第一篇：破解少兒英語(yǔ)的三大難處

破解少兒英語(yǔ)教學(xué)三大難點(diǎn)眼下，少兒英語(yǔ)的學(xué)習(xí)非?；鸨?，很多學(xué)齡前的幼兒都被送到了教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行英語(yǔ)學(xué)習(xí)。但是少兒不同于其他年齡階段，因此在英語(yǔ)教與學(xué)中也有著屬于自己的難點(diǎn)和解決之道。知名少兒英語(yǔ)教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)愛(ài)貝國(guó)際少兒英語(yǔ)的專(zhuān)家認(rèn)為，在少兒英語(yǔ)教學(xué)中，語(yǔ)言環(huán)境、家長(zhǎng)因素和少兒自身的特點(diǎn)是三大難點(diǎn)，而愛(ài)貝國(guó)際少兒英語(yǔ)針對(duì)這三大難點(diǎn)有著自己的對(duì)策。

●“母語(yǔ)式”教學(xué)凸顯優(yōu)質(zhì)

眾所周知，在英語(yǔ)教育方面，語(yǔ)言環(huán)境非常重要，這一點(diǎn)在少兒英語(yǔ)教育方面顯得尤為突出。愛(ài)貝國(guó)際少兒英語(yǔ)認(rèn)為，學(xué)英語(yǔ)，要進(jìn)行母語(yǔ)環(huán)境的熏陶，并且要讓孩子處于當(dāng)?shù)氐奈幕秶鷥?nèi)，真正感受純正英語(yǔ)環(huán)境，才能說(shuō)出一口純正的英語(yǔ)。愛(ài)貝少兒英語(yǔ)在教學(xué)中，采用美式多元母語(yǔ)教學(xué)法，從聽(tīng)開(kāi)始，讓孩子完全浸入在純母語(yǔ)教學(xué)環(huán)境中，日常的對(duì)話(huà)和交流使用全英文，培養(yǎng)學(xué)生純正的英語(yǔ)語(yǔ)感和聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、唱的語(yǔ)言運(yùn)用能力。而為了使孩子能夠更好地了解英語(yǔ)國(guó)家當(dāng)?shù)氐奈幕?、傳統(tǒng)等，愛(ài)貝使用的是美國(guó)原版教材，讓孩子不出門(mén)，就能享受到和美國(guó)孩子同樣的教育。

●家校合力迸發(fā)精彩

一般的英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校，最多也就是一周上

一、兩次的課，而這

一、兩次課常常對(duì)于小朋友來(lái)說(shuō)，很快就會(huì)忘記了，因此，在課堂之外的家庭環(huán)境對(duì)于孩子英語(yǔ)學(xué)習(xí)也是非常重要的。愛(ài)貝國(guó)際少兒英語(yǔ)在這一點(diǎn)上做得非常好，學(xué)校和家長(zhǎng)們的聯(lián)系非常密切，互動(dòng)性也很強(qiáng)。愛(ài)貝除了一周兩次的英語(yǔ)課之外，還提供了在線課件給每一個(gè)小朋友。這樣，孩子在回到家后，可以通過(guò)重溫課件，聽(tīng)一聽(tīng)聲音等，在課余時(shí)間也能學(xué)好英語(yǔ)。除此之外，在愛(ài)貝英語(yǔ)的官方網(wǎng)站上，還開(kāi)設(shè)了家校溝通平臺(tái)，方便家長(zhǎng)和學(xué)校進(jìn)行交流。

●寓教于樂(lè)拓寬知識(shí)面

孩子的語(yǔ)言模仿能力非常強(qiáng)，因此學(xué)習(xí)語(yǔ)言的速度非常快，但是又對(duì)枯燥無(wú)味的教學(xué)很抵制，而一場(chǎng)游戲、一首兒歌、一幅有趣的圖畫(huà)，就能對(duì)孩子形成語(yǔ)言刺激，使其學(xué)到知識(shí)。愛(ài)貝國(guó)際少兒英語(yǔ)在教學(xué)中，運(yùn)用多種手段全方位立體教學(xué)。愛(ài)貝的課外活動(dòng)豐富多彩，而且非常有針對(duì)性，讓學(xué)生在不知不覺(jué)中養(yǎng)成良好的英語(yǔ)學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)到英語(yǔ)知識(shí)。除了英語(yǔ)學(xué)習(xí)，愛(ài)貝還注意教孩子用英語(yǔ)學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)，比如自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、音樂(lè)、畫(huà)畫(huà)、魔術(shù)、詩(shī)歌、繞口令、喜劇等，幫助家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)自己孩子的天賦，從而有效引導(dǎo)家長(zhǎng)在孩子身上進(jìn)行有針對(duì)性的教育投入。

第二篇：三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題

三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題

農(nóng)村環(huán)境治理是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的難點(diǎn)，農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí)淡薄導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村臟亂差嚴(yán)重，農(nóng)村垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村環(huán)境治理的任務(wù)更加繁重。6月以來(lái)，我縣大膽探索，采取三大舉措破解農(nóng)村環(huán)境治理難題，取得明顯成效。

一是以建垃圾坑為突破口，破解農(nóng)村垃圾亂扔亂倒難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取示范引導(dǎo)、資金補(bǔ)助的辦法，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾在菜地果園不影響飲用水源的部位挖垃圾坑，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分散衛(wèi)生填埋和堆肥覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)民定點(diǎn)投放生活垃圾，既提高了農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)，又解決了農(nóng)村房前屋后垃圾隨處亂堆的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前已有90000多家農(nóng)戶(hù)挖建了垃圾坑。

二是以評(píng)比激勵(lì)為抓手，破解農(nóng)民群眾參與環(huán)境治理積極性不高的難題。農(nóng)村環(huán)境治理能否取得成效，關(guān)鍵是能否調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性。在農(nóng)村環(huán)境治理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定了行政村社和農(nóng)戶(hù)之間的評(píng)比激勵(lì)辦法，組織村與村之間、社與社之間、農(nóng)戶(hù)之間的評(píng)比活動(dòng)，把評(píng)比結(jié)果在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村公布，與村社干部工作績(jī)效和工作補(bǔ)助掛鉤，與星級(jí)文明戶(hù)、衛(wèi)生家庭戶(hù)認(rèn)定掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村社干部抓治理和農(nóng)民群眾要治理的積極性。

三是以修訂完善衛(wèi)生公約為契機(jī)，破解農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí)淡薄的難題。由于長(zhǎng)期分散居住，農(nóng)民群眾對(duì)周邊環(huán)境的關(guān)注較少，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“三亂”（亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水）給農(nóng)村環(huán)境造成的影響。為了破解農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí)淡薄的難題，從今年6月以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村召開(kāi)村民代表會(huì)議，討論制定本村的衛(wèi)生公約，并把討論通過(guò)的公約在全村醒目位置公布和在廣播上進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾明白應(yīng)該怎樣保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí)，“三亂”現(xiàn)象明顯減少，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。

第三篇：破解三大難題建設(shè)和諧城區(qū)

文章標(biāo)題：破解三大難題建設(shè)和諧城區(qū)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。市委、市政府提出建設(shè)“和諧××”，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?！痢羺^(qū)作為××的中心城區(qū)，理應(yīng)在建設(shè)“和諧××”工作中承擔(dān)更大的責(zé)任、有更大的作為。近兩年，我們著力破解社區(qū)建設(shè)、城區(qū)農(nóng)村

“燈下黑”、失地農(nóng)民生活保障等難題，積極解決發(fā)展中的不和諧現(xiàn)象和矛盾，在推進(jìn)和諧城區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。同時(shí)，我們也針對(duì)和諧城區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入調(diào)研，探索了一些新的工作思路和工作措施。

一、破解社區(qū)建設(shè)中的難題，努力構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。我區(qū)現(xiàn)有居民27萬(wàn)人，社區(qū)31個(gè)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，合理配置社區(qū)資源，加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，初步探索出了一條符合中心城區(qū)發(fā)展要求的社區(qū)建設(shè)路子。一是推進(jìn)社區(qū)民主自治。進(jìn)一步明確了社區(qū)的職能定位，在全區(qū)31個(gè)社區(qū)中健全了社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)等自治組織，制定了《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)居民公約》、《議事協(xié)商制度》等規(guī)章，初步形成了社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制。二是加大社區(qū)建設(shè)投入。將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)勞動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算，逐年遞增，2005年將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由41萬(wàn)元提高到66萬(wàn)元，對(duì)市級(jí)補(bǔ)助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、直達(dá)社區(qū)，同時(shí)按照以獎(jiǎng)代投的辦法支持社區(qū)新建和改造辦公用房5000多平方米，基本保障了社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是完善社區(qū)服務(wù)功能。建成綜合性社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站23個(gè)，開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目40多個(gè)；在27個(gè)社區(qū)設(shè)立了“星光老年之家”，成立社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站30個(gè)，幫助2000多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，初步建立了服務(wù)社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)。近幾年，全區(qū)先后有6個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，我區(qū)被省政府命名為“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。

建設(shè)和諧城區(qū)，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵也在社區(qū)。雖然我區(qū)在社區(qū)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但是與中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：社區(qū)管理體制不順，管理和承接社會(huì)事務(wù)的能力不強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)功能不夠完善，居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。要解決這些問(wèn)題，我們認(rèn)為必須從四個(gè)方面入手：一是整合社區(qū)資源，科學(xué)推進(jìn)社區(qū)合并。按照有利于社區(qū)自治、有利于資源共享、有利于社區(qū)管理、有利于提高工作效率的原則，根據(jù)社區(qū)的地緣關(guān)系和居民的認(rèn)同感，按每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)至1.5萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)“居民化”了的“城中村”，在群眾自愿的前提下，試行“村居合一”體制，加快“城中村”向城市社區(qū)過(guò)渡。二是轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與社區(qū)之間的關(guān)系。合理確定政府、街道辦事處和社區(qū)的職責(zé)分工，進(jìn)一步弱化社區(qū)的行政管理職能，強(qiáng)化社區(qū)的社會(huì)服務(wù)職能，不斷提高社區(qū)的承接力。推進(jìn)社區(qū)居民自治，使社區(qū)的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)民意、合乎民情、順乎民心。建立工作事務(wù)進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，確實(shí)需要通過(guò)社區(qū)來(lái)落實(shí)的社會(huì)事務(wù)，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。三是加大社區(qū)建設(shè)投入，解決社區(qū)發(fā)展困難。捆綁使用市區(qū)兩級(jí)支持社區(qū)工作的經(jīng)費(fèi)，按照每個(gè)社區(qū)兩名主職干部，每個(gè)主職干部每月800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，按季度直接撥付到社區(qū)。對(duì)社區(qū)居委會(huì)新建和改造辦公用房的項(xiàng)目，按一事一議的辦法，列入?yún)^(qū)政府和街辦支持的重點(diǎn)，專(zhuān)題研究，給予一定比例的經(jīng)費(fèi)支持。四是加快發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，增強(qiáng)居民的歸屬感。堅(jiān)持以人為本，把方便群眾、服務(wù)群眾放在首位，完善醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、幼兒托育、便民超市等生活服務(wù)，發(fā)展文化休閑、棋牌娛樂(lè)、體育健身、圖書(shū)閱覽等文化服務(wù)，強(qiáng)化城市低保、困難救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)等社會(huì)保障服務(wù)，力求做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所幫”，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)完善、生活便利、環(huán)境舒適、人際關(guān)系友善的新型和諧社區(qū)。

二、破解城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”難題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.2萬(wàn)人，行政村37個(gè)。長(zhǎng)期以來(lái)，受政策和體制的制約，城區(qū)農(nóng)村一直沒(méi)有列入重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)范圍，“燈下黑”的問(wèn)題十分突出，37個(gè)村中有22個(gè)屬貧困村，繁華城區(qū)與落后郊區(qū)、富裕市民與貧窮農(nóng)民形成強(qiáng)烈反差。近兩年，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富步伐。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后建設(shè)鄉(xiāng)村油路134公里，改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路65.6公里，完成各類(lèi)水利設(shè)施731處，建設(shè)沼氣池540口，推廣節(jié)柴灶5000多口，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。以旅游業(yè)拉動(dòng)農(nóng)民增收，先后吸納業(yè)主投資5000多萬(wàn)元，興辦“農(nóng)家樂(lè)”107家，年創(chuàng)收1500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗

第四篇：普陀山著力破解景區(qū)管理三大難題

1.著力破解違法建設(shè)監(jiān)察難題

堅(jiān)持以《規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法辦案操作規(guī)程》為依據(jù)，進(jìn)一步完善全山違法建筑一戶(hù)一檔電子臺(tái)賬。落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施規(guī)劃監(jiān)察四級(jí)巡查制度，深化網(wǎng)格化景區(qū)管理模式。明確專(zhuān)人，突出重點(diǎn)，控制源頭，堅(jiān)決杜絕新違法建筑產(chǎn)生，堅(jiān)持以屬地管理為主，對(duì)區(qū)域內(nèi)新發(fā)生的違法建設(shè)，做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，拆除一處。堅(jiān)持“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化景區(qū)管理工作。

2.著力破解導(dǎo)游市場(chǎng)治理難題

通過(guò)“五個(gè)抓”繼續(xù)深化旅游景區(qū)管理?！拔鍌€(gè)抓”即抓查處、抓引導(dǎo)、抓制度、抓合力。抓查處，即對(duì)無(wú)證導(dǎo)游采取“圍追堵截”、“早打狠打”方式，擠壓其生存空間，并充分研究無(wú)證導(dǎo)游出沒(méi)規(guī)律，有針對(duì)性地采取點(diǎn)控、面查、攔截的措施，掌握管理主動(dòng)權(quán)。抓引導(dǎo)，推行文明迎賓制度，有序攬客。引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)。抓制度，推出典型案件進(jìn)行公眾教育，實(shí)行懸獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度。抓合力，協(xié)同職能部門(mén)，齊抓共管，使那些屢教不改的無(wú)證導(dǎo)游和以滋擾方式攬客等違法行為無(wú)處藏身。

3.著力破解創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)難題

2012年是普陀山創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)舉足輕重的一年。該局堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，抓好“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)與社區(qū)、單位、賓館飯店、商亭臨攤、寺庵、部隊(duì)溝通，明確社區(qū)、村委監(jiān)管村落衛(wèi)生死角的職責(zé)，引導(dǎo)有關(guān)方做到分片、定人、定責(zé)。通過(guò)執(zhí)法隊(duì)員日常巡查、監(jiān)督的工作方式，真正將創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。還要利用原有的“數(shù)字城管通”平臺(tái)，進(jìn)一步完善運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部存在的問(wèn)題，并充分發(fā)揮“智能普陀山”高科技“管景區(qū)”的作用，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、勤監(jiān)督，真正將資源共享落到實(shí)處。北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國(guó)內(nèi)最早專(zhuān)業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷(xiāo)拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)在中國(guó)首家提出像管理酒店一樣進(jìn)行景區(qū)管理，我們針對(duì)不同景區(qū)的現(xiàn)狀提供合理高效的解決方案，并配備專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐景區(qū)，參與和指導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營(yíng)?？偨Y(jié)我們?cè)谌珖?guó)40余家景區(qū)運(yùn)管、景區(qū)托管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高我們現(xiàn)有景區(qū)的盈利能力和商業(yè)價(jià)值，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，為地方政府提供經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

巔峰智業(yè)旗下，北京達(dá)沃斯巔峰旅游投資管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)巔峰旅投)成立于2007年，公司業(yè)務(wù)涉及景區(qū)的投資運(yùn)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托管理、運(yùn)營(yíng)咨詢(xún)以及投融資服務(wù)等。至2015年，公司綜合運(yùn)營(yíng)過(guò)的景區(qū)累計(jì)達(dá)到40余家。其中巔峰旅投及其投資合作公司運(yùn)營(yíng)過(guò)的5A景區(qū)4家、4A景區(qū)20余家、省級(jí)景區(qū)若干。

第五篇：謀劃破解“三大課題” 提升專(zhuān)賣(mài)管理工作水平

謀劃破解“三大課題” 提升專(zhuān)賣(mài)管理工作水平國(guó)家煙草局凌成興局長(zhǎng)提出了“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標(biāo)在哪里”三大課題。筆者以為，貫徹落實(shí)凌局長(zhǎng)的講話(huà)，謀劃破解“三大課題”，關(guān)鍵在于緊緊抓住專(zhuān)賣(mài)管理這一根本，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不斷創(chuàng)新專(zhuān)賣(mài)管理工作，全力打造精益專(zhuān)賣(mài)，全面提升全市專(zhuān)賣(mài)管理工作上水平。

一、鞏固完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度，釋放改革紅利。

煙草專(zhuān)賣(mài)制度是煙草行業(yè)改革產(chǎn)物，隨著行業(yè)改革步伐的加快，煙草專(zhuān)賣(mài)制度在煙草行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重的作用，所以，不斷鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度，是釋放改革紅利的一個(gè)重要途徑。在新的形勢(shì)下，煙草專(zhuān)賣(mài)人員要以鞏固完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度為己任，對(duì)內(nèi)做好煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，使全體專(zhuān)賣(mài)人員嚴(yán)格貫徹落實(shí)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，依法依規(guī)加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理工作。對(duì)外加大煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)宣傳，將日常專(zhuān)賣(mài)宣傳與特定宣傳日集中宣傳活動(dòng)相結(jié)合，將入戶(hù)宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，提高全社會(huì)遵法守法的自覺(jué)性，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，不斷維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)制度，把體制的優(yōu)勢(shì)更加有效地發(fā)揮出來(lái)，把改革的紅利更大地釋放出來(lái)，進(jìn)而激發(fā)和增強(qiáng)煙草行業(yè)持續(xù)改革的活力和動(dòng)力，努力創(chuàng)造更多的稅利，為煙草行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

其次，加大專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查力度。煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法是鞏固完善煙草專(zhuān)賣(mài)制的具體體現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于個(gè)別專(zhuān)賣(mài)人員思想認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，在專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法上存在諸如執(zhí)法檢查不到位，執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法行為不規(guī)范等一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了煙草專(zhuān)賣(mài)制度的鞏固了完善。所以，要將執(zhí)法作為貫徹落實(shí)專(zhuān)賣(mài)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，一方面，組織專(zhuān)賣(mài)人員嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，做到文明執(zhí)法，依法行政，樹(shù)立煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的良好形象。另一方面，要加大對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的檢查和督導(dǎo)，在縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法自查的基礎(chǔ)上，省、市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用，完善執(zhí)法相關(guān)制度規(guī)定，每年定期或不定期地組織專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摗①Y料查看、信息系統(tǒng)抽查等方式，全面了解專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，有的放矢，采取針對(duì)性措施，從而提升專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作水平，不斷釋放改革紅利。

二、強(qiáng)化提升專(zhuān)賣(mài)管理質(zhì)量，挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>

實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)管理的宗旨在于有計(jì)劃地組織煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國(guó)家財(cái)政收入。所以，作為煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)，要著力提升四個(gè)質(zhì)量，為推動(dòng)“卷煙上水平”提供有力的市場(chǎng)保障，從而以專(zhuān)賣(mài)管理工作質(zhì)量提升，挖掘煙草發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)煙草經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

一是提升卷煙打假質(zhì)量，繼續(xù)推進(jìn)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)全體專(zhuān)賣(mài)人員的卷煙打假打私的積極性和主動(dòng)

性，完成上級(jí)下達(dá)的打假打私任務(wù)。充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用，做到打假信息溝通順暢、部門(mén)配合密切、問(wèn)題解決及時(shí)、打假措施到位。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打假作用。建立健全卷煙打假長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，運(yùn)行完善聯(lián)席會(huì)議、大案協(xié)作、掛牌督辦、業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合宣傳、信息共享、費(fèi)用保障七項(xiàng)制度，聯(lián)合開(kāi)展煙草市場(chǎng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制售煙草專(zhuān)賣(mài)品活動(dòng)，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接，督導(dǎo)涉煙大案要案和疑難案件的查辦，不斷鞏固和擴(kuò)大打假成果，力爭(zhēng)查獲有價(jià)值、有影響的假煙大案。

二是持續(xù)提升市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量，推進(jìn)“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)卷煙零售市場(chǎng)檢查APCD工作法、制定實(shí)施卷煙市場(chǎng)監(jiān)管辦法，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方法，提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整頓活動(dòng)，全力凈化市場(chǎng)環(huán)境。與工商部門(mén)建立健全煙草市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，以活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，以建立完善制度為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，以檢查考核為手段，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，形成監(jiān)管合力，真正建立健全煙草市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

三是提升證件管理水平。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，制定卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范依法行政許可工作流程，做好許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和審批工作，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入和流通關(guān)，提高服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管工作，將日常許可監(jiān)管與開(kāi)展卷煙零售戶(hù)基礎(chǔ)信息普查活動(dòng)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決許可證管理中存在的轉(zhuǎn)讓、租借、買(mǎi)賣(mài)、證照不符、證照不全等問(wèn)題，做到既重審批辦證，又重后續(xù)監(jiān)管。繼續(xù)加大無(wú)證經(jīng)營(yíng)治理力度。建立無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)取締機(jī)制，將無(wú)證經(jīng)營(yíng)難纏戶(hù)、釘子戶(hù)、取締反復(fù)戶(hù)等作為清理重點(diǎn)，聯(lián)合工商部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)取締，重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)反復(fù)取反復(fù)生的被動(dòng)局面。

四是提升創(chuàng)優(yōu)工作質(zhì)量。圍繞建設(shè)“有清晰的職責(zé)定位、有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有嚴(yán)格的內(nèi)部管理、有一流的工作質(zhì)量、有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、有良好的社會(huì)形象”的“六有”目標(biāo)，對(duì)照指標(biāo)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)，提升質(zhì)量，爭(zhēng)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建標(biāo)兵單位，逐步實(shí)現(xiàn)職能履行全面到位、基礎(chǔ)管理全面達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施整體改善、隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理和基層建設(shè)水平持續(xù)提升。建立創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)以活動(dòng)開(kāi)展為載體，以質(zhì)量提升為目的，以制度完善為保障，以嚴(yán)格考核為手段，進(jìn)一步完善縣級(jí)局創(chuàng)優(yōu)具體方案、保障措施和獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系，堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用的縣級(jí)局創(chuàng)優(yōu)工作長(zhǎng)效機(jī)制。以創(chuàng)新為突破口，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)工作與創(chuàng)建活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，凸顯亮點(diǎn)，并對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)梳理，提煉升華，做到圍繞主題，突出特色，創(chuàng)建全省一流的優(yōu)秀縣級(jí)局。

三、充分發(fā)揮保駕護(hù)航作用，追趕發(fā)展目標(biāo)。

追趕的目標(biāo)取決于煙草面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所以，要以提升本地卷煙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，維護(hù)良好的煙草市場(chǎng)秩序，為本地?zé)煵萁?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。要以打造精益專(zhuān)賣(mài)管理為重點(diǎn)，以建設(shè)責(zé)任、品牌、活力、和諧煙草為目標(biāo)，加大專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)和專(zhuān)賣(mài)管理績(jī)效考核工作，充分發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)管理為卷煙經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航的作用，營(yíng)造良好的卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境，牢牢抓住并充分利用好當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，打造一流的煙草企業(yè)。

一是堅(jiān)持學(xué)用一致、按需施訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，全力打造“精于法、嚴(yán)于律、忠于行”的專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。在縣級(jí)局培訓(xùn)考試的同時(shí)，借助專(zhuān)賣(mài)人員技能鑒定考前集中培訓(xùn)之機(jī)，市級(jí)局對(duì)所有專(zhuān)賣(mài)人員進(jìn)行考前集中強(qiáng)化培訓(xùn)，全方位、多層次、多題材、多形式開(kāi)展包括法律法規(guī)、行業(yè)相關(guān)政策方針、真假煙識(shí)別、案件偵辦等專(zhuān)賣(mài)技能、體能培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)賣(mài)人員善學(xué)習(xí)、勤思考、勇創(chuàng)新的積極性，提高專(zhuān)賣(mài)人員的管理能力和執(zhí)法水平。積極組織開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)管理標(biāo)兵和金葉衛(wèi)士評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的專(zhuān)賣(mài)管理工作氛圍，激發(fā)專(zhuān)賣(mài)人員敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。大力開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)人員執(zhí)法檢查活動(dòng)。結(jié)合專(zhuān)賣(mài)信息化建設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)抽查、實(shí)地走訪、查看資料、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解并評(píng)價(jià)基層局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作開(kāi)展情況。結(jié)合開(kāi)展群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政，將管理與服務(wù)緊密結(jié)合，服務(wù)基層、服務(wù)卷煙零售戶(hù)、服務(wù)社會(huì)群眾。

二是按照行業(yè)信息化統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的要求。通過(guò)人員培訓(xùn)、系統(tǒng)抽查、問(wèn)題反饋等措施，加快案件管理、市場(chǎng)監(jiān)管、許可證管理等模塊的實(shí)踐運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)以信息系統(tǒng)的全面運(yùn)行促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理工作上水平。借助信息系統(tǒng)平臺(tái)，研發(fā)專(zhuān)賣(mài)人員工作痕跡管理系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)工作痕跡資料向電子資料的轉(zhuǎn)化，減少工作的盲目性，在統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，達(dá)成資源整合和信息共享，提升專(zhuān)賣(mài)人員工作質(zhì)量。

三是突出專(zhuān)賣(mài)工作重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)賣(mài)管理考核工作，將縣局考核與個(gè)人考核相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置專(zhuān)賣(mài)管理考核指標(biāo)，制定評(píng)價(jià)細(xì)則，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)考核、科學(xué)評(píng)價(jià)，以考核提升專(zhuān)賣(mài)管理工作質(zhì)量，營(yíng)造良好的卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先的發(fā)展目標(biāo)。