第一篇：基層黨組織晉位升級整改實施方案

**鎮基層黨組織晉位升級整改實施方案

為全面落實中央和省、市、縣委關于開展基層組織建設年的目標要求和進一步抓好基層黨組織整改提高的要求，我鎮在扎實做好基層黨組織分類定級工作的基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實有序進行整改，切實提高整改效果，實現晉位升級，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全鎮各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，推動后進、一般基層黨組織整改提高，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定后進、一般基層黨組織整改提高措施和途徑，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進、一般基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

（一）加強農村后進黨支部班子配備工作

鎮黨委結合集中整頓農村后進黨支部工作，通過鎮黨校培訓、黨委誡勉談話等方式進一步加大農村后進黨支部班子建設工作力度。對**社區黨支部書記，鎮黨委采取“兩推一選”、大中專畢業生回社區等多種途徑抓緊健全班子，確實沒有合適人選的，可先選派鎮機關干部到社區任職，確保基層組織建設年活動的順利開展。

（二）完善村級陣地建設

鎮黨委要在加強農村陣地建設的基礎上，結合本地實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，為廣大農村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農村陣地真正成為政治活動中心、信息服務中心、文化娛樂中心，充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。針對**村辦公陣地不健全、嚴重影響黨組織正常活動開展的問題，鎮黨委積極協調、多方爭取，以求盡快解決問題，確保村級辦公陣地發揮應有作用。

（三）加強入黨積極分子、黨員和后備干部隊伍培養工作

鎮黨委設立鎮黨校，通過舉辦入黨積極分子、黨員和后備干部培訓班，加強入黨積極分子、黨員和后備干部的培養工作，重點是選拔培養“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強）的農村經濟能人，努力在全鎮農村建立一支數

量足、覺悟高、素質強的優秀人才隊伍，為加強農村基層組織建設提供人才支持和智力保障。鎮黨委制定了一般、后進村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺帳，切實推進這項工作順利開展。

（四）加強村、社區黨組織辦實事工作

各村、社區黨支部要結合集中整頓工作，結合創先爭優解難題活動，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題，進一步樹立農村黨員干部的良好形象。鎮黨委要對辦實事工作實行動態管理，每月督查，掌握辦實事進展情況，力爭解決一批影響全鎮經濟社會發展和人民群眾迫切要求解決的事項，把實事辦實，把實事辦好，增進基層組織和人民群眾的感情，取得人民群眾的信任。

（五）加強農村黨員干部的教育管理

充分發揮農村基層黨組織在全面建設小康社會中的堡壘作用。要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整改工作中每位農村黨員干部都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況，及時接轉組織關系，通過“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題，使流動黨員能夠過上正常的組織生活。要在廣大農村黨員中開展一次選樹好黨員、好干部、好致富能手活動，切實發揮典型的示范帶動作用。

四、保障措施

（一）加強領導

領導干部要發揮示范指導作用，黨委書記親自抓、副書記具體抓，各包村領導和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各項工作任務，確保我鎮農村一般、后進黨組織整改晉級升位工

作按期高質量完成。

（二）加強督促檢查

堅持把開展集中整頓、農村一般、后進黨組織轉化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據。鎮黨委對整改晉級升位工作情況定期督導、檢查，對成績突出的黨支部由鎮黨委給予表彰；對集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報批評；對缺乏政治敏感性和責任感、整頓期間發生影響農村穩定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設活動開展的，嚴肅追究責任。

（三）加強宣傳

要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和支部大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。

第二篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第三篇：基層黨組織晉位升級

關于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發區基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結合開發區實際，現就推進基層黨組織整改提高、普遍實現晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，推動工作取得實效，指導基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準自身存在哪些問題、服務群眾存在哪些問題、科學發展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

二、整改任務

根據分類定級時問題梳理情況，結合各自實際，認真落實基層黨組織整改任務，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業務能力不強，示范作用不明顯；部分兼職

黨務工作者輕黨建、重業務，“一崗雙責”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領導責任。開發區黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務擺在突出位置，加強組織領導，將開發區基層黨組織分類定級領導小組更名為基層黨組織晉位升級領導小組，下設辦公室，由開發區黨工委書記擔任組長。領導小組在前期開展分類定級工作的基礎上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領導責任，負責晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學習。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認真組織廣大黨員深入學習上級黨委有關文件和領導講話精神,把全體黨員干部的思想統一到開發區發展全局和重心上來，通過集中學習、座談討論、交流體會等形式，教育引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展、跨越發展、和諧發展的理念和信心。

（三）優化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領導班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干

部思想動態，自查自糾，查找當前干部隊伍中存在的問題和不足，結合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導廣大干部爭做政治堅定、勇于擔當的實干家；爭做奮發有為、爭創一流的實干家；爭做精誠團結、和衷共濟的實干家；爭做為民清廉、務實創新的實干家。認真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務實肯干、開拓創新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規范化、制度化、科學化長效機制。各基層黨支部按照相關要求開展黨建工作規范化建設，做到各類會議、活動記錄詳細規范；黨內生活正規健全。非公企業黨組織要圍繞工作質量優化升級，實現黨的組織和工作在園區全覆蓋，充分發揮黨代表作為企業黨建聯系員的職責作用，不斷創新非公企業黨建工作方式，助推企業轉型升級。機關事業單位黨組織要圍繞提升服務水平優化升級，進一步深化“六治六興”活動，轉變工作作風，優化發展環境，助推開發區經濟社會跨越發展。

（五）落實責任，加強指導。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導和驗收把關等

全部工作。要進一步完善黨員領導干部基層黨建聯系點制度，做到局黨組書記及領導班子成員結對聯系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作，促進轉化升級。

（六）加強督促檢查。開發區黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進行檢查指導，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創出特色，確保“晉位升級”工作扎實有效開展。

第四篇：街道基層黨組織整改提高晉位升級工作實施方案（范文模版）

基層黨組織整改提高晉位升級工作

實施方案

各社區黨支部（黨總支）：

按照開展基層組織建設年活動的總體部署，已完成基層黨組織調查摸底、分類定級工作。近日，中組部、省組部、市組部下發《通知》，對做好基層黨組織整改提高、晉位升級工作提出了明確要求。為做好整改提高、晉位升級工作，特制定如下實施方案：

一、總體要求

以省、市開展的加強基層建設年活動為契機，結合全區基層組織建設提高年活動，以規范化建設為抓手，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，使基層黨組織年內普遍實現晉位升級。通過整改提高、晉位升級，主要實現“五個一”目標：基層黨組織戰斗力進一步提升，轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織；基層黨組織書記素質進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強；黨員隊伍生機活力進一步提升，嚴格發展黨員程序，堅持發展黨員標準，發展黨員質量得到提高，激勵關愛幫扶機制得到完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，基層干部報酬待遇有穩定保障，經費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進；基層黨建制度化水平進一步提升，各領域黨建工作制度健全完善、規范落實，基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障科學化水平不斷提高。

各社區黨支部（黨總支）要依據分類定級結果和自身實際，制定具體的整改方案，提出整改重點，明確整改措施。定級為“好”的黨組織，要上臺階上水平，努力爭創紅旗；定級為“較好”的黨組織，要著力查找差距、趕超先進，重點抓好規范提升。1

二、工作步驟

整改提高、晉位升級工作從8月初開始，到12月底結束，主要分為四個階段。

1.查找梳理問題癥結階段（8月上中旬）。各社區黨支部（黨總支）要通過召開黨員群眾座談會、走訪調研、向上級黨組織征求意見等形式，進一步查找黨組織存在的突出問題。根據查擺出的問題和薄弱點，逐一分析癥結，提出有針對性的工作措施。

2.分析制定整改方案階段（8下旬）。堅持一個支部（總支）一個整改方案，一個支部（總支）一套晉位措施，各社區黨支部（黨總支）要結合自身實際制定整改提高晉位升級實施方案，明確提出工作目標、重點任務、具體措施、責任人員和完成時限等，力求做到目標明確、措施具體、責任到位。各社區黨支部（黨總支）整改提高晉位升級方案和辦法于8月底前報街道黨工委審核備案。

3.全面整改晉位階段（9月初-11月底）。各社區黨支部（黨總支）要根據整改晉位方案，本著“有什么問題解決什么問題、什么問題突出重點解決什么問題”的原則，對能夠馬上解決的，立即進行整改解決；對短期內不能解決的，要做出計劃，落實責任、明確時限；對需要上級組織幫助協調解決的，積極溝通協調研究解決；對受客觀條件限制暫時無法解決的，要及時向黨員群眾作好解釋說明工作。街道黨工委將對各基層黨組織的整改事項實行 “銷號制”管理，對已整改的隨時驗收并銷號；對整改不及時或效果較差的，限期改正，力爭所有基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。

4、嚴格考評驗收階段（12月）。街道黨工委將制定晉位升級考核辦法，量化考評指標，按照“基層黨組織自評、群眾評議、領導點評、上級黨委評定”的步驟進行考核。各基層黨組織要對照整改方案于12月10日前對整改提高晉位升級工作進行自查自評，形成自查報告并自評定級等次。街道黨工委將在自查自評基

礎上，結合考核，通過座談、問卷、實地查看、查閱檔案等形式等對自評情況進行考評驗收，對各基層黨組織重新定級定檔。

三、方法措施

各社區黨支部（黨總支）要結合實際，深入分析制約晉位升級的癥結，牢牢把握工作重點，著力解決突出問題，確保整改工作扎實，晉位升級成效明顯。

1、突出抓好班子建設。街道黨工委將在選優訓強帶頭人上加大工作力度，采取集中培訓、專題講座、實務指導等形式，幫助基層黨組織書記更新觀念、提高本領，切實提高其履職能力和工作水平。同時，突出抓好選拔任用、考核評議、管理監督等關鍵環節，對不勝任現職的社區干部尤其是基層黨組織書記，將適時進行調整。

2、著力抓實制度建設。要進一步提升基層黨組織制度化、規范化水平，努力形成一套科學、簡便、易行、有效的基層黨組織工作制度，重點深化“雙化雙責”機制，完善社區黨組織服務群眾制度，切實發揮好黨組織在創建文明和諧社區中的作用。

3、嚴格落實目標責任。各基層黨組織書記為整改提高晉位升級工作的第一責任人，各包社區科級干部為整改提高晉位升級的指導監督人。街道黨工委將對各基層黨組織的晉位目標、整改問題和措施、完成時限等內容進行審核備案，年底進行嚴格考評。各社區黨支部（黨總支）要將整改提高晉位升級工作目標和具體辦法，通過公示欄公示、召開會議等形式向黨員群眾公開，自覺接受監督。

四、組織領導

基層黨組織整改提高、晉位升級工作，是中央開展基層組織建設年活動的重要步驟，是強組織、增活力，創先爭優迎十八大的政治任務。要把整改提高、晉位升級工作作為今年深化“提高年”活動的重點，以創先爭優活動為動力，全力抓好基層黨建各項工作落實。

1、加強領導，明確責任。各基層黨組織要切實負起整改晉位責任，切實做到各負其責、各司其職，具體到人、落到實處。各基層黨組織書記要進一步強化“第一責任人”意識，認真履行職責；各包社區科級干部要真正擔負起指導和監督責任，推動工作落實。

2、強化措施，狠抓落實。要把基層黨組織整改提高、晉位升級工作，與創先爭優活動總結、基層建設年和“交友連心”活動相結合，切實抓好整改提高任務的落實。包社區干部要積極深入基層、深入一線，隨時了解整改提高工作進展情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，指導工作，幫助解決困難，確保晉位升級工作順利有序推進，整改提高任務得到有效落實。

4、強化督導，嚴格考核。街道黨工委將把整改提高、晉位升級工作，納入黨建工作督導檢查和考核的重要內容，不定期進行督導檢查，制定具體考核辦法，逐一對基層黨組織整改情況進行考核驗收。對晉位升級工作成績突出的基層黨組織及其主要負責人給予表彰激勵，對工作進度緩慢、工作任務完成較差的，給予通報批評、限期整改，對出現降級的，對黨組織主要負責人進行誡勉談話。

第五篇：社區基層黨組織晉位升級實施方案

社區基層黨組織晉位升級實施方案

為認真貫徹落實鎮黨發〔2012〕28 號關于轉發《關于進一步認真做好基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級有關工作的通知》的通知和《關于做好基層黨組織分類定級工作的方案》（鎮黨發〔2012〕13號）文件要求，為確保我社區基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級工作扎實開展，結合社區實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為載體，圍繞夯實黨的執政基礎，按照“五個好”黨組織建設標準和要求，分類抓好基層黨組織整改提高，以改革創新精神，大力推進基層黨組織建設，實現基層黨建工作新突破、新進展，為實現社區長治久安提供政治動力和組織保證。

二、工作目標

對照基層黨組織分類標準，嚴格按照《關于進一步認真做好基層黨組織分類定級回頭看及晉位升級有關工作的通知》的文件要求，突出班子建設和黨員干部隊伍建設這個重點，按照“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，使我社區黨組織力爭達到“好”等次。

三、實施步驟

〈一〉根據分類定級時問題梳理情況，查找梳理癥結（時間：6月底，主要負責人：）。

社區黨組織認真對照《基層黨組織分類定級參考標準》，重點圍繞分類定級中的不足之處，深入查找問題根源，建立整改臺賬。

〈二〉制定整改方案（時間：7月上旬，主要負責人：）。

對梳理需要整改的問題，通過召開支委會，逐條分析研究，提出切實可行的整改措施，形成系統的整改提高方案，于10月15日前報黨委審核。〈三〉集中推進整改（時間：7月上旬至10月中旬，主要負責人：）。根據整改方案，對有條件解決的，立即劃分責任到人進行整改；對一些受客觀條件限制，一時解決不了的，做好解釋說明工作。

社區黨支部

2012年7月9日