第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處北部邊疆，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù) 的少數(shù)民族自治區(qū)。全區(qū)總?cè)丝趦汕Ф嗳f，其中蒙古族三百多萬人，區(qū)內(nèi)70％的地區(qū)是牧區(qū)、林區(qū)和邊疆地區(qū)，這些地區(qū)是以蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族為主體的民族聚居地區(qū)。發(fā)展這些地 區(qū)的蒙醫(yī)藥事業(yè)對于做好民族衛(wèi)生乃至全區(qū)衛(wèi)生工作具有十分重要的意義。

我區(qū)的蒙醫(yī)藥事業(yè)在其發(fā)展過程中雖有過曲折，但由于堅持了 黨的民族政策、中醫(yī)政策，特別是從改革開放以來有了長足的發(fā)展。自治區(qū)貫徹《黨中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》精神，在 《實(shí)施意見》中進(jìn)一步明確了“中西醫(yī)并重”的方針，肯定了蒙醫(yī)藥在 衛(wèi)生工作發(fā)展中的地位和作用，為蒙醫(yī)藥事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了 方向，并提供了必要的物質(zhì)保證，又為蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展注入了新 的生機(jī)與活力。目前，一個具有一定規(guī)模的蒙醫(yī)醫(yī)、教、研體系已經(jīng) 形成，在保障廣大人民群眾的身體健康、促進(jìn)工、農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā) 展自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)方面日益顯示出其他醫(yī)學(xué)不可替代的作用。

蒙醫(yī)藥基本情況

蒙醫(yī)藥學(xué)是蒙古族人民長期與疾病作斗爭的經(jīng)驗總結(jié)，是祖國 醫(yī)學(xué)偉大寶庫的重要組成部分。它歷史悠久，理論獨(dú)特，其治病多用 成藥。蒙藥取材廣泛、炮制簡單、用量少、便于保存和攜帶、服用方 便、療效肯定；副作用小，而且除藥物治療外，還有放血、藥浴、震蕩 等多種傳統(tǒng)療法。蒙醫(yī)藥對各族人民的保健事業(yè)，特別是對蒙古族 的繁衍昌盛做出了巨大貢獻(xiàn)。蒙醫(yī)藥是我區(qū)蒙古族文化的寶貴財 富，具有顯著的地區(qū)特色和民族特色。因此蒙醫(yī)蒙藥在我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi) 生事業(yè)中占有重要地位，至今仍是各族人民防治疾病的有力武器。

解放前由于歷屆政府實(shí)行民族歧視、民族壓迫的政策，蒙醫(yī)藥 只能在喇嘛寺中傳授，僅被邊遠(yuǎn)牧區(qū)的少數(shù)群眾所了解和接受，蒙 醫(yī)藥事業(yè)瀕臨失傳。1947年自治區(qū)人民政府成立后，由于貫徹了黨 的民族衛(wèi)生政策，蒙醫(yī)藥事業(yè)才開始有了發(fā)展，特別是十一屆三中 全會以來，蒙醫(yī)蒙藥事業(yè)得到了更大的發(fā)展。“七五”期間根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“縣縣建立中醫(yī)院”的戰(zhàn)略 部署，我們結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓了蒙醫(yī)院的機(jī)構(gòu)建設(shè)，到 1990年全區(qū)24個牧業(yè)旗縣都建起了蒙醫(yī)醫(yī)院或蒙醫(yī)門診部。目前 我區(qū)共有旗縣級以上中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)86所，其中，蒙醫(yī)院32所，蒙醫(yī)研 究所3所，中蒙醫(yī)院24所，中醫(yī)院27所；共有蒙醫(yī)病床2351張。

近十年來，蒙醫(yī)藥隊伍不斷壯大，現(xiàn)在全區(qū)共有中蒙醫(yī)藥人員 4777人，其中蒙醫(yī)人員4019人，蒙藥人員758人，其中高級職稱人 員180人，占3．77％；中級職稱895人，占18．74％。

第二篇：打造民族特色事業(yè) 推動中蒙醫(yī)藥發(fā)展

打造民族特色事業(yè)

推動中蒙醫(yī)藥發(fā)展

打造民族特色事業(yè)

推動中蒙醫(yī)藥發(fā)展

解讀《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》

就在當(dāng)今新的醫(yī)療環(huán)境下，有悠久歷史的民族醫(yī)藥將如何發(fā)展？近期出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》又將從哪些方面推動中蒙醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)程？記者帶著這些問題，走訪了赤峰市衛(wèi)生局、中蒙醫(yī)院等相關(guān)部門，尋找答案。

問：《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》的具體內(nèi)容？

答：首先，內(nèi)蒙古將適當(dāng)提高蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的報銷比例，有條件的定點(diǎn)藥店要設(shè)立蒙藥專柜；經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的醫(yī)院內(nèi)部生產(chǎn)蒙藥制劑，凡符合有關(guān)政策規(guī)定的，均應(yīng)納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險目錄；符合條件的蒙醫(yī)、中醫(yī)或蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍；由于蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，內(nèi)蒙古將提高定向或定額補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，文件同時規(guī)定，在與現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位改革政策相銜接、在編制核準(zhǔn)的前提下，蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算，中醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算要達(dá)到８０％以上；蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的蒙醫(yī)人員經(jīng)費(fèi)同樣實(shí)行全額預(yù)算，其他人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算要達(dá)到８０％以上。

其次，內(nèi)蒙古還將制定和完善蒙醫(yī)中醫(yī)技術(shù)服務(wù)價格政策，對蒙醫(yī)整骨、藥浴及其他傳統(tǒng)特色療法和中醫(yī)針灸、推拿等傳統(tǒng)療法的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)生的知名度和患者的接受程度，在價格部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)規(guī)定醫(yī)生的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更好地體現(xiàn)蒙醫(yī)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價值。

問：《決定》中體現(xiàn)的為何針對具有民族特色的中蒙醫(yī)藥大力發(fā)展？

答：蒙醫(yī)藥博大精深，對于民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)、少數(shù)民族人民的健康保健起到了重要作用，中蒙醫(yī)藥在農(nóng)村牧區(qū)群眾中很受歡迎，為農(nóng)牧民的防病治病同樣發(fā)揮了重要作用。“作為藥品，特別是民族藥，它的獨(dú)特療效還是被廣大患者和消費(fèi)者所接受和認(rèn)同的”，赤峰市中蒙醫(yī)院的主任醫(yī)師對記者說，“民族醫(yī)藥經(jīng)過幾千年的實(shí)際運(yùn)用和不斷改革，在現(xiàn)代醫(yī)藥還沒有進(jìn)入我國的漫長時間里作為民族生命和健康的守護(hù)者一直起著不可小視的作用”。記者在衛(wèi)生部門了解到，民族醫(yī)藥如中醫(yī)、蒙醫(yī)本身就具有取法自然、毒副作用比較小等突出優(yōu)勢，現(xiàn)已被證明在治療一些慢性、地區(qū)性病癥方面擁有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，對一些特別的病癥效果也是非常明顯的。例如蒙醫(yī)藥，在上千年的發(fā)展

過程中，融合了古印度、西藏、中原等各地醫(yī)學(xué)的營養(yǎng)，流傳至今的是一些在臨床上被證明非常有效的療法與藥劑。以心血管疾病來說，蒙藥廣泛使用廣棗，這是蒙古族習(xí)用藥材，別的民族就很少用。

問：中蒙醫(yī)藥在發(fā)展過程中存在哪些問題？

答：一是政府對中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)投入不足；二是納入醫(yī)療保險的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和支付比例還相當(dāng)?shù)停蝗敲裾Φ捅Ｈ巳旱尼t(yī)療救助，還沒有建立有效的補(bǔ)償機(jī)制，措施不到位。如蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)由于長期投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)設(shè)備短缺、專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)較差、科研能力不足等問題。

問：如何有效地促進(jìn)中蒙醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展？

答：作為內(nèi)蒙古的傳統(tǒng)醫(yī)藥，中蒙醫(yī)事業(yè)發(fā)展勢頭良好，形成了比較系統(tǒng)完善的醫(yī)療、教學(xué)、科研體系。自去年以來我區(qū)緊緊抓住《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》實(shí)施的機(jī)遇，研究提出了《蒙醫(yī)藥研究開發(fā)規(guī)劃》，啟動了國家扶持西部16個國貧縣中蒙醫(yī)專科專病建設(shè)項目，鞏固9個“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”建設(shè)成果，加強(qiáng)中蒙醫(yī)專科專病技術(shù)骨干和蒙醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)，開展了中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)評審和放心藥房建設(shè)活動，深入進(jìn)行蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床應(yīng)用研究，中蒙醫(yī)科技水平進(jìn)一步得到了提高。現(xiàn)如今，民族醫(yī)藥要想在市場中發(fā)展自身力量，首先就要立足于不斷鞏固自身特色，充分發(fā)揮中蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，發(fā)揮中蒙醫(yī)藥深厚的群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，提高療效，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)中蒙醫(yī)藥工作，以中蒙藥的開發(fā)研究為龍頭，帶動醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)方法相結(jié)合的手段，積極發(fā)展自身硬軟件力量，在加強(qiáng)技術(shù)更新的同時不斷引進(jìn)更多方面的資金，積極融入到市場中去參與市場競爭，從而得到更多更新的資本力量，增強(qiáng)市場競爭力和應(yīng)變能力，這樣才能加快中蒙藥產(chǎn)業(yè)化的步伐，不斷促進(jìn)中蒙醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展，全面開花，做大做強(qiáng)民族醫(yī)藥業(yè)。

問：現(xiàn)自治區(qū)發(fā)展中蒙醫(yī)情況如何？

答：全區(qū)現(xiàn)已評審三級中蒙醫(yī)院4所，二級中蒙醫(yī)院41所。全區(qū)現(xiàn)有中蒙醫(yī)人員14897人，其中蒙醫(yī)藥人員4777人。蒙醫(yī)大、中專院校3所，即內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)藥學(xué)院、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古呼倫貝爾蒙醫(yī)學(xué)校。

全區(qū)24個牧業(yè)旗市也都建起了蒙醫(yī)院或蒙醫(yī)門診部，農(nóng)業(yè)縣也基本建起了中醫(yī)院或中蒙醫(yī)院。同時，還重點(diǎn)加強(qiáng)了中蒙醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)，普遍調(diào)整了中蒙醫(yī)院的科室設(shè)置，突出了中蒙醫(yī)特色，加強(qiáng)了專科小科建設(shè)，全區(qū)80％以上的中蒙醫(yī)院設(shè)立了針灸、骨傷、氣功、推拿、肛腸及蒙醫(yī)傳統(tǒng)療法如五療、藥浴等專科小科及各種專病門診。問：我市發(fā)展中蒙醫(yī)事業(yè)、落實(shí)《決定》條例采取了哪些相關(guān)措施？

答：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展中蒙醫(yī)事業(yè)的自覺性和主動性。落實(shí)好《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》所規(guī)定的各部門職責(zé)，確

保中蒙醫(yī)藥政策和各項工作落到實(shí)處。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，積極開展創(chuàng)建“全國農(nóng)村牧區(qū)中蒙醫(yī)工作先進(jìn)市”活動。衛(wèi)生行政部門要積極爭取政府和各有關(guān)部門的重視和支持，把發(fā)展中蒙醫(yī)藥納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按《條例》和《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（2001-2010）》的要求，每年安排一定的中蒙醫(yī)專項經(jīng)費(fèi)，用于中蒙醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。

三、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)中蒙醫(yī)事業(yè)發(fā)展后勁。采取多途徑、多渠道、多層次并舉的辦法，有效地改善旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查三級中蒙醫(yī)藥隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。

四、深化改革，突出特色，促進(jìn)全市中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。要進(jìn)一步深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，不斷完善分配機(jī)制，工資獎金向技術(shù)崗位和貢獻(xiàn)大的一線人員傾斜；要充實(shí)和完善現(xiàn)有的專科專病建設(shè)項目，使其真正成為“兩個效益”顯著、中蒙醫(yī)特色突出的龍頭科室；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理工作。依法實(shí)施各級中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)、人員技術(shù)、大型設(shè)備的準(zhǔn)入，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為的日常監(jiān)管，確保中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平提高和醫(yī)療安全。

五、加強(qiáng)中蒙醫(yī)藥科研工作，促進(jìn)中蒙藥的開發(fā)和利用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)管理條例》，以市中蒙醫(yī)院、紅山區(qū)中醫(yī)院、翁旗中蒙醫(yī)院、右旗蒙醫(yī)院作為全市中蒙醫(yī)藥研究、開發(fā)、利用的龍頭和基地，爭取各方面資金，加速中蒙醫(yī)專方和專藥的開發(fā)利用工作，進(jìn)一步與市內(nèi)外有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞好技術(shù)協(xié)作，把中蒙醫(yī)藥引向全國，爭取與國際接軌。

本報記者 白鋮鋮

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例修改

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

第一章 總則

第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)蒙醫(yī)藥學(xué)中醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，提高公民健康水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)做好蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的相關(guān)工作。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并對蒙醫(yī)藥給予重點(diǎn)扶持，保障和促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展。

第五條 發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)按照蒙中西醫(yī)并重的方針，堅持保護(hù)、扶持、發(fā)展的原則。

第六條 旗縣級以上人民政府對發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 衛(wèi)生、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版等部門及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織應(yīng)當(dāng)通過多種途徑宣傳蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在國內(nèi)外的影響。

每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日期間，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥宣傳活動。

第二章 保障和促進(jìn)

第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，督促檢查蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥有關(guān)工作落實(shí)情況。

第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，配備蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)的管理人員。

第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。有關(guān)部門制定涉及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的政策時，應(yīng)當(dāng)征求同級蒙中醫(yī)藥行政管理部門的意見。

第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)行事業(yè)費(fèi)財政預(yù)算單列，并逐年增長；設(shè)立蒙醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)，用于扶持蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項目。

第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，制定公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償辦法。

第十三條 非營利性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受財政補(bǔ)貼、稅收減免以及基本建設(shè)有關(guān)費(fèi)用減收等優(yōu)惠政策。

第十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價格主管部門會同自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門制定。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值。

第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療服務(wù)中的作用。

第十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

有關(guān)部門和單位在確定商業(yè)保險、事故傷害救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、體檢以及傷殘病退鑒定等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心、急救站時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)配備的基本要求同等對待蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十七條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的診療項目、成藥、蒙藥中藥醫(yī)院制劑、蒙藥中藥飲片及其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療資金的支付范圍。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，適當(dāng)提高報銷比例、降低報銷起付線。

確定基本藥物、基本醫(yī)療保險用藥目錄及類別時，應(yīng)當(dāng)對蒙藥給予傾斜。蒙藥醫(yī)院制劑、蒙藥飲片執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療藥品目錄中的中藥飲片相關(guān)政策。

第十八條 鼓勵國內(nèi)外組織和個人通過捐資、投資、技術(shù)合作等方式扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第三章 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員

第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按照下列規(guī)定建立和完善蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系：

（一）旗縣級以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科蒙藥房或者中醫(yī)科中藥房；

（三）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥服務(wù)。

旗縣級以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并，應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府衛(wèi)生行政管理部門的意見。

第二十條 自治區(qū)級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級甲等、盟市級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級、旗縣級原則上達(dá)到二級甲等以上等級醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 旗縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備大型醫(yī)用設(shè)備及現(xiàn)代化診療設(shè)備。

第二十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專業(yè)技術(shù)人員，其中蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)占主體。

第二十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審制度，定期組織評審。

第二十四條 下列事項應(yīng)當(dāng)成立專門的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定：

（一）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審；

（二）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審、評估；

（三）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研項目立項、成果、獎勵的評審、鑒定；

（四）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定；

（五）其他需要評審、鑒定的項目。

第二十五條 取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的蒙醫(yī)中醫(yī)從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)可以運(yùn)用相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療技術(shù)和藥物開展醫(yī)療活動。

第二十六條 全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥基本知識以及運(yùn)用蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥診療知識、技術(shù)，處理常見病和多發(fā)病的基本技能。

第二十七條 高等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)單位工作，在轉(zhuǎn)正定級和確定工資、津貼時給予特殊待遇。

第二十八條 鼓勵旗縣級以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用離退休的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥知名專家。

第四章 蒙藥中藥與制劑

第二十九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用地方蒙藥中藥藥材資源，禁止掠奪式開采。促進(jìn)藥用動植物人工飼養(yǎng)和栽培技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣，建設(shè)蒙藥中藥藥材生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大藥材資源。

第三十條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙藥材中藥材和蒙藥中藥醫(yī)院制劑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第三十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵研制蒙藥中藥新藥和多樣化的蒙藥中藥臨床新制劑。

第三十二條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道，建立蒙藥材中藥材質(zhì)量驗收制度，按照規(guī)范炮制蒙藥材中藥材和配制蒙藥中藥醫(yī)院制劑。第三十三條 蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)典處方、蒙藥中藥協(xié)定處方、蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)驗方和蒙醫(yī)中醫(yī)科研處方，可以在符合規(guī)定的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，按照傳統(tǒng)的調(diào)配方法配制使用。

第三十四條 實(shí)施蒙藥中藥醫(yī)院制劑品種注冊許可，應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民族用藥傳統(tǒng)習(xí)慣。

蒙藥中藥醫(yī)院制劑在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的調(diào)劑使用，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門發(fā)布的或者二級以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事委

員會審核通過的固定處方，可以預(yù)先調(diào)配或者集中代煎蒙藥中藥，在院外進(jìn)行預(yù)防性用藥。

第三十六條 國家標(biāo)準(zhǔn)收載的蒙成藥、蒙藥醫(yī)院制劑和蒙藥飲片應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物目錄。

第三十七條 蒙藥飲片參照中藥飲片管理與使用，具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第五章 教育科研與交流合作

第三十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，獨(dú)立設(shè)置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高等學(xué)校。

自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥教學(xué)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)展本專科教育，重視蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥碩士和博士研究生教育，加快蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)科專業(yè)臨床型高層次人才的培養(yǎng)。

第三十九條 盟市級以上的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善實(shí)習(xí)、教學(xué)條件，逐步達(dá)到臨床實(shí)習(xí)、教學(xué)基地的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)，開展蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

鼓勵知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家及確有專長人員按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展師承教育、帶徒授業(yè)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥搶救研究。

第四十一條 國家和自治區(qū)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人可以申請高一級師承學(xué)位考試。

繼承人員取得出師證書后，申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以不受現(xiàn)聘資格取得年限限制。

第四十二條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)機(jī)制。

蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

鼓勵西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)知識。

第四十三條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和蒙醫(yī)中醫(yī)診療技術(shù)培訓(xùn)。

第四十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗室、領(lǐng)先學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，支持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論研究、臨床研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，推動蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四十五條 自治區(qū)建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗方和傳統(tǒng)診療技術(shù)的發(fā)掘、整理、鑒定、專利申請服務(wù)機(jī)制，制定相關(guān)程序、權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)辦法。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術(shù)和科技成果等，可以依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)。

第四十六條 鼓勵蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員申請蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利、地理標(biāo)志、藥用動植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)，支持開發(fā)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利產(chǎn)品、注冊商標(biāo)及對有關(guān)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥著作進(jìn)行版權(quán)登記。對不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等，可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)。

第四十七條 鼓勵開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才、信息、學(xué)術(shù)交流、知識普及、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及科研課題研究等方面的對外交流與合作。

從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的對外交流與合作，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

第四十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化建設(shè)納入自治區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科普教育基地。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的有關(guān)知識應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)中小學(xué)生衛(wèi)生教育課程。

第四十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報、保護(hù)、傳承工作。

第五十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和利用有價值的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯和出版工作，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥綜合信息數(shù)據(jù)庫。第六章 監(jiān)督管理

第五十一條 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用、截留，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門和蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為。

第五十三條 旗縣級以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)本單位批準(zhǔn)并按照規(guī)定進(jìn)行變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)登記，不得在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中兼職從事診療活動。

第五十四條 任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展蒙醫(yī)中醫(yī)針灸、推拿、按摩、刮痧、藥浴、拔罐和美容等診療活動。

第五十五條 自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將已發(fā)布的違法蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥廣告信息通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會公開。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，擅自撤銷或者合并公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門及其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審及其他評審鑒定工作中徇私舞弊的；

（二）挪用、截留蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)的；

（三）利用職權(quán)侵犯蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員合法權(quán)益的。

第八章 附則

第五十九條 本條例所稱蒙藥飲片，即乃日樂格藥，是指經(jīng)過炮制加工的蒙藥材藥用部分，由單味藥、多味藥和湯、散、丸等不同劑型組成。

第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。2001年2月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》同時廢止。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第十七號

2010年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2010年7月30日

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

（2010年7月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）

第一章 總

則

第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)蒙醫(yī)藥學(xué)中醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，提高公民健康水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé) 做好蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的相關(guān)工作。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并對蒙醫(yī)藥給予重點(diǎn)扶持，保障和促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展。

第五條 發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)按照蒙中西醫(yī)并重的方針，堅持保護(hù)、扶持、發(fā)展的原則。

第六條 旗縣級以上人民政府對發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 衛(wèi)生、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版等部門及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織應(yīng)當(dāng)通過多種途徑宣傳蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在國內(nèi)外的影響。

每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日期間，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥宣傳活動。

第二章 保障和促進(jìn)

第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，督促檢查蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥有關(guān)工作落實(shí)情況。

第九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，配備蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)的管理人員。

第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)扶持蒙醫(yī)藥 中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。有關(guān)部門制定涉及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的政策時，應(yīng)當(dāng)征求同級蒙中醫(yī)藥行政管理部門的意見。

第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)行事業(yè)費(fèi)財政預(yù)算單列，并逐年增長；設(shè)立蒙醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)，用于扶持蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項目。

第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，制定公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償辦法。

第十三條 非營利性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受財政補(bǔ)貼、稅收減免以及基本建設(shè)有關(guān)費(fèi)用減收等優(yōu)惠政策。

第十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價格主管部門會同自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門制定。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值。

第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療服務(wù)中的作用。

第十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保 險、工傷保險和生育保險以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

有關(guān)部門和單位在確定商業(yè)保險、事故傷害救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、體檢以及傷殘病退鑒定等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心、急救站時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)配備的基本要求同等對待蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十七條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的診療項目、成藥、蒙藥中藥醫(yī)院制劑、蒙藥中藥飲片及其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療資金的支付范圍。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，適當(dāng)提高報銷比例、降低報銷起付線。

確定基本藥物、基本醫(yī)療保險用藥目錄及類別時，應(yīng)當(dāng)對蒙藥給予傾斜。蒙藥醫(yī)院制劑、蒙藥飲片執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療藥品目錄中的中藥飲片相關(guān)政策。

第十八條 鼓勵國內(nèi)外組織和個人通過捐資、投資、技術(shù)合作等方式扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第三章 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員

第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按照下列規(guī)定建立和完善蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系：

（一）旗縣級以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科蒙藥房或者中醫(yī)科中藥房；

（三）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥服務(wù)。

旗縣級以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并，應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府衛(wèi)生行政管理部門的意見。

第二十條 自治區(qū)級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級甲等、盟市級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級、旗縣級原則上達(dá)到二級甲等以上等級醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 旗縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備大型醫(yī)用設(shè)備及現(xiàn)代化診療設(shè)備。

第二十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專業(yè)技術(shù)人員，其中蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)占主體。

第二十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審制度，定期組織評審。

第二十四條 下列事項應(yīng)當(dāng)成立專門的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定：

（一）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審；

（二）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審、評估；

（三）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研項目立項、成果、獎勵的評審、鑒定；

（四）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定；

（五）其他需要評審、鑒定的項目。

第二十五條 取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的蒙醫(yī)中醫(yī)從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)可以運(yùn)用相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療技術(shù)和藥物開展醫(yī)療活動。

第二十六條 全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥基本知識以及運(yùn)用蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥診療知識、技術(shù)，處理常見病和多發(fā)病的基本技能。

第二十七條 高等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)單位工作，在轉(zhuǎn)正定級和確定工資、津貼時給予特殊待遇。

第二十八條 鼓勵旗縣級以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用離退休的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥知名專家。

第四章 蒙藥中藥與制劑

第二十九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用地方蒙藥中藥藥材資源，禁止掠奪式開采。促進(jìn)藥用動植物人工飼養(yǎng)和栽培技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣，建設(shè)蒙藥中藥藥材生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大藥材資源。

第三十條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙藥材中藥材和蒙藥中藥醫(yī)院制劑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第三十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵研制蒙 藥中藥新藥和多樣化的蒙藥中藥臨床新制劑。

第三十二條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道，建立蒙藥材中藥材質(zhì)量驗收制度，按照規(guī)范炮制蒙藥材中藥材和配制蒙藥中藥醫(yī)院制劑。

第三十三條 蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)典處方、蒙藥中藥協(xié)定處方、蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)驗方和蒙醫(yī)中醫(yī)科研處方，可以在符合規(guī)定的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，按照傳統(tǒng)的調(diào)配方法配制使用。

第三十四條 實(shí)施蒙藥中藥醫(yī)院制劑品種注冊許可，應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民族用藥傳統(tǒng)習(xí)慣。

蒙藥中藥醫(yī)院制劑在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的調(diào)劑使用，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門發(fā)布的或者二級以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事委員會審核通過的固定處方，可以預(yù)先調(diào)配或者集中代煎蒙藥中藥，在院外進(jìn)行預(yù)防性用藥。

第三十六條 國家標(biāo)準(zhǔn)收載的蒙成藥、蒙藥醫(yī)院制劑和蒙藥飲片應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物目錄。

第三十七條 蒙藥飲片參照中藥飲片管理與使用，具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第五章 教育科研與交流合作

第三十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，獨(dú)立設(shè)置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高等學(xué)校。自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥教學(xué)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)展本專科教育，重視蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥碩士和博士研究生教育，加快蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)科專業(yè)臨床型高層次人才的培養(yǎng)。

第三十九條 盟市級以上的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善實(shí)習(xí)、教學(xué)條件，逐步達(dá)到臨床實(shí)習(xí)、教學(xué)基地的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)，開展蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

鼓勵知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家及確有專長人員按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展師承教育、帶徒授業(yè)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥搶救研究。

第四十一條 國家和自治區(qū)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人可以申請高一級師承學(xué)位考試。

繼承人員取得出師證書后，申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以不受現(xiàn)聘資格取得年限限制。

第四十二條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)機(jī)制。

蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

鼓勵西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)知識。第四十三條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門 應(yīng)當(dāng)對社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和蒙醫(yī)中醫(yī)診療技術(shù)培訓(xùn)。

第四十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗室、領(lǐng)先學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，支持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論研究、臨床研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，推動蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四十五條 自治區(qū)建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗方和傳統(tǒng)診療技術(shù)的發(fā)掘、整理、鑒定、專利申請服務(wù)機(jī)制，制定相關(guān)程序、權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)辦法。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術(shù)和科技成果等，可以依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)。

第四十六條 鼓勵蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員申請蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利、地理標(biāo)志、藥用動植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)，支持開發(fā)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利產(chǎn)品、注冊商標(biāo)及對有關(guān)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥著作進(jìn)行版權(quán)登記。對不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等，可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)。

第四十七條 鼓勵開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才、信息、學(xué)術(shù)交流、知識普及、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及科研課題研究等方面的對外交流與合作。

從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的對外交流與合作，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。第四十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化建設(shè)納入自治區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科普教育基地。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的有關(guān)知識應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)中小學(xué)生衛(wèi)生教育課程。

第四十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報、保護(hù)、傳承工作。

第五十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和利用有價值的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯和出版工作，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥綜合信息數(shù)據(jù)庫。

第六章 監(jiān)督管理

第五十一條 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用、截留，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門和蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為。

第五十三條 旗縣級以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)本單位批準(zhǔn)并按照規(guī)定進(jìn)行變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)登記，不得在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中兼職從事診療活動。第五十四條 任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展蒙醫(yī)中醫(yī)針灸、推拿、按摩、刮痧、藥浴、拔罐和美容等診療活動。

第五十五條 自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將已發(fā)布的違法蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥廣告信息通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會公開。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，擅自撤銷或者合并公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 旗縣級以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門及其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審及其他評審鑒定工作中徇私舞弊的；

（二）挪用、截留蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項經(jīng)費(fèi)的；

（三）利用職權(quán)侵犯蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員合法權(quán)益的。

第八章 附

則

第五十九條 本條例所稱蒙藥飲片，即乃日樂格藥，是指經(jīng)過炮制加工的蒙藥材藥用部分，由單味藥、多味藥和湯、散、丸等不同劑型組成。

第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。2001年2月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》同時廢止。

第五篇：ＸＸ旗蒙醫(yī)藥研究所發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)交流材料

為民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)

我旗是蒙古族集中的少數(shù)民族地區(qū)。蒙醫(yī)蒙藥源遠(yuǎn)流長，長期以來蒙醫(yī)藥以其完整的理論體系和獨(dú)特的臨床效果深受廣大農(nóng)牧民的歡迎和信任。為了弘揚(yáng)民族醫(yī)藥，挖掘蒙醫(yī)藥學(xué)這一偉大的寶庫，更好地為人民健康服務(wù)，旗委、旗政府決定成立旗蒙醫(yī)蒙藥研究所，1973年1月正式設(shè)立。當(dāng)時是吉林省內(nèi)唯一的民族醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在也是全區(qū)唯一保留的旗縣級蒙醫(yī)藥研究所。多年來，研究所在黨的民族政策光輝照耀下，在各級衛(wèi)生科技主管部門和地方黨委、政府的親切關(guān)懷下，從無到有從小到大，有了長足的發(fā)展。

一、艱苦創(chuàng)業(yè)，心系民族醫(yī)藥

建所伊始，研究所只有4名職工，借旗保健所一間平房辦公。固定資產(chǎn)只有兩套桌椅。簡陋的工作環(huán)境無法開展工作。所領(lǐng)導(dǎo)看在眼里急在心上，我們不等不靠，主動向旗委政府匯報工作，得到了旗委政府的支持。建了土木結(jié)構(gòu)七間平房，解決了辦公問題。從此，揭開了科右中旗歷史上民族醫(yī)藥研究的序幕。

俗話說：萬事開頭難。首先擺在我們面前的是能否開展好第一步工作，關(guān)系到今后能否搞好科學(xué)研究的基礎(chǔ)和研究所自身發(fā)展問題。經(jīng)研究決定整體工作分三步走：一是調(diào)入一批知名度高，有威望的中、老蒙醫(yī)，充實(shí)到科研隊伍中去，為開展科研工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是要迅速打開門診工作局面，滿足廣大人民群眾求醫(yī)愿望，同時也打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三要牢牢地把握研究所的職能任務(wù)，在蒙醫(yī)藥“挖掘、整理、研究、提高”上下功夫。四是通過對門診患者的調(diào)研，為以后科學(xué)研究的選題立項進(jìn)行積極的探索。

“兵馬未動，糧草先行”。著手解決在政府和衛(wèi)生主管部門的大力支持下首先集聚一批知名老蒙醫(yī)，解決了人才問題；第二步開設(shè)門診，首先要解決藥品，但啟動資金如何籌措成了難題。是等，是靠，還是要，他們認(rèn)為，決不能再給政府增加壓力，事業(yè)成功最根本是要靠自己的力量，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，這是推動事業(yè)不斷向前發(fā)展的源動力。我們發(fā)動職工籌措資金，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭把“文革”中受打擊迫害補(bǔ)發(fā)的工資拿出一千元，加上職工集資的兩千元資金，購買了藥品，開展簡陋的蒙醫(yī)藥制劑工作。但不到一年辦公室用房在大雨中倒塌。不得不再次為解決房屋問題而奔忙。老所長不顧年老體弱長途跋涉幾次到當(dāng)時的哲盟請示資金。精誠所致，金石為開，盟領(lǐng)導(dǎo)被老所長的事業(yè)心，為民族醫(yī)藥的發(fā)展契而不舍的精神所感動，在資金非常困難的情況下，特批了6萬元，重建蒙醫(yī)研究所辦公室。有了辦公場所，蒙醫(yī)藥科研工作很快得到恢復(fù)，蒙醫(yī)老前輩們的聰明才智和精湛的醫(yī)療技術(shù)得到了發(fā)揮。研究所名望越來越大，遠(yuǎn)近聞名。研究所門庭若市，來診患者絡(luò)繹不絕。有來自本地的，有來自突泉、淘南、通榆、扎旗等比鄰旗縣的，還有特意從北京、哈爾濱、長春、白城等地暮名前來的患者。患者的信任，政府的支持，老輩人的敬業(yè)精神鼓舞和激勵著蒙醫(yī)人。三十多年來，幾屆所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全所職工，始終堅持艱苦奮斗，勤奮創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把研究所建設(shè)的越來越好。后來，旗、盟兩級政府先后投入，現(xiàn)占地面積14400平方米，蓋起了門診樓、病房樓、制劑樓，固定資產(chǎn)由建所初期的不足萬元增加到1000萬元，建筑面積不組250平米增加到4100平米，職工由4名增加到147名，蒙藥制劑生產(chǎn)不再是當(dāng)年的藥碾子蹬，石碾子推，手工團(tuán)丸的初始制劑方式，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。

二、弘揚(yáng)民族醫(yī)藥，努力做好挖掘整理工作。

研究所解決房屋、科研人員問題后，把蒙醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、提高工作擺到議事日程上。這項工作對他們來講，是一份空白答卷。我們把這項工作當(dāng)做考核研究所工作的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識。決心，要向黨和人民交出一份滿意的答卷。認(rèn)為科右中旗蒙醫(yī)藥源遠(yuǎn)流長，在本地區(qū)防治疾病的歷史上蒙醫(yī)藥始終占據(jù)主導(dǎo)地位。在全旗衛(wèi)生工作高度，發(fā)揚(yáng)民族醫(yī)藥的高度，解決我旗衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題的角度去考慮問題。當(dāng)時，蒙醫(yī)藥知識技術(shù)只有為數(shù)不多的中、老蒙醫(yī)所掌握，“缺醫(yī)少藥”是衛(wèi)生工作的當(dāng)務(wù)之急。因此，研究所決定辦蒙醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班。培養(yǎng)蒙醫(yī)藥人才，為人民健康服務(wù)。經(jīng)向主管局和政府請示批準(zhǔn)后，舉辦了三期培訓(xùn)班。當(dāng)時全所職工不到20人，人力、財力、物力均不具備辦班條件，但是為了民族醫(yī)藥隊伍的發(fā)展壯大，提出了“有條件要辦，沒條件創(chuàng)造條件辦”的口號，騰出辦公室當(dāng)教室，辦公桌椅搬出來當(dāng)課桌。把實(shí)在沒有條件住宿的學(xué)員安排到職工家去住。任課老師白天給學(xué)員講課，晚上加班干機(jī)關(guān)的工作。發(fā)揚(yáng)硬骨頭精神完成培訓(xùn)任務(wù)。110名學(xué)員回到各自家鄉(xiāng)，為廣大農(nóng)牧民服務(wù)，他們至今還活躍在田間地頭、牧點(diǎn)，很好地發(fā)揮了我旗三級醫(yī)療網(wǎng)網(wǎng)底功能。

培訓(xùn)工作完成后，研究所經(jīng)常派一些理論知識較好，臨床經(jīng)驗豐富的醫(yī)生深入嘎查、艾里，對學(xué)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗，培養(yǎng)他們做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，同時，也了解到缺醫(yī)學(xué)工具書，尤其蒙醫(yī)藥書籍奇缺。這是因為解放前老蒙醫(yī)學(xué)的都是蒙醫(yī)藏經(jīng)，他們也沒有能力出書。解放后黨和政府重視民族醫(yī)藥工作，50年代出版了《蒙文四部醫(yī)典》，但也因版本少而無法滿足廣大蒙醫(yī)藥人員的愿望。為解決蒙醫(yī)藥書籍少的問題，研究所決定編寫蒙醫(yī)專業(yè)工具書。當(dāng)時，我們又遇到了困難，一是著書立說沒有經(jīng)驗；二是文獻(xiàn)資料少。可是我們沒有被困難嚇倒，派人員到各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會各界及中、西醫(yī)業(yè)內(nèi)人士的意見和建議。遍訪當(dāng)時哲盟地區(qū)各旗縣老蒙醫(yī)，介紹研究所成立以來工作開展情況，暢談解放以來黨和政府對民族醫(yī)藥發(fā)展給予重視和關(guān)懷，聽取他們對研究所下一步工作的意見和建議，說明研究所工作中遇到的困難，希望他們在有生之年為祖國民族醫(yī)藥的繁榮和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。勝知以理，動之以情，深入細(xì)致的思想工作，深深的感動了他們。他們紛紛解圍，把深藏一輩子的蒙醫(yī)藏文經(jīng)典著作獻(xiàn)了出來，為研究所開展蒙醫(yī)藥挖掘、整理、研究、提高工作提供了寶貴的資料。

綜合各方面的意見建議，研究所決定，首先編寫蒙醫(yī)藥人員急需的方劑選。經(jīng)過編寫人員忘我的工作，僅用一年時間出版了蒙漢對照15萬字的《蒙醫(yī)常用方劑選》，該書以配方簡便、合理、療效確切而深受蒙、中、西不同專業(yè)人員和蒙醫(yī)藥愛好者普遍歡迎。以后陸續(xù)理挖掘翻譯編寫整出版了《蒙醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)生手冊》、《寶音扎布肝病防治》、《斯日吉德米格》、《長壽奧秘》等書。

三、開拓進(jìn)取、科研創(chuàng)新，豐富民族醫(yī)藥寶庫。

研究所努力做好蒙醫(yī)藥挖掘整理工作過程中也在探討蒙醫(yī)藥的研究提高工作的思路。我們認(rèn)為不僅要做好傳統(tǒng)醫(yī)藥的繼承工作，更重要的是做好蒙醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大的工作，只有這樣民族醫(yī)藥才能更有生命力。經(jīng)過一段慎重考慮，決定從本所治療肝病臨床效果較好的這一特點(diǎn)做研究方向，開設(shè)了肝病病房，接診肝病患者，開始醫(yī)藥系統(tǒng)治療肝病的臨床研究工作。經(jīng)過一年的臨床實(shí)踐，認(rèn)為可性，并進(jìn)行了省級立項研究。本課題經(jīng)三年多的時間，對6530例不同類型的肝病患者用傳統(tǒng)蒙藥理論結(jié)合臨床實(shí)踐對肝病類型、病機(jī)、診法、治測做了較為完整、系統(tǒng)的研究和探索，并對135例典型病例收住所內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)觀察和治療。結(jié)果治愈率達(dá)79.3%，顯效率達(dá)85.2%，其中初期肝熱癥和慢性肝熱病的治愈率達(dá)91.8%，肝硬化癥治愈率達(dá)48.6%。本項目不僅在治療效果方面獲得令人滿意的效果，而且具有藥源廣、費(fèi)用低、方法簡便易用的特點(diǎn)，深受肝病患者的歡迎。尤其對邊遠(yuǎn)地區(qū)肝病的防治上具有廣泛的實(shí)用價值；其研究成果榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎。

以后，研究所陸續(xù)承擔(dān)了興安盟科委、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳、國家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的《蒙藥尼哈其塔拉哈治療婦科病》、《蒙藥哈屯塔拉哈治療宮頸糜爛》、《呼和散治療出血癥》等課題。其中《哈屯塔拉哈》獲得自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎，《尼哈其塔拉哈》獲興安盟科技進(jìn)步二等獎。這些成果促進(jìn)了蒙醫(yī)藥的發(fā)展，豐富了民族醫(yī)藥寶庫。

四、再度輝煌

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，院（所）多年來在計劃經(jīng)濟(jì)模式下賴于運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)軌道，遇到了前所未有的困難。蒙醫(yī)藥研究所也不例外，也處在這種舉步畏艱的境地，科研工作一度停止。

面對當(dāng)時困難處境，所領(lǐng)導(dǎo)班子重新審視過去的工作方法，冷靜分析，認(rèn)識總結(jié)，提高對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)變革的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，決策能夠共識，在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中求生存某發(fā)展。首先要堅持社會主義辦所方向，牢牢掌握可行性的決策和戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，開闊視野，充任認(rèn)識按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。一是切實(shí)要加強(qiáng)研究所管理，每年工作要落到到實(shí)處。二是要下決心打破過去只注意科研，忽略醫(yī)療工作的傳統(tǒng)思維模式，實(shí)施以醫(yī)養(yǎng)研，抓醫(yī)療促科研的整體發(fā)展的戰(zhàn)略。三是堅持以提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效益為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。四是轉(zhuǎn)變科室發(fā)展的思路，根據(jù)社會醫(yī)療需求，加快科室建設(shè)，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以病人為中心服務(wù)。學(xué)科范圍做到既有分工，又需緊密聯(lián)系本學(xué)科范圍，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，建立一個、鞏固一個，提高一個，促使各科室之間協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在我們有了4個療區(qū)，12個業(yè)務(wù)科室，9個醫(yī)技科室和5個輔助科室，基本滿足了當(dāng)?shù)孛舍t(yī)藥醫(yī)療需求。五是認(rèn)真貫徹到科技興所發(fā)展戰(zhàn)略，把依靠科技和人才擺在突出位置上，把有經(jīng)驗，技術(shù)素質(zhì)高的技術(shù)人員選拔到重要崗位上來，用服務(wù)質(zhì)量，技術(shù)特色取勝。做到人盡其才，量才使用，為人才的成長創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。六是轉(zhuǎn)變科室建設(shè)意識。狠抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推動科研工作。設(shè)立蒙醫(yī)肝病、宮頸糜爛、風(fēng)濕病、骨質(zhì)增生、高血脂癥等專病專科，形成了以重點(diǎn)帶一般，重點(diǎn)促進(jìn)全面的技術(shù)格局。多年來，內(nèi)于把握決策，抓好科室管理這個基礎(chǔ)，充分發(fā)揮整體素質(zhì)，有力的促進(jìn)了研究所各項工作向前發(fā)展，“兩個效益”逐年提高。業(yè)務(wù)收入九五年以來年均增長25%，2005年達(dá)到了510萬元。門診患者3萬人次，住院、門診患者逐年增多，創(chuàng)造收住院患者2000例。

隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，部分科研經(jīng)費(fèi)逐步得到解決。科研工作由一度停止投入到增加，走上了良性循環(huán)的軌道。

五、加大新設(shè)備新技術(shù)的引進(jìn)力度，提升民族醫(yī)藥科研水平。

研究所建所以來始終堅持突出蒙醫(yī)藥特色的辦所方針，一切建設(shè)圍繞蒙醫(yī)藥的發(fā)展。但從不固步自封、閉關(guān)自守，利用一切有利于蒙醫(yī)藥發(fā)展的機(jī)會，促進(jìn)蒙醫(yī)藥發(fā)展的條件因素，為蒙醫(yī)藥醫(yī)療科研服務(wù)。因此，院（所）不斷現(xiàn)代化醫(yī)療診斷設(shè)備裝備醫(yī)技科室，醫(yī)療、科研工作提供科學(xué)依據(jù)，加大醫(yī)技科室投入引進(jìn)了ct機(jī)、彩超、b超、全自生化動分析儀、電子胃鏡、500毫安x光機(jī)、動態(tài)心電監(jiān)測儀、動態(tài)血壓監(jiān)測儀、全自動尿沉渣分析儀、全自動血球分析儀等用現(xiàn)代科技手段指導(dǎo)醫(yī)療、科研工作，進(jìn)一步提高了醫(yī)療、科研水平。蒙醫(yī)藥科研工作有了質(zhì)的發(fā)展，由過去的臨床研究深化到分子、離子層面。近年來立項或申請立項的有《喜晶ⅰⅱ治療糖尿病》、《其順格根治療高脂血癥》、《雅順色音治療骨質(zhì)增生》等課題，研究獲得令人滿意的效果。

總之，研究所建所30多年來的發(fā)展歷程中取得了一些成績，但我們深知，我們的工作離黨和人民的要求還有很大的差距，特別是在中蒙醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化建設(shè)上我們的任務(wù)還十分繁重。中蒙醫(yī)藥科研開發(fā)乃至中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)科學(xué)化管理還需做大量艱苦細(xì)致的工作。這次全區(qū)中蒙醫(yī)工作交流會議給我們搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺，我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，加倍努力工作，為建設(shè)現(xiàn)代化蒙醫(yī)研究，為蒙醫(yī)蒙藥的繁榮發(fā)展多做貢獻(xiàn)。