第一篇：XX鎮(zhèn)2012年依法行政工作要點(diǎn)

XX鎮(zhèn)2012年依法行政工作要點(diǎn)

2012年是我鎮(zhèn)決勝現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)依法行政工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，以率先基本實(shí)現(xiàn)法治政府為目標(biāo)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化行政審批制度改革、落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制、依法防范和化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

1、全面正確履行職能。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，完善政府職責(zé)體系。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，合理調(diào)整行政管理體制，推進(jìn)相關(guān)配套改革，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。

2、深化政府信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)內(nèi)容。

3、推進(jìn)政務(wù)體系建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、公開(kāi)透明、依法辦事、高效便民”的要求，全力推進(jìn)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)。

4、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制和方法創(chuàng)新，科學(xué)界定各職能部門(mén)在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的職責(zé)任務(wù)。健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，完善社會(huì)誠(chéng)信體系。健全基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，推進(jìn)各類社會(huì)組織建設(shè)，積極探索以“政社互動(dòng)”為核心的社會(huì)管理法治化模式。堅(jiān)持積極引導(dǎo)和依法管理并重，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)

1、突出制度建設(shè)重點(diǎn)。按照“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效、確保質(zhì)量”的要求，圍繞XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、推動(dòng)文化發(fā)展繁榮、創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。

2、提高制度建設(shè)質(zhì)量。重視做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作，落實(shí)規(guī)范性文件解釋責(zé)任主體。堅(jiān)持公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度，凡涉及重大公共利益的政策文件都要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)或者組織聽(tīng)證，特別是

要聽(tīng)取行政管理相對(duì)人的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核和專家論證制度，完善規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理制度，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件發(fā)布滿2年應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估。

三、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

1、規(guī)范行政決策程序。重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主和合法的原則，堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。完善重大決策聽(tīng)證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，規(guī)范聽(tīng)證程序，聽(tīng)證意見(jiàn)作為決策的重要參考。完善重大決策專家咨詢論證制度，專家咨詢意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為決策的重要依據(jù)。

2、健全決策責(zé)任追究制度。每年選擇2件以上直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施情況后評(píng)估，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度。建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行掛牌督辦制度。繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)

等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度

2、創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。按照 “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”實(shí)施方案，建立綜合行政執(zhí)法局，行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度，做到行政執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法。

3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則，加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)查取證活動(dòng)，推進(jìn)行政執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益告知制度。深化行政指導(dǎo)，探索多樣化的柔性執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)全程說(shuō)理式執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、重大案件回訪制度化。

五、依法化解社會(huì)矛盾

1、加強(qiáng)行政調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》，完善行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍，建立案件申請(qǐng)、受理、調(diào)處、回訪、登記統(tǒng)計(jì)等配套制度，加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有序?qū)樱π纬苫馍鐣?huì)矛盾糾紛合力。

2、做好行政應(yīng)訴工作。建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政應(yīng)訴備案、重大行政應(yīng)訴案件專報(bào)、行政錯(cuò)案責(zé)任追究等配套制度。對(duì)人民法院受理的行政案件，鎮(zhèn)人民政府積極參加應(yīng)訴，依法舉證、積極辯論，嚴(yán)格在法定期限內(nèi)提交答辯狀，自覺(jué)接受人民法院的司法監(jiān)督和審查。自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建

議。

3、拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。創(chuàng)造有利于社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的濃厚氛圍，完善言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和互動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)于社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督中反映的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)整改。切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。

六、完善組織保障措施

1、健全政府法制機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府將切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確鎮(zhèn)長(zhǎng)為依法行政工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)至少召開(kāi)2次工作會(huì)議，研究推進(jìn)依法行政工作的措施，解決依法行政工作中存在的問(wèn)題和困難。探索建立鎮(zhèn)人民政府法制科，配備法制工作專職人員。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施，做到學(xué)法內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。年內(nèi)安排專題學(xué)法不少于4次。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試和依法行政情況考察制度。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法活動(dòng)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

第二篇：依法行政工作要點(diǎn)

全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)

**年，全縣依法行政工作的總體思路是：以黨的“十八大”確定的2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，以貫徹省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見(jiàn)》和州人民政府《**全州推進(jìn)依法行政工作指導(dǎo)意見(jiàn)》為重點(diǎn)，建立健全落實(shí)省“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”依法行政制度體系，全面提升縣政府各項(xiàng)工作的法治

化水平。為縣委、縣政府中心工作創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷取得新成效。

一、加強(qiáng)政府依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真研究依法行政工作。縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣直部門(mén)局（委、辦）務(wù)會(huì)議一年至少研究一次依法行政工作，研究部署全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施，及時(shí)解決依法行政中存在的突出問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)依法行政目標(biāo)管理考核。制定完善依法行政目標(biāo)管理考核方案，把依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)、重大行政決策聽(tīng)證、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度、完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、受理辦理行政復(fù)議案件、政府服務(wù)法治化建設(shè)、學(xué)法制度等作為考核的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府工作部門(mén)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督。

（三）完善各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議、部門(mén)局（委、辦）務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式，組織專門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。縣人民政府今舉辦２期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)習(xí)班，把依法行政知識(shí)繼續(xù)納入到中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)之中，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)，提高能力。

（四）開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。確定古陽(yáng)鎮(zhèn)、高望界鄉(xiāng)、縣工商局、縣地稅局、縣藥監(jiān)局等5家單位為我縣依法行政示范單位。加強(qiáng)對(duì)示范單位依法行政工作的督促和指導(dǎo)、推介，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

（一）健全重大行政決策機(jī)制。建立和完善重大行政決策制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定。完善重大行政決策聽(tīng)證制度，凡是涉及群眾切身利益，公民對(duì)決策方案有重大分歧，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的，要舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。

（二）加強(qiáng)對(duì)政府合同的監(jiān)督管理。政府合同的談判、訂立、履行、變更、終止及糾紛的解決，政府法制部門(mén)要全程參與。凡是由縣人民政府（政府委托的部門(mén)）作為甲方或乙方簽訂合同協(xié)議必須經(jīng)兩個(gè)程序：一是經(jīng)縣政府法制辦審核修改；二是經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

（三）落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、嚴(yán)格管理規(guī)范性文件，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。抓好《古丈縣規(guī)范性文件管理規(guī)則》（古政發(fā)〔2013〕11號(hào)）的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查、集體討論的，一律不得發(fā)布施行；規(guī)范性文件未經(jīng)本級(jí)政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的，不得作為行政管理的依據(jù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)政府和縣級(jí)人大常委會(huì)備案。

（三）落實(shí)規(guī)范性文件申請(qǐng)審查制度。認(rèn)真處理公民、法人和其他組織提出的規(guī)范性文件審查申請(qǐng)。建立健全社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)不符合規(guī)范性要求的文件，要責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期糾正；逾期不糾正的，依法予以撤銷并通報(bào)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期和及時(shí)清理制度。對(duì)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與上位法規(guī)定不一致，或者相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件，起草單位或者實(shí)施單位要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，由制定機(jī)關(guān)組織修改或者廢止，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度。

四、為爭(zhēng)取地方性立法項(xiàng)目做好前期論證工作

（一）爭(zhēng)取1至2個(gè)立法項(xiàng)目列入十三屆州人民政府立法規(guī)劃。

（二）重點(diǎn)調(diào)研起草《高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》（草案）。

五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）深入推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作。縣政府各部門(mén)要對(duì)原制定的《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)行一次清理和完善，深入推行和落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；要加大對(duì)本部門(mén)裁量權(quán)基準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，使一線執(zhí)法人員熟悉運(yùn)用裁量基準(zhǔn)。縣政府法制辦要結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政處罰案卷大評(píng)查等形式監(jiān)督裁量基準(zhǔn)的落實(shí)。

（二）開(kāi)展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)工作。做好成立縣城市綜合執(zhí)法局相關(guān)籌備、報(bào)批工作，完善城市管理行政執(zhí)法體制和機(jī)制，規(guī)范其職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作關(guān)系。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。要嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，全面完成行政執(zhí)法人員資格

第三篇：XXX鎮(zhèn)2012年依法行政工作要點(diǎn)

XX鎮(zhèn)2012年人口和計(jì)劃生育依法行政

工作要點(diǎn)

2012年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)綜合改革，健全完善新體制機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要一年，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育依法行政，進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2012年人口和計(jì)生工作要點(diǎn)安排如下。：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政示范鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問(wèn)題得到切實(shí)解決，人口計(jì)生工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化政策宣傳，營(yíng)造法治氛圍

加大計(jì)生法規(guī)的宣傳力度，全面提高群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識(shí)和守法意識(shí)，使群眾的政策知

曉率達(dá)到95%以上。

1、精心策劃重大主題宣傳。圍繞 “5.29”、“7.11”“9.25”“12.4”

等重大紀(jì)念日，開(kāi)展2次以上以依法行政、打擊“兩非”為主題的法制宣傳活動(dòng)。

2、結(jié)合“十上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)與群眾面對(duì)面的方式，廣泛宣傳人口

計(jì)生法律法規(guī)。結(jié)合政務(wù)“三公開(kāi)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，全方位、多層次營(yíng)造濃厚的人口計(jì)生法制宣傳氛圍。

3、搞好人口計(jì)生專題宣傳。加大人口計(jì)生新聞投報(bào)數(shù)量，辦好村

級(jí)人口學(xué)校計(jì)生法規(guī)專題墻報(bào)。同時(shí)制作以計(jì)生法律法規(guī)、條例為主題的宣傳畫(huà)冊(cè)、圍腰等免費(fèi)發(fā)放給全鎮(zhèn)育齡婦女。

4、在交通重點(diǎn)部位修建制作固定噴繪、張貼計(jì)生專題畫(huà)報(bào)、懸掛

計(jì)生專題條幅，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）、健全依法行政機(jī)制，全面提高依法行政工作水平

1、健全依法行政機(jī)制，全面加強(qiáng)依法行政工作。夯實(shí)“一廳式便

民服務(wù)大廳”工作力度，深化陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，深入開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，通過(guò)計(jì)生“陽(yáng)光熱線”服務(wù)電話12356，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，提升群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。

2、加大信訪案件查處力度。全年開(kāi)展2次計(jì)劃生育矛盾糾紛排查

調(diào)處活動(dòng)，以查處黨員干部職工、名人富人及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部親屬、子女超生為重點(diǎn)，做到反映一個(gè)，查實(shí)一個(gè)，處理一個(gè)，及時(shí)查處有關(guān)部門(mén)批轉(zhuǎn)的信訪案件，確保信訪案件結(jié)案率達(dá)到100%。

3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及強(qiáng)制執(zhí)行力度。全面落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征

收辦法，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)及程序，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，做好依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行工作，確保行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。違法生育案件立案率達(dá)100％，查處到位率達(dá)90％以上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％以上。

4、健全利益導(dǎo)向機(jī)制，把依法行政與落實(shí)優(yōu)惠優(yōu)待政策相結(jié)合，在移民搬遷、危房改造、宅基地劃撥、農(nóng)合等方面實(shí)行一票否決制。

（三）、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化綜合治理工作

1、加大與工商、公安、衛(wèi)生、法院等部門(mén)的密切配合，開(kāi)展2次

打擊“兩非”專項(xiàng)治理及計(jì)生藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，健全完善B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過(guò)程服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,加大對(duì)“兩非”、溺棄女?huà)氲刃袨榈奶幜P力度。

2、把治理出生人口性別比工作納入各村和相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)

任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)再生育人群全程管理服務(wù)，廣泛宣傳性別比失衡的社會(huì)危害性，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心婦女的輿論氛圍，建立和完善有利于獨(dú)女戶、雙女戶家庭發(fā)展的社會(huì)保障政策，促進(jìn)性別平衡。

（四）、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光計(jì)生

大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表

達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾反映的問(wèn)題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。

第四篇：區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制，提升制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全化解矛盾糾紛機(jī)制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力

（一）完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式，學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門(mén)法律知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座，政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次，每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料，并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班，要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況；公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還要組織專門(mén)的法律知識(shí)考試。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭，區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

（一）完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽(tīng)證制度，規(guī)范聽(tīng)證程序，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽(tīng)證。重大決策要經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問(wèn)在行政決策中的作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，嚴(yán)肅依法追究。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作

（一）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定、公開(kāi)發(fā)布、有效期等制度，從嚴(yán)格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問(wèn)題，在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫，強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期，但施行已滿5年的規(guī)范性文件，列入清理范圍，予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門(mén)事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查，發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門(mén)、單位自行制定的規(guī)范性文件，印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度，推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí)，依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查，自覺(jué)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門(mén)、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100％。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法案件，維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目，堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

（二）完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立完善回避、公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、說(shuō)明理由等程序制度。開(kāi)展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，創(chuàng)新評(píng)查方式，提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的，要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度；尚未開(kāi)展工作的部門(mén)，要在今年上半年完成有關(guān)工作，并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作；將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，并向區(qū)政府法制辦備案，接受監(jiān)督；對(duì)于決定適用聽(tīng)證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書(shū)和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案；把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍；把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

五、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）加大政府信息公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，加大公開(kāi)力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開(kāi)的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開(kāi)工作責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效能。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)辦事公開(kāi)。通過(guò)政府、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開(kāi)辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，把政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體，使人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督

（一）自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題，及時(shí)作出處理決定，并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況，政府各部門(mén)向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，組織開(kāi)展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化專門(mén)監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的，依法依紀(jì)落實(shí)行政問(wèn)責(zé)。

第五篇：依法行政工作要點(diǎn)

依法行政工作要點(diǎn)

2013年是我鄉(xiāng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要一年。總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)為主線，進(jìn)一步推動(dòng)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為完成我鄉(xiāng)“保增長(zhǎng)、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，建設(shè)繁華舒適現(xiàn)代一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力的法制保障。

一、建立健全工作制度，進(jìn)一步提高行政決策水平

1、建立健全行政決策機(jī)制。要求完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、重大行政決策聽(tīng)證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

2、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政決策中的法律顧問(wèn)作用。認(rèn)真落實(shí)市、縣關(guān)于“充分發(fā)揮法制辦把關(guān)作用”的要求，各級(jí)政府及其部門(mén)出臺(tái)的規(guī)范性文件要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查；

3、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。抓好規(guī)范性文件的前置審查、有效期和公開(kāi)公布制度的落實(shí)。加大對(duì)備案文件審查力度，確保審查率、備案率達(dá)到100%。所有規(guī)范性文件都必須通過(guò)政府網(wǎng)站等向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。

4、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行。按照國(guó)務(wù)院《政府信

息公開(kāi)條例》要求，加快政府信息公開(kāi)載體建設(shè)和更新維護(hù)，拓寬信息公開(kāi)渠道。健全政府信息公開(kāi)的發(fā)布工作程序和工作職責(zé)，保證我鄉(xiāng)政府信息能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。

二、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步提高行政效率

1、深化行政管理體制改革。要做好實(shí)施城鄉(xiāng)管理，相對(duì)集中行政處罰權(quán)的相關(guān)工作，要積極推動(dòng)此項(xiàng)改革。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問(wèn)題；加大城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法力度，總結(jié)開(kāi)展綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，適當(dāng)減少行政執(zhí)法層次。

2、提升行政服務(wù)效率。各部門(mén)要深入貫徹行政許可法，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目審批機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)制度，提高項(xiàng)目審批速度，提升行政服務(wù)效率；要大力精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行審查清理，進(jìn)一步消減行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目。

3、做好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定工作。認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)調(diào)整后各有關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行梳理和規(guī)范，重新明確部門(mén)的行政執(zhí)法職責(zé)，理順部門(mén)職責(zé)分工，并及時(shí)向社會(huì)公布。

三、加強(qiáng)立法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量

1、圍繞大局確定立法項(xiàng)目。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市、縣政府中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)改善民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

2、堅(jiān)持科學(xué)民主立法，提高政府立法質(zhì)量。樹(shù)立政府立法為民、利民、便民、靠民的觀念，進(jìn)一步完善政府立法工作程序，增強(qiáng)立法的規(guī)范性和科學(xué)性；不斷創(chuàng)新民主立法的新機(jī)制，所有政府規(guī)章草案都要通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。特別是對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注、事關(guān)民生的立法項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)；要把地方性法規(guī)和政府規(guī)章的修改完善與制定工作擺在同等重要的位置，對(duì)不符合形勢(shì)發(fā)展要求和與上位法相抵觸的政府規(guī)章、規(guī)范性文件，該修改的及時(shí)修改，該廢止的及時(shí)廢止。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平

1、繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。不斷完善全鄉(xiāng)依法行政評(píng)議考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)依法行政工作責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處和追究執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法或不當(dāng)行為的責(zé)任，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、開(kāi)展案卷評(píng)查工作。采取定期集中評(píng)查和不定期評(píng)查等方式，組織開(kāi)展對(duì)全鄉(xiāng)行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或征用等各類行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，切實(shí)解決行政執(zhí)法中程序不當(dāng)、適用法律不準(zhǔn)等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3、加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的督導(dǎo)檢查。在全鄉(xiāng)全面推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上，各部門(mén)要嚴(yán)格按照已出臺(tái)的基準(zhǔn)制度實(shí)施處罰。

4、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。凡是涉及重大行政處罰、重大行政許可、重大行政復(fù)議及應(yīng)訴案件，均要報(bào)告，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》，健全和完善行政處罰程序，對(duì)重大行政處罰決定探索建立備案制度，不斷規(guī)范行政處罰行為。

五、完善監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

1、做好行政復(fù)議工作。建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，暢通行政復(fù)議渠道，切實(shí)解決“復(fù)議無(wú)門(mén)”的問(wèn)題；堅(jiān)持依法辦案，按照行政復(fù)議法實(shí)施條例關(guān)于辦理行政復(fù)議案件必須2人以上的要求，各部門(mén)要抓緊配備、調(diào)劑和充實(shí)行政復(fù)議人員，保證一般案件至少有2人承辦，重大復(fù)雜案件有3人承辦；進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議辦案程序和案件聽(tīng)證行為，努力提高辦案質(zhì)量，不斷提升行政復(fù)議工作能力和整體水平。

2、做好行政應(yīng)訴工作。提倡行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴；各部門(mén)在收到行政應(yīng)訴通知書(shū)、行政判決書(shū)、裁定書(shū)之日起8日內(nèi)應(yīng)將立案、判決、敗訴案件執(zhí)行情況。

3、加大行政調(diào)解和行政執(zhí)法舉報(bào)投訴工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政調(diào)解中的牽頭作用，開(kāi)展“優(yōu)秀行政調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng)，積極推動(dòng)行政調(diào)解工作的順利開(kāi)展；各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步建立健全行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)工作人員，做到人員、場(chǎng)地、辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”；進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議、定期檢查、情況通報(bào)、人員培訓(xùn)等制度，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)

范化，切實(shí)提高行政調(diào)解工作水平。積極受理行政執(zhí)法舉報(bào)投訴案件，不斷拓寬案件的接轉(zhuǎn)渠道，依法保障人民群眾對(duì)行政行為監(jiān)督的權(quán)利；加大重點(diǎn)案件的查處力度，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

六、強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立健全政府會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度，制訂法制講座計(jì)劃并組織實(shí)施；結(jié)合我鄉(xiāng)改革發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)安排規(guī)劃、改制及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的講座；重點(diǎn)安排監(jiān)管和公共服務(wù)方面的法律法規(guī)；組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試，加大公務(wù)員錄用考試法律知識(shí)測(cè)查力度。

2、強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等方面培訓(xùn)和考試。

3、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用；進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)，保證法制機(jī)構(gòu)、人員配置與不斷擴(kuò)大的工作任務(wù)相適應(yīng)；法制機(jī)構(gòu)和法制人員要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)全鄉(xiāng)中心工作的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的綜合能力，當(dāng)好政府和部門(mén)的參謀、助手和法律顧問(wèn)。