行動，大力開展露天礦山綜合整治。

（責任領導：AA、XX；責任單位：生態修復股、地礦管理股、相關自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

（七）著力抓好地災防治。

19、組織編制地災防治工作方案，認真落實汛期地質災害防治各項措施，最大限度避免和減少地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全。

（責任領導：XX；責任單位：地礦管理股、地環監測中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

20、全面開展1：50000地質災害風險調查評價，升級建設地質災害監測預警系統，制定落實某地質災害隱患分類治理三年行動計劃，不斷提升全縣地質災害防治工作水平。

（責任領導：XX；責任單位：地礦管理股、地環監測中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

四、堅持創新賦能，實現服務能級提升。

（八）著力優化營商環境。

21、印發落實《關于進一步優化自然資源規劃營商環境的若干措施》，努力打造“四最”營商環境。

（責任領導：AA、AA；責任單位：行政審批股、規劃管制股、開發利用股、土地收儲交易中心、不動產登記中心、執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

22、鞏固提升規劃用地“多審合一、多證合一”改革成果，積極參與“多規合一”業務協同。

（責任領導：AA、AA；責任單位：行政審批股、規劃管制股；完成時限：持續推進）

23、深入開展照后減證和簡化審批，大力實施不動產登記便民服務提升行動。

（責任領導：AA；責任單位：行政審批股、不動產登記中心；完成時限：持續推進）

24、全面推進“雙隨機、一公開”監管。

（責任領導：XX；責任單位：法規監察股；完成時限：持續推進）

25、積極推進“互聯網+不動產登記”，扎實開展農村“房地一體”宅基地和建設用地使用權登記工作，認真做好房地產領域歷史遺留問題專項治理“后半篇”文章，起草出臺《關于妥善處理不動產登記歷史遺留問題的實施意見》。

（責任領導：AA；責任單位：不動產登記中心；完成時限：12月底前）

（九）著力夯實基礎業務。

26、切實加強信息化建設，強化系統整合與數據共享，做好網絡安全工作，完善提升一張圖建設。

（責任領導：AA；責任單位：信息編研中心；完成時限：持續推進）

27、積極推廣“數字某”項目成果運用，切實加大測繪地理信息安全、質量和地圖市場等監管。

（責任領導：AA；責任單位：調查登記股；完成時限：12月底前）

28、持續推進自然資源市場信用體系建設。

（責任領導：AA；責任單位：開發利用股；完成時限：11月底前）

（十）著力深化各項改革。

29、做好國土“三調”成果共享應用，落實統一的自然資源調查評價監測制度，開展全縣自然資源統一確權登記工作。

（責任領導：AA；責任單位：調查登記股、不動產登記中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

30、落實《統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》，加強全民所有自然資源資產管理，做好全民所有自然資源資產報告制度，開展全民所有自然資源資產清查試點，試編全民所有自然資源資產平衡表，按照上級部署適時開展全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點，不斷完善自然資源有償使用制度。

（責任領導：AA；責任單位：開發利用股，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

31、貫徹《土地管理法》要求，縮小土地征收范圍，落實土地征收成片開發政策。

（責任領導：AA；責任單位：規劃管制股，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

32、深化土地二級市場建設，配合做好“標準地”改革工作，積極推進農村集體經營性建設用地入市工作。

（責任領導：AA、AA；責任單位：開發利用股、土地收儲交易中心、經濟開發區發展中心，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

33、開展工程建設項目“多測合一”改革。

（責任領導：AA；責任單位：調查登記股；完成時限：12月底前）

五、堅持執法賦能，實現監管能級提升。

（十一）著力加強法治宣傳。

34、按照“誰執法、誰普法”責任制要求，充分利用“6.25”、“12.4”等主題日，切實用好報紙、電視和政府網站、微信公眾號等各類載體，廣泛開展自然資源規劃法制宣傳教育。

（責任領導：XX；責任單位：法規監察股，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

（十二）著力加強執法監管。

35、改進執法工作，全面落實《違法違規用地防控治理長效機制》，持續加大自然資源執法巡查力度，切實加強“月清、季核、評估”衛片執法，認真開展衛片執法數據質量提升年活動和行政處罰質量提升年活動，致力提升違法用地精準化監管水平，全力參與非法采砂集中整治行動，嚴厲打擊違法用地和非法采礦采砂行為，著力維護良好的自然資源管理秩序。

（責任領導：AA；責任單位：執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

36、抓好各類整改，全面完成X揚子鱷國家級自然保護區某區域違法用地整改，強力推進例行督察問題整改，持續推進“雙基”和衛片執法發現問題“回頭看”等違法違規問題整改。

（責任領導：AA；責任單位：執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

37、開展農村亂占耕地建房問題清理整治，持續加強土地管理法律法規和“八不準”、農村亂占耕地建房清理整治政策宣傳工作，堅決遏制新增違法，分類分步處置存量。

（責任領導：AA；責任單位：執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

38、開展“大棚房”清理“回頭看”專項工作，對發現的問題進行分類處置，糾正損害農民利益的行為，持續推進常態長效監管，既嚴防“大棚房”問題反彈，也防止“一刀切”問題復發。

（責任領導：AA；責任單位：執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

39、縱深推進掃黑除惡專項斗爭。

（責任領導：AA；責任單位：執法大隊，各股室、單位；完成時限：12月底前）

六、堅持黨建賦能，實現隊伍能級提升。

堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，提升政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（十三）著力推進政治建設。

40、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察X重要講話指示精神以及黨的十九屆五中全會精神，扎實推進“XX”主題教育常態化，深入開展XX，引導黨員、干部加強黨性鍛煉、提升黨性修養、堅定理想信念。

（責任領導：AA中、XX；責任單位：政教室、機關黨支部；完成時限：持續推進）

41、高度重視意識形態工作，緊緊圍繞中國共產

黨成立XX周年主線，組織開展系列慶?；顒雍椭黝}宣傳活動，大力培育社會主義核心價值觀，著力筑牢主陣地、唱響最強音。

（責任領導：XX；責任單位：政教室、機關黨支部；完成時限：持續推進）

（十四）著力推進廉政建設。

42、認真履行黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。

（責任領導：局班子成員，責任單位：駐局紀檢監察組、政教室，完成時限：持續推進）

43、扎實開展各級巡視巡察反饋問題整改，認真做好中央巡視反饋問題整改工作，持續推動省委巡視整改、縣委巡察整改工作。

（責任領導：XX；責任單位：駐局紀檢監察組、政教室；完成時限：12月底前）

44、堅持不懈加強廉政教育，進一步深化“三個以案”警示教育，排查梳理廉政風險點，強化風險防控。

（責任領導：XX；責任單位：政教室；完成時限：12月底前）

45、馳而不息抓好作風建設，加強效能建設，嚴格工作紀律，堅決執行中央八項規定精神和省、市、縣各項規定，突出整治形式主義、官僚主義。

（責任領導：AA林、XX；責任單位：駐局紀檢監察組、辦公室、政教室；完成時限：持續推進）

46、大力支持紀檢監察部門監督執紀執法，用好“四種形態”特別是第一種形態，加強重點領域監督和專項整治。

（責任領導：AA中、AA林、XX；責任單位：駐局紀檢監察組、政教室；完成時限：持續推進）

（十五）著力推進組織建設。

47、嚴格規范黨內組織生活，加強黨員教育、監督和管理，提升基層黨組織建設科學化規范化制度化水平。

（責任領導：XX；責任單位：政教室、機關黨支部；完成時限：持續推進）

48、嚴格落實“黨建帶群建，合力抓創建”和“單位包村、干部包戶”要求，切實做好機關黨支部和黨員“雙聯系”工作，充分發揮群團組織、離退休老干部的作用。

（責任領導：XX；責任單位：機關黨支部、辦公室、政教室；完成時限：持續推進）

49、嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確選人用人標準，健全年輕干部常態化選拔任用機制，推進干部交流輪崗，最大限度發揮各類人才作用，調動各年齡段干部積極性，增強整體功能。

（責任領導：AA中、XX；責任單位：政教室；完成時限：持續推進）

50、積極呼應鄉鎮機構改革新變化，爭取以鄉設所，理順基層自然資源規劃所雙重管理體制，修訂基層自然資源規劃所各項工作制度，加強基層自然資源規劃所人員隊伍力量，不斷夯實基層自然資源規劃工作基礎。

（責任領導：AA中、AA、XX；責任單位：政教室、執法大隊，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

51、始終堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，持續持久激勵干部擔當作為，鞏固提升正氣充盈、活力充沛的良好政治生態。

（責任領導：AA中、XX；責任單位：辦公室、政教室；完成時限：持續推進）

（十六）著力強化信訪維穩。

52、深入開展“平安單位”建設，切實強化自然資源規劃領域綜治工作，妥善化解信訪積案，依法解決群眾合理訴求，持續鞏固信訪量降低、復議應訴量降低、群眾滿意度提高的“兩降低一提升”成果。

（責任領導：XX；責任單位：法規監察股，各自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

53、扎實推進自然資源領域安全生產專項整治三年行動，切實抓好礦產資源開發領域安全生產工作，促進“鑄安”行動常態化、實效化。

（責任領導：XX；責任單位：地礦管理股，相關自然資源規劃所；完成時限：12月底前）

（十七）著力規范權力運行。

54、嚴格執行重大事項決策程序，堅持做好行政復議和應訴工作，認真落實法律顧問、權責清單、政務公開等制度，著力提高決策科學化、民主化水平。

（責任領導：AA中、XX；責任單位：辦公室、政教室、法規監察股；完成時限：持續推進）

55、持續推進自然資源規劃精細化管理，切實完善定崗明責、健全體制機制，做到管理規范、執行高效。

（責任領導：XX；責任單位：辦公室、法規監察股；完成時限：持續推進）

第三篇：城鄉規劃局工作要點

自治縣城鄉規劃局工作要點

一、總體思路

在縣委、縣政府的正確領導下，在市規劃局的業務指導下，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅定“建設富強美好、人民滿意自治縣”奮斗目標，按照“集約化、高精新、有特色、高水平”發展要求，全力推進產業聚集，產城互動，全面構建新型城鎮化。大力發揮規劃引領作

用，合理安排規劃編制，健全規劃體系，完善規劃管理體制機制，不斷提升規劃工作管理水平，為實現自治縣科學發展，率先發展，早日建成小康社會做出新的更大貢獻。

二、工作重點

（一）健全制度機制

1、建立完善重大建設項目科學決策機制。配合城市規劃建設委員會開展工作，充分發揮規劃部門職能，做好承擔的各項工作；適時組建規劃專家咨詢委員會，聘請國內外知名專家學者擔任規劃顧問，提高規劃參謀決策水平。

2、健全規劃管理體制機制建設。在**工業園區和潮白河工業區建立規劃分局，在鄉鎮設立規劃管理辦公室，細化分工，明確職責，逐步建立縣、園區、鄉（鎮）聯動管理機制，實現城鄉規劃一體化管控，一體化建設，一體化發展。

3、進一步加強規范化制度化建設。在《**自治縣城鄉規劃建設管理條例》的指導下，制定《城鄉規劃建設管理實施細則》、《城鄉規劃管理技術規定》兩個規范性文件，爭取縣人大、縣政府批準印發執行。

（二）提升規劃編制

按照“一個城市、一體化發展”的理念，進一步梳理現有規劃，明確重點方向，優化核心內容，突出**特點，全面描繪**百年城市新形象。

4、“三城”總規修編。加快完成“三城”總規的修編報批工作，為**發展爭取更大的政策支持和拓展空間。

5、加快推進園區產業規劃編制。協助和督促園區完成產業規劃編制，按照信息化、工業化、城鎮化、農業現代化要求，在注重空間研究的同時，加強產業研究，實現“產城互動、產城相長”。

6、加快完成“三城”控規的編制報批工作。在《**城市化總體規劃》框架下，在“三城”總規修編成果基礎上，加快“三城”控制性詳細規劃編制，充分發揮其控制引導作用，加強精細化管理，實現控規全覆蓋。

7、編制完成縣域景觀風貌規劃。對縣域的自然景觀、人文景觀、人文精神及歷史文脈等進行挖掘整理，按照百年城市的空間構架，實現“藍廊綠道”的空間連接和綠色與文化的融合；編制完成縣域出入口形象設計，緊密結合城市性質、定位，挖掘文化底蘊，對縣域主要出入口進行形象標志等設計，提升城市形象。

8、編制完成縣域排水工程規劃。根據城市總體規劃確定的框架，全面設計全縣的雨水、污水工程，提高防洪、排瀝設計標準，提升城市基礎設施承載能力。

9、完善縣城路網。按照縣城北擴、西拓的構想，開展縣城團結路、求知路、華安路、和平路、榮昌路、康安路北通以及北寧街等道路設計，優化縣城交通系統結構，構建縣城新城框架，增強城鎮綜合承載能力。

10、編制完成“幸福鄉村”規劃，加快社會主義新農村建設步伐。

11、全面做好重點工程規劃設計服務工作。按照上級布署的任務及臨時性工作安排，組織好編制工作。同時，組建專業規劃編研團隊，為城鄉規劃工作獻計出力。

（三）加強行政審批

12、全面做好縣行政服務中心規劃窗口工作，按照市縣統一部署，充分發揮首批對接單位的試點作用，依托服務中心建設網上行政審批和電子監察系統，實現審批平臺的互聯互通和受理事項的“同城審批”，提高行政審批信息化、智能化水平和服務質量。

13、提高行政審批效能，盡快制定出臺《建設項目規劃與設計方案聯合審查暫行辦法》和《施工圖聯合審查制度》，組織規劃、建設、國土等相關部門對項目方案進行聯合審查，簡化審批程序，去除項目設計中的不合理因素，提高方案審批效率；嚴格執行各類規劃技術標準和導則，依法核發“一書三證”。

14、全面推進數字規劃。在已建成的數字規劃運行框架基礎上，進一步完善硬件設施，建立數據庫，完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等數據入庫工作，實現規劃審批、公示等信息化應用。按照省、市數字規劃工作安排，適時實現省、市、縣數字規劃應用系統信息互通。

15、加強規劃公示、公告工作。廣泛聽取公眾意見，不斷提高規劃審批管理的透明度和公眾參與度。在“政府信息公開網”公開的基礎上，向“為人民服務網”延伸，并充分利同縣城內主要地段的電子顯示屏等載體，全力打造“陽光規劃”。同時，做好規劃檔案管理提升工作。

（四）嚴格規劃督查

16、加強批后管理，保障規劃的正確實施。嚴格 “八驗”核查和工程竣工規劃

第四篇：規劃局XX年工作總結及XX年工作要點(精)

規劃局XX年工作總結及XX年工作要點 一、二OO五年工作總結

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務

XX年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項，包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容，市委考核局領導班子職能職責目標共13項，除與上述目標責任相同的內容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入XX萬元等內容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統專業規劃及XX年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點，改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合，認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區部分控規需要調整和經費問題，正在 編制的201X年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨XX完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

（二）超前規劃，努力為城市建設繪制可持續發展藍圖 為了彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐，盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面，充分發揮規劃的龍頭作用，今年，我們繼續把認真落實國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心，使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整，用于經濟發展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續發展戰略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規劃水平?；拘纬闪藦目傮w規劃到分區規劃，從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于XX年4月16日經有關專家誰 通過；組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》；《太原市XX年園林綠化實施項目綠線控制規劃》，并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃，年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平，快于月編制完成《太原市商業網點發展規劃》，并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》，現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點，做大做強旅游產業，已經編制完成《太原市旅游發展規劃》，并通過專家誰。《晉祠－天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個，其中控制性詳細規劃300余個，路網、建筑、管線等規劃1256余個。

《太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要，于XX年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規劃理念，又從我市的實際情況出發，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響，評論成立了綜合交通規劃領導組，編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位，并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作，為此，我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵，突擊開展工作，現已圓滿完成調查統計工作，為綜合 交通規劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規劃的同時，對事關我市發展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據張寶順省長9月8 我市調研的指示精神，我局各業務處、分局和規劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提 出的北線進入太原市的兩個方案，結合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。

（三）調整辨別真假，啟動新一輪總體規劃修編工作 我市現在實施的《太原市城市總體規劃（1998－201X）》 是1994年開始修訂，于XX年6月16日國務院［XX］75號函正式批復實施。在此總規的指導下，我市編制了各層次、多類規劃，為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據，對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要，為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規修，同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組，針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產業 結構調整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速，同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此，市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員，深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研，就三區發展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內部用地高速的同時，擴區布局的可行性建議，為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規調整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規劃決策程序

為加強城市規劃的集中統一管理，建立有效的城市規劃工作機制，強化規劃決策權的法制化和民主化，保證城市規劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工，根據《關于貫徹落實＜國務院關于加強城鄉規劃管理的通知＞的通知＝，按照XX年2八10日市長辦公會和XX年3月6日市委常委會議和XX年全省建設工作會議精神，經市委、市政府同意，今年我局加大了規劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃咨詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，并按照以城市規劃及相關專業為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位 專家學者進行了定向考察，經反復醞釀，提出了由110名專家組成的規劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作，太原市規劃委員會于XX年5月24日正式成立，標志著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃，市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制，我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發展

在規劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業，嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件；辦理《廣告規劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達1808.8萬元，加上協議出讓的廣告收入，共計達2500余萬元。在實現城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監督，充分發揮政協參政議政的作用，對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件，政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，11月25日，在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”，市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30余人聽取了市規劃局關于政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想，展現給政協領導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見，在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接，努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時，加強法規建設，出臺了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章，完成司法訴訟11起，維護了規劃部門依法行政的良好形象。

（六）現場調研，主動為基層提供優質服務

根據全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神，切實加強城鄉規劃監督管理工作，促進我市城鄉全面、協調和可持續發展，我局于7月份由主要領導帶隊，分別對十縣（市、區）和各園區進行了調研和 督導檢查，重點檢查城鄉規劃的強制性執行情況、建設項目選址意見書制度執行情況以及歷史文化名城、街區保護情況。在調研中，我局提出各縣（市）區、園區要緊緊抓住太原市新一輪總規高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規劃修編之中。對總規、控規、詳規工作中存在的問題，市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規劃好自己的家園，建設出特色區域；針對檢查中發現的問題和薄弱環節，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉規劃管理制度，是加強城鄉規劃監督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業單位以及富士康園區、不銹鋼園區等省、市重點建設項目多次主動上六，現場，現場辦公，協調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業，也是積極提供優質服務，主動為他們排憂解難。如11月22日，我局主要領導一班人及有關人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當前西山地區規劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區總體規劃，解決功能分區混亂、基礎設施薄弱、居住環境較差等問題，完善道路效能、改善人民環境、減少環境污染，全面提升西山地區形象。經過我們的周密部署，精心安排，不公使監督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現任落實，而且主動積極為基層提供了優質的服務，受到了社會各界的一致好評。

（七）優化環境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉變政府職能，提高服務質量和水平，改善投資軟環境的高度，我們在繼續在優化發展環境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創新制度、規范程序、減少環節、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規劃局優化發展環境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監督領導組的通知”、“關于成立信訪工作領導組的通知”、“太原市規劃公示聽證制度”、“太原市規劃局與民營企業、土地局、執法局聯席例會”、三個制度等10個文件，建立、健全和充實加強了有關組織領導機構，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環境。同時，制定了《太原市規劃局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規劃局行政工作人員行政過錯現追究辦法》，健全了有關規章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開 展“三項治理”工作；切實加強黨內監督；落實覺廉政建設責任制；明確現任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的5名公務員進行了廉政培訓，在全局系統組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監督；通過聘請行風監督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。XX年9月15日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協心臟大型企業、建設單位的43名義務監督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現了一種積極向上、求真務實、扎實工 作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結協作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經濟建設作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作，積極加強“12319”城建服務熱線建設，建立了專門機構，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件215件，辦結率100%、滿意率98%、及時率98%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發揮分局作用。加強監管職能

各區（園區）規劃分局人微言輕市規劃局的派出機構，一方面要認真貫徹執行《城市規劃法》，大力加強邊區內的規劃管理工作，確保我市城市總體規劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉變工作作風，規范行政審批行為，提高規劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優化我市的發展環境，為邊區提供公開、公正、優質、高效的服務。今年以來，各規劃分局進一步解放思想、轉變工作思路，把轄區內建設項目的批后監督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態轉型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉變，把為區內重點工程項目提供優質服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內容進行建設，符合建設規劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監督機制。在做好各項工作的同時，各規劃分局承上啟下，及時掌握各轄區的規劃建設和重點項目信息，為全市的規劃建設及時提供了第一手資料和科學依據。同時，針對今年總規修編、調整和交通規劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規劃分局都克服人員少，經費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業園區的建設，人微言輕市規劃局的延伸，市經濟區管委會分局和尖草坪區分局，在做好各項業務工作的同時，始終把兩個園區的建設擺在重要位置，經濟區分局主動配合管委會，搞好各項規劃，選址及布局工作；尖草坪區規劃分局積極配合市局組織園區的規劃、論證，商討規劃工作中的實際問題，使園區建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規劃技術鑒定45件，違建面積約18萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件86件，并提出了規劃意見，極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性。

下屬院隊從增強競爭力入手，積極搶抓市場份額，興科技、生質量，拓市場、謀發展，全年完成總產值7782余萬元，是年初目標的近2倍，設計項目優良率達95%心上，獲得省、市科技成果40項。市建院完成產值XX余萬元，為我市城市建設同了顯著貢獻；完成各項規劃任務160余項，完成產值近XX萬元，達到了歷史最高水平；市政院完成產值1900余萬元，凈 超計劃指標542萬元；市測繪院完成產值1700萬元，取得了歷年來最好成績；市城建檔案館狠抓基礎設施建設，成功通過了國家一級檔案館的驗收考核；市規劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及規劃設計方案的研討論證，全年組織召開規劃論證會40余次，為科學規劃、學術研究奠定了好的基礎。在全系統干部職工的共同努力下，各項任務指標都取得了顯著成績，為全市城市規劃建設作出了應有的貢獻。一年來，經過僵局廣大干部職工的努力，圓滿完成了各項目標任務，市委、評論評為城市環境綜合整治“先進單位”；禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現代化建設中成績顯著榮立集體一等功”；市委、評論、太原警備區評為“雙擁模范單位”；太原軍轉干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等0余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足：一是規劃依然相對滯后，規劃經費雖有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控規覆蓋面小，地下管網等數據資料缺乏，影響“南移西進”的城市發展步伐。三是城中村改造困難，我市衽綜合熱潮以后，規劃的監督、檢查職能弱化，影響了規劃的法律嚴肅性。但我們有信心、有決心在市委、評論的正確領導下，與時俱進，開拓創新，真抓實干，團結拼搏，為全市規劃事業的發展做出更大的貢獻。二、二OO六年工作要點 XX年是我市爭創中西部經濟強市的決戰，之年，也是建設生態園林城市階段性目標的關鍵之年，規劃工作任務繁重而艱巨。根據新的任務要求，我局工作的總體思路是：在“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神指引下，認真貫徹落實市委八屆九次全會精神，按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求，牢固樹立全面、協調、可持續科學發展觀，進一步增強緊迫感和責任感，理清工作思路，改進工作作風，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作目標，精心組織，科學規劃，創新機制，加強管理，進一步提升我市城市品位，推進城市化進程。

（一）繼續加大規劃編制力度，充分發揮規劃在城市建設管理中的先導作用

城市規劃既是城市發展的草圖，又是城市建設的依據，從一定意義上說，其規劃水平的高低，決定了城市未來的發展規模、方向和水平。為了適應率先發展的需要，突出我市城市特色，營造良好的城市生態環境，進一步提升城市檔次和品位，XX年，我局要繼續把加快規劃編制進程作為工作的一項主要內容。

一是要做好《太原市總體規劃（1998－201X）》修編、報批的各項準備工作。總體規劃修編將在分析城市發展需求和現狀調研主人的基礎上，提出城市發展的總體目標和預測，從大區域角度分析城市功能定位，落實城市發展格局和城市空間布局，針對人居水平、經濟產業、效能、辭謝 基礎設施等重大問題進行空間安排，年底前完成總體規劃修編任務并達到申報條件，做好報批的各項準備工作。二是全面展開綜合效能規劃編制的各項工作，完成效能戰略規劃議案編制任務和專家評審，在此基礎上編制完成各專項規劃，提出按期建設計劃，并組織進行公示等各項審批前的工作。三是抓緊《南部新區發展概念規劃》的完善、修訂工作，同時根據城市的需要，組織開展南部新區啟動區控制性詳細規劃，啟動一批新區內社會建設項目，使南區建設工作適時、穩步推進。四是按照建設部的要求，編制完成太原市綠線控制性規劃，太原市紫線控制性規劃；根據我市建設需要，完成淮河兩岸南北延伸段6.2km兩側地塊控制性規劃；結合啟動晉陽湖地區開發，組織編制完成晉陽湖周邊地區控制性規劃及報審工作；同時，繼續抓好詳細規劃和專業規劃的編制工作，完成覆蓋太原市建成區控制性詳細規劃；尤其是重視舊城改造、“城中村”改造和城鄉結合部的規劃，全部完成城中村試點村的控制性詳細規劃。

（二）積極支持省、市重點工程建設，提高城市綜合承載能力 加強基礎設施建設，是提升城市綜合承載能力最直接手段。適應城市建設的需要，要為啟動長風西街南部商住中心區啟動作好規劃準備，組織完成商住中心啟動區控規及部分區域修建性詳規，完成長風大街東延段從建設路起點至高速路2.06km的 城市景觀設計，真正打造成我市對外宣傳的條一張名片。積極協助鐵三院完成石太線的選線規劃設計任務，為我市東部區域的發展留足空間：要完成及河西南部雨污水系統規劃，以解決制約這些地區規劃建設的瓶頸問題。結合啟動太原東部地區及改善民營經濟園區周邊環境的需要，做好啟動太行路6.2平方公里、迎春街東延段1.22km的規劃工作。要做好康寧街兩則開發濱河西路延伸等控制性的控制性規劃以及特種垃圾處理廠的規劃選址工作。為進一步改善城市效能善，要完成濱河東西路南延，大同路和勝利街的拓寬改造，以及南中球太榆路至濱河東路段；體育路親賢北街至南中環街、親賢街、學府西街濱河西路至和平南路路段等市政道路打通規劃的議案設計及優選工作。為打通斷頭路，暢通微循環，改善效能狀況做好基礎性工作。

（三）強化基礎測繪，為規劃編制夯實基礎

規劃是龍頭，測繪是基礎。現在我市主城區規劃建設用地范圍和近期建設重點區域，1/500地形圖覆蓋率為50%，由于部分地區地形地貌變化圈套，未能及時更新，嚴重制約了詳細規劃的編制工作。目前市委、市政府確定的重點發展地區，大部分缺少可供編制規劃和建設管理所需的地形圖，因此，新的一年需進一步加大基礎測繪的工作力度，為規劃編制工作基礎性準備。

（四）加強規劃理論研究，提高規劃隊伍素質

要樹立以人為本的理念，針對性地加強城市規劃新理論、新方法和新技術手段的應用研究，完成局微機系統道路紅線的整理工作，健全和完善規劃管理運行機制，培養造就一流的規劃設計隊伍，創造性的做好規劃工作；要注重與群眾生活最密切的小街小巷和社區街道的規劃建設，堅持規劃基礎研究和理論研究，進一步提高規劃隊伍自身素質。要從實際出發，統籌城鄉人口布局，產業布局；要強化特色，挖掘城市獨特內涵，加強對歷史文化名域整體格局的保護，規劃一批融自然生態、歷史文化和時代氣息為一體的人文景觀和建筑精品。

（六）創新機制，提高規劃服務水平

要強化各規劃分局的批后監管職能，衽分局聯網管理。進一步健全規劃監管機制，強化城鎮規劃的指導與調控作用，積極推行規劃督察員制度，推進規劃公示制度，公開接受社會監督，維護規劃的嚴肅性。加強機關行風建設和基層黨組織建設，爭創精神文明標兵單位，進一步引深行政審批制度改革，提高規劃服務水平。要按照行政許可法的要求，正確處理好審批與服務的關系，把審批放在服務之中，在服務的同時履行審批職能，進一步改變審批方式，減少審批層次，提高審批次序，盡快建立健全與行政許可法相配套的各項規章制度。同時，對“戶外廣告管理辦法”、“城市規劃技術規定”進行修訂；對 “城建檔案管理辦法”、“建筑工規劃管理辦法”、“建筑用地規劃管理辦法”、“規劃市政管理辦法”、“監督檢查管理辦法”等政府規章，積極進行申報，爭取以市長令的形式出臺，為城市規劃管理提供法律依據。

第五篇：電信分公司黨總支工作總結工作要點

一年來，我公司黨總支在上級黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，全體黨員干部圍繞企業中心任務，迎難而上，團結拼搏，維護企業改革發展的穩定大局，取得了物質文明和精神文明雙豐收。一年來，各項業務保持迅速發展態勢，8月22日，城鄉電話總數突破30萬戶，實現全省第一個達到人均擁有一部電話的標準；黨總支被中共**市委

評為2002--2003先進五好支部，并入圍**市“五強化五率先”典型示范支部。一年來，我公司在加強黨建工作，促進企業發展等方面，主要做了以下幾項工作：

一、以思想政治工作為依托，為企業改革發展創造良好的內部環境。

一是結合實際深入開展黨的十六大和十六屆四中全會精神、兩個條例及加強黨的執政能力建設的決定等重要精神的學習教育活動，黨總支每季度結合當前政治形勢和上級公司的主要經營管理工作方向，制定學習計劃，全體員干部嚴格按照計劃參加集中學習。通過學習活動，進一步加強廣大黨員干部思想改造，統一黨員干部的思想認識，提高政治理論水平；及時理解、把握上級公司在企業生產經營管理上的一些大的舉措，加強對實踐工作的指導。

二是做好企業改革時的思想政治工作，在公司上市、流程重組和人事、勞動、分配三項制度等一系列改革中，員工的福利性收入受到一定影響，流程重組改革，員工面臨著崗位重新調整，在這種情況下，部分員工思想上出現了較明顯的波動。針對這種現象，公司黨總支及時采取了應對措施，由辦公室牽頭，每季度組織一次員工代表座談會，搜集員工的意見和建議，及時進行解決整改，并在會后形成書面報告提交領導作為今后工作參考的依據。2004年，針對一些普遍性問題，公司制定出臺了《員工思想分析預測和規范處理工作預案》，從信息收集渠道、判斷分析、規范處理方式三個環節明確了各級主管在員工思想分析預測工作中的職責，實行從直線主管（部門負責人）、部室主管、辦公室、公司領導，一級對一級負責的形式，幫助員工放下思想包袱，增強思想政治工作的針對性和實效性，確保改革期間企業各項工作的穩定過渡。

二、以爭優創先為抓手，加強組織建設。

一是加強黨總支班子建設。公司黨總支狠抓班子建設，結合企業實際工作需要，科學、合理安排各項會議，以利于黨總支從總體上把握企業改革發展大局，形成團結向上、廉潔奉公、堅強有力的領導班子。二是繼續完善組織生活制度，堅持中心組理論學習，充分發揮中心組的重要作用，堅持雙重民主生活會和民主決策等工作制度。于每周一定期召開領導、部室、中心主任會議，及時對企業正在進行的各項工作進行集中討論，共同商議，并在會后形成督辦事項，由責任部門限期解決；今年10月份召開領導干部民主生活會，會前廣泛征求黨內外群眾的意見，會后就反映比較突出的問題擬定整改意見進行解決。

二是抓好黨的基層組織建設。一是今年黨總支繼續以創建“黨建工作先進單位”活動為契機，重新完善了總支、支部的各項工作制度，使支部建設日臻完善。

三是加強黨員隊伍建設。深入學習貫徹中共《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨紀律處分條例》及《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》等，通過組織黨員集中看輔導報告，會后自學強化的方式，進一步增強紀律觀念，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。完成七名預備黨員按期轉正工作。

三、以黨風廉政建設為重點，抓好領導班子建設。

1、繼續貫徹執行《**市電信局反腐倡廉“六個機制”責任分解及實施細則》。2004年是落實貫徹反腐倡廉工作“六個機制”的全面實施階段，我公司從完善制度入手，堅持從嚴治黨的方針，把治標與治本、德治與法治、教育與管理、預防與懲處緊密結合起來，構建完整、規范、嚴密、有效的反腐倡廉工作體系，有效地防范黨員干部特別是領導干部違紀違法問題的發生。

2、嚴格執行制度，堅持民主集中制。公司黨總支領導帶頭認真執行《廉政準則》和中央企工委《關于中央企業領導人員廉潔自律若干規定的實施辦法》以及集團公司“五條規定”等廉政制度。重大決策、干部任免等，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經黨總支會議集體討論決定。

四、持續推進機關效能建設和民主化管理，培養積極進取的團隊精神。

1、機關效能建設。一是進一步健全績效考核評價體系。完善KPI指標設定，以量化為考核指針，在繼續完善前后端考核辦法的同時，推進管控KPI指標的量化，提高考核可操作性和有效性。全面推進應用績效考核管理計算機系統，實現績效考核實時、及時，提高考核的實效性和推動力。二是進一步圍繞市場的需要進行人員機構的調整、協調、管理工作，成立了靈秀、寶蓋兩個分局，通過公開競聘的方式選聘出兩個分局分局長和相關客戶經理人員。三是針對營銷服務渠道對從業員工素質的不同要求，按照統籌規劃、分級培訓、突出重點的原則，采取互動式培

訓、情景式培訓、案例分析培訓方式，系統化地組織開展全面培訓，通過增強營銷服務渠道員工執行力，全年舉辦25期各類客戶經理業務培訓班，并于7月份開展了“技能月”活動及崗位技能練功競賽。四是夯實基礎管理，嚴肅勞動紀律。重視管理工作與市場經營、建設維護的結合，重點加強職能層與基層班組長的管理，樹立管理層的管理意識。嚴格貫徹落實企業各項規章

制度，對違紀行為進行嚴格檢查、考核和處理。

2、健全完善員工信息溝通系統，加強民主管理。公司黨總支通過健全完善各部室職能人員每月效能建設走訪，職工代表大會、經營分析會議、周例會及員工代表座談會、問卷調查，在內部信息網上開設論壇、局長信箱、“合理化建議”專欄等溝通渠道，根據不同情況定時、限時、隨時不斷地加強領導與領導之間、領導與員工之間、部門與部門之間、職工與職工之間的溝通，注意收集員工的意見和建議，不斷完善企務公開工作，提高廣大黨員、員工的參政議政力度，充分發揮集體聰明才智。通過開放式溝通，營造了上下一心、團結協作、和諧創新的良好局面。

3、激發員工信心，培育積極進取的團隊精神。公司黨總支進一步加強對工會和共青團的領導，通過工會、團總支，利用各類節假日，積極開展形式多樣、內容豐富的群眾性文體活動，通過組織勞動競賽、樹創活動，特別是以職工活動中心為平臺，開展游園活動、“讓每一天不同凡響”演講比賽、拔河比賽、組織交誼舞培訓班、與大客戶、重要客戶聯合舉辦乒乓球比賽及聯歡活動等，通過形式多樣的文體活動，使員工感受到積極向上的氛圍和高尚情操的熏陶，激發廣大員工的進取心和團隊精神。

五、以信息化管理為手段，加快黨建創新步伐。

**電信黨總支被**市直黨工委列為**市第一批黨建信息化試點單位。按照上級要求部署，公司黨總支對原有**電信黨建網頁進行重新設計，對網頁內容加以豐富和完善，把有關黨建的標準、黨員的管理、黨風廉政建設等制度和黨員通信錄、民主評議黨員情況、黨支部、黨員獲獎情況統計等基礎資料錄入信息系統，利用科技手段進一步加強對黨務工作的管理。

在過去的一年，我公司黨總支取得的進步和發展，得益于上級黨委的正確決策和大力支持。在新的一年里，我們將繼續以開展黨建創先活動為契機，緊緊圍繞企業的生產、經營、服務等工作，全面加強黨總支的思想、組織和作風建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，使其不斷促進企業的持續、快速和健康發展。

2005年我公司黨總支主要做好以下工作：

一、改變教育方式，強化理論武裝。

針對公司有相當大一部分黨員分布在生產第一線，支部抓“三會一課”的工作難度較大，加上新形勢下傳統的思想政治工作灌輸方式已不能適應時代發展的需要，新的一年我們要充分發揮網絡教育的作用，改變以往依賴報紙書本、資料學習的方法，使黨員、員工可以在黨建信息平臺上進行理論學習。一是更好地落實總支安排的政治學習計劃，避免了因生產經營任務忙難以集中學習而放松了思想教育；二是提高學習的時效性，及時完善充實黨建信息平臺的各種學習資料，使黨員可以很方便地從網上找到學習資料，及時進行學習，提高學習效果。

二、夯實組織基礎，建設“五強化五率先”示范支部。

組織基礎是黨建工作的支撐點，2005年，我總支將繼續以創“黨建工作先進單位”和“五強化五率先”示范支部為契機，對組織基礎建設予以關注，繼續健全規范組織生活制度，夯實總支基礎管理工作。抓好黨建促發展，牢牢抓住組織基礎建設這一關鍵環節，堅持做到工作有計劃，有檢查、有考核、有落實。把開展爭先創優活動作為推動組織建設走前頭的有效載體，充分發揮黨支部戰斗保壘作用，力爭達到“黨建工作先進單位”和“五強化五率先”示范支部標準。

三、抓好隊伍建設，增強黨組織的凝聚力、吸引力、戰斗力。

1、認真執行新《黨章》的規定，嚴格推行發展黨員“公示、預審”制度、嚴把發展黨員“入口關”；重視入黨積極分子培養、考察工作，按照保證“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針做好黨員發展工作；在發展黨員的各項工作環節中，廣泛地征求黨內外干部群眾的意見，切實把發展黨員工作置于民主監督之中。

2、繼續探索黨內黨外監督的有效形式，使廣大黨員置身于黨內、黨外的雙重監督，建設務實、高效、廉潔的黨員干部隊伍，為**電信事業的發展提供強有力的組織、人才保證。

3、強化民主評議工作。貫徹“黨員接受群眾監督”的要求，實行黨員民主評議工作邀請單位非黨干部、職工或黨風廉政監督員等黨外人士參與評議工作。黨員不僅接受群眾提意見、建議，還接受黨外人士投票評定的作法，黨外人士的評議作為支部確定黨員民主評議結果的參考。通過黨員民主評議方式的完善，使黨員置身于群眾的有效監督，使黨員管理工作得以延伸。

四、推進作風轉變，創建服務型黨組織。

1、繼續堅持“立足教育，著眼未來”的方針，充分發揮思想政治工作優勢，積極探索新形勢下教育的新途徑、新方法、深入開展形式多樣、內容豐富的黨風黨紀教育，增強黨員干部的自律觀念。

2、提高黨員干部的工作作風、業務能力和工作水平，培養一支政治強、業務精、作風正、素質好的黨員隊伍。繼續開展爭當“一崗雙優”先進黨員競賽活動，努力把黨員隊伍建設成為勤奮學習、善于思考、勇于實踐、銳意創新的典范。

3、堅持以人為本，鼓勵改革創新，引導黨員立足自身崗位，創造性地開展工作，積極提高自身素質，進一步增強工作創新能力，為黨員干部創造終身學習的環境，努力把黨組織建設成學習型、創新型、競爭型、服務型的黨組織。做好退休黨員的服務管理工作。

五、繼續推進黨務管理信息化。

充分利用公司信息管理系統健全的有利條件，發揮網絡優勢，在黨務管理工作中引入信息化管理手段，開發完善企業黨務管理系統，使黨建工作更好地適應現代化企業管理的要求。