第一篇：積極推動薄弱基層黨組織升級晉位

積極推動薄弱基層黨組織升級晉位 我市將加強薄弱基層黨組織建設作為“三幫扶”工作的重點，采取有力措施，積極推動薄弱基層黨組織升級晉位。一是抓薄弱村轉化。實施城村黨組織結對幫扶，采取“一帶一”、“二包一”、“三幫一”的形式，將市直部門、省州垂直部門與全市農村黨組織結成幫扶對子，并從機關下派50名重點后備干部任村黨支部第一書記，將工作重點放在發展村集體經濟、改善村基礎設施、加強村級組織陣地建設等方面，從資金、物資、技術、信息等方面為結對村提供支持，使其盡快轉變落后面貌。

二是抓薄弱社區建設。采取市委、人大、政府、政協主要領導包保、重點部門參與包建、爭取專項、開發配建、政策扶持、財政投入等措施，著力解決城市社區辦公場所和服務設施不達標的問題。同時以新一屆社區換屆為契機，通過公開招聘，為城市社區全部配備專職副書記，并在落實公益性崗位待遇的基礎上，每月還為專職副書記發放300元黨務工作專項補貼。

三是抓典型示范引領。以慶祝建黨90周年活動為契機，在全市分領域選樹22個典型，作為創先爭優活動暨黨建工作綜合示范點。同時，努力將各領域示范點打造成為全市黨建工作和創先爭優活動的標桿，使薄弱基層黨組織學有榜樣、趕有目標。

第二篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第三篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職

黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干

部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等

全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第四篇：推動農村基層黨組織晉位升級

推動農村基層黨組織晉位升級

江蘇把學華西作為基層組織建設年的重要內容和有效載體，堅持突出重點、分類施治，上下聯動、合力推進，引導全省農村基層黨組織以華西為標桿，結合實際謀發展、拓思路、創業績，自加壓力、爭當先進、勇創優秀，努力使每一個基層黨組織有新的提升。

在對標找差中確立更高定位。江蘇省要求農村基層黨組織和黨員干部深入學習華西在轉型升級、人才培養、黨的建設等方面的新經驗，推動全省農村基層黨組織對標定位、比學趕超。全省1.6萬多個村黨組織認真開展“對照華西我們還缺什么，學習華西我們要做什么”大討論，在解放思想中開拓創新，在學習借鑒中加快發展。全省農村參與分類定級的黨組織2.9萬個，評定為“好”的占37.9%，“較好”的占39%，“一般”的占17.9%，“較差”的占5.2%，都有針對性地制定了整改方案。宿遷市充分運用分類定級成果，全市1414個村開展創先爭優對標競賽，形成“千村爭百強、百強爭十佳”生動局面。

在學趕先進中選優配強班子。堅持把抓書記、強班子作為實現村黨組織晉位升級的首要任務，把選優配強村黨組織書記作為重中之重。組織拍攝電影傳記故事片《吳仁寶》，集中展現吳仁寶帶領華西人從貧窮走向富裕的歷程，引導農村黨員干部向吳仁寶學習。同時，在省內主要媒體集中宣傳常德盛、武繼軍、吳棟材、薛正紅等一大批村黨組織書記先進事跡，營造你追我趕、奮發進取的良好氛圍。各地積極創新村黨組織書記選拔、培訓和管理機制，通過選拔“雙強”帶頭人、下派“第一書記”、選聘大學生到村任職等途徑，進一步改善基層干部隊伍素質結構。南通市選派230名科級機關干部到領導班子軟弱、集體經濟薄弱、基礎設施脆弱、環境整治任務較重、信訪維穩任務較重的“三弱兩重”村擔任黨組織“第一書記”，帶領群眾致富奔小康。常州市對村黨組織書記實行“5A級管理”，根據農村工作綜合考評情況相應“晉檔”或“降檔”。

在整改提高中實現爭先進位。堅持先進帶后進、后進趕先進，在全省實施“千村幫扶行動”，實現強村帶弱村、富村帶窮村。省財政持續加大對薄弱村資金扶持力度，在去年投入5000萬的基礎上，今年追加投入7500萬，重點扶持經濟薄弱村發展壯大集體經濟，從根本上解決增收問題。各地通過送項目、給資金、育人才等辦法扶持后進村，確保到今年底全面實現全省村級“四有一責”建設階段性目標。針對一些村社會矛盾突出、黨群干群關系緊張、不穩定因素較多的實際情況，深入開展領導干部下基層“三解三促”活動，疏通群眾利益訴求表達渠道，健全矛盾糾紛定期排查化解機制。（摘自8月20日《中國組織人事報》第一版）

第五篇：基層黨組織晉位升級工作

----基層黨組織晉位升級工作

整改方案

按照《在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案》的部署和安排，我黨支部現已進入整改、鞏固提高階段，支部在學習動員、分析評議兩個階段工作的基礎上，對照自查材料中的突出問題，針對群眾提出的意見和建議，結合實際工作，對整改工作進行了認真的分析。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，制定如下整改方案：

一、總體目標。

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，進一步明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。做到突出問題集中解決、整改措施有效落實、制度建設全面加強、長效機制進一步建立。通過集中整改，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍，使支部改變面貌，把“爭先進支部”作為晉位升級的目標。

二、存在問題

（一）作風、服務建設：服務意識不強，事業心責任感不足，沒有把黨的事業和群眾的利益放在心上。服務觀念淡薄，忽視群眾意見和呼聲，只為上級“服務”不為群眾服務、只對上級“負責”不對群眾負責，服務群眾的意識和本領越來越差。

整改目標：著力打造“學習型、規范型、廉潔型、活力型、高效型、服務型”單位為目標。使每一工作人員都能講黨性黨風、杜決“吃拿卡要”等不良作風，圍繞“發展和服務”工作主題，保持黨的優良傳統，提高群眾對我單位的滿意度。

整改措施：

1、強化領導責任。堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、班子成員配合抓、一級抓一級、層層抓落實的作風建設領導責任制，真正做到領導到位、責任到位、措施到位。

2、經常督促檢查。定期不定期地開展作風建設督查檢查活動。健全完善作風建設督查、舉報、投訴、查處和責任追究制度，對作風建設方面的發生的重大事件和出現的重點問題嚴肅進行查處。

3、加強輿論引導。通過各種媒體，大力宣傳改進工作作風的改進，及時報道作風建設的先進典型，積極營造改進作風、促進工作的濃厚輿論氛圍。加大對作風建設方面存在問題的公開曝光力度，形成強勁的輿論監督態勢。

（二）組織建設：支部特色活動推出不多，組織活動黨員的積極性欠缺，活動效果不突出。具體表現為支部活動多為一些陳舊的話題，創新不多，吸引力不夠。組織活動就是走個形式，沒有實際意義，對于活動的開展能積極參與的很少。

整改目標：達到每一次組織活動能強組織、增活力、全覆蓋、求實效、受歡迎，富于趣味又不費時費力，既能吸引黨員積極參與，又能讓每一個參者在過程中相應的素質得到提升，為黨員、積極分子提供自我提升的環境和平臺，努力把支部建設成為能開拓創新、銳意進取的集體。

整改措施：組織活動的時間定在周五下午；組織活動結合職工感興趣又不失教育意義的內容，組織生活的形式是職工喜歡的，既能放松娛樂又能與時代并進有所教義。

（三）、黨員教育：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。支部對黨員教育管理措施不力，對黨員日常學習、工作的監督力度不夠，對黨員的監督、約束機制不夠完善，對其權利、義務、紀律需進一步明確和規范。整改目標：

1、在支部的學習上下功夫，營造講學習、愛學習的良好氛圍，努力創建學習型支部，提高黨員思想素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，將理論學習不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點，通過學習來提高黨員個人的思想政治素質。

2、支部通過加強對黨員的教育管理，建立起一支高素質、高能力的黨員隊伍，使黨員在各項工作中處處起好表率作用，切實起到先鋒模范作用。

整改方案：1.強化政治理論和業務學習。以“三個代表”重要思想為學習主線，使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和黨史工作的實際，結合專業學習，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論；要定期召開支委會議對黨員思想情況進行認真分析，要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求；要在學習中注意解決支部內存在的主要問題；要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯系思想實際和工作實際的不良學風。3.改進學習方式，完善學習制度。（1）支部認真完成綜合培訓計劃，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤考核制度。（2）繼續開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、建筑、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。（3）加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。

三、工作要求

（一）落實責任。支部要把抓好晉位升級工作作為開展基層組織建設年活動的重中之重，要與當前的中心工作緊密結合起來，切實加強領導，落實工作責任，狠抓措施落實。支部書記要切實履行第一責任人職責，進一步明確工作要求、細化工作措施，真正做到親自研究部署，親自組織推動，親自協調解決問題，確保晉位升級工作順利有序進行。

（二）強化措施。黨支成員（領導）要深入內部，加強指導，確保支部整改有行動、提高見實效；基層組織建設年活動情況要建立目標責任制。

（三）解決問題。支部要把晉位升級工作與當前實際工作結合起來，集中力量解決基層組織建設中的突出問題，努力做好各項工作。

（四）加強督查。基層組織建設年活動辦公室要認真履行職責，加大工作力度，要深入基層，對晉位升級工作進行督促檢查，及時掌握情況，防止前緊后松、責任不到位、措施不落實等現象。

二O一二年七月二十六