第一篇：XX政府廉政工作會議講話稿

XX政府廉政工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹中紀委十八屆六次全會、自治區紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會及市政府廉政工作會議精神，認真落實國務院和自治區政府第四次廉政工作會議精神，對全旗政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。剛才，紀檢監察局、交通局、住建委、xx鎮、x鎮、xx的負責同志作了交流發言，介紹了廉政工作情況和下一步工作安排，大家要相互學習借鑒。下面，我講幾點意見。

一、要認清形勢，切實解決好思想認識的問題

加強廉政建設是政府依法履職的重要保障，是政府公信力的基石。工作落實的好壞，關鍵在于任務分解是否到位、措施落實是否到位，說到底就是責任心強不強的問題。黨的十八大以來，全旗政府系統認真貫徹落實中央、自治區和市委的決策部署，轉變作風，完善機制，加強監管，嚴肅紀律，廉政建設和反腐敗工作取得了重大成效，促進了經濟快速發展和社會和諧穩定。但我們也要清醒地認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，廉政建設是政府自身建設的永恒課題，一刻也不能放松。從近年來巡視和審計情況來看，政府系統反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題。比如，“四風”還沒有徹底根治，盡管中央、自治區三令五申，仍有落實不到位甚至頂風違紀的現象；一些地方民生資金和項目建設配套資金不到位，資金撥付不及時，甚至擠占挪用；發生在群眾身邊的腐敗現象時有發生，個別基層干部存在以權謀私、貪污侵占、虛報冒領、優親厚友等問題；一些部門和領導干部拈輕怕重、不愿擔責，干工作拖拖拉拉，不求有功、但求無過；簡政放權還有不少方面不到位，“兩集中、兩到位”措施落實不夠徹底，不少企業和群眾反映，辦事還是存在難與慢，辦事程序繁雜，經常被折騰來折騰去。這表明政府系統廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。如果這些問題解決不好，政府的公信力和執行力就會被削弱。因此，我們必須樹立責任意識和擔當意識，深刻認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，時刻保持清醒頭腦，認真查找問題癥結所在，有針對性地加以解決。

總書記在中紀委十八屆六次全會上強調，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。針對當前反腐形勢，總書記提出了中央反腐敗的決心沒有變、遏制腐敗的目標沒有變的重大戰略判斷，要求全黨同志對反腐的決心、取得的成績、帶來的正能量和光明前景要有足夠自信，這充分彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和堅定決心，再次釋放了“懲治腐敗常態化”的強烈信號。各級各部門和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻理解，切實把思想和行動統一到中央、自治區和市委、旗委的決策部署上來，持之以恒，正風肅紀，以最堅決的態度、最有力的舉措，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

二、要嚴守底線，切實解決好規矩意識的問題

無規矩不成方圓，規矩、規則、程序、紀律是推動工作落實的保證。今年是“十三五”開局之年，全旗各項改革發展任務十分繁重。今年政府工作的各項任務目標已經明確，政府系統一定要增強政治意識、大局意識，必須將規矩挺在前面，堅持一手抓改革發展，確保經濟運行在合理區間，一手抓反腐倡廉，創新體制機制，深化標本兼治，加快推進法治政府、創新政府、廉潔政府、服務政府建設，努力營造風清氣正的政治生態。

（一）把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，向全黨鮮明提出了“四個必須”和“八條規范”，引導全體黨員要正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，對黨員領導干部從從政、用權、修身、齊家方面提出了廉潔自律的更高要求，進一步明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺，為全面從嚴治黨提供了重要制度遵循。大家一定要認真學習領會，弄清楚該做什么、不該做什么，守住守好為人、做事的基準和底線。特別是政府作為一線抓落實的班子，更要始終把紀律挺在前面，帶頭講規矩、守紀律、作表率，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。重點強調三點，一是要嚴明政治紀律。所有黨的紀律和規矩中，政治紀律是第一位。廣大領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，任何時候都不能妄議中央，不做總書記批評的“兩面人”，不能說一套、做一套，臺上一套、臺下一套。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同中央保持高度一致，堅決貫徹中央、自治區和市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是要嚴肅組織紀律。要嚴格執行請示報告制度，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，堅決糾正個人主義、自由主義。要嚴肅黨內政治生活，認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，推動組織生活制度化、經常化、規范化。同時要嚴肅換屆工作紀律，用鐵的紀律確保換屆風清氣正。三是要狠抓督查和執紀問責。去年國務院開展了3次大督查，對一批不作為、亂作為和工作落實不力的干部進行了通報和問責，力度非常大。今年國務院督查工作將實現常態化，提出對貫徹中央決策措施不力、不到位，重大工程嚴重遲滯，影響經濟社會發展，既要問責約談。自治區黨委換屆之前，自治區巡視組將開始新一輪巡視工作。我們要結合落實上一次巡視整改要求，圍繞政府重點工作和群眾關心的熱點問題，抓好監督檢查，促進重大決策落實。對此，各地各部門特別是主要負責同志要高度重視，對工作不僅要有部署、有安排，還要有檢查、有落實，對發現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，確保事事有著落、件件有結果。要緊緊圍繞中央、自治區和市委政府的決策部署，開展督查落實專項行動，加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達到預期目的。對督查中發現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實最后一公里。

（二）進一步抓好作風建設。持之以恒抓作風，是政府廉政建設的首要任務。去年以來，我們在反“四風”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。但這僅僅是個開頭，能不能持續抓、會不會“一陣風”，群眾都十分關注，我們必須始終保持常抓的韌勁和耐心，不能隨著時間的推移，產生“松口氣”的念頭，更不能心存僥幸、頂風作案。一是簡政放權力度要到位。簡政放權既是推動發展的關鍵之舉，也是廉政建設的治本之策。下一步，中央和自治區還將進一步加大簡政放權力度，以權力“瘦身”為廉政“強身”，堅決打掉權力尋租空間。我們要繼續鞏固好前幾輪行政審批制度改革成果，打好有效放權和高效監管的“組合拳”，使簡政放權真正成為發展的豐厚紅利。今年，國家和自治區還要再取消和下放一批行政審批事項，進一步減少政府核準的企業投資項目，保留的投資項目除涉及安全和環保事項外，強制性評估評審一律取消。我們要在承接好國家和自治區下放權力的同時，確保后續的監管和服務跟上來。我們的政務服務大廳已經建起來了，政務服務中心要建立完善各項規章制度，窗口單位要主動優化辦事流程，提高即時辦結率。特別是要做好進廳授權工作，解決“名進實不進”和“體外循環”的問題。要強化鄉鎮蘇木便民服務中心建設，將各類惠民便民政策統一納入到政務服務范疇規范辦理。積極建立村級便民代辦服務點，逐步完善旗鄉村三級政務服務體系。二是服務要到位。重點推進“三單一網”改革，去年市旗兩級權利清單已經全部向社會公開，取得了階段性成果，但這是一個動態的過程，要建立起動態調整和長效管理機制，根據法律法規立改廢、機構和職能調整等情況，及時完善權力清單，規范權力運行流程，做到“法無授權不可為”。同時，法制辦要會同有關部門在年底前全部公開旗本級責任清單，重點解決好管什么？怎么管？管不好怎么辦？的問題，要有問責追究的制度。說到底是要進一步明確部門“職責邊界”，做到“法定職責必須為”。以上講的兩個清單都是從行政體制改革切入，瞄準的是規范政府權力。從市場角度出發，就是要盡快制定負面清單，明確對企業的約束有哪些，做到“法無禁止即可為”。通過建立這“三個清單”，目的是要依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，為企業讓出更大空間。此外，“一網”，就是要推進網上審批，這是今年全旗政務服務工作的首要任務，年底前要實現市旗鄉村四級政務服務平臺網絡全覆蓋，逐步實現網上辦理審批、繳費、咨詢、辦證等事項，讓信息多跑路，企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監管公開要到位。大量減少審批后，政府要更多轉為事中事后監管，切實把市場管住管好，這是政府管理的重大轉變。行政審批事項和流程精簡優化之后，關鍵是把經過界定的權力在陽光下“曬出來”，接受社會監督，從而推動政府職能轉變，遏制各種“變相審批”。各地各部門要積極轉變觀念，不斷創新監管機制和公開方式，提高監管效能，把該管的事管起來，把該公開的要公開。近年來，我旗在審計過程中，發現了財政資金滯留閑置、個別單位套取財政資金、財務管理混亂、變相開支、虛報冒領等問題。總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花。對此，我們一定要高度警覺，切實管好用好每一筆資金。要嚴格執行新《預算法》，完善政府預算體系，推進預決算公開，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要提高公共資金使用效率，重點保障脫貧攻堅、“十個全覆蓋”、教育醫療、社會保障等民生支出，把有限的資金用在刀刃上。今年，我旗將全面完成“十個全覆蓋”工程建設任務，全力推進脫貧攻堅等民生工程，涉及項目多、資金量大，群眾關注度高。各級各部門要加強資金全過程監管，建立資金投入詳細臺賬，實行項目村級公示制、旗縣或鄉鎮報賬制、招投標制，提升工程資金監管水平。四是審計監督要到位。十八屆四中全會把審計監督列入黨和國家監督體系的重要方面，與黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督等放在同等重要的地位。新時期審計工作已經實現常態化、制度化。對此，各級各部門要高度重視、認真對待，不能心存僥幸、抱有幻想。一方面，要強化審計結果的運用。對于去年審計查出的問題，有關單位一把手要切實擔負起第一責任人的責任，對整改事項要親歷親為，親自抓好整改落實，確保有效解決老問題、不發生新問題。審計部門要適時開展“回頭看”和再審計，對整改工作給予必要的指導和監督。另一方面，要做好審前自查自糾工作。對于今年國家和自治區安排的穩增長、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、安居工程、醫療救助等重點審計項目，要提前做好自查自糾工作，全面排查、摸清底數，找準“毛病”、對癥下藥，積極研究落實整改措施，確保在審計前整改到位。凡是行動遲緩、頂住不改的，要嚴肅追責問責。

三、要勇于擔當，切實解決好責任心的問題

黨風廉政建設和反腐敗工作重在行動、貴在堅持。我們要嚴格按照中央、自治區和市委、旗委提出的新要求新部署，加強領導，狠抓落實，堅持中心工作與廉政建設兩手抓、兩手都要硬，切實做到拒腐防變警鐘長鳴，促進政府廉政建設取得新成效。一要切實強化主體責任。各級政府黨組和各部門黨組（黨委）要真正肩負起黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，對本部門本單位黨風廉政建設負總責，既要掛帥也要出征；班子成員要認真履行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設工作。監察、審計機關要切實履行好監督責任，確保經濟社會發展和廉政建設各項任務的落實。二要嚴格依法行政。各級行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁，群眾對法治的感知，很大程度于對行政行為的切身體驗。各蘇木鄉鎮和廣大黨員干部必須牢固樹立守法尚制的意識，深入學習十八屆五中全會精神，提高法治素養、培養法治思維，切實把依法行政貫穿政府工作各方面，努力做遵法、學法、守法、用法的模范，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。三要充分發揮好領導干部表率作用。各級領導機關和領導干部要從自身做起，帶頭遵守廉政準則和各項規定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都能穩住心神、管住行為，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例。

同志們，加強政府系統廉政建設，落實全面從嚴治黨，責任重大、意義深遠。我們一定要認清形勢，牢記使命，奮發有為，扎實工作，不斷把政府系統反腐倡廉工作引向深入，為全旗經濟社會發展營造風清氣正的良好環境。

第二篇：2016年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

2016年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿 同志們：

一、認清形勢，增強抓好廉政建設的責任感和緊迫感過去一年，全州政府系統認真貫徹黨中央國務院、省委省政府和州委的決策部署，深入推進廉政建設，轉政風，改機制，強監管，嚴政紀，取得了明顯成效。但在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，有的地區部門和單位的主要負責同志對“一崗雙責”的認識還不到位，黨風廉政責任制落實不深不實、方法簡單、途徑單一；個別領導干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾；少數干部政紀意識淡薄，對發展改革重大決策部署執行不夠堅決有力，落實還不到位，不作為、不擔當、不落實的問題依然存在，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認真加以解決。在十八屆中央紀委六次全會上,總書記強調了兩個“沒有變”和四個“足夠自信”,即黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信、對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信、對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信、對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這充分體現了黨中央從嚴管黨治黨、凈化政治生態的堅強決心和歷史擔當。在十二屆省紀委五次全會上，省委駱惠寧書記從四個方面對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了系統部署，要求明確、措施具體，為我們做好新形勢下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。當前國際經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發展穩定的任務十分艱巨。全州政府系統要以建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢，抓落實，懲貪腐，持續推進廉政建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

二、強化責任，著力推動政府系統廉政建設堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力抓源頭治理、教育防范和制度建設，重點抓好五項工作，扎實推進廉政建設。

（一）抓教育，解決思想問題。教育是落實責任制的前提和基礎，是從源頭上治理不正之風和腐敗問題的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎實開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員學習教育活動，把“兩學一做”作為黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要實踐，教育引導黨員干部時刻把黨章黨規黨紀刻印在心，把紀律和規矩挺在前面，讓尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內在的自覺追求。

（二）抓制度，解決保障問題。切實加強廉政制度建設，堵塞漏洞，補齊短板，為廉政建設提供堅強保障。結合簡政放權和推行權力清單、責任清單等工作，編制行政審批事項和公共服務事項辦事指南，進一步規范政務公開的內容、方式、程序，不斷提高公開的質量和水平。政府采購、民生領域、建設工程招投標等重點領域、重點環節，要全面實行“陽光操作”，實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（三）抓政風，解決環境問題。要把政風建設作為促進全州經濟發展，建設人民滿意政府的重要措施來抓，努力塑造政府為民、務實、清廉、高效的執政環境。要推進高效型機關建設，結合“三基”建設和機關效能建設，進一步解決不負責任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問題，大力弘揚嚴實作風。要推進廉潔型機關建設，緊盯重要節點、緊盯風險點、緊盯“四風”變異體，加大正風肅紀力度，嚴查各種頂風違紀行為，指名道姓通報曝光；每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。要推進政風行風建設，創新政風行風評議的方式方法，把評議重點放在群眾關心的重點、熱點部門和行業窗口單位上。注重評議和問卷結果的運用，對政風行風建設滯后和排名靠后的單位，州監察局要進行通報批評，對主要負責人進行誡勉談話，對整改工作要進行重點督促檢查。

（四）抓作風，解決形象問題。干部作風的好壞直接決定著工作的成敗、事業的興衰、政府的形象。要講服務，比奉獻。對基層和群眾反映的亟待解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”；老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”；重大問題或帶有普遍性的問題，堅持深入實際“上門辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。只要是有利于群眾利益的事，一定要多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，在服務群眾中比奉獻，在服務基層中比業績。要講執行，比效率。作為政府工作部門和工作人員，一定要令行禁止，確保政令暢通，對于州委州政府決定的事項，要不折不扣地堅決貫徹執行，決不能陽奉陰違，搞上有政策、下有對策。今年，州監察局和州政府督查室就各縣和各部門行政效率和執行力、領導批辦件和交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務落實情況要進行專項督察和跟蹤督辦，進一步強化執行力。要講清正，比形象。在任何時候、任何情況下，都要切實做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實；要管住“小”節，防微杜漸，切實做到警鐘長鳴、防患于未然。

（五）抓領導，解決責任問題。廉政建設要做到責任落實、常抓不懈。一要落實主體責任。各部門和行業要認真落實黨風廉政建設主體責任，主要領導要切實履行好第一責任人的責任，親自組織研究，親自抓落實；班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的廉政工作，做到守土有責、守土盡責；各職能部門和行業主管單位，不僅要抓好本部門、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統的反腐倡廉工作，把廉政工作與部門職能和業務緊密結合，認真抓好落實、抓出實效。二要加大問責力度。要建立切實管用的問責制度，嚴肅查處有令不行、有禁不止等問題。對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的，要嚴肅追究責任；對抓落實不力、工作滯后、績效不高的，要公開曝光和嚴厲批評；對因貽誤工作而造成嚴重影響的，要追究責任。

三、突出重點，全力抓好政府系統廉政工作今年是“十三五”開局之年，也是精準扶貧的首戰之年，州政府安排的重點工作和建設項目比較多，這不僅是對政府執行力的考驗，也是對政府廉政建設的考驗。為此，我們要抓好五個方面的工作。

（一）強化政府項目資金監管。資金、項目是上級檢查的重點、群眾關注的熱點。我們必須抓好項目的監督檢查，做到項目推進到哪里，監督檢查就跟進到哪里。確保每一分資金都用在“刀刃”上，每一項工程質量都經得起歷史檢驗。要把政府的所有資金、各項行政事業收費全部納入財政預算，統一安排、統籌使用。要加強對社保基金、住房公積金以及政府其他專項資金的財政和審計監督，規范教育資金使用、學校收費和醫療服務收費行為，確保資金的規范管理和安全運行。監察、審計、發改、財政等部門和有關行業主管部門要切實履行監管職責，嚴把資金使用的各個關口，對貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費等行為，要依法從重查處，決不姑息。要進一步厲行節約、反對浪費，壓縮會議、接待、辦公等方面的行政開支，堅決糾正“四風”問題。

（二）解決好群眾反映強烈的突出問題。重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題，強化對保障性住房建設和分配使用的監管，認真解決在農村牧區土地草場承包、流轉等環節損害農牧民群眾利益的問題。圍繞涉及各族群眾最關心的熱點、難點問題，搞好糾風專項治理。要深入開展市場秩序專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農害農和哄抬物價等不法行為。同時要深入開展工程建設領域突出問題、“小金庫”、公務用車、坐吃空餉等問題的專項治理。

（三）加大紀律審查力度。嚴肅查處發生在政府系統和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查處工程建設、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件。把村級財務、惠農政策、退耕還林、村級道路、移民搬遷、精準扶貧、城鄉低保、公益性崗位設置等群眾關注的熱點問題和民生工程項目領域作為重點，嚴肅查處損害群眾利益的行為。

（四）健全廉政體制機制。要進一步完善廉政風險防控體系，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，預防腐敗問題發生。要不斷完善行政服務和便民服務中心建設，認真落實一把手“五個不直接管”、村民監督委員會等制度規定。各級政府和領導干部要敢于擔當、主動作為，勤勉敬業、善謀善為，始終把干事創業謀發展、抓落實、惠民生作為最大責任。各級政府及其工作人員要依法全面履行職責，帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

（五）優化投資發展環境。要引導政府工作人員更好地履行職責，為群眾服務、為項目服務、為企業服務、為投資者服務，努力當好稱職的服務者。要深化行政審批制度改革，進一步優化政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則，規范優化審批流程，創造條件，建設行政審批網絡化運行系統，力爭實現行政審批事項受理、承辦、批準、辦結和告知等環節的網上辦理。要全面推行依法行政，提高政府法治水平。健全行政決策責任、重大事項集體決策等制度，提高決策的民主性、科學性。健全行政執法程序，促進規范政府工作人員依法按程序行使職權，履職盡責。要切實加強行政效能建設，不斷提高行政執行力。健全和落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，嚴肅查處政令不暢、作風漂浮等影響發展的重大問題，重點加大對破壞經濟發展環境行為的查處力度。對推諉扯皮、辦事拖拉，吃拿卡要、搭車收費等不作為、慢作為、亂作為現象，堅決做到動真碰硬，嚴查重處，全力營造良好的發展環境。同志們，政府系統廉政建設，關系到政府的形象，影響公信力、執行力，意義重大。我們要按照國務院、省政府廉政工作要求，在州委的統一領導下，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，努力開創全州政府系統反腐倡廉工作新局面！

第三篇：廉政工作會議講話稿

同志們：

去年3月19日，我們召開了本屆政府第二次全體會議，一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，大家團結拼搏，積極作為，政府各項工作取得顯著成績，全縣經濟運行平穩健康，城鎮形象明顯提升，民生保障扎實推進，社會事業全面進步。在此，我代表縣政府領導班子對大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感謝！

今天會議上，印發了各位副縣長和縣監察局的書面發言，對今年工作安排的都很具體，希望大家認真領會，全面貫徹。下面，我就如何抓好今年工作推進和落實，講幾點意見。

一、認清形勢謀發展

今年是全面深化改革的開局之年，也是實現本屆政府任期目標的重要一年。準確把握發展形勢對做好全年工作至關重要。一要在把握上級政策中增強機遇意識。黨的十八屆三中全會、中央經濟工作、城鎮化、農村工作等會議，提出推動新型城鎮化要與農業現代化相輔相成，解決約1億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮、約1億人口的城鎮棚戶區和城中村改造、約1億人口在中西部地區的城鎮化。提出將淡化貧困地區 GDP考核，公共投資向貧困地區傾斜，實施村級道路暢通、飲水安全、危房改造等“十項重點工作”。國家還將全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，推廣浙江“千村示范萬村整治”經驗，全面改善農村生產生活條件，建設美麗鄉村。省市正在共建大西安，加快建設絲綢之路經濟帶新起點，西安市確定實施舉辦絲綢之路經濟帶國際博覽會等十五項重點工作，擬出臺支持xxxx加快發展的意見。這些都是我們科學發展、加快發展的機遇。二要在正視自身差距中增強發展意識。前期，我們對縣“十二五”規劃完成情況進行了中期評估，規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、三次產業比重等指標與規劃目標有一定差距。去年，縣域經濟發展取得顯著成績，在全市目標責任考核中榮獲“爭先進位獎”，但是我縣在全市經濟格局中發展不足、總量偏小的問題仍比較突出，生產總值、社會消費品零售總額、農業增加值等經濟指標增速在全市排位靠后，“兩率一度”等任務完成較差。當前，增收產業項目處于起步階段，經濟效益還不穩定，脫貧成果比較脆弱，扶貧開發任務依然艱巨；個別部門服務意識欠佳，少數工作人員責任意識和擔當意識不強，投資環境還不夠理想。這些差距都要靠我們科學發展、加快發展來縮小和消除。三要在明晰考評標尺中增強爭先意識。總書記、李克強總理多次強調發展不唯GDP，中組部也提出不能單純以GDP總量及增長率來衡量發展成效，但是不唯GDP不是不要GDP，不唯GDP不是放松發展、放慢發展，而是不能為了GDP急功近利，弄虛作假，犧牲環境和資源。省市也就目標責任考核體系進行了調整，提出要把有質量可持續的經濟發展和民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設作為考核評價的重要內容，強化考核約束和結果運用。我們一定要把握目標責任考核新導向，更加注重經濟增長質量和效益，更加注重民生改善和扶貧開發，保持爭先進位的好勢頭。

二、持之以恒育產業

產業是發展的核心支撐和物質基礎，也是群眾增收的保障。產業培育是潛績，不是顯績，是打基礎、利長遠的工作。必須持之以恒、一步一個腳印，踏踏實實地抓下去，才能取得實效。

（一）著力壯大產業規模。要把壯大規模作為產業培育的首要任務，著力解決主導產業“散亂小”問題。一要完善產業規劃。要建立規劃編制招標機制，今后全縣財政出資編制的城鄉建設、產業發展等規劃一律實行招標投標制。縣經貿局要圍繞打造西川工業長廊，組織編制全縣新型工業發展規劃。縣旅游局要以西安建設絲綢之路經濟帶文化旅游中心為指引，組織編制全縣旅游發展規劃、“美麗鄉村”創建規劃和旅游設施建設規劃。縣農業局和其他部門要加大已編制規劃的實施力度。二要抓好土地流轉。要在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，按照“落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權”的思路，堅持鎮指導、村為主的原則，鼓勵龍頭企業、農民專業合作組織參與土地流轉，引導農戶流轉承包土地，推動土地向產業園區集中，實現土地承包權主體同經營權主體分離，發展現代農業，富裕廣大百姓。流轉、租賃農地只能用于現代農業，不能改變用途、違規搞非農建設。三要建好產業園區。縣工業園、西北家具工業園要不斷完善規劃，加強水電路氣等基礎設施建設。核桃產業要從重栽植向栽植與管理并重轉變，建設標準化核桃基地2萬畝。鹿塬三鎮要在建設集采摘觀賞休閑于一體的現代農業園區方面求突破，打造白鹿原現代農業示范區。各鎮要全力支持外出務工人員返鄉創業建設基地，規劃2—3個產業園區集中聚集區。縣旅游局要以白鹿原文化產業基地，湯峪重點示范鎮，葛牌、玉山文化旅游名鎮為引領，構建湯峪國家4A級養生休閑度假區、秦嶺北麓生態旅游觀光區和山嶺生態休閑運動基地等區域旅游板塊。

（二）著力完善產業鏈條。重點抓好三方面工作: 一要培育

產業龍頭。縣招商局和相關園區要重點引進能夠完善和延長產業鏈條的優勢項目。縣經貿局、住建局要加大支持力度，培育“四上企業”15戶以上。縣工業園要全力支持福潤禽業、伊利冷飲規模擴張，全面啟動浙江農發集團食品產業園建設，培育食品加工龍頭企業。西北家具工業園要嚴格入園企業標準，引進規模以上知名家具企業。二要健全產業配套。要圍繞現代農業、食

品加工、家具制造等特色產業，擴大外引內聯力度，著力發展上下游配套產業，實現集群化發展。肉雞產業要健全種雞繁育、疫病防治、加工銷售等產業配套。核桃產業要形成育苗栽植、技術服務、加工銷售全產業鏈。家具產業要抓好研發、展示、銷售、品牌推廣等配套產業的延展。三要拓展產品銷售。縣農業、工商、經貿等部門和各鎮要重視發展農民經紀人，建立農業專業合作社，發揮龍頭企業、超市的帶動作用，引導農民融入大市場。要加快商貿市場建設，發揮供銷合作社網絡優勢，依托“鎮超工程”、“新網工程”，構建縣域現代物流配送體系，建立覆蓋全產業鏈的商業流通系統，大力推進網上交易，拓展銷售時空。

（三）著力增強產業效益。要從三個方面抓起：一要提升技術含量。縣農業局、林業局要依托西北農林科技大學等科研教學單位，合作開展科技輔導、品種推廣、技術攻關、技術培訓等活動，讓科技成果進村入戶。要健全鎮村農技推廣服務網絡，實行農林技術員包鎮、包村、包示范戶制度，將績效考核與技術服務效果掛鉤。要加強對農村種養能手、致富帶頭人的技術培訓，為每個村培養5名左右的“土專家”。二要優化產品質量。縣農業局、林業局要制定農產品質量管理規范。依托產業園區，遵循市場導向，大力推進標準化、規范化生產，積極建成無公害農產品基地，提升初級農產品質量。縣農業局要制定優惠政策，鼓勵申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證。三要打造知名品牌。縣質監局要制定xxxx白皮松和華胥大杏地理標志產品標準，鼓勵涉農企業打造肉雞、核桃品牌，爭創省市名牌。縣旅游局和相關鎮要圍繞建設西安國際化大都市旅游目的地，加快創建湯峪國家4A級養生休閑度假區，打造省級白鹿原文化產業基地，樹立xxxx旅游品牌。

三、堅持不懈促脫貧

2013年，我們積極推進新一輪扶貧開發，取得顯著成效。今年，扶貧開發的任務更重，既要完成脫貧58150人，移民搬遷2922戶11617人，還要鞏固去年脫貧成果、彌補工作欠賬。國家和省市對扶貧工作的要求更加規范、標準更加嚴格，脫貧標準也提高到3200元。我們必須明確任務，自加壓力，強力攻堅。

（一）移民搬遷讓群眾生活安居。就做好移民搬遷強調三點：一要規范開展建設。要按照經濟、實用、方便、美觀的要求，堅持下山、出溝、靠路、入鎮的原則，統一規劃、統一設計、統一建設安置點。要實行建設監理和群眾監理“雙監理”制，嚴把工程質量。2013年建設的安置點要讓群眾盡快搬進去，原有住房要拆除，恢復耕地。今年新啟建安置點要有明確的時間進度計劃，確保當年任務當年完成。二要注重后續發展。在為貧困群眾建好搬遷住房的同時，各鎮村要從安置點選址、房屋樣式、公共配套等方面通盤考慮搬遷群眾后續致富問題，培植能夠帶動貧困群眾長期受益的產業項目，扶持發展種養殖業，開展多種經營。移民產業發展規劃必須與安置點建設規劃同步制定、同步審核。三要整合建設資金。安置點建設要充分運用移民搬遷、危房改造、生態建設、土地增減掛鉤等政策資金。鎮村要積極包裝項目，爭取上級項目資金。縣國土、住建、統籌城鄉等部門要實行資金捆綁使用，村級道路通暢、飲水安全、電力保障等工程要全面啟動。

（二）精準扶貧讓百姓持續增收。抓好精準扶貧，就是在準確鎖定扶貧對象的基礎上，分類制定幫扶規劃，促進幫扶措施到村到戶，確保貧困村、貧困戶徹底脫貧。一要鞏固成果。各鎮要對2013年已脫貧人口，尤其是絕對貧困人口和脆弱脫貧戶建立跟蹤回訪機制，明確持續增收舉措，確保這些群眾不返貧。縣民政、殘聯等部門要認真落實貧困戶低保救助、殘疾人生活補助等政策，堅決把社保、救濟等民生的“底”托住。二要分類施策。對有條件發展產業的貧困戶，要通過陽光工程、雨露計劃培訓技術，用好小額扶貧貼息貸款、創業貸款、產業幫扶基金，確保村有主導產業、戶有增收項目，并在去年的基礎上有實質性進展，取得明顯成效。對有轉移就業意愿的貧困戶，要加強技能培訓促進轉移就業。對自我發展能力弱的貧困戶，要吸納進專業合作社，推行“地托管、畜托養、人務工”，實現“雙增收”。三要全面保障。繼續加強農村低保與扶貧開發兩項機制銜接，對符合條件的農村貧困群眾，通過農村低保、五保供養等保障其基本生活。今年2月份，市政府出臺了進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見，董軍市長要求對全市低保對象逐個檢查，進行確認，切實做到應保盡保、應退盡退。縣民政局和各鎮要加強日常監管，設立舉報電話，全面深入核查，堅決杜絕各種違規現象，今后若發現違規問題，就要追究責任。

（三）匯聚資源讓扶貧力量更足。要整合資源，匯聚力量，構建“三位一體”的扶貧大格局，形成扶貧開發強大合力。一要規范專項扶貧。要以增加貧困人口收入為中心，以提高貧困村、貧困戶自我發展能力為根本，以發展特色產業為突破，以加強農村基礎設施、生態環境、公共服務體系建設為重點，規范實施移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力提升等各項工程。縣扶貧辦要把好專項資金投向關、報批關、使用關。縣財政、審計、監察等部門要加強監督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為。二要深化社會扶貧。各鎮要積極配合市上部門、企業，為“兩聯一包”提供方便、創造條件。縣內各幫扶單位要認真履行“培育產業、完善基礎、發展公益、改善村容、促進增收”等五項職責。幫扶干部要全力幫助貧困戶和脆弱脫貧戶解決困難、增加收入、改善生活，通過三年駐村幫扶，實現貧困村、貧困戶收入翻番。各類經濟組織、社會團體和群體要通過各種渠道，盡其所能地開展扶貧幫困活動。三要加強行業扶貧。要按照政府主導，部門落實的思路，制定行業扶貧工作計劃和工作目標。要以重點貧困村整村推進為平臺，爭取省市資金項目，集中人力物力，為貧困村提供強力支持，讓貧困地區享受政策、資金、項目“三優先”的特惠待遇。要將行業扶貧納入全縣目標責任考核體系，完善考核辦法，實行一票否決，考核結果在全縣通報。

四、統籌全域抓城建

城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢，是現代化的重要標志。目前，我縣的城鎮化率是40.6%，與全省50.2%、全市71.5%相比，差距還不小，但大家不能把城鎮化簡單地理解為一項工作，不是政府號召號召，抓一抓就能很快實現的。城鎮化是漸行漸近的自然歷史過程，是工業化帶動下的必然結果。我們要貼合實際，以“人的城鎮化”為核心，立足全域循序漸進地推進。

（一）提升城鎮承載力。我們要按照做強縣城、做大集鎮、做美鄉村的思路，加快建設步伐，增強城鎮功能。一是加快城鎮建設。縣住建局和各鎮要高標準編制完成22個鎮的小城鎮建設規劃和519個行政村的村莊建設規劃。各村沒有村莊建設規劃，縣國土局不予以宅基地審批。國家和省市將逐步出臺城鎮化建設的系列支持配套政策，要吃透政策，包裝項目，積極向上爭取項目資金。要加快合作共建步伐，全面實施灞河環東大橋、灞河人行拱橋、南區污水處理廠、藍金路立交改造等縣城基礎設施建設項目。要吸引社會資本參與城鎮基礎設施建設，鼓勵有實力的企業運用多種模式參與小城鎮建設、村莊整治、新型農村社區建設。二是完善公共服務。城鎮化不僅僅是城區化，更不是非農化，農村有良好的基礎設施和公共配套，也是城鎮化。各鎮要加大鎮區基礎設施和公共服務體系建設力度，逐步實施鎮中心小學、衛生院、文體中心改造提升，優化鎮級教育、醫療、社會保障等公共服務質量。各村要按照建設新型社區的要求，不斷完善基礎和公共設施，讓農村居民安居樂業。三是加強城鎮管理。縣住建、環保、市容、城管執法等部門要強化城市精細化管理，加大治污減霾力度，規范縣城及城鎮居民自建房程序，嚴厲打擊違法建設行為，堅決拆除違章違規建筑，規范建設管理秩序。縣國土局及各鎮要全面開展農村土地管理秩序整頓，嚴格農村土地管理，規范農村自建房。生活垃圾是農村環境衛生存在的突出問題，縣創衛辦要盡快出臺農村環境衛生管理辦法，要落實農村生活垃圾集中收集處理，開展污染連片治理、農家樂污染專項整治、污水綜合治理。要完成國家衛生縣城、省級園林縣城、市級生態縣創建工作，加快省級文明縣城創建步伐。

（二）培育城鎮支撐產業。產業是城鎮化的動力和支撐，各鎮要高度重視鎮域主導產業培育，以產業提升為抓手把工業文明、城市文明向農村輻射。一要以產業擴大就業崗位。只有發展產業才能實現人口聚集，才能創造和增加更多的非農就業崗位。各鎮要依據資源稟賦和環境承載能力確定城鎮定位，發展特色產業，促進產城融合。特別是華胥鎮、曳湖鎮、三里鎮、湯峪鎮要依托西川工業區、湯峪養生休閑度假區，大力發展非農產業，加快發展餐飲、家政、養老、健康和社區服務等生活性服務業，吸納農村居民就近就地非農化就業。二要以產業增加群眾收入。城鎮化的進程不單是農民住新房的過程，而是增加農民收入的過程，只有讓群眾有收入才能有能力進入城鎮，才能達到城鎮生活水平，才能保持與城市居民相當的生活質量。玉山鎮、葛牌鎮、灞源鎮、輞川鎮、焦岱等鎮要依托山水生態優勢，建設體現人文山水、田園風光、傳統民俗特色的觀光體驗園、鄉村游示范村、寫生基地和高標準農家樂，增加群眾經營性收入和工資性收入，讓群眾有資本進城置業、有能力進城生活。三要以產業改變生活方式。城鎮化不是樓房化，就業方式和生活方式的根本改變才是真正的城市化。鹿原和橫嶺各鎮要建好現代農業園區，拓展生態保護、休閑體驗、文化傳承等功能，推廣生態旅游農業模式，發展觀光休閑農業，促進農村人口脫離原有的產業模式和生活體系，逐步改變思想觀念、生活方式、生活習慣、氣質修養，實現由“農村人”向“城市人”的蛻變。

（三）加快人口有序轉移。有序推進農村轉移人口市民化是新型城鎮化的首要任務。一要降門檻，使農民能進城。省上已經決定全面放開縣城和建制鎮的戶籍限制，縣級有關部門要根據省市精神，加快落實放寬縣城和中心鎮落戶條件的政策，穩步解決符合條件的農民進城落戶問題。要積極實施“村改居”工作，鼓勵有資金、有技術、懂經營的農民向城鎮聚集，使全縣的城鎮化率達到44%以上。二要增實力，使農民可留城。縣國土局要明確全縣征地補償標準，縣人社等部門要盡快實施新失地農民生活保障辦法，探索建立合理的征地補償和利益分享機制、農村居民的土地退出機制，保障農民家庭的土地財產收益，為農業轉移人口市民化積累資金成本。要加大農民就業培訓力度，增強轉移農民就業的自由度和選擇權，使其獲得穩步增長且保持一定水平的收入，讓他們有能力融入城鎮，扎根城鎮。三要優環境，讓農民愿居城。順利推進城鎮化，核心在于為進入城鎮的農民提供一個安居樂業的發展環境和心有所安的精神家園。要給予落戶農民真正的市民化待遇，使其享有與當地城鎮居民同等的保障。要不斷改善城鎮生態系統，使居民望得見山、看得見水，習慣在城鎮生活。

五、竭盡全力恵民生

檢驗我們一切工作的成效，最終都要看群眾是否真正得到了實惠，群眾生活是否得到根本改善。今年要進一步落實惠民政策，辦好惠民實事，提高保障質量，讓群眾生活得更加幸福。

（一）保障基本可持續。這一點要從三個方面來理解：一要立足實際。我縣經濟基礎薄弱，縣域綜合實力還不強，可支配財力不足，我們做任何工作，包括改善民生，都不能超越這一基本縣情。改善民生，促進普惠必須立足于現有財力，循序漸進地推進，要與縣域經濟發展水平相適應，不能有不切合實際的高承諾、高福利、高債務，這是我們改善民生民本的基本立足點。二要保障基本。努力讓群眾過上更好生活是政府工作的方向，但不是說政府要大包大攬，政府主要是保障基本、補上短板、兜住底線，將保障更多地向弱勢群體傾斜。普惠也不是無條件和無原則的普惠，是建立在社會公平基礎上的普惠。群眾要提升家庭生活質量，過上更好的生活，主要還是要靠個人努力工作、勤勞致富來實現。三要盡力而為。不能局限于向上爭取，還要集中財力辦急事；不能局限于堵漏補缺，更要立足普惠辦實事；不能局限于眼前顯績，更要立足未來辦大事。要認真分析哪些事能做到，哪些做不到，哪些事群眾無力辦、辦不了，一定要“雪中送炭”，哪些事群眾創造條件能辦到、已經辦到，不要去“錦上添花”，能夠做到的要抓緊去辦，做不到的不要隨便承諾。

（二）辦好實事惠民生。要通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，了解群眾在想什么、盼什么，集中精力、集中財力為群眾辦一批實事、解一批難題。一要加大民生投入。我們不僅要爭取上級民生資金項目支持，還要根據實際自籌資金辦實事。縣政府已經將財政支出和新增財力的80%向民生領域傾斜。各級各部門要把政府資源更多地向就業、社會保障、教育、醫療、保障性住房等公共服務領域傾斜，讓發展成果更好地惠及百姓。二要完成惠民工程。今年要辦的10項惠民工程，是在立足實際、充分征求各方面意見的基礎上提出來的，是對全縣群眾的承諾，是群眾關注的熱點和焦點，這些項目均有形象進度要求，各責任單位必須全力以赴，積極實施，確保按時兌現、全面落實。縣政府督辦室、縣發改委要強化考核督辦，每月通報情況。各分管領導要在月底前要召開專題會議，解決惠民工程存在問題，督促加快實施推進。三要維護社會和諧。各單位要進一步健全群眾利益協調、矛盾糾紛調處、社會風險評估等機制，真正從源頭上預防和化解社會矛盾。2013年我縣“兩率一度”排全省倒數第一，今年上半年必須徹底扭轉這一局面，要加強公共安全體系和安全生產預警系統建設，深化平安xxxx建設，強化治安社會面管控，構筑起使群眾能夠安心生產生活的保障體系。

（三）注重公平促均等。改善民生既要看總量、又要看人均和大多數。一要促進基本教育均等。教育是xxxx的未來，承載家庭的希望，維系著每個人的夢想。縣教育局要抓緊制定推進縣域教育均衡發展的意見，實施教育教學質量三年提升計劃，推進“雙高雙普”工作，促進城鄉經費保障水平、辦學條件、教師配置、弱勢群體受教育權益及教育發展環境基本均衡，重點要改善偏遠地區教學點條件，深入推行大學區管理制，讓辦學條件明顯改善，讓教師安心工作，讓學生增智成長，努力辦好群眾滿意的教育。二要促進基本醫療均等。縣衛生局要盡快完善推進基本醫療衛生服務均等化實施規劃，完善覆蓋城鄉的基本醫療制度，實現農村標準化衛生室全覆蓋，加強衛生等專業技術人才配備，推進公共資源向農民、低收入群體傾斜，向鎮和農村社區傾斜，讓群眾能看得起病，能看好病，讓醫務工作者得到尊敬，讓醫療衛生事業能長足發展。三要促進社會保障均等。各相關部門要加快健全覆蓋城鄉的養老、醫療、失業保險、住房保障和困難救助體系。做好失獨家庭養老扶助工作，減免貧困高中學生學雜費，實施城鄉居民大病保險，加強貧困群眾大病醫療救助。要完善制度，強化監督，嚴懲各種惠民政策執行中的違法違規行為，構建權利公平、機會公平、規則公平的社會保障體系。

六、正風肅紀樹形象

完成今年發展任務，根本在于轉變作風。總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調：作風建設永遠在路上，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。我們要按照總書記的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風建設，以為民務實清廉的干部作風凝聚xxxx發展正能量。

（一）把轉變作風體現在項目推進上。今年是縣委、縣政府確定的“效能提升年”，項目建設是檢驗和衡量效能的重要標尺，希望大家把項目作為淬煉作風的“賽馬場”，檢驗效能的“試金石”，全力以赴推進項目建設。一要強化配合抓項目。項目建設推進緩慢根本原因在于鎮和部門，個別單位在推進項目時存在“山大王”作風，等別人主動，等別人拜見；存在“雁過拔毛”問題，無利不起早，不請不動彈；存在推功攬過現象，總是說如果怎么樣，我就怎么樣，功勞是自己的，問題是別人的。這些問題雖在個別單位和個別干部身上存在，但卻嚴重影響項目推進，希望大家切實樹立“一盤棋”意識，不唱“獨角戲”，爭跳“集體舞”，主動銜接，相互支持補臺，保證項目推進不落空不脫檔。二要優化環境抓項目。從嚴打擊破壞投資環境的人和事，絕不能讓政令不通影響推進，要勇于擔當，不能打小算盤、搞本位主義；絕不能讓村內矛盾影響推進，要夯實基層基礎工作，維護群眾合法權益，營造支持項目的良好環境；絕不能讓惡人獲利影響推進，要堅持原則和標準，不讓隨意要價、搶栽搶種、搶搭搶建、強攬工程的人和事得逞。對于村組阻礙項目推進的事件，各鎮要做好群眾工作，及時有效化解。三要督導考核抓項目。督導要突出過程，定期深入項目一線檢查指導，跟蹤問效，對項目進度每月一檢查、每季一考評。督導要橫向對比，定期通報，讓鎮與鎮之間、部門與部門之間比一比，讓好的光榮、讓差的亮相。督導要兌現結果，完善月檢查、季評比、半年觀摩、年終考核的項目管理機制，對推進緩慢的追究責任，對扯皮推諉的嚴肅問責。各分管領導和包項目領導要親自解難題，抓落實，求結果。

（二）把轉變作風體現在推進改革上。中央和省市已經成立了深化改革領導小組，今年各項改革將逐步啟動，我們要按照上級要求積極穩妥地推進各項改革。一要簡政放權。國務院和省市已經明確把簡政放權作為政府改革和廉政建設的重點。對我縣來講，重點是要按照“放得下、接得住、管得好”的要求，推進事權改革，減少事前審批，強化事中事后監管，對于保留的審批事項，要做到規范運作、高效透明、加強監管。要加快鎮級職能改革，垂直雙管部門能夠下放的一律下放，賦予各鎮加快發展、維護穩定、服務群眾應有的職責職能，不斷提高工作能力和服務水平。二要突出重點。今年要重點推進行政管理體制改革；推進農村承包地、宅基地、集體建設用地確權登記發證工作；建立和規范鎮財政管理體制，縣級以上部門全部公開預決算和“三公”經費。這些改革事關全縣發展大局，事關群眾利益，各單位必須結合實際分階段穩步推進，讓群眾看到改革的明顯成效，感受到實實在在的好處。三要優化服務。當前，全縣上下正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，各部門和鎮要把深化改革與開展好教育實踐活動相結合，進一步完善服務流程，簡化辦事程序，規范服務行為，全面推行限時辦理制、首問負責制和服務承諾制，提高辦事效率和服務質量，用群眾的支持率和滿意度來檢驗我們的工作，支持我們的改革。

（三）把轉變作風體現在規范施政上。樹立“依法律行政、按規律行政、守紀律行政”意識，規范公權運行。一要依法履職。把法律政策作為依據，要學習掌握法律政策，守好法律政策底線，依法按政策管理經濟社會事務。把制度規范作為標尺，嚴格按政策辦事、按制度辦事，堅決遏制行政不作為、亂作為、慢作為現象和敷衍塞責、粗枝大葉等問題。把程序過程作為關鍵，嚴格依照法定程序完善工作流程，加強過程監督，規范行政行為。二要精細管理。機關內正風氣，領導干部要率先垂范，真正把心思、勇氣、本事用在干事上，教育引導干部守規矩、講奉獻、比實績，營造心齊、風正、氣順、勁足的良好工作氛圍。辦事上講規范，加強機關精細化管理，公開工作流程，完善辦文辦事、服務承諾和首問負責等規范性制度。干部中樹形象，心要熱、腦要清、腿要勤、手要快、身要凈，爭做敬業務實、追求卓越、廉潔為民的模范。三要夯實基層。縣民政局和藍關鎮、三里鎮要制定具體措施，全面提升社區基礎條件，健全社區各類組織機構，提升社區規范化建設管理和服務水平。各鎮要認真分析研判村級班子，扎實搞好村“兩委會”換屆工作，把公道正派、能帶領群眾增收致富的人選上來，要加強教育培訓和管理監督力度，規范干部行為；要嚴格辦事程序，規范村務管理，強化日常監督，嚴肅查處村組干部中的違法違紀行為。

（四）把轉變作風體現在廉潔從政上。打鐵還要自身硬，在廉潔問題上任何人都不能犯錯誤、不能走彎路。一要慎用權。黨的十八大后，大家能明顯感受到中央和省市狠抓作風建設，懲治腐敗的力度和強度，對不正之風、腐敗問題“零容忍”的態度，希望大家清醒認識到權力“姓公”，監督制約無處不在，懲治腐敗不是一陣風。始終堅持為民用權、規范用權、陽光用權，把權力關進制度的籠子里，用到推動發展、促進和諧、造福群眾上。二要守紀律。要以參加教育實踐活動為契機，深入學習，廣征意見，正視問題，扎實整改，集中整治“四風”。紀律不是口號，不是說說而已，會越來越嚴，希望大家心存敬畏、手握戒尺，遵守黨紀國法，嚴格政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律，不為奢靡所惑、不為積習所蔽、不為人情所擾，爭做遵規守紀的表率。三要抓廉政。要履行好“一崗雙責”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，堅決貫徹中央八項規定精神和“約法三章”的各項要求，嚴格執行公務接待、公務用車、辦公用房等規定和工作、生活紀律，確保“三公”經費只減不增，抓好公務用車配備使用改革。縣監察局要嚴肅執紀，實行“一案雙查”，既要追究當事人的責任，也要追究黨風廉政建設第一責任人的責任。

同志們，今年的各項目標已經確定，抓落實時不我待，必須只爭朝夕，讓我們同心協力，在縣委、縣政府的堅強領導下，凝聚力量，開拓創新，全面完成今年各項工作任務，為建設“人文山水xxxx，西安東部新城”而努力奮斗。

第四篇：廉政工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開紀律教育學習月活動動員大會暨縣政府第x次廉政工作會議，縣政府廉政工作會議主要是傳達貫徹國務院、省政府第五次廉政工作會議和市政府第x次廉政工作會議及省、市、縣紀委全會精神，總結部署我縣政府系統廉政建設工作。剛才，斌宗同志對落實中央、省、市紀律教育月工作和開展全縣紀律教育月活動提出了要求，講

得很好。稍后，映平書記還要作重要講話，請同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好政府廉政工作，講三方面意見。

一、強化落實，成效明顯

去年以來，政府系統廉政工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于反腐倡廉及依法行政工作的決策部署，緊緊圍繞“推進發展大提速，建設幸福新xxxx”目標，健全機制、強化措施、狠抓落實，全面推進高效、務實、法治、廉潔政府建設，反腐倡廉、依法行政工作取得明顯成效，有力保障了全縣經濟社會發展目標的順利實現。一是突出督辦，政府執行力得到較大提高。加大了對重點工作、資金使用、工程質量等督查力度，加強作風建設，強化問責追究，確保了政令暢通。成立16個督查指導組，對全縣各鎮、村換屆選舉工作進行指導、督查，有效預防了換屆選舉中不正之風的發生。對鎮干部“走讀”現象、52個單位的機關作風開展明查、暗訪，對作風不實、紀律松散的7個單位主要領導予以誡勉談話，并責令整改。對人口計生工作考評不達標、森林防火失職、非法開采稀土礦監管不力的22名相關責任人實施問責，對政府34個職能單位進行在線實時監控，受理辦結行政效能投訴9件，促進了機關作風的好轉。二是突出治理，群眾利益得到有效維護。開展教育收費專項督查，調查處理了3間學校違規收取學生補課費案件；監督落實“兩免一補”政策，減輕貧困學生家庭負擔4032萬元；加強醫藥購銷和醫療服務收費監督，規范涉農收費管理，全面落實強農惠農“三補貼”政策，維護保障了人民群眾的合法權益。三是突出懲處，震懾治本功能得到提升。去年，縣紀檢監察機關受理群眾信訪舉報260件（次），立案查處黨員干部違紀違法案件66宗66人，行政處分19人，挽回直接經濟損失220萬元；對42個單位、7個專項資金項目進行了審計，處理上繳財政374萬元，提出審計建議77條。四是突出表率，政府自身建設得到進一步加強。落實黨風廉政建設“一崗雙責”制，深入推進行政審批制度、財政體制等改革。凡涉及政府重大決策部署，均實行民主集中制，規范政府領導成員從政行為，加強廉政業務學習，強化廉潔自律意識，嚴格執行《廉政準則》和廉潔從政有關政策規定，維護了政府系統的良好形象。

二、剖析問題，正視差距

xxxx的發展自己跟自己比有進步，但與市委、市政府的要求和干部群眾的愿望差距較大，與打造廉政高效的法治政府差距較大。深入分析政府廉政工作現狀，主要有三大方面的壓力。

從發展的外部環境來看，土地、資金等資源要素約束越來越緊，經濟運行的壓力越來越大，區域競爭越來越激烈，影響發展的不確定因素越來越多。當前，受全國、全省經濟下行的影響，我縣多項經濟指標雖保持一定的增速，但增長勢頭明顯放緩，特別是財政收支矛盾相當突出，支出缺口達5億多元，做好今年的經濟工作壓力巨大。

從自身的發展形勢來看，發展后勁不足，經濟總量小，財政收支矛盾突出，尤其是縣鎮經濟薄弱，債務包袱沉重，人口計生、信訪維穩等基礎工作薄弱，制約我們加快爬坡越坎的步伐，與周邊縣（市、區）的發展態勢相比，標兵跑得更快，我們已處于后無追兵的境地。

從干部隊伍的作風來看，仍存在一些突出問題，影響了黨風、政風和行風建設，阻礙了加快發展，阻礙了提檔進位。一是深入學習不夠。有的領導干部尤其是單位“一把手”黨紀、法制意識淡薄，學習淺嘗輒止，領會一知半解，導致政治敏銳性不強，想事、干事、成事的能力較弱。二是執行力不高。一些單位管理松散、作風不實，少數干部思想觀念保守、機遇意識不強、發展意識不濃，執行意識、執行力、執行效果較差，經常以“xxxx就是這樣的了”、“以前也是這樣的”為托詞、作借口、成理由、定思維，“懶、散、推、拖”等現象嚴重，勇于擔當、主動作為、敢于創新的不多，從今年68項重點工作推進來看，有些項目碰到的問題每個月匯報都是一個樣，分管領導、責任單位、責任人沒有對問題的根源去查原因，更無提出針對性的解決辦法，致使項目推進停滯不前，貽誤時機。三是日常監管不嚴。各級紀檢監察部門對一些重點領域、重點行業、重點崗位、糾風治亂等方面日常管理抓得不夠緊、抓得不夠嚴，從源頭上有效預防的措施和辦法不多、力度不夠；個別黨員干部不作為、慢作為、亂作為甚至以權謀私。綜上所述，導致出現了不該出現的問題，甚至影響了xxxx的整體形象，全縣僅去年立案查處副科級以上的干部就達15人。如

果不認真重視這些問題，采取有效措施解決這些問題，不但人民群眾的利益得不到維護，更會影響黨和政府在人民群眾中的威信、公信和形象，甚至會影響xxxx發展大局。

三、轉變理念，加快發展

發展是做好政府廉政工作的基礎，廉潔政府則是促進發展的有力保障。今年，是xxxx提速發展進程中至關重要的一年，也是我們應對嚴

峻挑戰、爬坡越坎的關鍵一年。為此，各級各部門要不折不扣地把國務院和省、市關于廉政工作的部署落實到具體工作中，體現在實際行動上，融入到發展措施里，以政府廉政建設的新成效推動經濟社會新發展。具體來說，要做到“五個必須”。

（一）必須徹底轉變發展理念，敢為人先。

xxxx要加快發展、科學發展，就必須堅持特色發展、錯位發展，在發展戰略上、發展手段上、發展成效上敢于站在全省、全市看xxxx，跳出xxxx看xxxx，既要看到“爬坡越坎”、“后無追兵”境地，又要堅信隨著交通區位優勢條件的改變和扎實干事氛圍形成的后發優勢，增強信心、增強動力。各級各部門要圍繞“兩新兩特兩重點”發展戰略（即堅定不移走新型工業化道路和推進新型城市化建設，著力發展特色精致高效農業和特色文化旅游產業，不斷提升以交通水利為重點的基礎設施和以造林綠化為重點的生態環境建設），充分把握和利用良好的政策機遇、良好的發展態勢、良好的發展氛圍，樹立xxxx的發展“等不起、等不得、等不來”的理念，做到對內“靠自己努力、靠大家合力、靠各方給力”，對上“要項目、要資金、要政策”，以“敢為人先”、“敢破敢立”、“敢擔風險”的氣魄，敢沖、善干、勇爭，以發展的成效解決發展中的困難、問題，縮小差距，實現爭先進位。

（二）必須徹底轉變工作作風，敢于碰硬。

所謂作風，是工作中長期表現出來的態度和做法，具備什么樣的作風，就會成就什么樣的事業。因此，各鎮各部門要從四個方面徹底轉變工作作風，敢于碰硬，全面提高執行力。一要有一抓到底的決心。縣政府各位領導、各鎮各單位主要負責人要對決定部署的事項，緊抓不放，一抓到底，干一件成一件，件件落實。二要有主動作為的意識。坐而言不如起而行。各部門都是縣政府的一部分，要有全縣“一盤棋”的思想，自覺地從加快發展的大局出發，主動作為，團結協作，做到目標同向、工作同步，從而推動各項工作，特別是重點項目工作的落實。三要有敢于擔當的勇氣。提高執行力的關鍵在于敢于碰硬。當前，縣委、縣政府確定的交通公路、新型工業化、新型城市化建設、教育創強等重點項目、重點工作都是一場場硬仗，需要廣大領導干部直面矛盾，敢于碰硬較真，頂著壓力沖，放開手腳干，只有做到不怕得罪人，才能干成事。四要有長效管理的機制。嚴格實施“以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實”的抓落實機制，進一步精簡會議、文件，繼續加強機關作風暗訪和會風監督工作，加大治懶治庸力度，加大問責力度，切實提高執行力和工作效能, 強力推進各項工作的落實。

（三）必須堅持勤政廉政，勇于吃苦。

勤政廉政是做好工作的前提，艱苦樸素是我們黨的優良傳統。當前，我們必須堅持勤政廉政，強化行政權力運行的監督和制約，提高反腐倡廉水平，推動政府系統廉政工作落實。一要加大源頭治腐力度。要嚴格執行《行政許可法》，按章辦事。全面推行政府采購、國庫集中支付和財政評審制度，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行省委、省政府《關于重申嚴禁公款“大吃大喝”的若干規定》，嚴禁鋪張浪費，控制“三公經費”支出。二要加強監督檢查。要對民生保障、資源保護和社會建設等政策措施的落實進行全程監管，重點治理規避招標、圍標串標、違規變更規劃、調整容積率等問題。三要規范行政權力運行。要充分利用政府網站、公開欄等載體，加大政務信息公開。對涉及經濟社會發展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項，必須嚴格按規范程序執行。四要強化震懾。執紀執法部門要結合“三打兩建”，加大案件查辦力度，加大責任追究力度，以強有力的震懾推動廉政工作的落實。

（四）必須堅持以實績論英雄，善于干事。

“煮酒論英雄”。我們看干部、用干部不是看講得怎么樣，關鍵看干得怎么樣，本領大小看項目，能力大小看速度，成效大小看實績，切實在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。從政府的角度來說，要在三個方面見成效、論英雄。一要在完成任務上見成效。現在已是8月下旬，離“年底交帳”只有4個多月，我們必須繃緊時間這根弦，按照市科學發展觀考核的要求對照項目、對照在全市的排名迅速進行梳理，千方百計往前趕，在完成今年確定的各項工作任務的基礎上，要多打造亮點，實現在全市排位上進位爭先。二要在規范市場經濟秩序上見成效。要以“三打兩建”為契機，重點打擊破壞市場經濟秩序和損害人民群眾利益的商業賄賂、欺行霸市和制假售假等行為，突破一批典型案件，進一步整頓、規范建設市場經濟秩序，優化投資環境。三要在提高行政效能上見成效。積極推進綜合型電子監察系統建設和行政審批制度改革。凡是政府投資項目，要結合群眾呼聲、領導思路和專家意見，從嚴把關。要嚴肅查處行政審批中的腐敗行為，堅決糾正違法違規、越權瀆職、謀取個人或部門利益等行為，不斷優化我縣政務環境。

（五）必須堅持群眾觀念，為民謀福。

省委汪洋書記來梅考察時強調“人民幸福是衡量科學發展的重要標尺”。因此，我們必須把維護群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，想問題、作決策、辦事情要樹立大服務的意識，服務好發展，服務好基層，服務好群眾，真心實意為群眾謀福祉，決不能“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，傷害人民群眾的感情。一要多做暖民心的事。今年以來，我們大力加強作風建設，走村入戶一線接觸群眾的黨員干部明顯多了，沉下身子辦實事的明顯多了，少說多干的明顯多了。作風轉變帶動了工作的落實，抽水蓄能電站、工業園區、綠化造林等重點項目建設得到強力推進，城鄉多年未解決的“臟、亂、差”得到有效整治。這些充分說明，只要我們真心實意與群眾打交道，訪民情，察民情，多一份真情，多一份貼近，多做暖民心、解民憂的事，就一定會贏得群眾的理解和支持，群眾工作難做的現狀就會有效改善。二要大力開展“暖企”行動。縣黨政領導和有關部門主要領導要深入掛鉤企業調查了解，切實幫助企業解決融資難、用工難、用地難等問題。加大對企業的服務和支持力度，推動企業轉型升級，提高企業競爭力和產品市場占有率。三要抓好涉農事務的監管。認真落實保障和改善民生的政策措施，堅決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農補貼等行為。規范國有建設用地使用權出讓、礦業權出讓等制度，加強征地拆遷安置和補償的監管，對因此引發惡性事件、群體性事件的，嚴肅追究相關領導的責任。當前，尤其要加大對非法采砂、盜采稀土、違規用地等整治力度，切實保護好資源，保護好xxxx的青山綠水。四要主動接受監督。每一位政府系統領導干部，都要把監督看作是對自己的一種信任、一種凈化、一種保護，充分認識廉潔自律對事業、個人和家庭的重要性，自覺把自己置身于組織和廣大人民群眾的監督之中，主動接受人大的依法監督、政協的民主監督以及廣大群眾的社會監督，努力營造風清氣正的干事創業氛圍。

同志們，推進政府工作，抓好反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各鎮各單位要認清形勢，明確使命，凝心聚力，狠抓落實，轉變作風，提升服務，扎扎實實干事，干成更多實事，努力推動政府各項工作不斷取得新成效，為建設和諧美麗幸福新xxxx作出新的更大貢獻！

第五篇：廉政工作會議講話稿

廉政工作會議講話稿

同志們：

在當前各項工作都十分繁忙的情況下，市政府召開這次廉政工作會議，目的就是要進一步筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線，告誡和提醒政府全體組成人員干凈做事、清白做人，為人民執好政、掌好權、服務好，努力開創各項工作新局面。剛才，市監察局、水務局、住房和城鄉建設局、發展改革局和臨河鎮的負責同志，就做好本部門、本系統、本地區的廉政建設工作作了很好的發言。下面，我就政府系統廉政建設工作講幾點意見：

一、正確把握形勢，提高思想認識，進一步增強做好政府廉政工作的緊迫感和責任感

總的來看，這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實，成效也是明顯的。但我們也要清醒地看到，政府系統反腐倡廉工作還存在不少薄弱環節。第一，從去年發現的問題看：一些領導干部在廉潔自律方面要求不夠嚴格，為政不廉行為時有發生，個別干部濫用權力、以權謀私的現象仍然存在；不按要求兌現政策等損害群眾利益的問題還沒有從根本上解決，一些惠民政策沒有很好的落實到位，或者不透明、不公正，群眾反映強烈；個別公務人員不按制度和規矩辦事，吃拿卡要的現象時有發生，甚至存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，胡作為、亂作為，破壞了我市來之不易的發展環境；一些形式主義、官僚主義的東西屢禁不止，擺闊氣、講排場、鋪張浪費、奢侈之風見長，職務消費不規范、不透明，行政成本居高不下，干部職工意見大；反腐倡廉體制機制還不完善，有些制度落實不到位，監督還不到位，執行力和約束力打了折扣。據統計,去年共受理群眾來信、來訪、來電845件3602人次,其中集體來訪178批2894人次，反映的問題主要集中在城市房屋拆遷、物業管理、拖欠農民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉特困群體救助等問題；紀檢監察機關共受理信訪舉報70件，立案查辦案件12件，涉及科級領導干部10人，一般干部13人。從違紀違法案件看，一是領導干部違紀違法案件明顯增多，涉案金額越來越大；二是串案、窩案、相互勾結作案的趨勢明顯；三是作案手段日益隱蔽和多樣化；四是經濟類違紀違法案件居多；五是涉及群眾利益的民生問題，仍然是舉報的重點領域。村干部貪污、挪用扶貧救災救濟、退耕還林（草）及生態環境建設等各種專項資金的問題時有發生。第二，從今年實施的工程項目看：為保證11件大事、20件實事的順利完成，初步估算投入的資金總量將超過20個億，這些資金除來自國家、自治區項目投資外，相當大的一部分是我們財政的資金，資金投放量和工程涉及的領域方方面面，可以說這在靈武歷史上前所未有。個別工程一筆支出達幾千萬，也許在座的大家一輩子都沒有花過這么多錢。可以說，我們承擔的責任很大。這些工程項目不但要實施好，發揮應有的效益，更重要的是要花好每一筆錢，確保不出事。這更加需要我們時時刻刻緊繃廉政建設這要弦，嚴格按制度和程序辦事，本著對靈武人民負責，對市委、政府負責，對自己負責的態度，干干凈凈把交辦的事情做好。第三，從今天參加會議的人員范圍來看：主要是政府各組成部門的一把手，直屬機構和各事業單位的負責人，各園區、農林場的負責人，也就是說參加今天會議的單位都是財務獨立核算的單位，在座的大家都是各單位財務的“一支筆”，不論是工程項目資金還是公務經費都經過你們的手支出，少則幾十萬、幾百萬，多則幾千萬、甚至上億元，如果廉政這個關口把不好，一時糊涂，任何組織、任何人都不會對你負責，將會終身悔恨。因此，我們一定要清醒地認識到廉政建設的重要性、長期性、復雜性，進一步增強反腐倡廉的責任感、緊迫感和使命感，以更加堅決的態度，更加有力的措施，扎實推進政府廉政建設，努力營造風清氣正的發展環境。

二、突出重點領域，加大監督力度，確保政府廉政各項工作落到實處

今年，我們要按照國務院、自治區和銀川市的部署，圍繞我市“雙爭”目標，以強化投資項目和公共資金監管、完善財政預算管理制度、規范行政權力運行制度為重點，全面強化對權力運行的監督和制約，扎實推進政府系統廉政建設，努力建設人民滿意的政府，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)加大監督檢查力度，保證重大決策部署落實到位。一是抓好中央擴內需、促增長新增投資項目的監督檢查。前一階段，自治區、銀川市檢查組對我市實施中央新增投資項目進行了檢查，從自查與檢查的情況來看，很多項目都存在手續不完備、管理不規范等漏洞，要引起高度重視。監察、審計、財政、發改等相關職能部門要充分發揮職能作用，把監督檢查的力量放在重大項目、重點領域和重要環節上，從薄弱環節和易發的問題和部位入手，把監督檢查的“觸角”延伸到權利制約、資金財務監控和工作行為規范中，嚴防違紀違規行為發生；對項目建設和資金使用過程中發現的違紀違法問題，要快查、嚴辦、從重處理；對項目對接不力、落實不力的，要限期整改，確保各類重點項目規范、安全、快速建設。二是切實加強對“三農”政策落實、保障和改善民生等重大問題進行監督檢查，保證市委、市政府推動科學發展、促進社會和諧等一系列工作部署得以實現。三是全面推進對轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展等決策部署落實情況的監督檢查，重點對結構調整、資源節約與環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況開展監督檢查，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，堅決糾正違背科學發展觀要求的行為。

（二）認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。一是認真解決征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產和專項基金監管使用等方面群眾反映強烈的突出問題。特別是要加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對大額度資金的實時監控，確保專項資金安全有效使用。二是繼續鞏固教育、衛生行業糾風專項治理成果，絕不允許任何形式的亂收費。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，不斷加強醫德醫風建設，積極推進藥品、醫用耗材集中上網陽光采購，切實把醫療服務的質量提上去，把虛高的藥價降下來。三是積極開展糧食直補、糧種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策落實情況的監督檢查，認真解決基層工作中少數地方克扣截留挪用款物、優親厚友等問題，真正把改善民生各項政策措施落到實處。四是切實加強對行業協會、中介組織的監管，規范其服務和收費行為。同時，進一步健全民主評議政風行風熱線、政府網站、市長信箱等多種形式相結合的政風行風監督體系。

（三）深化政務公開，大力推進行政權力公開透明運行。一要不斷提高行政決策的科學化、民主化水平。健全政府工作規則和議事規則，規范職責權限和決策程序，完善重大事項集體決策、專家咨詢、聽證與公示、信息發布等制度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，提高政府公信力。二要正確行使行政權力。進一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定權限和程序履行職責，既不能越權亂作為，也不能失職不作為。著力強化目標管理責任制和績效考核制度，進一步完善部門、企業和公眾對政府部門工作評議制度。積極推進行政問責制度，強化行政過錯責任追究制度，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。三要繼續加大政府信息公開力度，凡是涉及公眾切身利益的政府信息，在不涉密的情況下都要如實公開。當前特別要加大財政預決算、政府采購、單位經費開支、基建工程、資產狀況、公款出國（境）情況的公開力度。要大力推進公共企事業單位辦事公開，把群眾關注的住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農資、環保等熱點問題納入辦事公開范圍。要創新政務公開方式，通過政府門戶網站、電子政務、“政風行風”熱線、民主評議等途徑，努力構建提高行政效率、方便群眾知情、便于各方監督的政務公開平臺。

（四）深化體制機制改革，努力從源頭上防治腐敗。規范公共資源配置。進一步健全完善公共工程建設招標投標、政府采購以及土地使用權、采礦權招標拍賣掛牌出讓等制度。加快推進財政管理、投資體制制度改革。進一步完善財政預算體制，把政府所有收入全部納入預算管理，形成覆蓋政府所有收支的預算體系。推進財政預算公開，使預算更加詳細、明確、具體，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。繼續開展“小金庫”治理工作，堅決堵住公共資金開支漏洞。進一步加強政府投資管理，建立政府投資績效考核制度，完善重大投資責任追究制度，規范政府投資行為。扎實開展廉政風險點防范管理工作。在去年開展權力運行廉政風險防范機制試點的基礎上，逐步探索推行建立健全行政部門廉政風險防范機制，各鄉鎮、各部門要從本單位負責人、財物管理的關鍵崗位入手，全面排查權力風險點、管理風險點、制度機制風險點以及人員素質風險點，從業務流程、監督管理、制度機制等方面制定有針對性的防控措施。繼續開展工程建設領域突出問題專項治理，堅決禁止擅自調整用地性質、調整規劃紅線和容積率等違法違規行為，維護城市規劃的嚴肅性。

（五）加強反腐倡廉制度建設，著力構建懲治和預防腐敗體系。當前，一些腐敗問題和侵犯群眾利益的突出問題，許多都是不按程序辦事造成的。各部門都要對現行制度進行全面清理，認真查找制度的漏洞和缺陷，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，同時還要根據需要，有針對性地建立一批新的制度，重點加強行政程序的制度建設。要著力提高制度的執行力。腐敗現象之所以屢禁不止，一個重要原因就是制度沒有得到很好地執行。要建立健全制度執行的保障機制，加強制度執行情況的監督檢查，及時發現、研究解決制度執行中存在的問題，確保各項制度真正落到實處。對不執行、變通執行甚至規避制度的行為，要嚴肅追究有關人員和領導的責任。

（六）堅決查處違法違紀案件，嚴肅懲處腐敗分子。紀檢監察機關要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用招標權、執法權、行政審批權謀取非法利益的行為；嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的商業賄賂案件，在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，建立“黑名單”制度，對有行賄記錄的企業、中介機構和個人，在市場準入、經營資質、貸款審批、投標資格等方面嚴格加以限制；嚴肅查辦侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要暢通群眾信訪舉報渠道，加強監察、審計和執紀執法機關的協調配合，拓寬案件線索來源，對發現的腐敗案件和腐敗分子，不管涉及什么單位、什么人，都要依法查辦、嚴肅懲處。

三、時刻警醒自我，保持清醒頭腦，干干凈凈為黨和人民干事

正確看待權力。在座的大家都身處領導崗位，手中都掌握一定的權力，如何正確看待和行使這份權力，值得每一位同志冷靜地思考。權力是一把“雙刃劍”，官大了權就大，崗位重要了責任就更大，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民服務；而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業和人民的利益。大家一步步走上領導崗位，確實很不容易，既有組織的長期教育培養，也有個人的不懈努力奮斗；既擔負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。今天，組織給了你一個展示自己才能的舞臺，你就要盡其所能把這出劇目演好、演精彩，千萬不能到最后演成了小丑。要常念組織重托、親人囑咐，要常思成長歷程，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切，盡心盡責，恪盡職守，珍惜權力，管好權力，行使好權力。

嚴格遵守法紀。市政府全體人員都要嚴守法紀條規，始終不越雷池，永遠不闖紅燈。要帶頭執行各項廉潔自律規定，作遵紀守法的表率。要深刻認識到，法紀是嚴肅的、更是無情的。面對權力要有如臨深淵、如履薄冰的心態，面對法紀要心存敬畏。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這個地方該不該去。每個領導干部都要冷靜地算一算腐敗的“成本帳”。要算清政治帳，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程；要算清經濟帳，懂得腐敗不僅導致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產、失去自由，“人不能把金錢帶進墳墓，但金錢可以把人帶進牢獄”；要算清親情帳，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災禍和一輩子抹不掉的污點。通過算帳對比，權衡得失，謹記平平安安地工作和生活比什么都幸福，坦坦蕩蕩地做人比什么都踏實，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。

帶頭廉潔自律。大量腐敗案例警示我們，要防止滑進腐敗的泥潭，必須把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最難的是戰勝自我、把握自我。管好自己，一生坦蕩；放縱自己，時時危險。政府組成部門每一名領導干部都要增強自律意識，加強自我修養，提高自控能力，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節。特別是在現實生活中，領導干部一定要把好“三關”：一要把好人情關。人都是重感情的，領導干部也同樣有親情，有生活需求和社會交往，但必須知榮辱、明是非，恪守行為準則，講人情不能無原則，講親情不能錯位，重友情不能變味，絕不能利用職權為親朋好友謀取不正當利益，決不能充當違法亂紀的保護傘。二要把好交友關。大家一定要把慎交友作為一件大事對待，嚴格交友原則，凈化自己的社交圈，多同普通群眾交朋友，同基層干部交朋友，同先進模范交朋友，同專家學者交朋友，切不可交酒肉朋友。對那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖、心術不正的所謂“朋友”，一定要提高警惕，學會拒絕。切記人情里面有原則，交往之中有政治，決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節關。有相當一部分領導干部最終走上犯罪道路大多是從小節上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節不守，大節不保。生活作風問題絕不是小節，如果在生活上腐化墮落，必然導致在經濟上貪得無厭。領導干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節上經得住考驗，決不能放縱自己，為欲所困、為欲所害。一定要守住道德防線，選擇正確的個人愛好，保持高尚的精神追求。

自覺接受監督。許多案例表明：失去監督的權力是可怕的，必然會導致腐敗；干部拒絕監督，遲早要出問題；權力暗箱操作，往往弊端叢生；只有權力在陽光下運行，才是最有效的監督。領導干部職位越高，權力越大，越要自覺接受監督。這種監督對大家既是一個約束，更是一種保護。經常有來自各方面的監督，不斷提個醒，就能及早發現問題，及時糾正錯誤。否則，失去監督、失去約束，權力就會惡性膨脹。作為領導干部，特別是政府組成部門的一把手，一定要自覺把自己置于組織的監督之下，勇于授受來自各方面的監督，干干凈凈地為黨和人民做事。

同志們，我市正處于加速發展的關鍵時期，加強政府廉政建設顯得更加緊迫、更加重要。我們要始終保持清醒頭腦，遠離腐敗深淵，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，銳意進取，扎實工作，奮力開創政府廉政建設新局面，為推進“雙爭”目標實現新跨越努力奮斗！