第一篇：鄂溫克旗計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)發(fā)放工作責(zé)任制2011

鄂溫克旗計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)發(fā)放工作責(zé)任制 要求：做到三個(gè)落實(shí)、四項(xiàng)業(yè)務(wù)、五項(xiàng)工作；承諾：渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾提高效率；目標(biāo)：優(yōu)質(zhì)服務(wù) 藥具管理要求、職責(zé)：和具體工作 組織機(jī)構(gòu)及藥具負(fù)責(zé)人藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)分布圖 三個(gè)落實(shí)是：指導(dǎo)落實(shí)、組織落實(shí)和制度落實(shí)旗計(jì)生局業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)：趙春蘭

四項(xiàng)業(yè)務(wù)是指：計(jì)劃編報(bào)、帳表管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理

質(zhì)量管理。

五項(xiàng)工作：指導(dǎo)宣傳教育、計(jì)劃發(fā)放、社會(huì)營(yíng)銷、隨訪服務(wù)、質(zhì)量管理。

職責(zé)：各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)、存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過(guò)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)

報(bào)告制度。

承擔(dān)具體工作：各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥發(fā)放過(guò)程中，要求嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥

具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量

和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

旗計(jì)生局科藥股股長(zhǎng)：蘇日雅 旗計(jì)劃生育藥具管理站站長(zhǎng)：安玉杰 藥具站調(diào)撥員：王忠榮、倉(cāng)儲(chǔ)保管員：金穎巴彥托海鎮(zhèn)計(jì)生辦藥管員：阿娜爾巴雁鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站藥管員：鄭春燕伊敏河鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站藥管員：托雅 巴音嵯崗蘇木藥管員：薩日娜 紅花爾基鎮(zhèn)計(jì)生辦藥管員：王金玲 錫泥河鎮(zhèn)西蘇木藥管員：白嘎拉瑪 錫泥河鎮(zhèn)東蘇木藥管員：森吉德瑪 伊敏蘇木計(jì)生辦藥管員：娜瑪 輝河蘇木計(jì)生辦藥管員：催進(jìn)豐 巴彥塔拉鄉(xiāng)計(jì)生辦藥管員：王春蓮略

第二篇：計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放管理制度

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作制度法》和《海南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施條例》，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住人民政府共同管理，以現(xiàn)居地管理為主，并納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和日常工作管理。

二、加強(qiáng)和組織流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的調(diào)查登記工作，指導(dǎo)基層建立已婚育齡婦女婚育檔案，按時(shí)填報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況有關(guān)報(bào)表。

三、運(yùn)用多種形式開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)；組織對(duì)成年流動(dòng)人口的查證驗(yàn)證，了解和掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，開(kāi)展避孕、節(jié)育知識(shí)咨詢，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

四、成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

五、成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。現(xiàn)居住地查驗(yàn)后，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記。

六、婚育證明不完備的，應(yīng)要求補(bǔ)辦。不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)期現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其居住的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，并可按規(guī)定給予處罰。

七、已婚育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)憑其戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處出具的生育證明材料。違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。

八、對(duì)用工單位、雇主招用和房屋出租業(yè)容留的流動(dòng)人口已婚育齡婦女計(jì)劃外生育的，按《海南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定予以處罰。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站（組）工作制度

一、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站（組）是鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦內(nèi)設(shè)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專門(mén)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委、街道工委和鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)定。為流動(dòng)人口提供宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。

二、了解和掌握本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，做好流動(dòng)人口已婚育齡婦女的婚情、孕情、懷情的記錄，按時(shí)填報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)報(bào)表。

三、負(fù)責(zé)18-19周歲的流動(dòng)人口婚育證明的辦證和驗(yàn)證工作。驗(yàn)證工作要落實(shí)責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí)要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，做好有關(guān)記錄工作。對(duì)未持證的流入人員，要限期補(bǔ)辦。

四、協(xié)同社區(qū)居委會(huì)動(dòng)員催促流動(dòng)人口已婚育齡婦女落實(shí)避孕、節(jié)育個(gè)補(bǔ)救措施。

五、定期向鎮(zhèn)黨委、街道工委和鎮(zhèn)政府、街道辦事處匯報(bào)工作情況，及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)查證驗(yàn)證情況。

人口計(jì)劃和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理制度

一、人口計(jì)劃管理

基層人口計(jì)劃管理實(shí)行鎮(zhèn)、街道和村（居）兩級(jí)管理。鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)制定和

實(shí)施本鎮(zhèn)、街道人口計(jì)劃，指導(dǎo)村（居）級(jí)做好落實(shí)工作。鎮(zhèn)、街道設(shè)人口計(jì)劃。人口計(jì)劃指標(biāo)設(shè)年末總?cè)丝冢錾藬?shù)，符合法定生育率和法定外多孩控制率；村（居）級(jí)按計(jì)劃生育政策規(guī)定，凡是符合生育政策要求的要允許生育；凡是應(yīng)落實(shí)避孕措施的都應(yīng)落實(shí)比翼鳥(niǎo)措施；凡是法律規(guī)定外妊娠、都應(yīng)采取補(bǔ)救措施。積極開(kāi)展群眾性自我管理，自我教育，自我服務(wù)活動(dòng)。

鎮(zhèn)、街道人口計(jì)劃的制定。

（一）組織各村（居）調(diào)查，預(yù)計(jì)初婚人數(shù)，符合生育政策的一孩生育人數(shù)、照顧生育二孩人數(shù)。

（二）對(duì)村（居）級(jí)調(diào)查登記情況進(jìn)行認(rèn)真審核，并將村（居）級(jí)調(diào)查登記的數(shù)據(jù)匯總，報(bào)區(qū)人口與計(jì)劃生育局。

（三）根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃編制本鎮(zhèn)、街道人口計(jì)劃。

（四）鎮(zhèn)、街道人口計(jì)劃由本級(jí)人民政府（辦事處）批準(zhǔn)。鎮(zhèn)、街道人口計(jì)劃的實(shí)施。

（一）鎮(zhèn)、街道與村（居）以及有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出保證措施。

（二）加強(qiáng)對(duì)育齡婦女的管理和服務(wù)。進(jìn)行計(jì)劃生育法制、生育政策、基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，促進(jìn)育齡婦女生育觀念的改變；村（居）應(yīng)將符合生育政策規(guī)定的人員名單張榜公布，接受群眾監(jiān)督；建立和健全避孕節(jié)育措施管理制度，認(rèn)真開(kāi)展“一孩首選上環(huán)、二孩首選結(jié)扎、法定外懷孕采取補(bǔ)救措施”的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。落實(shí)定期查環(huán)、查孕、查病工作，重點(diǎn)對(duì)象每季一次，一半對(duì)象半年一次。

（三）加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)劃執(zhí)行情況檢查和監(jiān)督工作。加強(qiáng)人口一計(jì)劃生育星系計(jì)算機(jī)管理，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握人口變動(dòng)情況，通報(bào)人口計(jì)劃完成情況，分析存在問(wèn)題，制定改性措施，確保人口計(jì)劃的完成。

（四）進(jìn)行認(rèn)真、公開(kāi)、公正的考評(píng)工作。依照目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行，采用綜合性和專題性檢查、階段性和年終全面檢查等方法。鎮(zhèn)、街道對(duì)村（居）委會(huì)的檢查每年最少4次。實(shí)行計(jì)劃生育：“一票否決”。

二、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理 計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體質(zhì)。本級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，且應(yīng)具備中專以上文化程度。村（居）委員會(huì)計(jì)生員負(fù)責(zé)生育統(tǒng)計(jì)工作，且應(yīng)具備初中以上文化程度。

（一）建立健全統(tǒng)計(jì)帳、卡制度。鎮(zhèn)、街道級(jí)設(shè)“四冊(cè)一卡”。四冊(cè)即：婦女生育登記冊(cè)、已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育手術(shù)登記冊(cè)、女性初婚登記冊(cè)、人口死亡登記冊(cè)，一卡即：常住人口與已婚育齡婦女登記卡。二冊(cè)即：計(jì)劃生育工作手冊(cè)和基層避孕藥具服務(wù)手冊(cè)。

（二）定期計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)按行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)，實(shí)行屬地管理按“塊”統(tǒng)計(jì)。村（居）實(shí)行月報(bào)告單制度，每月通過(guò)月報(bào)告單將變更的人口和計(jì)劃生育信息上報(bào)到鎮(zhèn)、街道；鎮(zhèn)、街道實(shí)行月、季、半年、全年報(bào)表制度，報(bào)表填報(bào)到村（居）級(jí)。上報(bào)計(jì)劃生育情況報(bào)表需經(jīng)本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽名并加蓋公章。村（居）、鎮(zhèn)街道兩級(jí)每月要召開(kāi)一次統(tǒng)計(jì)例會(huì)，期主要內(nèi)容：夏季單位向上一級(jí)單位提交統(tǒng)計(jì)報(bào)告單或統(tǒng)計(jì)報(bào)表；上一級(jí)單位進(jìn)行審核；總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作情況和部署下一階段統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；互通有關(guān)人口和計(jì)劃生育信息等。

（三）統(tǒng)計(jì)檢查和統(tǒng)計(jì)資料管理。鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育辦公室、村（居）級(jí)統(tǒng)計(jì)帳、卡、單應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，抵制統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假行為。妥善保管計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料，做好備案、存檔。向外提供計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)計(jì)劃生育部門(mén)審批，屬國(guó)家規(guī)定的秘密資料不得泄露。建立健全人口與計(jì)劃生育信息電腦劃管理，鎮(zhèn)、街道和村（居）兩級(jí)應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作管理現(xiàn)代化。

第三篇：計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放職責(zé)

計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放職責(zé)

一、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

1、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照“渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益“的原則進(jìn)行藥具發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企、事業(yè)單位為發(fā)放主體，提高藥具的易得性，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，保障合理的庫(kù)存量，以滿足廣大育齡群眾的避孕節(jié)育需求。

2、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真組織藥具科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，定期培訓(xùn)基層藥具管理服務(wù)人員，經(jīng)考試合格發(fā)給《計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)員上崗證》。

二、計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)人員的職責(zé)：

1、計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)人員，要積極參加計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，做到持證上崗，全心全意為育齡群眾服務(wù)。

2、計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)人員，要做到“四懂四會(huì)”：“懂計(jì)劃生育方針政策和藥具科普知識(shí)，會(huì)做群眾思想工作；懂藥具性能，會(huì)處理藥具引起的副作用；懂使用方法，會(huì)發(fā)放隨訪；懂相關(guān)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，會(huì)做統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3、計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)人員，要做到“三到戶”：“宣傳到戶、送藥具到戶、處理藥具副作用到戶，隨訪登記到戶”

第四篇：計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作規(guī)定

一條 為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，制定本規(guī)定。

第二條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是新時(shí)期我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的重要組成部分。各級(jí)人口與計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合，保障流動(dòng)人口依法享有生育權(quán)利,依法獲得人口和計(jì)劃生育科普教育、計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。

第三條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，會(huì)同公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）居民自治組織的作用，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合決策、綜合管理，共同做好管理和服務(wù)工作。

第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，實(shí)行現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)中的職責(zé)。流動(dòng)人口較多的地方應(yīng)根據(jù)需要,設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，配備必要的專（兼）職工作人員。

第五條 現(xiàn)居住地應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。

流動(dòng)人口已婚育齡婦女是計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)，現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。

為男性和女性未婚流動(dòng)人口提供相應(yīng)的計(jì)劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)。

第六條 流動(dòng)人口戶籍地應(yīng)依法落實(shí)流出人口的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策；現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)向流入人口提供與戶籍人口同等的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、社區(qū)，按照地方法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭，在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)惠服務(wù)。

第七條 流動(dòng)人口戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）為流出人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》）；

（二）對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

（三）指導(dǎo)流動(dòng)人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,適時(shí)提供隨訪服務(wù)；

（四）根據(jù)本地實(shí)際，堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，與流出人口已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同；

（五）建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的信息溝通和反饋工作；

（六）幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭，解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難；落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策；

（七）法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦；

（二）建立已婚育齡流動(dòng)人口登記制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息；

（三）將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)或村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估考核；

（四）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中；

（五）為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，定期開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告單》），將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的結(jié)婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地；

（六）在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制；

（七）支持、鼓勵(lì)和指導(dǎo)流動(dòng)人口相對(duì)集中的社區(qū)和用工單位建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，開(kāi)展計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù);

（八）法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定在離開(kāi)戶籍地時(shí)辦理《婚育證明》；在到達(dá)現(xiàn)居住地后主動(dòng)交驗(yàn)《婚育證明》。流動(dòng)人口已婚育齡婦女應(yīng)定期寄回《報(bào)告單》。

第十條 辦理《婚育證明》應(yīng)堅(jiān)持便民原則，提供便捷服務(wù)。

戶籍地應(yīng)及時(shí)為流出人員辦理《婚育證明》提供服務(wù)，逐步實(shí)行進(jìn)村（社區(qū)）入戶辦證，切實(shí)提高辦證率。

現(xiàn)居住地在查驗(yàn)《婚育證明》時(shí)，對(duì)未持有全國(guó)統(tǒng)一格式《婚育證明》的，應(yīng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。在限期補(bǔ)辦期間，現(xiàn)居住地可為其辦理臨時(shí)《婚育證明》。

未辦理《婚育證明》，符合下列條件的，可由現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)辦理《婚育證明》，并將辦理情況通報(bào)其戶籍地：

（一）經(jīng)核實(shí)，婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的；

（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；

（三）已采取絕育措施的。

現(xiàn)居住地為流動(dòng)人口辦理的《婚育證明》，在辦證機(jī)關(guān)所在縣（市、區(qū)）范圍和規(guī)定期限內(nèi)有效。

第十一條 現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)可委托取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或指定的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

已婚育齡流動(dòng)人口接受國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，由現(xiàn)居住地人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)。

第十二條 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的管理，實(shí)行避孕方法的知情選擇，提倡采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。積極開(kāi)展生殖保健和咨詢服務(wù)活動(dòng)，滿足流動(dòng)人口的生殖健康服務(wù)需求。

流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的手術(shù)并發(fā)癥，由現(xiàn)居住地縣以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)按照國(guó)家人口計(jì)生委計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理、鑒定和處理工作。

在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的技術(shù)服務(wù)事故，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 建立流動(dòng)人口戶籍地與現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育信息交換和反饋制度。

（一）國(guó)家建立全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，負(fù)責(zé)省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的交換；各省（區(qū)、市）建立本省內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，實(shí)行省內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換；

（二）建立有效的雙向交流和協(xié)調(diào)制度。現(xiàn)居住地與戶籍地應(yīng)通過(guò)信息交換平臺(tái)以及其它方法提交、反饋有關(guān)信息，重點(diǎn)是流動(dòng)人口已婚育齡婦女的婚姻、生育、生殖保健服務(wù)、避孕節(jié)育措施、持證和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況。信息交換應(yīng)準(zhǔn)確、有效，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;

（三）現(xiàn)居住地與戶籍地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)信息的收集、反饋及協(xié)調(diào)工作；

（四）紙質(zhì)信息反饋應(yīng)使用國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口已婚育齡婦女生育信息通報(bào)單》和《報(bào)告單》。

第十四條 跨省流動(dòng)人口夫妻擬生育第一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可由現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)按照現(xiàn)居住地有關(guān)規(guī)定辦理生育服務(wù)證件：

（一）男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或所生子女可隨父落戶的；

（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所，且具有常住傾向的；

現(xiàn)居住地在為流動(dòng)人口辦理生育服務(wù)證件前，應(yīng)向其戶籍地了解有關(guān)情況，戶籍地應(yīng)在30日內(nèi)予以情況反饋；辦理生育服務(wù)證件后，現(xiàn)居住地應(yīng)及時(shí)向其戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。

流動(dòng)人口生育子女的戶籍登記，按戶籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 跨省流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地辦理一孩生育服務(wù)證件，應(yīng)提交下列證明材料：

（一）夫妻雙方的《居民身份證》；

（二）夫妻雙方的《結(jié)婚證》；

（三）《婚育證明》或戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)為其出具的婚育情況證明；

（四）夫妻雙方要求生育第一個(gè)子女的申請(qǐng)。

流動(dòng)人口在辦理計(jì)劃生育有關(guān)證明時(shí)弄虛作假，導(dǎo)致不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育行為發(fā)生，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條 流動(dòng)人口本人或現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)要求戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具婚育情況證明的，戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)如實(shí)出具，無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕。

第十七條 流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)偕模勒张綉艏赜嘘P(guān)規(guī)定辦理。戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)依法審批，對(duì)符合生育規(guī)定的，不得拒絕和拖延。

第十八條 戶籍地與現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)互相配合，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，共同做好流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。人口和計(jì)劃生育部門(mén)不得因同一事實(shí)重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

違法生育行為發(fā)現(xiàn)地不是其戶籍所在地的，發(fā)現(xiàn)地人口和計(jì)劃生育部門(mén)在作出征收決定之前，應(yīng)先向當(dāng)事人戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)商確定征收事宜，并按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)確定由現(xiàn)居住地征收的，戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供當(dāng)事人實(shí)際收入和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入（農(nóng)村居民年人均純收入）的數(shù)額。

（二）對(duì)確定由戶籍地征收的，現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助征收。

（三）征收地不能一次性征收完畢的，可委托當(dāng)事人戶籍地或現(xiàn)居住地繼續(xù)征收。

（四）執(zhí)行征收或協(xié)助征收、受委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)，并及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)征收情況。

第十九條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，做好經(jīng)常性的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。

現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的出生統(tǒng)計(jì)，錄入微機(jī)上報(bào)，并向戶籍地反饋出生信息。

省、市、縣三級(jí)的人口計(jì)劃應(yīng)包含流動(dòng)人口的有關(guān)計(jì)劃。

第二十條 建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核評(píng)估制度。根據(jù)現(xiàn)居住地管理為主的原則和戶

籍地與現(xiàn)居住地的實(shí)際情況，分別制定對(duì)人口和計(jì)劃生育部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核評(píng)估辦法。

現(xiàn)居住地重點(diǎn)考核評(píng)估對(duì)流入人口的計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)落實(shí)情況、綜合治理情況以及對(duì)流入人口中已婚育齡婦女有關(guān)證件的驗(yàn)證情況和通過(guò)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)提交信息的情況等。

戶籍地重點(diǎn)考核評(píng)估對(duì)流出人口的計(jì)劃生育宣傳教育和避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、獎(jiǎng)勵(lì)措施落實(shí)情況以及為流出人口中已婚育齡婦女辦理相關(guān)證件情況和通過(guò)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)向現(xiàn)居住地反饋信息情況等。

省級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)省內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估。國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)省際流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估，每年通過(guò)信息交換平臺(tái)和抽查等方式，考核評(píng)估流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍地管理與服務(wù)工作落實(shí)情況。

第二十一條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必需的經(jīng)費(fèi)投入，并按下列規(guī)定予以保障：

（一）按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按照有關(guān)規(guī)定，采取多種渠道加以解決；

（二）逐步實(shí)行國(guó)家、省（區(qū)、市）內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和藥具經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算制度；

（三）在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)包含外來(lái)流動(dòng)人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平。

第二十二條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度和人民來(lái)信來(lái)訪工作責(zé)任制度。人口和計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第二十三條 人口和計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或違反當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批手續(xù)的；

（二）擅自增設(shè)流動(dòng)人口收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)的；

（三）戶籍地在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地設(shè)立孕檢站點(diǎn)的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕承認(rèn)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的《報(bào)告單》的；

（五）已獲得流動(dòng)人口已婚育齡婦女《報(bào)告單》或信息交換平臺(tái)反饋的避孕節(jié)育信息，仍要求其返回戶籍地接受避孕節(jié)育情況檢查的；

（六）出具虛假《報(bào)告單》的；

（七）違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。

第五篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作

我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口面臨的趨勢(shì)

我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，這使得我鎮(zhèn)涌入大量的流動(dòng)人口。在我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口勢(shì)必會(huì)持續(xù)的增加。在礦產(chǎn)、林業(yè)、畜牧與種植業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)的工作人員需要將會(huì)是一個(gè)極大的空缺，這個(gè)空缺將來(lái)會(huì)更加的加大流動(dòng)人口的劇增，流動(dòng)人口的工作的管理和服務(wù)工作的困難問(wèn)題思考等總結(jié)如下

一、存在的主要困難和問(wèn)題

1、流動(dòng)人口變化的多樣性，增大管理工作難度。由于流動(dòng)人口文化程度普遍不高（初中以下文化占35%），先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)都較缺乏，加上頻繁的流動(dòng)、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門(mén)難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握其婚育動(dòng)態(tài)，難以及時(shí)提供避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，容易導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。

2、流動(dòng)人口辦證率不高，缺乏有效的約束力。當(dāng)前，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的辦法之一，就是要求外出人口辦理流動(dòng)人口婚育證明。人口計(jì)生部門(mén)要求每一個(gè)外出育齡婦女都要辦理流動(dòng)人口婚育證明，每年至少寄回2-4次流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。但實(shí)際上是外出人口中多數(shù)育齡婦女并未按要求辦理婚育證明，也沒(méi)有及時(shí)寄回流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。對(duì)那些既沒(méi)辦證，也沒(méi)有寄回流動(dòng)人口節(jié)育報(bào)告單的外出育齡婦女人口計(jì)生部門(mén)也無(wú)可奈何。因?yàn)榈侥壳盀橹梗矝](méi)有法律法規(guī)對(duì)這種情況進(jìn)行規(guī)范化處理，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)也沒(méi)有有效的約束管理措施和處罰辦法。

3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制亟待完善。目前，流入地與流出地雙向管理，雙向考核與信息交流薄弱，特別是流動(dòng)人口現(xiàn)居地落實(shí)規(guī)范化管理和服務(wù)措施方面缺乏明確的統(tǒng)一聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)或牽頭部門(mén)，僅靠人口計(jì)生部門(mén)難以管理服務(wù)到位。在實(shí)際工作中存在著“決策難、協(xié)調(diào)難、落實(shí)難”和“掛名不出兵，出人不出力”等扯皮、推諉現(xiàn)象，難以形成合力，更難形成綜合治理與聯(lián)合執(zhí)法的局面。加之行政許可法頒實(shí)施以后，流動(dòng)人口“一證行行，無(wú)證否辦”的規(guī)定難以落實(shí)。

4、流動(dòng)人口信息傳遞不對(duì)稱。流動(dòng)人口與常住人口相比，因其居無(wú)定所、勞無(wú)定職、行無(wú)定蹤而成為社會(huì)管理的難點(diǎn)人群，有些甚至是盲點(diǎn)人群。流動(dòng)人口計(jì)劃生育住處傳遞載體雖然有“流動(dòng)人口婚育證明”、“避孕節(jié)育報(bào)告單”、流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)三種主要載體，但使用和效率都較差。

二、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的思考與建議

1、加大流動(dòng)人口辦證率力度，把好出口關(guān)。以流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明辦證率為依據(jù)，考核流出地的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，促進(jìn)流出地為外出人員辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明力度。

2、加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育能干隊(duì)伍建設(shè)，建立詳細(xì)的流動(dòng)人口基礎(chǔ)帳冊(cè)等檔案。加強(qiáng)村（居）委會(huì)計(jì)劃生育專干隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的整體素質(zhì)，提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)地位，解決他們的后顧之憂，同時(shí)要建立準(zhǔn)確詳細(xì)的流動(dòng)人口基礎(chǔ)帳冊(cè)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)提高準(zhǔn)確詳細(xì)的資料。

3、充分發(fā)揮村（居）民自治機(jī)制的作用，增加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理的約束使用。村（居）委會(huì)是由村（居）民組織進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在加強(qiáng)村（居）民管理方面豐著獨(dú)特的作用，充分發(fā)揮其作用，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，在制定村（居）居自治章程時(shí)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理內(nèi)容納入其中，充分發(fā)揮廣大群眾自我管理、自我服務(wù)的作用。

4、加大齊抓共管力度，抓好綜合治理。一是建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度，及時(shí)解決流動(dòng)人口管理服務(wù)中的重大問(wèn)題。二是完善現(xiàn)居地與戶籍地共同管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到互聯(lián)、互通，在時(shí)間、空間和信息掌握上不留漏洞。

5、以信息對(duì)稱為目標(biāo)，開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換。充分利用現(xiàn)有全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，以“資源共享、管理協(xié)調(diào)、信息互通、綜合服務(wù)”為目標(biāo)將流動(dòng)人口的婚育-孕情-三查結(jié)果等通過(guò)平臺(tái)及時(shí)溝通，流出流入兩地共同管理服務(wù)，形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。