第一篇：推進廉政陽光工程建設工作會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設、深化政務公開工作、規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作有關會議精神，研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設暨深化政務公開工作，以及開展規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托，我就推進“廉政陽光工程”建

設深化政務公開工作，以及開展規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作先講幾點意見，等下市委常委、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示，請大家抓好落實。

一、統一思想，提高認識，深刻理解推進“廉政陽光工程”及政務公開工作，規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的重要意義

(一)推進“廉政陽光工程”建設，是加強懲防體系建設，促進源頭治腐的重大舉措，也是提高政府服務質量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會，全面部署了“廉政陽光工程”建設，對拓展政務陽光領域，推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權力陽光運行監督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求。“廉政陽光工程”幾個方面工作，既是懲防體系建設的重點，也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務細化、具體化，易于操作，成為推進懲防體系建設的有力抓手。實施“廉政陽光工程”，有利于加快建設服務型政府，要求我們要按照市場經濟規律辦事，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，積極推動政府為社會、企業和群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。

(二)推進政務公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務公開，就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關行政權力置于人民群眾的監督之下，在陽光下公開運行。所以說，推行政務公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務公開，“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中，要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統媒介推行政務公開的同時，積極利用電子網絡等現代科技手段改進公開方式，不斷擴大政務公開的覆蓋面，提高政務公開的質量和效果。

（三）規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為，是創建最優發展環境的迫切需要。近幾年來，我市行業協會和市場中介組織得到較快發展，數量逐年遞增，功能不斷拓展，目前，在市民政局登記的行業協會有10家，在市工商局注冊的中介機構有13家，他們為我市經濟社會又好又快發展起到了一定促進作用，但總體而言，行業整體素質不高、行為還不規范、管理體制還不完善，存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆，官辦色彩濃厚，領導干部兼職較為普遍，行政依附性強；執業行為不規范，一方面向服務對象和會員單位亂伸手，增加企業成本，另一方面誠信缺失，不擇手段承攬業務，欺詐行為屢見不鮮；內部管理制度不完善，特別是財務管理混亂現象普遍；交叉管理、多頭管理導致職責不明，監管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，把這次專項治理工作切實抓緊抓好，抓出明顯成效。

二、深入推進“廉政陽光工程”及政務公開工作，全面加強“四中心一平臺”建設

(一)進一步加強行政服務中心建設。從**實踐證明，行政服務中心的工作推進了政務公開，推進了作風效能，推進了環境優化。但是，仍然有少數單位的領導重視不夠到位，進入行政服務中心服務窗口功能不夠完善，辦事程序不夠明了等問題。因此，必須進一步加強行政服務中心建設。

當前，要著力做好以下幾個方面的工作，一是全面推進行政審批“兩個集中”改革，將行政機關分散于內部各科室的審批職權，集中到一個審批科室，再將這個審批科室成建制進駐行政服務中心，促進審批和監管職能的分離，提高辦事效率；二是加快推進并聯審批，建立重點企業、重大項目行政服務“綠色通道”，盡可能地減少審批環節，縮短審批時限，提高審批效率；三是著重抓好行政服務中心自身建設，加大窗口工作人員的教育培訓力度，不斷提高工作人員政治素養及業務能力；四是抓好鄉鎮便民服務中心和村級便民代辦點建設，根據省政府要求，市委、市政府研究決定，今年6月底前，所有鄉鎮要按照“加強領導、統一規范、整合資源、就近服務”的原則，把以往三民服務中心、便民服務中心或黨員服務中心統稱為農民服務中心，將涉農部門和基層站所集中在農民服務中心設立辦事窗口，為基層群眾提供公開、便捷、優質、高效的“一站式”服務；有條件的行政村要設立便民代辦點，構建市、縣、鄉、村四級行政服務網絡。

（二）進一步完

善招標投標中心建設。一是要進一步擴大交易資源，擴大公共資源進場交易種類和范圍，要鼓勵和引導非國有集體企業產權進場交易；二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規范招標投標活動實施辦法（暫行）》，健全監督體系，加大對公共權力“陽光運行”的監督，防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標；三是要積極探索建立鄉鎮招標投標交易

服務站，制定專門的管理運行辦法，使公共權力的陽光運行范圍擴大到基層，“廉政陽光工程”實施到基層。

（三）進一步完善國庫集中收付核算中心建設。實施國庫集中支付制度改革，有利于增加財政資金使用的透明度。我市正在實施國庫集中支付制度改革試點，試點單位有五個，計劃在下半年推廣至實施部門預算的單位。目前，仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標，做好以下方面的工作，一是要從深度和廣度上推進國庫集中支付改革，繼續擴大納入國庫集中支付的資金范圍；二是要實行國庫集中支付制度與會計集中核算制度的有效結合，縱深推進國庫集中支付改革；三是國庫集中收付核算中心要進一步加強自身建設，要求會計人員認真履行《會計法》賦予的管理會計工作的職責，充分發揮會計核算的監督職能，細審核，嚴把關，規范支出行為，查疏漏，糾違規，堵塞漏洞；在受理各項會計業務工作中，對不合法、不合規、不真實的票據不予受理，或要求單位糾正、補辦手續等，使財政監督由事后移至事前、事中監督，監督力度加強，從源頭上控制亂支濫用，促進了“廉政陽光工程建設”，預防腐敗。

（四）進一步加強效能投訴中心建設。一是健全網絡，暢通渠道。要按照“上下貫通，左右連接，統一有序”的要求，進一步健全機關效能監察投訴網絡，確保市、鄉和市直各單位投訴網絡的暢通。結合推行電子政務，加快內網網絡投訴平臺建設。切實發揮好機關效能監督員的作用，適時組織明查暗訪活動。二是完善制度，規范運作。要結合實際情況，制定投訴件的分類和批轉程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關工作制度，用制度來規范效能監察投訴工作，促進投訴辦理工作的規范化、制度化。三是加強查辦，力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復”的原則，加強對投訴辦理情況的跟蹤督查，做到事事有回音，件件有落實，努力提高辦結率和群眾的滿意率。四是加強宣傳，擴大影響。要建立不定期公開通報制度，在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設專欄，加大對機關效能建設中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度，推動突出問題的解決，讓更多的群眾了解投訴工作，支持投訴工作。

（五）進一步加強網上審批和電子監察平臺建設。網上審批和電子監察把行政審批置于陽光之下，使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”，既可以規范行政權力運行，又能極大地提高機關工作效率。各單位各部門要按照職權法定、權責一致的要求，繼續清理審核行政權力，包括行政審批、行政許可、行政執法、行政處罰等事項；編制職權目錄，并根據網上權力運行特點，繪制行政職權網上流程圖，及時向社會公布。市監察局等單位要按照省里和《贛州市網上審批和電子監察系統建設工作方案》的要求，加緊推進全市網上審批和電子監察系統建設，實現行政許可事項及部門服務項目一網式（一站式）申報、受理與并聯審批，并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發布等行政行為進行實時監察和監控。爭取到明年底，建立縣一級網上審批和電子監察系統，建成省、市、縣三級聯網的電子政務和網上審批、電子監察統一平臺。

（六）進一步加強部門和行業作風建設。各單位各部門要按照全市里統一部署，進一步加強部門和行業作風建設。要深化政風行風熱線工作，建立和完善政風行風熱線以政府為主導的責任制、多種媒體互相配合的聯動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創新的長效機制，促進政風行風熱線創新形式，提高質量，力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度，全力推進民主評議活動的深入開展。

三、緊緊抓住重點環節，扎實穩步推進規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作

（一）要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀和胡錦濤總書記考察**工作時的重要講話精神，堅持“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法，著力解決行業協會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題，重點整治行業協會、市場中介組織服務和收費行為不規范、損害企業和群眾利益等突出問題，切實理順政府與行業協會、市場中介組織關系，加快健全規范發展的長效機制，促進行業協會和市場中介組織健康發展，推動服務型政府建設，為實現我市經濟平穩較快發展創造更優環境。

（二）要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是：在民政部門登記的行業協會，在工商等部門注冊的經濟鑒證類社會中介機構等與群眾利益密切相關的市場中介組織。重點整治三類問題，其中，要突出解決好公務員以及法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位的工作人員在行業協會、市場中介組織中兼職、領取報酬，行業協會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構、工作人員、財務等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。

（三）要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現在開始，至10月底結束，采取的總的方法是：全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進：第一階段是動員部署、學習培訓階段，要在5月底以前完成，主要任務是：成立領導機構、制定實施方案、進行動員部署，組織業務培訓；第二階段是調查摸底、自查自糾階段，要在8月底以前完成，主要任務是：各單位、各有關部門組織人員對有關行業協會、市場中介組織的情況進行調查摸底，逐一登記審核，逐級匯總上報，并認真開展自查自糾；第三階段是全面檢查、重點整治階段，要在10月中旬以前完成，主要任務是：采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查，要求逐個核實；第四階段是建章立制、總結提高階段，要在10月底以前完成，主要任務是：探索建立健全規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為的長效機制，同時對專項治理工作進行認真總結。這里，大家務必要把握好兩個政策界限：第一個政策界限是，在調查摸底、自查自糾階段，各行業協會、市場中介組織對公務員以及法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位工作人員在本行業協會、市場中介組織中兼職的，要在8月31日前退出，并按照規定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務，辦理正式退出手續；行業協會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構、工作人員、財務等方面未分開、脫鉤的，要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是，在全面檢查、重點整治階段，凡發現違規收費的，要一律清退、收繳；未在規定時間內退出兼職的，對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳；未在規定時間內與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業協會、市場中介組織，一律提請相關職能部門依法依規撤銷或吊銷其證照。

四、強化領導，精心組織，確保推進“廉政陽光工程”、政務公開工作及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效

(一)強化領導，明確責任，把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領導負總責，指定專人負責，明確職責分工，保證各項工作任務落到實處。對規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作，市里已成立了專門的領導機構和辦事機構，各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協作。

(二)加強協調，精心組織，高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內容，納入深入學習實踐科學發展觀、機關效能年和黨建精品年活動的整體規劃當中，充實到懲治和預防腐敗體系建設當中。各相關工作部門要加強溝通協調，精心組織，統籌考慮，同步推進，形成工作合力，把工作做細、做實。

(三)廉潔勤政，高效務實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作中，要嚴格執行上級關于厲行節約的有關規定，嚴禁鋪張浪費和大手大腳，嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時，要進一步提高和改進服務，為群眾提供公開透明、便捷高效的優質服務。

（四）加強監督檢查，嚴格工作考核，確保推進這次專項治理工作取得實效。根據上級有關要求，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的一項重要內容。市委、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度，并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查，檢查結果作為市委、市政府考核各有關部門和單位的重要依據。對工作不重視、不落實，工作進展緩慢、組織不力，或不執行上級有關規定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責，并視情節輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位，要進行通報，并限期整改，促進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效。

同志們，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作責任重大，意義深遠，我們要以科學發展觀為指導，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，全力以赴，切實把“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好，為**“一個主題，九個重點”工作目標落實和建設**省綜合實力強市做出積極貢獻。

第二篇：廉政工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開紀律教育學習月活動動員大會暨縣政府第x次廉政工作會議，縣政府廉政工作會議主要是傳達貫徹國務院、省政府第五次廉政工作會議和市政府第x次廉政工作會議及省、市、縣紀委全會精神，總結部署我縣政府系統廉政建設工作。剛才，斌宗同志對落實中央、省、市紀律教育月工作和開展全縣紀律教育月活動提出了要求，講

得很好。稍后，映平書記還要作重要講話，請同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好政府廉政工作，講三方面意見。

一、強化落實，成效明顯

去年以來，政府系統廉政工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于反腐倡廉及依法行政工作的決策部署，緊緊圍繞“推進發展大提速，建設幸福新xxxx”目標，健全機制、強化措施、狠抓落實，全面推進高效、務實、法治、廉潔政府建設，反腐倡廉、依法行政工作取得明顯成效，有力保障了全縣經濟社會發展目標的順利實現。一是突出督辦，政府執行力得到較大提高。加大了對重點工作、資金使用、工程質量等督查力度，加強作風建設，強化問責追究，確保了政令暢通。成立16個督查指導組，對全縣各鎮、村換屆選舉工作進行指導、督查，有效預防了換屆選舉中不正之風的發生。對鎮干部“走讀”現象、52個單位的機關作風開展明查、暗訪，對作風不實、紀律松散的7個單位主要領導予以誡勉談話，并責令整改。對人口計生工作考評不達標、森林防火失職、非法開采稀土礦監管不力的22名相關責任人實施問責，對政府34個職能單位進行在線實時監控，受理辦結行政效能投訴9件，促進了機關作風的好轉。二是突出治理，群眾利益得到有效維護。開展教育收費專項督查，調查處理了3間學校違規收取學生補課費案件；監督落實“兩免一補”政策，減輕貧困學生家庭負擔4032萬元；加強醫藥購銷和醫療服務收費監督，規范涉農收費管理，全面落實強農惠農“三補貼”政策，維護保障了人民群眾的合法權益。三是突出懲處，震懾治本功能得到提升。去年，縣紀檢監察機關受理群眾信訪舉報260件（次），立案查處黨員干部違紀違法案件66宗66人，行政處分19人，挽回直接經濟損失220萬元；對42個單位、7個專項資金項目進行了審計，處理上繳財政374萬元，提出審計建議77條。四是突出表率，政府自身建設得到進一步加強。落實黨風廉政建設“一崗雙責”制，深入推進行政審批制度、財政體制等改革。凡涉及政府重大決策部署，均實行民主集中制，規范政府領導成員從政行為，加強廉政業務學習，強化廉潔自律意識，嚴格執行《廉政準則》和廉潔從政有關政策規定，維護了政府系統的良好形象。

二、剖析問題，正視差距

xxxx的發展自己跟自己比有進步，但與市委、市政府的要求和干部群眾的愿望差距較大，與打造廉政高效的法治政府差距較大。深入分析政府廉政工作現狀，主要有三大方面的壓力。

從發展的外部環境來看，土地、資金等資源要素約束越來越緊，經濟運行的壓力越來越大，區域競爭越來越激烈，影響發展的不確定因素越來越多。當前，受全國、全省經濟下行的影響，我縣多項經濟指標雖保持一定的增速，但增長勢頭明顯放緩，特別是財政收支矛盾相當突出，支出缺口達5億多元，做好今年的經濟工作壓力巨大。

從自身的發展形勢來看，發展后勁不足，經濟總量小，財政收支矛盾突出，尤其是縣鎮經濟薄弱，債務包袱沉重，人口計生、信訪維穩等基礎工作薄弱，制約我們加快爬坡越坎的步伐，與周邊縣（市、區）的發展態勢相比，標兵跑得更快，我們已處于后無追兵的境地。

從干部隊伍的作風來看，仍存在一些突出問題，影響了黨風、政風和行風建設，阻礙了加快發展，阻礙了提檔進位。一是深入學習不夠。有的領導干部尤其是單位“一把手”黨紀、法制意識淡薄，學習淺嘗輒止，領會一知半解，導致政治敏銳性不強，想事、干事、成事的能力較弱。二是執行力不高。一些單位管理松散、作風不實，少數干部思想觀念保守、機遇意識不強、發展意識不濃，執行意識、執行力、執行效果較差，經常以“xxxx就是這樣的了”、“以前也是這樣的”為托詞、作借口、成理由、定思維，“懶、散、推、拖”等現象嚴重，勇于擔當、主動作為、敢于創新的不多，從今年68項重點工作推進來看，有些項目碰到的問題每個月匯報都是一個樣，分管領導、責任單位、責任人沒有對問題的根源去查原因，更無提出針對性的解決辦法，致使項目推進停滯不前，貽誤時機。三是日常監管不嚴。各級紀檢監察部門對一些重點領域、重點行業、重點崗位、糾風治亂等方面日常管理抓得不夠緊、抓得不夠嚴，從源頭上有效預防的措施和辦法不多、力度不夠；個別黨員干部不作為、慢作為、亂作為甚至以權謀私。綜上所述，導致出現了不該出現的問題，甚至影響了xxxx的整體形象，全縣僅去年立案查處副科級以上的干部就達15人。如

果不認真重視這些問題，采取有效措施解決這些問題，不但人民群眾的利益得不到維護，更會影響黨和政府在人民群眾中的威信、公信和形象，甚至會影響xxxx發展大局。

三、轉變理念，加快發展

發展是做好政府廉政工作的基礎，廉潔政府則是促進發展的有力保障。今年，是xxxx提速發展進程中至關重要的一年，也是我們應對嚴

峻挑戰、爬坡越坎的關鍵一年。為此，各級各部門要不折不扣地把國務院和省、市關于廉政工作的部署落實到具體工作中，體現在實際行動上，融入到發展措施里，以政府廉政建設的新成效推動經濟社會新發展。具體來說，要做到“五個必須”。

（一）必須徹底轉變發展理念，敢為人先。

xxxx要加快發展、科學發展，就必須堅持特色發展、錯位發展，在發展戰略上、發展手段上、發展成效上敢于站在全省、全市看xxxx，跳出xxxx看xxxx，既要看到“爬坡越坎”、“后無追兵”境地，又要堅信隨著交通區位優勢條件的改變和扎實干事氛圍形成的后發優勢，增強信心、增強動力。各級各部門要圍繞“兩新兩特兩重點”發展戰略（即堅定不移走新型工業化道路和推進新型城市化建設，著力發展特色精致高效農業和特色文化旅游產業，不斷提升以交通水利為重點的基礎設施和以造林綠化為重點的生態環境建設），充分把握和利用良好的政策機遇、良好的發展態勢、良好的發展氛圍，樹立xxxx的發展“等不起、等不得、等不來”的理念，做到對內“靠自己努力、靠大家合力、靠各方給力”，對上“要項目、要資金、要政策”，以“敢為人先”、“敢破敢立”、“敢擔風險”的氣魄，敢沖、善干、勇爭，以發展的成效解決發展中的困難、問題，縮小差距，實現爭先進位。

（二）必須徹底轉變工作作風，敢于碰硬。

所謂作風，是工作中長期表現出來的態度和做法，具備什么樣的作風，就會成就什么樣的事業。因此，各鎮各部門要從四個方面徹底轉變工作作風，敢于碰硬，全面提高執行力。一要有一抓到底的決心。縣政府各位領導、各鎮各單位主要負責人要對決定部署的事項，緊抓不放，一抓到底，干一件成一件，件件落實。二要有主動作為的意識。坐而言不如起而行。各部門都是縣政府的一部分，要有全縣“一盤棋”的思想，自覺地從加快發展的大局出發，主動作為，團結協作，做到目標同向、工作同步，從而推動各項工作，特別是重點項目工作的落實。三要有敢于擔當的勇氣。提高執行力的關鍵在于敢于碰硬。當前，縣委、縣政府確定的交通公路、新型工業化、新型城市化建設、教育創強等重點項目、重點工作都是一場場硬仗，需要廣大領導干部直面矛盾，敢于碰硬較真，頂著壓力沖，放開手腳干，只有做到不怕得罪人，才能干成事。四要有長效管理的機制。嚴格實施“以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實”的抓落實機制，進一步精簡會議、文件，繼續加強機關作風暗訪和會風監督工作，加大治懶治庸力度，加大問責力度，切實提高執行力和工作效能, 強力推進各項工作的落實。

（三）必須堅持勤政廉政，勇于吃苦。

勤政廉政是做好工作的前提，艱苦樸素是我們黨的優良傳統。當前，我們必須堅持勤政廉政，強化行政權力運行的監督和制約，提高反腐倡廉水平，推動政府系統廉政工作落實。一要加大源頭治腐力度。要嚴格執行《行政許可法》，按章辦事。全面推行政府采購、國庫集中支付和財政評審制度，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行省委、省政府《關于重申嚴禁公款“大吃大喝”的若干規定》，嚴禁鋪張浪費，控制“三公經費”支出。二要加強監督檢查。要對民生保障、資源保護和社會建設等政策措施的落實進行全程監管，重點治理規避招標、圍標串標、違規變更規劃、調整容積率等問題。三要規范行政權力運行。要充分利用政府網站、公開欄等載體，加大政務信息公開。對涉及經濟社會發展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項，必須嚴格按規范程序執行。四要強化震懾。執紀執法部門要結合“三打兩建”，加大案件查辦力度，加大責任追究力度，以強有力的震懾推動廉政工作的落實。

（四）必須堅持以實績論英雄，善于干事。

“煮酒論英雄”。我們看干部、用干部不是看講得怎么樣，關鍵看干得怎么樣，本領大小看項目，能力大小看速度，成效大小看實績，切實在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。從政府的角度來說，要在三個方面見成效、論英雄。一要在完成任務上見成效。現在已是8月下旬，離“年底交帳”只有4個多月，我們必須繃緊時間這根弦，按照市科學發展觀考核的要求對照項目、對照在全市的排名迅速進行梳理，千方百計往前趕，在完成今年確定的各項工作任務的基礎上，要多打造亮點，實現在全市排位上進位爭先。二要在規范市場經濟秩序上見成效。要以“三打兩建”為契機，重點打擊破壞市場經濟秩序和損害人民群眾利益的商業賄賂、欺行霸市和制假售假等行為，突破一批典型案件，進一步整頓、規范建設市場經濟秩序，優化投資環境。三要在提高行政效能上見成效。積極推進綜合型電子監察系統建設和行政審批制度改革。凡是政府投資項目，要結合群眾呼聲、領導思路和專家意見，從嚴把關。要嚴肅查處行政審批中的腐敗行為，堅決糾正違法違規、越權瀆職、謀取個人或部門利益等行為，不斷優化我縣政務環境。

（五）必須堅持群眾觀念，為民謀福。

省委汪洋書記來梅考察時強調“人民幸福是衡量科學發展的重要標尺”。因此，我們必須把維護群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，想問題、作決策、辦事情要樹立大服務的意識，服務好發展，服務好基層，服務好群眾，真心實意為群眾謀福祉，決不能“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，傷害人民群眾的感情。一要多做暖民心的事。今年以來，我們大力加強作風建設，走村入戶一線接觸群眾的黨員干部明顯多了，沉下身子辦實事的明顯多了，少說多干的明顯多了。作風轉變帶動了工作的落實，抽水蓄能電站、工業園區、綠化造林等重點項目建設得到強力推進，城鄉多年未解決的“臟、亂、差”得到有效整治。這些充分說明，只要我們真心實意與群眾打交道，訪民情，察民情，多一份真情，多一份貼近，多做暖民心、解民憂的事，就一定會贏得群眾的理解和支持，群眾工作難做的現狀就會有效改善。二要大力開展“暖企”行動。縣黨政領導和有關部門主要領導要深入掛鉤企業調查了解，切實幫助企業解決融資難、用工難、用地難等問題。加大對企業的服務和支持力度，推動企業轉型升級，提高企業競爭力和產品市場占有率。三要抓好涉農事務的監管。認真落實保障和改善民生的政策措施，堅決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農補貼等行為。規范國有建設用地使用權出讓、礦業權出讓等制度，加強征地拆遷安置和補償的監管，對因此引發惡性事件、群體性事件的，嚴肅追究相關領導的責任。當前，尤其要加大對非法采砂、盜采稀土、違規用地等整治力度，切實保護好資源，保護好xxxx的青山綠水。四要主動接受監督。每一位政府系統領導干部，都要把監督看作是對自己的一種信任、一種凈化、一種保護，充分認識廉潔自律對事業、個人和家庭的重要性，自覺把自己置身于組織和廣大人民群眾的監督之中，主動接受人大的依法監督、政協的民主監督以及廣大群眾的社會監督，努力營造風清氣正的干事創業氛圍。

同志們，推進政府工作，抓好反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各鎮各單位要認清形勢，明確使命，凝心聚力，狠抓落實，轉變作風，提升服務，扎扎實實干事，干成更多實事，努力推動政府各項工作不斷取得新成效，為建設和諧美麗幸福新xxxx作出新的更大貢獻！

第三篇：廉政工作會議講話稿

廉政工作會議講話稿

同志們：

在當前各項工作都十分繁忙的情況下，市政府召開這次廉政工作會議，目的就是要進一步筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線，告誡和提醒政府全體組成人員干凈做事、清白做人，為人民執好政、掌好權、服務好，努力開創各項工作新局面。剛才，市監察局、水務局、住房和城鄉建設局、發展改革局和臨河鎮的負責同志，就做好本部門、本系統、本地區的廉政建設工作作了很好的發言。下面，我就政府系統廉政建設工作講幾點意見：

一、正確把握形勢，提高思想認識，進一步增強做好政府廉政工作的緊迫感和責任感

總的來看，這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實，成效也是明顯的。但我們也要清醒地看到，政府系統反腐倡廉工作還存在不少薄弱環節。第一，從去年發現的問題看：一些領導干部在廉潔自律方面要求不夠嚴格，為政不廉行為時有發生，個別干部濫用權力、以權謀私的現象仍然存在；不按要求兌現政策等損害群眾利益的問題還沒有從根本上解決，一些惠民政策沒有很好的落實到位，或者不透明、不公正，群眾反映強烈；個別公務人員不按制度和規矩辦事，吃拿卡要的現象時有發生，甚至存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，胡作為、亂作為，破壞了我市來之不易的發展環境；一些形式主義、官僚主義的東西屢禁不止，擺闊氣、講排場、鋪張浪費、奢侈之風見長，職務消費不規范、不透明，行政成本居高不下，干部職工意見大；反腐倡廉體制機制還不完善，有些制度落實不到位，監督還不到位，執行力和約束力打了折扣。據統計,去年共受理群眾來信、來訪、來電845件3602人次,其中集體來訪178批2894人次，反映的問題主要集中在城市房屋拆遷、物業管理、拖欠農民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉特困群體救助等問題；紀檢監察機關共受理信訪舉報70件，立案查辦案件12件，涉及科級領導干部10人，一般干部13人。從違紀違法案件看，一是領導干部違紀違法案件明顯增多，涉案金額越來越大；二是串案、窩案、相互勾結作案的趨勢明顯；三是作案手段日益隱蔽和多樣化；四是經濟類違紀違法案件居多；五是涉及群眾利益的民生問題，仍然是舉報的重點領域。村干部貪污、挪用扶貧救災救濟、退耕還林（草）及生態環境建設等各種專項資金的問題時有發生。第二，從今年實施的工程項目看：為保證11件大事、20件實事的順利完成，初步估算投入的資金總量將超過20個億，這些資金除來自國家、自治區項目投資外，相當大的一部分是我們財政的資金，資金投放量和工程涉及的領域方方面面，可以說這在靈武歷史上前所未有。個別工程一筆支出達幾千萬，也許在座的大家一輩子都沒有花過這么多錢。可以說，我們承擔的責任很大。這些工程項目不但要實施好，發揮應有的效益，更重要的是要花好每一筆錢，確保不出事。這更加需要我們時時刻刻緊繃廉政建設這要弦，嚴格按制度和程序辦事，本著對靈武人民負責，對市委、政府負責，對自己負責的態度，干干凈凈把交辦的事情做好。第三，從今天參加會議的人員范圍來看：主要是政府各組成部門的一把手，直屬機構和各事業單位的負責人，各園區、農林場的負責人，也就是說參加今天會議的單位都是財務獨立核算的單位，在座的大家都是各單位財務的“一支筆”，不論是工程項目資金還是公務經費都經過你們的手支出，少則幾十萬、幾百萬，多則幾千萬、甚至上億元，如果廉政這個關口把不好，一時糊涂，任何組織、任何人都不會對你負責，將會終身悔恨。因此，我們一定要清醒地認識到廉政建設的重要性、長期性、復雜性，進一步增強反腐倡廉的責任感、緊迫感和使命感，以更加堅決的態度，更加有力的措施，扎實推進政府廉政建設，努力營造風清氣正的發展環境。

二、突出重點領域，加大監督力度，確保政府廉政各項工作落到實處

今年，我們要按照國務院、自治區和銀川市的部署，圍繞我市“雙爭”目標，以強化投資項目和公共資金監管、完善財政預算管理制度、規范行政權力運行制度為重點，全面強化對權力運行的監督和制約，扎實推進政府系統廉政建設，努力建設人民滿意的政府，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)加大監督檢查力度，保證重大決策部署落實到位。一是抓好中央擴內需、促增長新增投資項目的監督檢查。前一階段，自治區、銀川市檢查組對我市實施中央新增投資項目進行了檢查，從自查與檢查的情況來看，很多項目都存在手續不完備、管理不規范等漏洞，要引起高度重視。監察、審計、財政、發改等相關職能部門要充分發揮職能作用，把監督檢查的力量放在重大項目、重點領域和重要環節上，從薄弱環節和易發的問題和部位入手，把監督檢查的“觸角”延伸到權利制約、資金財務監控和工作行為規范中，嚴防違紀違規行為發生；對項目建設和資金使用過程中發現的違紀違法問題，要快查、嚴辦、從重處理；對項目對接不力、落實不力的，要限期整改，確保各類重點項目規范、安全、快速建設。二是切實加強對“三農”政策落實、保障和改善民生等重大問題進行監督檢查，保證市委、市政府推動科學發展、促進社會和諧等一系列工作部署得以實現。三是全面推進對轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展等決策部署落實情況的監督檢查，重點對結構調整、資源節約與環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況開展監督檢查，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，堅決糾正違背科學發展觀要求的行為。

（二）認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。一是認真解決征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產和專項基金監管使用等方面群眾反映強烈的突出問題。特別是要加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對大額度資金的實時監控，確保專項資金安全有效使用。二是繼續鞏固教育、衛生行業糾風專項治理成果，絕不允許任何形式的亂收費。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，不斷加強醫德醫風建設，積極推進藥品、醫用耗材集中上網陽光采購，切實把醫療服務的質量提上去，把虛高的藥價降下來。三是積極開展糧食直補、糧種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策落實情況的監督檢查，認真解決基層工作中少數地方克扣截留挪用款物、優親厚友等問題，真正把改善民生各項政策措施落到實處。四是切實加強對行業協會、中介組織的監管，規范其服務和收費行為。同時，進一步健全民主評議政風行風熱線、政府網站、市長信箱等多種形式相結合的政風行風監督體系。

（三）深化政務公開，大力推進行政權力公開透明運行。一要不斷提高行政決策的科學化、民主化水平。健全政府工作規則和議事規則，規范職責權限和決策程序，完善重大事項集體決策、專家咨詢、聽證與公示、信息發布等制度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，提高政府公信力。二要正確行使行政權力。進一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定權限和程序履行職責，既不能越權亂作為，也不能失職不作為。著力強化目標管理責任制和績效考核制度，進一步完善部門、企業和公眾對政府部門工作評議制度。積極推進行政問責制度，強化行政過錯責任追究制度，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。三要繼續加大政府信息公開力度，凡是涉及公眾切身利益的政府信息，在不涉密的情況下都要如實公開。當前特別要加大財政預決算、政府采購、單位經費開支、基建工程、資產狀況、公款出國（境）情況的公開力度。要大力推進公共企事業單位辦事公開，把群眾關注的住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農資、環保等熱點問題納入辦事公開范圍。要創新政務公開方式，通過政府門戶網站、電子政務、“政風行風”熱線、民主評議等途徑，努力構建提高行政效率、方便群眾知情、便于各方監督的政務公開平臺。

（四）深化體制機制改革，努力從源頭上防治腐敗。規范公共資源配置。進一步健全完善公共工程建設招標投標、政府采購以及土地使用權、采礦權招標拍賣掛牌出讓等制度。加快推進財政管理、投資體制制度改革。進一步完善財政預算體制，把政府所有收入全部納入預算管理，形成覆蓋政府所有收支的預算體系。推進財政預算公開，使預算更加詳細、明確、具體，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。繼續開展“小金庫”治理工作，堅決堵住公共資金開支漏洞。進一步加強政府投資管理，建立政府投資績效考核制度，完善重大投資責任追究制度，規范政府投資行為。扎實開展廉政風險點防范管理工作。在去年開展權力運行廉政風險防范機制試點的基礎上，逐步探索推行建立健全行政部門廉政風險防范機制，各鄉鎮、各部門要從本單位負責人、財物管理的關鍵崗位入手，全面排查權力風險點、管理風險點、制度機制風險點以及人員素質風險點，從業務流程、監督管理、制度機制等方面制定有針對性的防控措施。繼續開展工程建設領域突出問題專項治理，堅決禁止擅自調整用地性質、調整規劃紅線和容積率等違法違規行為，維護城市規劃的嚴肅性。

（五）加強反腐倡廉制度建設，著力構建懲治和預防腐敗體系。當前，一些腐敗問題和侵犯群眾利益的突出問題，許多都是不按程序辦事造成的。各部門都要對現行制度進行全面清理，認真查找制度的漏洞和缺陷，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，同時還要根據需要，有針對性地建立一批新的制度，重點加強行政程序的制度建設。要著力提高制度的執行力。腐敗現象之所以屢禁不止，一個重要原因就是制度沒有得到很好地執行。要建立健全制度執行的保障機制，加強制度執行情況的監督檢查，及時發現、研究解決制度執行中存在的問題，確保各項制度真正落到實處。對不執行、變通執行甚至規避制度的行為，要嚴肅追究有關人員和領導的責任。

（六）堅決查處違法違紀案件，嚴肅懲處腐敗分子。紀檢監察機關要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用招標權、執法權、行政審批權謀取非法利益的行為；嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的商業賄賂案件，在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，建立“黑名單”制度，對有行賄記錄的企業、中介機構和個人，在市場準入、經營資質、貸款審批、投標資格等方面嚴格加以限制；嚴肅查辦侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要暢通群眾信訪舉報渠道，加強監察、審計和執紀執法機關的協調配合，拓寬案件線索來源，對發現的腐敗案件和腐敗分子，不管涉及什么單位、什么人，都要依法查辦、嚴肅懲處。

三、時刻警醒自我，保持清醒頭腦，干干凈凈為黨和人民干事

正確看待權力。在座的大家都身處領導崗位，手中都掌握一定的權力，如何正確看待和行使這份權力，值得每一位同志冷靜地思考。權力是一把“雙刃劍”，官大了權就大，崗位重要了責任就更大，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民服務；而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業和人民的利益。大家一步步走上領導崗位，確實很不容易，既有組織的長期教育培養，也有個人的不懈努力奮斗；既擔負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。今天，組織給了你一個展示自己才能的舞臺，你就要盡其所能把這出劇目演好、演精彩，千萬不能到最后演成了小丑。要常念組織重托、親人囑咐，要常思成長歷程，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切，盡心盡責，恪盡職守，珍惜權力，管好權力，行使好權力。

嚴格遵守法紀。市政府全體人員都要嚴守法紀條規，始終不越雷池，永遠不闖紅燈。要帶頭執行各項廉潔自律規定，作遵紀守法的表率。要深刻認識到，法紀是嚴肅的、更是無情的。面對權力要有如臨深淵、如履薄冰的心態，面對法紀要心存敬畏。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這個地方該不該去。每個領導干部都要冷靜地算一算腐敗的“成本帳”。要算清政治帳，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程；要算清經濟帳，懂得腐敗不僅導致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產、失去自由，“人不能把金錢帶進墳墓，但金錢可以把人帶進牢獄”；要算清親情帳，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災禍和一輩子抹不掉的污點。通過算帳對比，權衡得失，謹記平平安安地工作和生活比什么都幸福，坦坦蕩蕩地做人比什么都踏實，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。

帶頭廉潔自律。大量腐敗案例警示我們，要防止滑進腐敗的泥潭，必須把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最難的是戰勝自我、把握自我。管好自己，一生坦蕩；放縱自己，時時危險。政府組成部門每一名領導干部都要增強自律意識，加強自我修養，提高自控能力，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節。特別是在現實生活中，領導干部一定要把好“三關”：一要把好人情關。人都是重感情的，領導干部也同樣有親情，有生活需求和社會交往，但必須知榮辱、明是非，恪守行為準則，講人情不能無原則，講親情不能錯位，重友情不能變味，絕不能利用職權為親朋好友謀取不正當利益，決不能充當違法亂紀的保護傘。二要把好交友關。大家一定要把慎交友作為一件大事對待，嚴格交友原則，凈化自己的社交圈，多同普通群眾交朋友，同基層干部交朋友，同先進模范交朋友，同專家學者交朋友，切不可交酒肉朋友。對那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖、心術不正的所謂“朋友”，一定要提高警惕，學會拒絕。切記人情里面有原則，交往之中有政治，決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節關。有相當一部分領導干部最終走上犯罪道路大多是從小節上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節不守，大節不保。生活作風問題絕不是小節，如果在生活上腐化墮落，必然導致在經濟上貪得無厭。領導干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節上經得住考驗，決不能放縱自己，為欲所困、為欲所害。一定要守住道德防線，選擇正確的個人愛好，保持高尚的精神追求。

自覺接受監督。許多案例表明：失去監督的權力是可怕的，必然會導致腐敗；干部拒絕監督，遲早要出問題；權力暗箱操作，往往弊端叢生；只有權力在陽光下運行，才是最有效的監督。領導干部職位越高，權力越大，越要自覺接受監督。這種監督對大家既是一個約束，更是一種保護。經常有來自各方面的監督，不斷提個醒，就能及早發現問題，及時糾正錯誤。否則，失去監督、失去約束，權力就會惡性膨脹。作為領導干部，特別是政府組成部門的一把手，一定要自覺把自己置于組織的監督之下，勇于授受來自各方面的監督，干干凈凈地為黨和人民做事。

同志們，我市正處于加速發展的關鍵時期，加強政府廉政建設顯得更加緊迫、更加重要。我們要始終保持清醒頭腦，遠離腐敗深淵，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，銳意進取，扎實工作，奮力開創政府廉政建設新局面，為推進“雙爭”目標實現新跨越努力奮斗！

第四篇：建設工作會議講話稿

文章標題：建設工作會議講話稿

同志們：

剛才，俊林同志全面總結了去年全省建設工作，對做好今年工作講了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，結合全省建設工作面臨的形勢和任務，我強調三點意見。

一、審時度勢，應對挑戰，加快全省建設事業發展

過去的一年，全省建設系統廣大干部職工以鄧小平理論和江澤民“三

個代表”重要思想為指導，團結奮斗，開拓創新，圓滿完成了省政府確定的工作任務，建設事業呈現出良好的發展態勢。一是經營城市理念逐步深化，成果顯著。全省城市建設工作會后，進一步深化了經營城市思想，各地區市場化推進城市建設取得突破性進展。全省14個市經營城市總收益達到110億元，其中土地出讓金收益72.5億元，相當“九五”總量的84。二是拓寬市場化籌措渠道，城市生態環境建設跨上新臺階。全省城市基礎設施建設完成投資95億元，比上年增長24。一批城市拉開了跨世紀發展的道路主骨架，栽大樹、造廣場，有力地改善了城市形象。6座污水處理廠和3個垃圾處理場竣工投入使用，城市功能進一步完善。三是住宅建設投資大幅增長，商品房銷售活躍。全省住宅建設完成投資287.7億元，同比增長17.7；建成住宅2052萬平方米，同比增長2；商品房銷售面積1342萬平方米，同比增長41.4；城鎮人均居住面積達到9.15平方米，同比增長0.27平方米。四是認真貫徹國務院的部署，整頓和規范建設市場秩序取得明顯成效。嚴厲查處各類違法違規行為12758件，建筑工程質量穩步提高，建設市場運作逐步規范。五是省直工程建設項目管理體制改制初見成效。一批樣板工程設計新穎、結構科學，工期短，成本低，效益高。

總體上看，在過去的一年里，建筑業增加值達255億元，占國內生產總值的5.1，已經成為國民經濟的支柱產業；增幅11，高于全省2個百分點，有力地拉動了國民經濟；供水、供氣、供暖精心組織，人民群眾滿意程度提高。借此機會，我代表省政府向全省建設系統廣大干部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝！

****年，建設事業在面對國內外市場進一步開放帶來挑戰的同時，也迎來了一次新的歷史性發展機遇。我們要從以下幾個方面把握：一是充分認識建設事業在擴大內需、拉動經濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經濟結構調整，對加快推進城鎮化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿組織，給建設事業改革與發展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經濟體系，對改變城鄉環境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉建設工作，對建設事業的快速發展提供了有力的保證。六是充分認識建設事業改革與發展中存在的問題和困難。主要是城市規劃設計水平不高，城鄉環境面貌仍需大力改善；市政公用事業市場化進程緩慢，煤氣、自來水、供暖欠費問題突出；住房供應新體制還不夠完善；建設市場秩序還沒有根本好轉，建設領域拖欠工程款嚴重，缺乏競爭力強的大企業集團。

二、明確任務，突出重點，全面做好****年全省建設工作

建設系統承擔著推進城市化進程、拉動經濟增長、改善城鄉人居環境的重任，省委、省政府對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想，堅持與時俱進，改革創新，以新的思路、新的措施、新的作風，為全省經濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。

㈠積極引進先進理念和系統集成，加強規劃設計管理，不斷提高全省城鄉建設質量和水平

一些市城市規劃設計水平不高，缺乏特色和權威；規劃管理制度、調控手段相對滯后，違法用地，違法建設時有發生；舊城區超強度開發，環境質量下降等弊端，我們在今后的工作中必須著力加以解決。

進一步優化城鄉布局結構。要認真實施《遼寧省城鎮體系規劃》，建立全省城鎮體系發展的調控和引導機制，充分發揮中心城市的輻射帶動作用，統籌安排重大基礎設施項目，避免重復建設。要打破行政區劃的限制，主要按照經濟區域來確定小城鎮布局，加強小城鎮規劃管理。突出抓好示范鎮和中心鎮建設，結合合鄉并鎮工作，確保年內將100個中心鎮初步建設成為規劃科學、環境優美的縣域經濟文化中心。

大力提高規劃設計水平。一要適應城市建設投資主體多元化和城市土地資產經營的新形勢，加快編制控制性詳細規劃，使控規盡快覆蓋整個城市規劃建成區，加快編制城市中心區、主干道、主要出入口修建性詳細規劃。二要把塑造城市特色擺在規劃設計的突出位置，充分考慮和尊重城市的地理景觀特點、歷史傳統特點和地域風俗特點，講究品位，體現風格，延續歷史文脈，以個性化表現現代化，努力營造富有特色的現代化城市風格。三要充分利用市場機制，引進競爭機制，促進規劃設計水平的提高，堅決打破地方保護，全面放開規劃編制和規劃設計市場，大力推行規劃設計招投標，重要項目一律實行國內外招標。要采取切實措施，保證規劃編制經費，積極探索規劃成果

第五篇：XX年廉政工作會議講話稿

XX年廉政工作會議講話稿

同志們,今年政府廉政工作頭緒多,任務重,要求高。各級各部門要在領會、貫徹省政府廉政工作會議精神的基礎上,結合實際,認真分析研究本地本部門廉政工作形勢,進一步明確任務,抓住重點,細化措施,以奮發有為的狀態、開拓創新的勇氣,勇于進取,扎實工作,不斷把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入,為經濟轉型示范市建設提供堅強保障。去年,我市政府系統認真貫徹落實反腐倡廉各項政策,以深化改革為動力,以制度建設為保證,廉政建設成效顯著。

一是服務大局,優化發展環境。深化“兩轉兩提”,開展治庸、治懶、治散、治低、治亂“五治”活動。多次對機關紀律作風明察暗訪,重點查處了10起損害經濟發展環境的案件;組織“萬人千企評部門”活動,評議了353個科室,對排名后10位的科室進行了預警;推進電子監察建設,實現了對行政處罰行為的網絡化、動態化監控;完善公共資源交易平臺,去年全市共交易項目2290個,成交金額115億元,增收節支11億元。

二是專項治理,保障政令暢通。扎實開展囤地圈地違規用地土地閑置浪費突出問題專項治理,全市共檢查土地4443公頃,立案92件,共收繳土地出讓金、保證金億元;開展水利工程項目建設突出問題專項治理,共檢查在建水利工程項目171個,整改建設審批手續不全、地方資金配套不到位等問題74個;開展南水北調中線一期工程、武西高速桃花峪黃河大橋工程、焦鄭城際鐵路工程等10個重大在建項目專項效能監察,實施跟蹤問效,排查解決問題41個。

三是突出重點,糾正群眾反映強烈的熱點難點問題。牢牢抓住群眾特別關注的熱點難點問題,開展了新農合政策執行情況專項檢查,追繳違規資金2206萬元;開展保障房建設分配突出問題專項檢查,責任追究24人;強化食品安全專項檢查,建立健全失信企業黑名單、一票否決、行政問責等制度,初步建立了食品安全監管長效機制;深入開展公務用車突出問題治理,壓減車輛394輛,比原有車輛壓減%;實行公車費用預算公開、逐月公示、財務票據聯簽會審等制度,建立公車購置運行長效監管機制。

四是注重創新,預防腐敗工作水平進一步提高。全面推進崗位權力風險防控機制建設,構筑了“自我防控、綜合防控、全程防控”三道屏障;創新公共資源交易體制機制,著力打造了公正開放、競爭有序、監管有力的公共資源交易平臺;完善落實黨務政務例行公開、責任追究等10項制度,推行了縣委縣政府權力公開透明運行;開展了以“清風******·廉潔節日”為主題的廉政教育系列活動,全市萬名黨員干部到市縣兩級廉政教育基地接受了教育;嚴格落實中央厲行節約各項規定,扎實開展“公務灶”規范化建設,全市“三公”經費支出總額連續三年零增長。

五是嚴肅執紀,腐敗現象得到進一步遏制。全市共受理群眾信訪舉報1077件,立案756件,結案761件,黨政紀處分761人,其中處分縣處級干部13人。深入治理商業賄賂,查結案件159起,處理38人。查辦案件在治本方面的建設性作用得到進一步發揮。

去年全市廉政建設成效顯著,但是,我們還必須清醒地認識到,廉政建設還存在一些不容忽視的問題:一些領域消極腐敗現象時有發生,個別領導干部嚴重違紀違法問題仍然存在;少數黨員干部宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費現象嚴重,脫離群眾的問題不僅存在于領導機關和領導干部中,而且在基層單位和基層干部中同樣突出;有的黨員干部存在特權思想,作風不正、為政不廉、與民爭利,引起群眾不滿;有的職能部門工作效率不高,特別是一些重點科室推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為,嚴重影響了經濟發展環境。因此,我們還要保持清醒頭腦,認真解決存在問題,努力取得政府系統廉政建設新成效。

各級政府和各部門如何忠實履行職責,責任重大,任務艱巨。這就要求我們必須不斷加強自身建設,堅決貫徹落實關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署。

一、圍繞中心,大力優化發展環境

圍繞服務轉型升級這個中心,切實維護企業和群眾的合法正當權益,為企業創造良好發展環境。

要繼續深化行政審批制度改革。以轉變政府職能、促進依法行政為目標,以制約和監督行政審批權為核心,繼續減少、調整和規范行政審批項目,理順政府與市場、政府與企業、政府與社會、政府與公民的關系,把政府主要職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來。

要突出抓好績效管理監察工作。加強政府機關的行政效率、效果、效益情況的監督檢查,把“庸、懶、散、奢”等突出問題作為專項治理的對象,作為踐行群眾路線教育實踐活動的重要抓手,作為加強政風建設的突破口,堅決查處和糾正作風浮漂、不負責任、自由散漫、效率低下等行為,切實提高政府機關工作效率。

要加強政務服務工作。要按照便民服務新理念,將政府及其部門的政務服務體系建設納入基本公共服務體系建設范疇,推動建立健全市、縣、鄉、村“四級聯動”的政務服務體系,大力發展政府網站、服務熱線、電子政務等,優化政務環境,優化經濟發展環境。

二、加強監督,確保行政權力規范運行

進一步建立健全權力制約機制,加強對行政權力運行的全程監督和動態監督,防止行政隨意性和利用自由裁量權尋租,推進行政機關廉政勤政和依法行政。

要推動行政權力的科學配置。深化行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,完善建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購制度,促進政府部門決策、執行、監督職能相對分離,不斷推動以權力制約權力、以程序制約權力、以公開制約權力等機制建設。

要深化廉政風險防范管理。全面貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》、省《實施辦法》、市《實施意見》,把查找廉政風險點、編制職權目錄、制定防控措施、加強動態監管等作為廉政風險防控的重點,構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,及時發現苗頭性、傾向性問題,最大限度減少腐敗現象發生的概率。

要推動落實政務公開。深入貫徹《政府信息公開條例》,圍繞社會關注、涉及群眾切實利益的問題,大力推進政府決策、立法、行政和執法過程公開,重點抓好政府公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況的公開,不斷加強電子政務建設,切實維護群眾知情權、參與權、表達權、監督權,更好地接受社會監督。

要大力推行行政問責制。進一步明確問責重點,規范問責程序,把握問責尺度。對貫徹執行中央、省市政策措施不力,行政不作為、亂作為、慢作為,以及安全生產、食品藥品安全等方面嚴重損害群眾利益的行為,要嚴格問責,促使各級行政機關和公務員增強責任意識,切實對人民群眾負責。

三、服務民生,保障惠民政策落實

進一步抓好監督檢查和專項治理,確保各項惠民政策的有效落實,實現與基層的對接。

要加強強農惠農政策落實情況的監督。堅決糾正涉農亂收費和侵害農民土地權益問題。繼續開展農民負擔專項治理,加強涉農收費管理,嚴肅查處各種亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派行為。強化對強農惠農富農政策落實、資金管理使用、涉農項目實施等情況的監管,嚴肅查處制售假劣農資和哄抬農資物價等坑農害農行為。加強對農村土地制度落實情況的監督檢查,糾正和查處在城鎮化進程中農村土地承包流轉等環節發生的損害農民利益問題,切實維護農民土地權益;要堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。要加大對農村集體土地征收征用的監管力度,切實糾正未批先征、邊批邊征、以租代征等違規行為,加快建立科學完善的征地拆遷補償機制。加強對拆遷行為的監管,對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的,要嚴肅追究相關責任人的責任。

要加強對損害群眾利益問題的專項治理。堅決糾正金融、電信等公共服務行業損害群眾利益的突出問題。要開展銀行業金融機構收費專項檢查,嚴肅查處銀行業金融機構不執行政府定價、政府指導價,借貸款之機強制收費、亂收費以及只收費不服務等問題。規范清理收費項目和電信收費行為,合理確定收費水平,提高資費透明度。加強電信服務質量監管,完善電信企業服務承諾制度和消費者投訴處理機制,著力整治惡性競爭、違規收費、強制服務、發送垃圾短信等突出問題;要堅決糾正教育、醫療、食品藥品安全領域損害群眾利益的突出問題。要繼續治理教育亂收費問題,嚴肅查處虛報冒領、截留挪用國家義務教育經費以及學生營養改善計劃中存在的問題。規范藥品、醫療器械和耗材購銷秩序。加強對診療用藥行為的監管,糾正和查處醫務人員收受“紅包”、開單提成等行為。加強對食品藥品安全監管制度落實情況的監督檢查,健全監管責任體系,強化食品藥品安全事故調查處理和責任追究,嚴肅查處失職瀆職等行為。

四、改進作風,進一步密切黨群干群關系

抓發展,首先要抓作風,抓作風,就是抓發展。作風決定成敗,事關轉型升級發展大局,必須硬起手腕、常抓不懈、加大懲處力度,求實求效,不斷推動行政機關形成良好的作風。當前,要把貫徹八項規定、六項禁令作為重要的政治任務,認真落實市委市政府 “十條紀律”和“五個一律”的執行,贏得廣大人民群眾的信任和支持。

要加強行政機關作風建設。要緊緊圍繞貫徹落實《中共******市委關于市委常委帶頭改進工作作風密切聯系群眾的意見》精神要求為契機,切實加強行政機關作風建設。要把加強行政機關作風建設與群眾工作結合起來、與政府機關內部管理結合起來、與干部隊伍建設結合起來,深入開展以整治“庸、懶、散、奢”等不良風氣為抓手的群眾路線教育實踐,切實解決少數政府工作人員存在的工作方法簡單、作風浮漂,不作為、亂作為、慢作為,以及官僚主義、形式主義等問題。促進行政機關作風轉變。

要加強行政紀律建設。要以深入貫徹科學發展觀、服務保障中央、省市重大決策部署落實情況、確保政令暢通為宗旨,進一步加強行政紀律建設,切實解決一些部門和干部沒有認真按照中央、省市重大政策以及重大決策和部署認真貫徹執行的重點問題,不斷解決政令不通、有令不行等方面存在的突出問題,為確保中央、省市政策、決定、命令的執行提供堅強保證。

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p;要嚴格行政紀律。沒有規矩不成方圓。有了規矩,就一定要按章辦事。監察系統等有關部門要加強監督檢查,對嚴重違反行政紀律的,發現一起、查處一起、公開曝光一起。今后對以下幾種情況一律免職,并給予紀律處分,切實追究責任單位在工作管理上存在工作不力的責任:一是利用工作之便吃拿卡要的一律免職,二是參與賭博的一律免職,三是借考察學習名義公款旅游、游山玩水的一律免職,四是上班時間炒股票、玩游戲,到茶社打牌、下棋的一律免職,五是上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳等活動的一律免職。同時,還要始終堅持有貪必反、有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦發生在行政機關、領導干部中濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴肅查辦官商勾結的商業賄賂案件和嚴重損害群眾利益的案件,嚴肅查處事故背后隱藏的腐敗問題,嚴肅行政紀律