第一篇：社區基層黨組織晉位升級實施方案

社區基層黨組織晉位升級實施方案

為認真貫徹落實鎮黨發〔2012〕28 號關于轉發《關于進一步認真做好基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級有關工作的通知》的通知和《關于做好基層黨組織分類定級工作的方案》（鎮黨發〔2012〕13號）文件要求，為確保我社區基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級工作扎實開展，結合社區實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為載體，圍繞夯實黨的執政基礎，按照“五個好”黨組織建設標準和要求，分類抓好基層黨組織整改提高，以改革創新精神，大力推進基層黨組織建設，實現基層黨建工作新突破、新進展，為實現社區長治久安提供政治動力和組織保證。

二、工作目標

對照基層黨組織分類標準，嚴格按照《關于進一步認真做好基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級有關工作的通知》的文件要求，突出班子建設和黨員干部隊伍建設這個重點，按照“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，使我社區黨組織力爭達到“好”等次。

三、實施步驟

〈一〉根據分類定級時問題梳理情況，查找梳理癥結（時間：6月底，主要負責人：）。

社區黨組織認真對照《基層黨組織分類定級參考標準》，重點圍繞分類定級中的不足之處，深入查找問題根源，建立整改臺賬。

〈二〉制定整改方案（時間：7月上旬，主要負責人：）。

對梳理需要整改的問題，通過召開支委會，逐條分析研究，提出切實可行的整改措施，形成系統的整改提高方案，于10月15日前報黨委審核。〈三〉集中推進整改（時間：7月上旬至10月中旬，主要負責人：）。根據整改方案，對有條件解決的，立即劃分責任到人進行整改；對一些受客觀條件限制，一時解決不了的，做好解釋說明工作。

社區黨支部

2012年7月9日

第二篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第三篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職

黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干

部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等

全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第四篇：基層黨組織晉位升級整改實施方案

**鎮基層黨組織晉位升級整改實施方案

為全面落實中央和省、市、縣委關于開展基層組織建設年的目標要求和進一步抓好基層黨組織整改提高的要求，我鎮在扎實做好基層黨組織分類定級工作的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，實現晉位升級，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全鎮各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，推動后進、一般基層黨組織整改提高，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進、一般基層黨組織整改提高措施和途徑，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進、一般基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

（一）加強農村后進黨支部班子配備工作

鎮黨委結合集中整頓農村后進黨支部工作，通過鎮黨校培訓、黨委誡勉談話等方式進一步加大農村后進黨支部班子建設工作力度。對**社區黨支部書記，鎮黨委采取“兩推一選”、大中專畢業生回社區等多種途徑抓緊健全班子，確實沒有合適人選的，可先選派鎮機關干部到社區任職，確保基層組織建設年活動的順利開展。

（二）完善村級陣地建設

鎮黨委要在加強農村陣地建設的基礎上，結合本地實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大農村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農村陣地真正成為政治活動中心、信息服務中心、文化娛樂中心，充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。針對**村辦公陣地不健全、嚴重影響黨組織正常活動開展的問題，鎮黨委積極協調、多方爭取，以求盡快解決問題，確保村級辦公陣地發揮應有作用。

（三）加強入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍培養工作

鎮黨委設立鎮黨校，通過舉辦入黨積極分子、黨員和后備干部培訓班，加強入黨積極分子、黨員和后備干部的培養工作，重點是選拔培養“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強）的農村經濟能人，努力在全鎮農村建立一支數

量足、覺悟高、素質強的優秀人才隊伍，為加強農村基層組織建設提供人才支持和智力保障。鎮黨委制定了一般、后進村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺帳，切實推進這項工作順利開展。

（四）加強村、社區黨組織辦實事工作

各村、社區黨支部要結合集中整頓工作，結合創先爭優解難題活動，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題，進一步樹立農村黨員干部的良好形象。鎮黨委要對辦實事工作實行動態管理，每月督查，掌握辦實事進展情況，力爭解決一批影響全鎮經濟社會發展和人民群眾迫切要求解決的事項，把實事辦實，把實事辦好，增進基層組織和人民群眾的感情，取得人民群眾的信任。

（五）加強農村黨員干部的教育管理

充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整改工作中每位農村黨員干部都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況，及時接轉組織關系，通過“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。要在廣大農村黨員中開展一次選樹好黨員、好干部、好致富能手活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

四、保障措施

（一）加強領導

領導干部要發揮示范指導作用，黨委書記親自抓、副書記具體抓，各包村領導和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各項工作任務，確保我鎮農村一般、后進黨組織整改晉級升位工

作按期高質量完成。

（二）加強督促檢查

堅持把開展集中整頓、農村一般、后進黨組織轉化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據。鎮黨委對整改晉級升位工作情況定期督導、檢查，對成績突出的黨支部由鎮黨委給予表彰；對集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報批評；對缺乏政治敏感性和責任感、整頓期間發生影響農村穩定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設活動開展的，嚴肅追究責任。

（三）加強宣傳

要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和支部大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。

第五篇：基層黨組織晉位升級實施方案

基層的黨組織晉位升級實施方案

一、總體要求

基層黨組織晉位升級工作要以科學發展觀為指導，堅持實事求是，客觀公正的原則進行分類定級，以“聚焦問題、促進整改、規范標準、晉位升級”為重點，以增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，按照《機關事業單位黨組織分類定級參考標準》、“五個好”黨組織建設等標準要求，分類推進基層黨組織建設，保證晉位升級工作推進有序，切實有效。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定基層黨組織提高措施和途徑，優化組織設置，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破。充分發揮基層黨組織推動發展、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進、一般基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使機關基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、實施計劃

1、建立分類定級管理長效機制。結合自身情況，按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映”等七個項目評分標準分類定級，分為“先進、一般、后進”三個級別。在分類定級中要重視群眾意見，嚴格標準，不回避發現的問題和矛盾。要加強督促檢查，落實責任，對每年開展的活動情況進行“回頭看”，鞏固活動成果。

2、加強整改提高。對于存在的問題和矛盾，要深入調研，制定具有針對性和可操作性的整改方案，明確整改的目標，對情況復雜的，涉及面廣的要加強協調，采取多種手段解決。要突出抓好后進基層黨組織的晉位升級工作，找出原因，統籌安排，制定行之有效的整改措施，加以改進提高。

3、注重總結提高，實行考核驗收。基層黨組織晉位升級基本工作結束后要及時總結經驗，學習先進。要組織黨員群眾開展滿意度測評，對突出問題進行檢查，將結果公示，作為晉位升級的依據。

四、保障措施

1、加強領導。機關黨總支、各支部書記要發揮示范指導作用，采取開座談會、問卷調查、民主測評、走訪了解等抓實抓好晉位升級工作，要克服困難，通過調查分析，找準問題，明確思路，切實提高基層黨組織建設水平。

2、加強督查。各黨組織要建立相應督促檢查機制，加大檢查指導力度，開展定期督查和隨機抽查，及時了解整改提高工作進展情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，確保晉位升級工作扎實有效開展。