第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織晉位升級(jí)整改報(bào)告

XXX鎮(zhèn)基層黨組織晉位升級(jí)工作

整改情況報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委組織部的相關(guān)部署要求，于六月初啟動(dòng)了基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，就“整改提高、晉位升級(jí)”的相關(guān)工作作出全面的安排部署，對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行集中梳理，按照“好的黨組織上水平、較好和一般黨組織上臺(tái)階、較差黨組織換新貌”的要求，制定具體的整改方案，抓好晉位升級(jí)工作，全力提升基層黨組織整體水平。

一、基本情況

此次整改提高、晉位升級(jí)共涉及全鎮(zhèn)29個(gè)黨支部，“好”的4個(gè)黨支部、“較好”的15個(gè)黨支部、“一般”的8個(gè)黨支部、“較差”的2個(gè)黨支部。各支部圍繞晉位升級(jí)目標(biāo)，向黨員、群眾作出公開承諾，并通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委對(duì)各支部整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

二、方法步驟

此次集中整頓，從六月初開始，具體分三步走：

利用十天時(shí)間，駐村干部通過多種形式的走訪調(diào)查，找準(zhǔn)各基層黨組織問題癥結(jié)，結(jié)合干部下基層活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的意見建議，有針對(duì)性的提出整頓意見，制定切實(shí)可行的集中整改方案，有針對(duì)性地抓好集中整改，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

利用一個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)各基層黨組織進(jìn)行治理整頓。按照“好的黨組織上水平、較好和一般黨組織上臺(tái)階、較差黨組織換新貌”的要求，著重抓好2個(gè)后進(jìn)黨組織晉位升級(jí)工作。

抓走訪調(diào)研明思路。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長帶隊(duì)對(duì)各基層黨組織進(jìn)行調(diào)研，通報(bào)分類定級(jí)結(jié)果，同時(shí)采取座談?dòng)懻摗l(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員群眾意見，幫助剖析原因，明晰各基層黨組織存在的突出問題。目前，共召開座談會(huì)20次，走訪黨員群眾130多戶，協(xié)助兩個(gè)較差黨組織制定了整改工作方案。

抓結(jié)對(duì)幫扶聚合力。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系，鎮(zhèn)黨委書記和副書記分別幫扶兩個(gè)后進(jìn)黨組織，采取思路上領(lǐng)、政策上扶、信息上引、物質(zhì)上幫、技術(shù)上帶等方式，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)解決困難和問題。

重動(dòng)態(tài)管理促提升。建立基層黨組織整轉(zhuǎn)檔案，動(dòng)態(tài)管理整轉(zhuǎn)工作，促進(jìn)晉位升級(jí)。明確建檔內(nèi)容，具體包括黨組織基本情況、存在問題、整改提高方案的落實(shí)情況等，并將每月整改進(jìn)度、效果以及工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、采取的新措施等情況入檔，建立整改工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，實(shí)行黨組織檔案動(dòng)態(tài)管理，每季一更新、一通報(bào)，切實(shí)做到整頓一個(gè)、見效一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、晉級(jí)一個(gè)，確保整轉(zhuǎn)工作成效。

利用一個(gè)月左右的時(shí)間鞏固提高，駐村干部繼續(xù)駐村，總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。

在整改落實(shí)的過程中，充分做到從實(shí)際出發(fā)，設(shè)定有限目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)具備條件可以解決的，立即整改落實(shí)，為全面提升基

層黨組織建設(shè)水平提供有力依據(jù)。

這次集中整頓總的目標(biāo)要求是：到2012年12月末通過集中整頓，使各基層黨組織得到加強(qiáng)，突出問題得到解決，村干部素質(zhì)得到提高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。

這次集中整頓的重點(diǎn)是一般和較差黨組織：（1）黨組織長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。群眾合理訴求長期得不到解決，影響村情穩(wěn)定的。

（2）黨組織長期缺乏吸引力和組織力。主要指具備發(fā)展黨員條件，但連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員,后繼乏人問題突出；對(duì)黨的組織制度和組織生活的開展不重視，黨費(fèi)繳納不積極的。

主要開展工作：

1、加強(qiáng)基層黨組織班子配備工作。結(jié)合集中整頓基層黨組織工作，進(jìn)一步加大基層黨組織班子建設(shè)工作力度。后進(jìn)黨組織草盆村，報(bào)上級(jí)備案，調(diào)配大學(xué)生村官何鑫同志到村任職，選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐點(diǎn)干部董政訓(xùn)到村協(xié)助工作，使所有村黨組織都具備履行職責(zé)、勝任工作的能力，能夠完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理。以村為單位對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次梳理登記，力爭做到底數(shù)準(zhǔn)確清楚。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，力求在集中整頓工作中每位農(nóng)村黨員都能接受教育。切實(shí)掌握65名外出黨員情況，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h組織，使外出黨員能夠過上正常的組織生活。強(qiáng)化黨員發(fā)展、教育和管理工作，確保黨員能夠正常參加黨組織活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作。加大“三項(xiàng)培養(yǎng)”工作力度，加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，重點(diǎn)是選拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、群眾威信高；帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人。進(jìn)一步樹立農(nóng)村黨員干部的良好形象。

加強(qiáng)對(duì)各黨支部公開承諾和轉(zhuǎn)化升級(jí)情況的督促檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)公開承諾，直到全部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，鞏固活動(dòng)成果，健全完善各項(xiàng)工作制度，形成長效機(jī)制。

XXX鎮(zhèn)黨委

2012年7月20日

第二篇：基層黨組織晉位升級(jí)整改實(shí)施方案

**鎮(zhèn)基層黨組織晉位升級(jí)整改實(shí)施方案

為全面落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)要求和進(jìn)一步抓好基層黨組織整改提高的要求，我鎮(zhèn)在扎實(shí)做好基層黨組織分類定級(jí)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改效果，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，推動(dòng)后進(jìn)、一般基層黨組織整改提高，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，深入查找存在的問題和不足，認(rèn)真研究制定后進(jìn)、一般基層黨組織整改提高措施和途徑，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)后進(jìn)、一般基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村后進(jìn)黨支部班子配備工作

鎮(zhèn)黨委結(jié)合集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作，通過鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、黨委誡勉談話等方式進(jìn)一步加大農(nóng)村后進(jìn)黨支部班子建設(shè)工作力度。對(duì)**社區(qū)黨支部書記，鎮(zhèn)黨委采取“兩推一選”、大中專畢業(yè)生回社區(qū)等多種途徑抓緊健全班子，確實(shí)沒有合適人選的，可先選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開展。

（二）完善村級(jí)陣地建設(shè)

鎮(zhèn)黨委要在加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，為廣大農(nóng)村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農(nóng)村陣地真正成為政治活動(dòng)中心、信息服務(wù)中心、文化娛樂中心，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在全面建設(shè)小康社會(huì)中的堡壘作用。針對(duì)**村辦公陣地不健全、嚴(yán)重影響黨組織正常活動(dòng)開展的問題，鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)、多方爭取，以求盡快解決問題，確保村級(jí)辦公陣地發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作

鎮(zhèn)黨委設(shè)立鎮(zhèn)黨校，通過舉辦入黨積極分子、黨員和后備干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，重點(diǎn)是選拔培養(yǎng)“雙高雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，努力在全鎮(zhèn)農(nóng)村建立一支數(shù)

量足、覺悟高、素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才支持和智力保障。鎮(zhèn)黨委制定了一般、后進(jìn)村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺(tái)帳，切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作順利開展。

（四）加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織辦實(shí)事工作

各村、社區(qū)黨支部要結(jié)合集中整頓工作，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)解難題活動(dòng)，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步樹立農(nóng)村黨員干部的良好形象。鎮(zhèn)黨委要對(duì)辦實(shí)事工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月督查，掌握辦實(shí)事進(jìn)展情況，力爭解決一批影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迫切要求解決的事項(xiàng)，把實(shí)事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，增進(jìn)基層組織和人民群眾的感情，取得人民群眾的信任。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育管理

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在全面建設(shè)小康社會(huì)中的堡壘作用。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，力求在集中整改工作中每位農(nóng)村黨員干部都能接受教育。要切實(shí)掌握流動(dòng)黨員情況，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，通過“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題，使流動(dòng)黨員能夠過上正常的組織生活。要在廣大農(nóng)村黨員中開展一次選樹好黨員、好干部、好致富能手活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范指導(dǎo)作用，黨委書記親自抓、副書記具體抓，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村一般、后進(jìn)黨組織整改晉級(jí)升位工

作按期高質(zhì)量完成。

（二）加強(qiáng)督促檢查

堅(jiān)持把開展集中整頓、農(nóng)村一般、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化情況，作為評(píng)價(jià)基層組織建設(shè)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委對(duì)整改晉級(jí)升位工作情況定期督導(dǎo)、檢查，對(duì)成績突出的黨支部由鎮(zhèn)黨委給予表彰；對(duì)集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報(bào)批評(píng)；對(duì)缺乏政治敏感性和責(zé)任感、整頓期間發(fā)生影響農(nóng)村穩(wěn)定重大事件或集中整頓走過場(chǎng)、影響基層黨組織建設(shè)活動(dòng)開展的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳

要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農(nóng)村，對(duì)治理整頓中堅(jiān)守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和支部大力宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍。

第三篇：基層黨組織晉位升級(jí)

關(guān)于基層黨組織晉位升級(jí)的工作方案

為貫徹落實(shí)市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的精神，切實(shí)做好開發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，推動(dòng)工作取得實(shí)效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在哪些問題、服務(wù)群眾存在哪些問題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問題，拿出切實(shí)可行的措施，在每個(gè)方面解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題，不斷推動(dòng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類定級(jí)時(shí)問題梳理情況，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，示范作用不明顯；部分兼職黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)方式單一，開展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級(jí)工程”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將開發(fā)區(qū)基層黨組織分類定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開發(fā)區(qū)黨工委書記擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開展分類定級(jí)工作的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的基層黨支部晉位升級(jí)方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級(jí)工作的具體組織實(shí)施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實(shí)施的“六治六興”活動(dòng)為契機(jī)，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級(jí)黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來，通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒔涣黧w會(huì)等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識(shí)大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。通過組織召開民主生活會(huì)和不定期開展談心談話活動(dòng)，了解干部思想動(dòng)態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的問題和不足，結(jié)合“六治六興”活動(dòng)，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大干部爭做政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家；爭做奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的實(shí)干家；爭做精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實(shí)干家；爭做為民清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干家。認(rèn)真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務(wù)實(shí)肯干、開拓創(chuàng)新的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，對(duì)于群眾反映較大的干部實(shí)施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項(xiàng)機(jī)制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長效機(jī)制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步深化“六治六興”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。要始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各級(jí)基層黨組織書記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實(shí)、督查指導(dǎo)和驗(yàn)收把關(guān)等全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，做到局黨組書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（六）加強(qiáng)督促檢查。開發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機(jī)制，定期深入基層，對(duì)開展“晉位升級(jí)”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準(zhǔn)問題、及時(shí)整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確保“晉位升級(jí)”工作扎實(shí)有效開展。

第四篇：基層黨組織晉位升級(jí)

關(guān)于基層黨組織晉位升級(jí)的工作方案

為貫徹落實(shí)市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的精神，切實(shí)做好開發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，推動(dòng)工作取得實(shí)效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在哪些問題、服務(wù)群眾存在哪些問題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問題，拿出切實(shí)可行的措施，在每個(gè)方面解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題，不斷推動(dòng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類定級(jí)時(shí)問題梳理情況，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，示范作用不明顯；部分兼職

黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)方式單一，開展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級(jí)工程”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將開發(fā)區(qū)基層黨組織分類定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開發(fā)區(qū)黨工委書記擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開展分類定級(jí)工作的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的基層黨支部晉位升級(jí)方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級(jí)工作的具體組織實(shí)施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實(shí)施的“六治六興”活動(dòng)為契機(jī)，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級(jí)黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來，通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒔涣黧w會(huì)等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主集中制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識(shí)大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。通過組織召開民主生活會(huì)和不定期開展談心談話活動(dòng)，了解干

部思想動(dòng)態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的問題和不足，結(jié)合“六治六興”活動(dòng)，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大干部爭做政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家；爭做奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的實(shí)干家；爭做精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實(shí)干家；爭做為民清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干家。認(rèn)真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務(wù)實(shí)肯干、開拓創(chuàng)新的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，對(duì)于群眾反映較大的干部實(shí)施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項(xiàng)機(jī)制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作機(jī)制、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長效機(jī)制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步深化“六治六興”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。要始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各級(jí)基層黨組織書記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實(shí)、督查指導(dǎo)和驗(yàn)收把關(guān)等

全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，做到局黨組書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（六）加強(qiáng)督促檢查。開發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機(jī)制，定期深入基層，對(duì)開展“晉位升級(jí)”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準(zhǔn)問題、及時(shí)整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確保“晉位升級(jí)”工作扎實(shí)有效開展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于基層黨組織整改提高晉位升級(jí)整改方案

xx鎮(zhèn)基層黨組織分類定級(jí)整改方案

根據(jù)市、縣委組織部的要求，我們?cè)谌?zhèn)基層黨組織中深入開展了黨組織分類定級(jí)工作，通過“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定”的程序，按照“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)檔次，對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)基層黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)，并找出了存在的問題和差距。全鎮(zhèn)x個(gè)基層黨支部中，定級(jí)為“好”的x個(gè)，定級(jí)為“較好”的x個(gè)，定級(jí)為“一般”的x個(gè)，定級(jí)為“較差”的x個(gè)。針對(duì)分類定級(jí)找出的差距和問題，特制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，以鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)為要求，堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；堅(jiān)持分類施治、對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地確定整改措施；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，整合各方面的資源，集中力量解難題、辦實(shí)事，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，努力使每個(gè)基層黨組織都有新提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、整改對(duì)象及整改時(shí)限

整改對(duì)象：全鎮(zhèn)所有基層黨組織，包括“好”的基層黨 1

組織、“較好”的基層黨組織、“一般”的基層黨組織、“較差”的基層黨組織。

整改時(shí)限：2012年6月20日至12月31日。

三、整改目標(biāo)

經(jīng)過整改，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制、有效解決基層黨組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，使每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。“較差”支部轉(zhuǎn)化為“一般”的3個(gè)，轉(zhuǎn)化率為100%；“一般”支部升級(jí)為“較好”的3個(gè)，升級(jí)率為33.3%；“較好支部”提升為“好”的4個(gè)，提升率為33.3%；“好”支部鞏固的5個(gè)人，鞏固率為100%。

四、整改內(nèi)容及整改措施

以基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，把被扣分的內(nèi)容作為整改的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)分類定級(jí)的實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行整改。

1、抓支部書記、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。整改措施：重點(diǎn)實(shí)施以選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)管嚴(yán)黨支部書記為內(nèi)容的“領(lǐng)頭雁”工程。依據(jù)基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)換屆后不能勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)暫時(shí)沒有合適人選的，可從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派青年干部擔(dān)任“第一書記”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)力度，全面提升基層黨組織書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、抓好發(fā)展、明確思路。整改措施：落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“六三”工作機(jī)制，在黨組織中開展“全員承諾”活動(dòng)，并加大考核力度，為群眾辦實(shí)事、解難題；深入開展“百局包百村”、“百企幫百村”和干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng)，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。

3、抓制度建設(shè)。整改措施：探索建立“242”黨建工作新機(jī)制,通過建立完善機(jī)制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；推行“一考兩評(píng)三落實(shí)”機(jī)制（“一考”，即農(nóng)村兩委主干績效考核與崗位報(bào)酬相掛鉤；“兩評(píng)”，即評(píng)選“十佳功勛村官”和“十佳村級(jí)班子”；“三落實(shí)”，即落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)參政議政制度、落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。），不斷加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”主干隊(duì)伍建設(shè)；推行“4211”工作法，提高村級(jí)民主決策管理水平。

4、抓陣地建設(shè)。整改措施：對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸底、分類排隊(duì)，不斷完善活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，組織開展各種活動(dòng)，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合服務(wù)功能。

5、抓投入保障。整改措施：認(rèn)真落實(shí)“一定三有”工作機(jī)制，保障農(nóng)村“兩委”主干崗位報(bào)酬、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和卸任后生活補(bǔ)貼的發(fā)放；繼續(xù)開展“雙十佳”評(píng)選

活動(dòng)，為連續(xù)三年被評(píng)為“十佳功勛村官”的村“兩委”主干辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

五、整改要求

1、明確整改責(zé)任。各基層黨支部書記是本單位整改工作的具體責(zé)任人，要積極主動(dòng)的擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任，確保整改措施落到實(shí)處。

2、建立工作臺(tái)帳。要以《基層黨組織分類定級(jí)調(diào)查表》為基礎(chǔ)，對(duì)提出的整改措施再研究細(xì)化，同時(shí)，以黨組織為單位建立整改責(zé)任卡，一個(gè)問題一張卡，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，時(shí)間倒排。

3、加強(qiáng)督查考核。結(jié)合整改工作的具體要求和任務(wù)，鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行督促檢查，并將整改任務(wù)完成情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。