第一篇:審計局依法行政工作要點
縣審計局2012年度依法行政工作要點
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,切實做好依法行政工作,根據縣政府依法行政工作會議精神,結合我局實際,制定2012年度依法行政工作要點。
一、切實加強組織領導,落實依法行政責任
1、切實加強對推進依法行政工作的組織領導,局領導班子研究布署依法行政工作。
2、加強依法行政工作考核,將其列入干部綜合考評。
3、依法科學民主決策,有效規(guī)范依法行政行為。
二、切實加強制度建設,開展法律法規(guī)清理
4、不斷加強制度建設,進一步鞏固和完善公務員學法制度。
5、按照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和相關法律法規(guī)要求,及時對現(xiàn)行審計業(yè)務規(guī)范等有關制度辦法進行全面清理和修訂。
三、切實加強法制宣傳,強化法律法規(guī)學習
6、利用媒體等信息渠道廣泛開展審計法律法規(guī)的學習宣傳活動。今年將重點開展對《國家審計準則》、《審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》等法律法規(guī)的學習、宣傳和教育活動。
7、繼續(xù)加強對審計人員的學習培訓,加強審計隊伍專業(yè)化建設,不斷提高我局依法行政工作的整體水平。
(1)組織《國家審計準則》專項培訓,并進行考試。(2)舉辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》知識講座。
(3)進行相關法律法規(guī)知識培訓學習。
8、開展法制宣傳專題活動。按照省市審計機關的要求,組織開展系列活動,為依法審計營造良好的法治環(huán)境。
四、切實加強政務公開,有效監(jiān)督行政行為
9、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。一是加大對重大違法違規(guī)問題和案件的查處力度;二是進一步加大審計整改力度;三是進一步推進審計結果公告進程。通過審計結果公告、審計情況通報,完善審計信息披露機制,將審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督緊密結合,促進依法行政和政務公開。
10、強化審計結果利用,提升審計工作層次。一是進一步提高審計報告質量;二是進一步提高審計信息水平;三是進一步完善領導干部經濟責任審計成果利用機制。
11、公開審計流程,實現(xiàn)行政管理向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉變。
五、進一步推進依法行政,提升法制工作水平
12、按照省審計廳的要求和工作安排,圍繞2012年審計工作計劃,切實搞好組織協(xié)調與落實工作,確保我縣審計工作依法開展。
13、加強規(guī)范性文件起草,提高規(guī)范性文件質量。今年將結合《政府投資項目審計規(guī)定》的實施,代擬并爭取出臺《政府投資項目審計監(jiān)督辦法》。
14、進一步推進依法審計,強化審計精品意識,提高審計項目質量,積極開展優(yōu)秀審計項目評選活動。
第二篇:審計局依法行政工作安排
各縣(市、區(qū))審計局、局各科、室、處、中心:
2013年,我局的依法行政工作要緊緊圍繞黨的十八大報告提出的到2020年“法治政府基本建成”的奮斗目標,根據建設“法治婁底”的總體部署,認真貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務規(guī)定》,全面推進本系統(tǒng)依法行政工
作,切實將依法行政貫穿于審計工作的各個環(huán)節(jié),結合我局實際,制定本依法行政工作計劃。
一、增強依法行政觀念,提高依法行政能力
(一)提高領導干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學法制度,領導干部要帶頭學習和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念。
(二)加強執(zhí)法人員的法制培訓和法制宣傳工作。按照年初制定的法律法規(guī)業(yè)務學習計劃,采取多種方式和措施予以落實。一是“走出去”與“請進來”相結合。積極組織選派干部職工參加上級及有關部門舉辦的各類輔導和培訓,同時根據局法制宣傳教育計劃,請領導和專家來局講法、授法。二是自學和集中學習相結合。堅持抓好每個星期五下午的時事政治、法律法規(guī)、審計業(yè)務、信息技術學習,強化知識更新;三是傳統(tǒng)學習方式與網絡、案例教學等方式相結合。并結合“六五”普法宣傳教育活動,每月開展兩次法制理論和業(yè)務學習,全年開展一至兩次審計法制理論知識競賽活動,進一步增強審計人員法制觀念,提高理論和業(yè)務水平。
二、切實加強審計質量控制,提高依法行政水平
(一)認真做好審計項目復核審理工作,把好審計質量關。進一步完善審計組長審核、業(yè)務部門復核、法規(guī)科審理、審計業(yè)務會議審定的四級質量控制辦法,加強審計程序節(jié)點控制和審計時限控制,實行目標管理,防范審計風險、提高審計工作效率。
(二)根據《婁底市審計局審計項目質量內部檢查辦法(試行)》的規(guī)定,開展對全市審計系統(tǒng)的審計質量檢查,探索改進檢查的方式方法,切實促進審計質量提升。
(三)認真開展優(yōu)秀審計項目評比工作,更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范、引導作用。
三、加強對規(guī)范性文件管理,落實規(guī)范性文件合法性審查制度,認真執(zhí)行“四統(tǒng)一”制度,及時清理到期的規(guī)范性文件。
四、嚴格遵守審計紀律“八不準”和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》等廉政建設的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)法,廉潔奉公,保持審計執(zhí)法隊伍的良好形象。
五、年底總結全年執(zhí)法工作情況,總結經驗,找出差距,并主動向有關部門匯報審計執(zhí)法情況,自覺接受行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督,以利不斷改進和完善審計行政執(zhí)法工作。
第三篇:依法行政工作要點
全縣推進依法行政工作要點
**年,全縣依法行政工作的總體思路是:以黨的“十八大”確定的2020年基本建成法治政府為目標,以貫徹省人民政府《關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》和州人民政府《**全州推進依法行政工作指導意見》為重點,建立健全落實省“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”依法行政制度體系,全面提升縣政府各項工作的法治
化水平。為縣委、縣政府中心工作創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,推動法治政府建設不斷取得新成效。
一、加強政府依法行政工作組織領導
(一)認真研究依法行政工作。縣人民政府常務會議、縣直部門局(委、辦)務會議一年至少研究一次依法行政工作,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設的具體任務和措施,及時解決依法行政中存在的突出問題。
(二)加強依法行政目標管理考核。制定完善依法行政目標管理考核方案,把依法行政的組織領導、重大行政決策聽證、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法案例指導制度、完善行政裁量權基準、受理辦理行政復議案件、政府服務法治化建設、學法制度等作為考核的重點。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府工作部門依法行政工作的指導、協(xié)調、考核和監(jiān)督。
(三)完善各級行政機關領導干部學法制度。通過政府常務會議、部門局(委、辦)務會議會前學法、法制講座等形式,組織專門法律知識學習??h人民政府今舉辦2期領導干部依法行政專題學習班,把依法行政知識繼續(xù)納入到中心組學習和黨校培訓之中,進一步增強領導干部和行政機關工作人員依法行政的意識,提高能力。
(四)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。確定古陽鎮(zhèn)、高望界鄉(xiāng)、縣工商局、縣地稅局、縣藥監(jiān)局等5家單位為我縣依法行政示范單位。加強對示范單位依法行政工作的督促和指導、推介,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
二、堅持依法科學民主決策
(一)健全重大行政決策機制。建立和完善重大行政決策制度,嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定。完善重大行政決策聽證制度,凡是涉及群眾切身利益,公民對決策方案有重大分歧,可能影響社會穩(wěn)定的,要舉行聽證會聽取各方意見,最大限度地減少決策失誤。
(二)加強對政府合同的監(jiān)督管理。政府合同的談判、訂立、履行、變更、終止及糾紛的解決,政府法制部門要全程參與。凡是由縣人民政府(政府委托的部門)作為甲方或乙方簽訂合同協(xié)議必須經兩個程序:一是經縣政府法制辦審核修改;二是經政府常務會議通過。
(三)落實重大行政決策風險評估制度。對涉及經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等重大行政決策事項,應開展社會穩(wěn)定、環(huán)境、經濟、安全等方面的風險評估。
三、嚴格管理規(guī)范性文件,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定權限和程序。抓好《古丈縣規(guī)范性文件管理規(guī)則》(古政發(fā)〔2013〕11號)的落實,進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。規(guī)范性文件未經合法性審查、集體討論的,一律不得發(fā)布施行;規(guī)范性文件未經本級政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據。
(二)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應當自印發(fā)之日起15日內報上一級政府和縣級人大常委會備案。
(三)落實規(guī)范性文件申請審查制度。認真處理公民、法人和其他組織提出的規(guī)范性文件審查申請。建立健全社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機制。對不符合規(guī)范性要求的文件,要責令制定機關限期糾正;逾期不糾正的,依法予以撤銷并通報。
(四)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期和及時清理制度。對明顯不適應經濟社會發(fā)展要求,與上位法規(guī)定不一致,或者相互之間不協(xié)調的規(guī)范性文件,起草單位或者實施單位要及時提出處理意見,由制定機關組織修改或者廢止,并向社會公布清理結果。推行規(guī)范性文件后評估制度。
四、為爭取地方性立法項目做好前期論證工作
(一)爭取1至2個立法項目列入十三屆州人民政府立法規(guī)劃。
(二)重點調研起草《高望界國家級自然保護區(qū)管理條例》(草案)。
五、強化行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)深入推進行政處罰自由裁量權工作??h政府各部門要對原制定的《行政處罰自由裁量權規(guī)定》,進行一次清理和完善,深入推行和落實行政處罰自由裁量權基準制度;要加大對本部門裁量權基準的培訓力度,使一線執(zhí)法人員熟悉運用裁量基準??h政府法制辦要結合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議、行政處罰案卷大評查等形式監(jiān)督裁量基準的落實。
(二)開展城市管理相對集中處罰權工作。做好成立縣城市綜合執(zhí)法局相關籌備、報批工作,完善城市管理行政執(zhí)法體制和機制,規(guī)范其職責配置、機構設置、人員編制和工作關系。
(三)嚴格行政執(zhí)法人員管理。要嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,全面完成行政執(zhí)法人員資格
第四篇:依法行政工作要點
依法行政工作要點
2013年是我鄉(xiāng)實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,也是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的重要一年??偟闹笇枷胧牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設法治政府的目標為主線,進一步推動政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為完成我鄉(xiāng)“保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”的各項任務目標,建設繁華舒適現(xiàn)代一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力的法制保障。
一、建立健全工作制度,進一步提高行政決策水平
1、建立健全行政決策機制。要求完善重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實施后評價制度、行政決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一,確保依法決策、科學決策、民主決策。
2、發(fā)揮法制機構在行政決策中的法律顧問作用。認真落實市、縣關于“充分發(fā)揮法制辦把關作用”的要求,各級政府及其部門出臺的規(guī)范性文件要由法制機構進行合法性審查;
3、加強規(guī)范性文件備案審查工作。抓好規(guī)范性文件的前置審查、有效期和公開公布制度的落實。加大對備案文件審查力度,確保審查率、備案率達到100%。所有規(guī)范性文件都必須通過政府網站等向社會公布,未經公布的不得作為行政管理的依據。
4、推進政府信息公開工作規(guī)范運行。按照國務院《政府信
息公開條例》要求,加快政府信息公開載體建設和更新維護,拓寬信息公開渠道。健全政府信息公開的發(fā)布工作程序和工作職責,保證我鄉(xiāng)政府信息能夠全面、及時、準確、真實地向社會公開。
二、深化行政管理體制改革,進一步提高行政效率
1、深化行政管理體制改革。要做好實施城鄉(xiāng)管理,相對集中行政處罰權的相關工作,要積極推動此項改革。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題;加大城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法力度,總結開展綜合執(zhí)法經驗的基礎上,探索推進綜合行政執(zhí)法試點,適當減少行政執(zhí)法層次。
2、提升行政服務效率。各部門要深入貫徹行政許可法,進一步強化服務意識,創(chuàng)新項目審批機制,建立重點項目服務制度,提高項目審批速度,提升行政服務效率;要大力精簡審批項目,結合我鄉(xiāng)實際,對現(xiàn)有的行政許可項目繼續(xù)進行審查清理,進一步消減行政審批和收費項目。
3、做好行政執(zhí)法主體資格認定工作。認真貫徹中共中央《關于深化行政管理體制改革的意見》,結合政府機構改革,對調整后各有關部門的行政執(zhí)法權進行梳理和規(guī)范,重新明確部門的行政執(zhí)法職責,理順部門職責分工,并及時向社會公布。
三、加強立法工作,進一步提高立法質量
1、圍繞大局確定立法項目。堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞市、縣政府中心工作,重點加強改善民生、促進政府職能轉變。
2、堅持科學民主立法,提高政府立法質量。樹立政府立法為民、利民、便民、靠民的觀念,進一步完善政府立法工作程序,增強立法的規(guī)范性和科學性;不斷創(chuàng)新民主立法的新機制,所有政府規(guī)章草案都要通過相關媒體向社會公開征求意見。特別是對社會公眾關注、事關民生的立法項目,要采取座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾的意見;要把地方性法規(guī)和政府規(guī)章的修改完善與制定工作擺在同等重要的位置,對不符合形勢發(fā)展要求和與上位法相抵觸的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,該修改的及時修改,該廢止的及時廢止。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法水平
1、繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責任制。不斷完善全鄉(xiāng)依法行政評議考核機制,強化對各部門依法行政工作責任追究,嚴肅查處和追究執(zhí)法部門及其工作人員違法或不當行為的責任,促進行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、開展案卷評查工作。采取定期集中評查和不定期評查等方式,組織開展對全鄉(xiāng)行政執(zhí)法過程中產生的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或征用等各類行政執(zhí)法案卷評查活動,切實解決行政執(zhí)法中程序不當、適用法律不準等問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3、加強行政處罰自由裁量權基準制度的督導檢查。在全鄉(xiāng)全面推行行政處罰自由裁量權基準制度的基礎上,各部門要嚴格按照已出臺的基準制度實施處罰。
4、建立重大事項報告制度。凡是涉及重大行政處罰、重大行政許可、重大行政復議及應訴案件,均要報告,進一步貫徹落實《行政處罰法》,健全和完善行政處罰程序,對重大行政處罰決定探索建立備案制度,不斷規(guī)范行政處罰行為。
五、完善監(jiān)督制約機制,進一步增強監(jiān)督實效
1、做好行政復議工作。建立健全行政復議機構,暢通行政復議渠道,切實解決“復議無門”的問題;堅持依法辦案,按照行政復議法實施條例關于辦理行政復議案件必須2人以上的要求,各部門要抓緊配備、調劑和充實行政復議人員,保證一般案件至少有2人承辦,重大復雜案件有3人承辦;進一步規(guī)范行政復議辦案程序和案件聽證行為,努力提高辦案質量,不斷提升行政復議工作能力和整體水平。
2、做好行政應訴工作。提倡行政機關負責人出庭應訴;各部門在收到行政應訴通知書、行政判決書、裁定書之日起8日內應將立案、判決、敗訴案件執(zhí)行情況。
3、加大行政調解和行政執(zhí)法舉報投訴工作力度。認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強行政調解工作的意見》,充分發(fā)揮法制機構在行政調解中的牽頭作用,開展“優(yōu)秀行政調解員”評選活動,積極推動行政調解工作的順利開展;各級行政執(zhí)法部門進一步建立健全行政調解機構,明確專門工作人員,做到人員、場地、辦公設施、辦公經費“四落實”;進一步完善聯(lián)席會議、定期檢查、情況通報、人員培訓等制度,推進工作的制度化、規(guī)
范化,切實提高行政調解工作水平。積極受理行政執(zhí)法舉報投訴案件,不斷拓寬案件的接轉渠道,依法保障人民群眾對行政行為監(jiān)督的權利;加大重點案件的查處力度,不斷改進行政執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
六、強化依法行政組織領導,進一步加強基礎建設
1、完善領導干部學法制度。建立健全政府會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度,制訂法制講座計劃并組織實施;結合我鄉(xiāng)改革發(fā)展的實際,重點安排規(guī)劃、改制及突發(fā)事件應對法律法規(guī)的講座;重點安排監(jiān)管和公共服務方面的法律法規(guī);組織人事部門要加強對領導干部任職前的法律知識考查和測試,加大公務員錄用考試法律知識測查力度。
2、強化行政執(zhí)法隊伍培訓。認真貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》,嚴格實行行政執(zhí)法人員資格制度,加強行政執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能等方面培訓和考試。
3、加強法制機構隊伍建設。繼續(xù)推動依法行政示范單位創(chuàng)建工作,不斷總結推廣經驗,發(fā)揮典型示范的帶動作用;進一步重視和加強政府法制隊伍建設,保證法制機構、人員配置與不斷擴大的工作任務相適應;法制機構和法制人員要加強自身建設,增強服務全鄉(xiāng)中心工作的主動性和積極性,切實增強推進依法行政工作的綜合能力,當好政府和部門的參謀、助手和法律顧問。
第五篇:縣依法行政工作要點
**年,額敏縣依法行政工作以認真貫徹落實黨的十八大會議精神為主線,以《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》為指導,以轉變政府職能、規(guī)范行政權力運行、化解社會矛盾、加強法制機構建設為重點,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,不斷提升依法行政工作水平,為實現(xiàn)額敏縣科學
發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展提供法制保障。
一、積極轉變政府職能
(一)全面正確履行職能。按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求,完善政府職責體系。按照政府、企業(yè)、市場、社會的不同功能定位,進一步合理、明晰地界定政府職能和權限。嚴格市場監(jiān)管,規(guī)范市場執(zhí)法,建立健全公平公正、惠及民眾和可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系。
(二)加大信息公開力度。重點推進保障性住房信息、食品安全信息、環(huán)境保護信息、招標投標信息、安全生產事故信息、征地拆遷信息、價格和收費等信息的公開。重視政府網站信息的維護和更新,落實政府信息公開載體。
(三)積極推進辦事公開。所有面向社會服務的政府部門要全面推進辦事公開,依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果。醫(yī)院、通信、電力等公共服務部門要通過設立服務大廳、發(fā)放服務手冊、設置電子信息屏等方式,重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內容,做到優(yōu)質、高效、便利服務。
(四)強化政府服務監(jiān)管。加強對公共企事業(yè)單位和社會組織提供公共服務的監(jiān)管,認真落實監(jiān)督檢查、回購、臨時接管、解除合同、投訴和評估等制度。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。突出以人為本、服務為民理念,堅持管理與服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。嚴格行政執(zhí)法人員的管理。完成行政執(zhí)法人員資格管理信息化建設,建立執(zhí)法人員信息查詢制度,接受人民群眾監(jiān)督。
(二)認真開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的工作要求,在全縣范圍內開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,通過優(yōu)秀單位的示范帶動作用,進一步推動全縣依法行政工作。
(三)加強行政執(zhí)法責任制的落實力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,進一步建立健全各項行政程序制度,尤其要把保障行政管理相對人的知情權、參與權、救濟權作為重點。執(zhí)法部門要認真梳理執(zhí)法依據、界定執(zhí)法職責、分解執(zhí)法職權、落實執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法程序等,確保行政執(zhí)法規(guī)范、透明。
(四)完善依法行政考核制度。依法行使權力、履行職責是評價工作的重要標準。今年,將是否依法決策、是否依法實施行政管理等行政行為納入績效考核體系,進一步促進和完善依法行政。
三、強化規(guī)范性文件管理
(一)堅持制定原則。制定規(guī)范性文件要嚴格執(zhí)行《額敏縣行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》(額政辦〔2012〕138號文件),按寧缺毋濫的原則,做到符合法律、符合縣情、符合大局,堅決克服部門利益傾向。
(二)加大合法性審查力度。對規(guī)范性文件不得擅自增加行政權力,不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費,不得違法增設相對人的義務等方面進行重點審查,從主體、權限、程序、內容和形式等方面嚴格審查標準,實現(xiàn)“零失誤”和“零差錯”。
(三)嚴格登記備案制度。縣政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件,應進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內報上一級政府備案,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
(四)落實申請審查和異議審查制度。對公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件違法或對規(guī)范性文件的規(guī)定提出異議的,政府法制部門或者部門法制機構要及時、全面進行審查,在規(guī)定的時限內書面告知申請人處理結果。
(五)做好規(guī)范性文件清理工作。根據經濟社會發(fā)展需要和國家法律法規(guī)及政策的變化,及時清理印發(fā)的規(guī)范性文件,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內容的規(guī)范性文件,要堅決修改或廢止。
四、著力化解社會矛盾
(一)拓寬行政復議渠道。堅持“以人為本、復議為民”目標,以積極受案、強化辦案為重點,進一步拓寬行政復議渠道,引導行政相對人以理性、合法的方式來表達利益訴求,努力把行政爭議化解在矛盾初始階段,防止行政糾紛的擴大和激化,促進社會和諧。
(二)積極推進行政調解。建立由政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門
為主體的行政調解工作體制,完善行政調解制度,規(guī)范調解程序,建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動機制,形成調解工作合力。
(三)不斷提高辦案質量。堅持有案必受、按程序辦案、協(xié)調在先、案結事了的原則,不斷提高辦案質量,切實維護當事人的合法權益,樹立政府威信。
(四)做好行政應訴工作
。建立重大行政案件行政機關主要負責人出庭應訴制度,重大行政案件,行政機關主要負責人要親自出庭應訴,直接與當事人、法院交換意見,維護正確的行政行為。
五、加強組織機構建設
(一)健全法制機構,配強法制人員?;鶎诱ㄖ乒ぷ饔袡C構保障、有人員負責。切實加強縣政府部門法制工作機構建設,配足配強法制工作人員。法制機構要認真履行職能,提高整體政治素質、法律素養(yǎng)、業(yè)務能力,主動當好政府及其部門依法行政的好參謀。
(二)加強學習教育,提高隊伍素質。始終堅持把學習教育放在首位,常抓不懈,營造濃厚的學習氛圍,樹立終身學習的觀念,爭做學習型干部。倡導樹立求真務實、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、嚴謹細致和艱苦奮斗的干部作風,努力建設“團結合作、創(chuàng)新進取、嚴謹求實、素質過硬”的行政執(zhí)法干部隊伍。
(三)嚴格工作制度,加強內部管理。認真落實各項制度和措施,嚴格內部管理,加強業(yè)務建設和服務保障工作,保證和促進各項工作的順利開展。