第一篇：吉林省計(jì)劃生育藥具工作

吉林省計(jì)劃生育藥具工作 管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）

前 言

標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)計(jì)劃生育藥具工作管理規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。制定藥具工作管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有利于統(tǒng)一藥具管理流程，完善藥具管理體系，深化藥具工作改革，提高藥具工作服務(wù)質(zhì)量；有利于各級藥具機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行藥具免費(fèi)供應(yīng)購調(diào)存管理服務(wù)職能。依據(jù)《全國計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)基本框架》、《吉林省人口和計(jì)劃生育藥具管理工作指南》制定藥具工作管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作中心，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，以改革為動力，以創(chuàng)新為目的，推動藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升藥具管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)新時(shí)期計(jì)劃生育藥具管理工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）建立計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系。按著藥具管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng) 一運(yùn)行，從而提高藥具工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)藥具發(fā)放工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和群眾滿意的目標(biāo)。

（二）完善藥具免費(fèi)供應(yīng)主渠道網(wǎng)絡(luò)。各級藥具管理機(jī)構(gòu)的人員配備、辦公場所、庫房面積符合標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)備設(shè)施配置到位，藥具購調(diào)存信息網(wǎng)絡(luò)一體化，各級業(yè)務(wù)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、高效率、高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力過硬的藥具隊(duì)伍。通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高各級藥具人員的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的新時(shí)期人口和計(jì)劃生育藥具干部隊(duì)伍。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持將藥具工作改革與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相結(jié)合。圍繞全面落實(shí)藥具工作改革，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與落實(shí)藥具工作改革措施結(jié)合起來，切實(shí)推動藥具工作管理服務(wù)水平上臺階。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及工作基礎(chǔ)、工作水平差異的實(shí)際情況，因地制宜，務(wù)求實(shí)效，有針對性地制定方案，合理規(guī)劃，有效部署，分步實(shí)施。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新思路，形成長效機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，涉及到藥具管理體制和機(jī)制等方方面面的工作，內(nèi)容多、要求高、投入大，各地要結(jié)合實(shí)際，形成標(biāo) 準(zhǔn)化體系建設(shè)的長效機(jī)制。

第一部分 機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施

一、機(jī)構(gòu)與人員

（一）、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計(jì)劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

1、市（州）人口計(jì)生藥具管理機(jī)構(gòu)，長白山管委會社管辦計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

①擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范； ②擬定計(jì)劃生育藥具管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

③編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算； ④承擔(dān)本級的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作，對下一級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

⑤對市（州）、長白山管委會黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行藥具發(fā)放和管理服務(wù)。

2、縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

①宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理方面的方針政策； ②統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃； ③執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃，承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

④指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

⑤對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員定期進(jìn) 行培訓(xùn)；

⑥及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和隨訪匯總表；

⑦對縣級黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行藥具發(fā)放和管理服務(wù)。

3、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)： ①編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

②承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工 作；

③及時(shí)上報(bào)各種藥具報(bào)表；

④組織做好藥具知識的宣傳普及工作，正確指導(dǎo)群眾知情選擇避孕藥具。

⑤對使用藥具失敗者進(jìn)行回訪，及時(shí)上報(bào)藥具失敗報(bào)告單；

⑥定期對村級藥具管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、村（社區(qū)）藥具管理人員職責(zé)：

①隨時(shí)掌握本轄區(qū)使用藥具人員的變化情況； ②每月及時(shí)請領(lǐng)和發(fā)放藥具，在冊使用藥具人員的藥具發(fā)放到位率達(dá)到100%； ③及時(shí)準(zhǔn)確填寫并上報(bào)藥具統(tǒng)計(jì)月報(bào)告單；

④對服用避孕藥的育齡婦女進(jìn)行隨訪并做好隨訪記錄； ⑤及時(shí)上報(bào)使用藥具失敗人員情況，并填寫上報(bào)失敗報(bào)告單；

⑥宣傳普及藥具知識，指導(dǎo)群眾知情選擇、科學(xué)使用避孕藥具。

（二）崗位與人員

1、市（州）、長白山管委會可設(shè)站長、副站長、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、庫房管理、綜合信息等崗位（可兼職）。

2、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)，可設(shè)藥具管理站站長1人、專兼職藥具管理人員2人以上。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）設(shè)專（兼）職藥具管理人員1—2人。

4、村（社區(qū)）設(shè)專（兼）職藥具管理人員1人。

（三）崗位職責(zé)

市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。

市、縣兩級藥具管理崗位職責(zé)：

1、站長崗位職責(zé)

2、副站長崗位職責(zé)

3、辦公室管理人員崗位職責(zé)

4、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

5、財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé)

6、質(zhì)量管理崗位職責(zé)

7、庫房管理崗位職責(zé)

8、信息化管理崗位職責(zé)

9、培訓(xùn)指導(dǎo)崗位職責(zé)

10、發(fā)放管理崗位職責(zé)

11、宣傳教育崗位職責(zé)

（四）人員要求

1、市（州）、長白山管委會藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有醫(yī)（藥）學(xué)本科學(xué)歷或中級以上相關(guān)技術(shù)職稱的專業(yè)人員1人。工作人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或相關(guān)中專學(xué)歷。

2、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備1名以上具有醫(yī)（藥）學(xué)中專以上學(xué)歷或中級相關(guān)技術(shù)職稱的專業(yè)人員。

3、鄉(xiāng)級藥具管理人員應(yīng)配備1名以上具有醫(yī)（藥）學(xué)中專以上學(xué)歷的專業(yè)人員。

4、村（社區(qū)）應(yīng)配備1名初中以上文化程度的管理人員。

二、辦公設(shè)施

（一）辦公場所

市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有能夠滿足工作需要的藥 具辦公用房及辦公設(shè)備。

1、市（州）、長白山管委會社管辦藥具管理機(jī)構(gòu)，辦公面積為40平方米以上。包括辦公室、會議室、微機(jī)室、藥具展示室等。

2、縣（市、區(qū)）藥具專用辦公面積20平方米以上。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具專用面積5—10平方米。

4、村（社區(qū)）有藥具辦公場所。

（二）辦公設(shè)備

1、市（州）、長白山管委會社管辦應(yīng)配備微機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印件、電話機(jī)、照相機(jī)、藥具檔案柜、運(yùn)輸車等基本辦公設(shè)備。

2、縣（市、區(qū)）應(yīng)配備微機(jī)、傳真機(jī)等基本辦公設(shè)備。有完整的藥具工作帳、表、圖、冊及宣傳板，藥具陳列柜、藥具標(biāo)示牌、賬本、票據(jù)、工作表格等。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）可配備微機(jī)等藥具專用辦公設(shè)備。帳、表、圖、冊齊全。

4、村（社區(qū)）做到圖、表、單齊全。

三、倉儲設(shè)施

（一）庫房面積

1、市（州）、長白山管委會社管辦庫房面積為150平方米。

2、縣（市、區(qū)）庫房面積達(dá)30平方米以上。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）有藥具儲存室或藥具柜。

4、村（社區(qū)）有藥具柜或藥具箱。

（二）庫房區(qū)域設(shè)置及基本條件

1、市（州）、長白山管委會社管辦待檢區(qū)面積為20平方米；合格品區(qū)面積為100平方米以上；不合格品區(qū)面積為5平方米以上。縣（市、區(qū)）待檢區(qū)面積為5平方米；合格品區(qū)面積為20平方米以上；不合格品區(qū)面積為2平方米左右。

2、各類藥具應(yīng)分品種、批號、規(guī)格型號分類整齊擺放，溫濕度適宜，保持庫內(nèi)無灰塵、無雜物。做到安全儲存、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保證質(zhì)量、降低損耗。

（三）庫房基本設(shè)備

市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)有藥具貨架、溫度計(jì)、濕度計(jì)、色標(biāo)牌、防火用具、窗簾、搬運(yùn)、辦公桌椅等設(shè)備。

第二部分 管理規(guī)范

一、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范

（一）編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是實(shí)事求是、科學(xué)合理、品種齊全、庫存適量、杜絕浪費(fèi)、自下而上、滿足需求。

（二）年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實(shí)際需 求、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

（三）計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報(bào)單位，逐級上報(bào)，省站匯總后報(bào)國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心。

各級藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本區(qū)域年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，需經(jīng)同級人口和計(jì)劃生育行政部門審核后，報(bào)上級藥具管理機(jī)構(gòu)。

（四）各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

（五）實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表定期報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。報(bào)表時(shí)間：

1、村（社區(qū)）每月5日向鄉(xiāng)（街道）上報(bào)藥具使用情況報(bào)告單。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）每季次月8日向縣級上報(bào)藥具使用和發(fā)放情況報(bào)表。

3、市（州）、長白山管委會社管辦、縣（市、區(qū)）分上半年和全年向上一級報(bào)送藥具使用人數(shù)和藥具進(jìn)出存統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、財(cái)務(wù)管理規(guī)范

（一）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù) 管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計(jì)劃生育部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

（二）藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

（三）計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

（四）計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省人口和計(jì)劃生育藥具管理站提出分配方案，經(jīng)省人口和計(jì)劃生育委員會黨組批準(zhǔn)，報(bào)省財(cái)政廳審核后執(zhí)行。

（五）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。

三、質(zhì)量管理規(guī)范

（一）市、縣藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專兼職倉庫保管員和質(zhì)量驗(yàn)收員，以滿足藥具入庫、驗(yàn)收、在庫養(yǎng)護(hù)、發(fā)放等要求。

（二）市、縣藥具管理機(jī)構(gòu)依據(jù)藥具《管理辦法》和《管理規(guī)范》，結(jié)合倉庫實(shí)際制定相關(guān)規(guī)章制度，包括：出入庫制度、驗(yàn)收復(fù)核制度、在庫養(yǎng)護(hù)制度、發(fā)放隨訪制度、清潔衛(wèi)生制度、安全消防制度等。

（三）各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì) 量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)信息。各級藥管人員要做好質(zhì)量檢查記錄，具體規(guī)定參照《吉林省計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》。

（四）要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報(bào)批和處理過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具。

四、發(fā)放與服務(wù)管理規(guī)范

（一）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要按照“渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率”的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，在城區(qū)要以社區(qū)為依托，實(shí)行多渠道、多形式、多元化、全方位的藥具供應(yīng)方式。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面推廣“避孕藥具10分鐘服務(wù)圈”的做法。在農(nóng)村要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，滿足育齡群眾的藥具需求。在發(fā)放模式上，要堅(jiān)持專兼職藥管員發(fā)放與志愿者發(fā)放相結(jié)合；主動上門服務(wù)與自動領(lǐng)取相結(jié)合；手工發(fā)放與自動發(fā)放相結(jié)合；定點(diǎn)發(fā)放與流動發(fā)放相結(jié)合；藥具網(wǎng)絡(luò)發(fā)放與社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)放相結(jié)合。實(shí)行由按計(jì)劃數(shù)量發(fā)放向按群眾實(shí)際需求發(fā)放轉(zhuǎn)變，由被動發(fā)放向主動發(fā)放轉(zhuǎn)變，由單一形式發(fā)放向多元化形式發(fā)放轉(zhuǎn)變。

（二）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。推廣藥具新技術(shù)、新產(chǎn)品，做好藥具使用效果匯總分析，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng) 驗(yàn)。

（三）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)按照下列要求進(jìn)行跟蹤隨訪：

1、市（州）、長白山管委會社管辦藥具管理機(jī)構(gòu)，對基層的藥具工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助解決使用藥具過程中的疑難問題和特殊癥狀。

2、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)使用藥具失敗的育齡群眾進(jìn)行重點(diǎn)回訪，做好藥具知識的宣傳輔導(dǎo)，處理疑難問題。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥管員對藥具失敗者回訪率達(dá)到100%。

4、村藥管員對新服用避孕藥的育齡婦女前三個(gè)月每月進(jìn)行一次隨訪，對長期口服避孕藥的育齡婦女每季進(jìn)行一次隨訪并做好隨訪記錄。

5、社區(qū)藥管員在每月發(fā)放藥具時(shí)，指導(dǎo)育齡群眾科學(xué)選擇、合理使用藥具，及時(shí)詢問使用效果。

（四）建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

五、流動人口藥具服務(wù)規(guī)范

（一）掌握流出、流入人口用藥具底數(shù)，完善服務(wù)管理 措施。

（二）在農(nóng)村實(shí)行流動人口用藥具與常住人口用藥具同管理、同服務(wù)。

（三）在城區(qū)堅(jiān)持并完善“一卡通”、“五個(gè)一”的藥具服務(wù)管理模式，滿足流動人口藥具需求，進(jìn)一步提高藥具服務(wù)管理水平。

六、宣傳、培訓(xùn)管理規(guī)范

（一）采取多種形式，宣傳有關(guān)計(jì)劃生育藥具管理的方針、政策，上級指示精神，藥具管理先進(jìn)典型，新產(chǎn)品推廣和藥具管理及使用的基本知識。

（二）采取下管兩級的辦法，定期對基層藥具管理人員進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)要有計(jì)劃、有教材、有試卷，對考試合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，實(shí)現(xiàn)藥管人員持證上崗。

七、庫房管理規(guī)范

（一）市（州）、長白山管委會社管辦計(jì)劃生育藥具管理站，藥具入庫時(shí)須經(jīng)保管員查驗(yàn)后，及時(shí)填寫入庫單和回執(zhí)單。按批號登記跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向站長反應(yīng)，及時(shí)解決。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具入庫（柜）時(shí)要憑上一級藥具調(diào)撥單，查驗(yàn)后入庫、記賬。

（二）藥具出庫，要根據(jù)基層上報(bào)的需求計(jì)劃，經(jīng)計(jì)劃審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出庫。

（三）市（州）、長白山管委會社管辦藥具庫存周轉(zhuǎn)量 為（3-6）個(gè)月；縣（市、區(qū)）為（1-4）月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）為（1-2）個(gè)月，村（社區(qū)）為1個(gè)月。

（四）庫存藥具按照以下要求進(jìn)行保管：

1、建立庫存藥具卡片，做到帳、物、卡相符；

2、按實(shí)際庫房情況，做到分類擺放，先進(jìn)先出，定期盤點(diǎn)；

3、保持通風(fēng)良好，干濕度適宜；

4、保持藥具庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，做到無灰塵、無雜物、無“四害”。

5、要求統(tǒng)一使用“保管帳”的帳本，要做到帳目清楚、帳面整潔。

八、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理規(guī)范

（一）藥具管理部門開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)要堅(jiān)持以人為本，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)國家指導(dǎo)和群眾自愿的原則，在育齡群眾的整個(gè)育齡期內(nèi)，為其提供科學(xué)、合理、安全、及時(shí)的避孕節(jié)育服務(wù)。

（二）開展藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必備條件及措施：

1、必備條件

①能夠提供足夠的避孕方法； ②能夠介紹避孕知識和服務(wù)內(nèi)容； ③具有良好的人際關(guān)系； ④能夠做到周密的跟蹤服務(wù)； ⑤能夠提供多功能服務(wù)。

2、保證措施

①加強(qiáng)管理。制定各項(xiàng)工作制度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范避孕藥具領(lǐng)取、保管和發(fā)放程序，規(guī)范各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和帳冊，定期對服務(wù)對象進(jìn)行上門訪視。

②熱情服務(wù)。做到及時(shí)了解服務(wù)對象的狀況，幫助解決避孕節(jié)育方面的困難，提供優(yōu)質(zhì)的避孕藥具，定期向服務(wù)對象公布本轄區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目，定期征求服務(wù)對象對藥具工作的意見。

（三）各級藥具管理部門公開承諾服務(wù)內(nèi)容：

1、市（州）、長白山管委會社管辦藥具管理站 ①保證按基層年度計(jì)劃需求及時(shí)調(diào)撥并免費(fèi)送藥具到門。

②保證妥善處理好基層育齡群眾對使用藥具避孕所遇到的求助。

③保證有效地開展藥具知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。④保證及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決基層藥具管理和服務(wù)中實(shí)際問題。

⑤、及時(shí)貫徹、傳達(dá)上級有關(guān)精神，使各級做到政策清、方向明

2、縣（市、區(qū)）藥具管理機(jī)構(gòu) ①按基層計(jì)劃需要調(diào)撥藥具到位。②處理和解決育齡群眾對使用藥具避孕遇到問題的求助到位。

③宣傳普及藥具知識到位。

④對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥管員培訓(xùn)到位。

⑤指導(dǎo)解決藥具管理服務(wù)中的實(shí)際問題到位。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）藥具管理人員

①保證按時(shí)向村、社區(qū)、駐街單位免費(fèi)發(fā)放藥具； ②做到對村、社區(qū)、駐街單位藥具管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)面達(dá)到100%；

③做到熱情、耐心解答育齡群眾對藥具知識和有關(guān)問題的咨詢；

④做到對使用藥具有副反應(yīng)的重點(diǎn)戶定期跟蹤隨訪、科學(xué)指導(dǎo)；

⑤做到及時(shí)反饋使用藥具群眾的需求，并為使用藥具人員提供相應(yīng)的生殖健康服務(wù)。

4、村級藥具管理人員：

①保證將藥具及時(shí)、足量、免費(fèi)送到每位使用藥具的育齡群眾手中。

②做到隨時(shí)向群眾宣傳避孕藥具知識及避孕節(jié)育知識，使每位使用藥具婦女掌握三種以上避孕方法。

③做到幫助群眾知情選擇藥具、科學(xué)使用藥具。④做到及時(shí)登門隨訪指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。⑤做到及時(shí)反饋使用藥具群眾的需求，并為群眾提供相應(yīng)的生殖保健服務(wù)，維護(hù)使用藥具群眾的合法權(quán)益，為個(gè)人情況保密。

5、社區(qū)藥具管理人員：

①保證隨時(shí)為社區(qū)內(nèi)使用藥具育齡群眾免費(fèi)定量發(fā)放藥具。

②做到為社區(qū)內(nèi)群眾宣傳避孕節(jié)育知識，對長期使用藥具群眾進(jìn)行藥具知識的培訓(xùn)。

③做到幫助群眾知情選擇藥具、科學(xué)使用藥具。④保證發(fā)放藥具同時(shí)，對使用藥具情況進(jìn)行隨訪，及時(shí)正確處理使用藥具出現(xiàn)的副反應(yīng)。

⑤做到及時(shí)向上級反饋使用藥具群眾的需求，維護(hù)使用藥具群眾的合法權(quán)益，為個(gè)人情況保密。

八、監(jiān)督與管理規(guī)范

（一）禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場銷售。

（二）各級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

（三）各級人口計(jì)生委（局）負(fù)責(zé)對本級計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況檢查監(jiān)督。

（四）計(jì)劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（五）各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。

（六）建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級人口和計(jì)劃生育行政部門；對計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級上報(bào)至國家人口計(jì)生委。

（七）各級人口和計(jì)劃生育行政部門按著分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第二篇：計(jì)劃生育藥具工作

計(jì)劃生育藥具工作“十一五”規(guī)劃 “十五”期間，計(jì)劃生育藥具工作穩(wěn)步發(fā)展。國家、省、地、縣四級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)展到3000多個(gè)，計(jì)劃生育藥具庫房總面積達(dá)到30多萬平方米，構(gòu)建了覆蓋全國的計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)體系。中央財(cái)政投入穩(wěn)步增長，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具的采購經(jīng)費(fèi)達(dá)20多億元，供應(yīng)品種達(dá)40多種。計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放工作機(jī)制不斷完善，計(jì)劃生育藥具產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。積極探索計(jì)劃生育藥具的社會營銷模式。生殖健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中國計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會取得成功。計(jì)劃生育藥具領(lǐng)域的國際交流與合作不斷擴(kuò)大，計(jì)劃生育藥具隊(duì)伍素質(zhì)和能力不斷提高。計(jì)劃生育藥具工作為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口再生產(chǎn)類型歷史性轉(zhuǎn)變，滿足群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的基本需求，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

“十一五”時(shí)期是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的重要時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《國家人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于深化計(jì)劃生育藥具工作改革的意見》精神，進(jìn)一步做好新時(shí)期計(jì)劃生育藥具工作，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞人口和計(jì)劃生育工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持把計(jì)劃生育藥具作為政府提供的社會公共產(chǎn)品和服務(wù)，以免費(fèi)發(fā)放為主體，以社會營銷為補(bǔ)充，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的計(jì)劃生育藥具工作新機(jī)制，促進(jìn)計(jì)劃生育藥具事業(yè)健康發(fā)展，滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求，提高人民群眾計(jì)劃生育、生殖健康水平。“十一五”期間計(jì)劃生育藥具工作的總體目標(biāo)是：建立規(guī)范的計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、完善的計(jì)劃生育藥具管理法規(guī)和制度體系、科學(xué)的計(jì)劃生育藥具信息化管理系統(tǒng)，形成一支高素質(zhì)、職業(yè)化的計(jì)劃生育藥具工作隊(duì)伍，建立有效的計(jì)劃生育藥具社會營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完備的生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為促進(jìn)新時(shí)期計(jì)劃生育藥具事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體指標(biāo)如下：

（一）計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)。形成計(jì)劃生育藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長的機(jī)制。

（二）主要服務(wù)指標(biāo)。使用計(jì)劃生育藥具人數(shù)增加，藥具使用率達(dá)90%左右，隨訪率達(dá)95%以上，藥具報(bào)損率減少到5‰以下。

（三）計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)機(jī)制改革指標(biāo)。形成規(guī)范、科學(xué)、高效的計(jì)劃生育藥具計(jì)劃采購、調(diào)撥倉儲、發(fā)放隨訪工作機(jī)制。計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站改革工作初步完成，實(shí)行企業(yè)化管理。

（四）計(jì)劃生育藥具管理法規(guī)和制度體系指標(biāo)。形成健全的規(guī)范到位、監(jiān)管有力的計(jì)劃生育藥具管理法規(guī)和制度體系，出臺以《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法》和《計(jì)劃生育藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》為主的計(jì)劃生育藥具工作業(yè)務(wù)管理規(guī)章和配套文件。

（五）計(jì)劃生育藥具信息化管理系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)。有計(jì)算機(jī)、有網(wǎng)絡(luò)、有合格操作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具工作機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%；省、地、縣級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；計(jì)劃生育藥具發(fā)放電子監(jiān)管系統(tǒng)以及計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和倉儲調(diào)撥信息化管理體系建設(shè)完成；初步形成計(jì)劃生育藥具工作數(shù)字化管理服務(wù)體系。

（六）計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理指標(biāo)。計(jì)劃生育藥具質(zhì)量安全水平顯著提高，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具抽檢合格率達(dá)到99%，基本形成計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)、出入庫、在庫、發(fā)放的全程質(zhì)量監(jiān)測體系，能有效地監(jiān)控和處置重大產(chǎn)品質(zhì)量不良反應(yīng)事件。

（七）計(jì)劃生育藥具社會營銷工作指標(biāo)。做好計(jì)劃生育藥具社會營銷試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，建立一套計(jì)劃生育藥具社會營銷運(yùn)行模式。2007年召開計(jì)劃生育藥具社會營銷階段總結(jié)評估會議。2008年初步形成全國計(jì)劃生育藥具社會營銷網(wǎng)絡(luò)。

（八）生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)《國家人口和計(jì)劃生育委員會促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，形成完備的產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，管理、服務(wù)和創(chuàng)新體系；培養(yǎng)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；造就一批具有國際競爭能力的企業(yè)群體；生殖健康產(chǎn)業(yè)年均增長率與“十五”期末相比翻兩番，使生殖健康產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位明顯提高。

（九）藥具管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)。地級以上（含地級）計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)全部確立行政支持類事業(yè)單位性質(zhì)，職能明確，人員編制到位。有條件的縣鄉(xiāng)級藥具站要逐步與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合并，要配備專職人員。

加強(qiáng)各級機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員配備。省、地、縣級機(jī)構(gòu)中，大專以上學(xué)歷人員比例要達(dá)到50%，中專以上的達(dá)到20%。地、縣級機(jī)構(gòu)要保證配備適當(dāng)數(shù)量的專職藥具管理人員，其中必須配備具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)藥專業(yè)人員和計(jì)算機(jī)操作維護(hù)人員；鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)應(yīng)配備中專以上學(xué)歷的醫(yī)藥專業(yè)人員。

（十）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。農(nóng)村計(jì)劃生育藥具庫房面積及設(shè)備設(shè)施達(dá)到《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，城市計(jì)劃生育藥具庫房參照該標(biāo)準(zhǔn)配置到位。

二、主要任務(wù)

（一）改革免費(fèi)計(jì)劃生育藥具供應(yīng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制

1、建立計(jì)劃生育藥具計(jì)劃管理和經(jīng)費(fèi)管理體系。建立和完善計(jì)劃編制標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督和評估，完善計(jì)劃管理程序。研究制定計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)分配管理辦法。積極爭取中央和地方財(cái)政支持，逐年加大計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)投入。

2、逐步探索避孕藥具集中采購新模式。制定《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購管理辦法》，統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具的包裝標(biāo)識。不斷優(yōu)化免費(fèi)發(fā)放藥具的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、規(guī)范計(jì)劃生育藥具調(diào)撥倉儲和流通體系。改革計(jì)劃生育藥具調(diào)撥手段，建立多元化的計(jì)劃生育藥具物流配送機(jī)制；合理確定計(jì)劃生育藥具庫存標(biāo)準(zhǔn)，加快計(jì)劃生育藥具調(diào)撥速度，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低流通損耗；會同有關(guān)部門，監(jiān)督管理計(jì)劃生育藥具的市場經(jīng)營。

4、構(gòu)建藥具質(zhì)量監(jiān)督和評估體系。建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放隨訪制度，確保群眾得到安全、有效、便捷、易得的計(jì)劃生育藥具。加強(qiáng)對計(jì)劃生育藥具產(chǎn)品質(zhì)量不良反應(yīng)的監(jiān)測，建立計(jì)劃生育藥具使用效果評估體系和信息通報(bào)制度。逐步擴(kuò)大計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)對象，將流動人口的計(jì)劃生育藥具服務(wù)納入管理。爭取專項(xiàng)資金，參與性病/艾滋病預(yù)防工作。

（二）建立計(jì)劃生育藥具管理政策法規(guī)和制度體系

2006年出臺《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法》和《計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》。抓緊制定有關(guān)計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃、采購、調(diào)撥、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，主要包括：《計(jì)劃生育藥具政府采購管理辦法》、《計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、調(diào)撥倉儲、物資核算信息系統(tǒng)管理規(guī)范》、《中央計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)會計(jì)核算辦法》、《計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理辦法》、《計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理辦法》以及各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提高計(jì)劃生育藥具信息化管理和藥具質(zhì)量管理水平

1、完善信息化管理體系。將計(jì)劃生育藥具管理信息化系統(tǒng)納入全國人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)總體規(guī)劃。在實(shí)現(xiàn)省、地、縣三級藥具管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，抓緊建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放電子監(jiān)管系統(tǒng)，初步形成以信息規(guī)范管理、以信息引導(dǎo)服務(wù)、以信息支持決策的計(jì)劃生育藥具工作數(shù)字化管理和服務(wù)體系。

2、強(qiáng)化計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理體系。加大免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具質(zhì)量檢測力度，2006年完成300批次避孕套質(zhì)量抽檢，2008年起逐步實(shí)現(xiàn)批批檢。加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)，更新實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理逐步達(dá)到參照GSP執(zhí)行的要求，為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理和市場監(jiān)督提供技術(shù)保證。

（四）開展藥具社會營銷，促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、落實(shí)《計(jì)劃生育藥具社會營銷試點(diǎn)方案》確定的各項(xiàng)工作。成立國家和省級社會營銷辦公室，按照監(jiān)督管理與企業(yè)運(yùn)行相分離的原則，在北京、天津、上海、重慶、云南等省（市）進(jìn)行計(jì)劃生育藥具社會營銷試點(diǎn)，逐步在全國大部分地區(qū)推廣。

2、實(shí)施《國家人口和計(jì)劃生育委員會促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，以科技創(chuàng)新為動力，以會展經(jīng)濟(jì)為平臺，辦好中國計(jì)劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會，促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)事業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。組建中國生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

3、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具工作領(lǐng)域的國際交流與合作，積極招商引資，開拓計(jì)劃生育藥具事業(yè)的發(fā)展空間和機(jī)會。

（五）加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、強(qiáng)化省級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能，強(qiáng)化中心城市的計(jì)劃生育藥具集散功能，強(qiáng)化基層單位的計(jì)劃生育藥具發(fā)放和服務(wù)功能。落實(shí)各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整和定位。改革計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站的體制，引入市場機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理。

2、通過建立健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)教育和能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的計(jì)劃生育藥具行政管理隊(duì)伍、計(jì)劃生育藥具技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、計(jì)劃生育藥具社會營銷隊(duì)伍和生殖健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立教育、制度、監(jiān)督并重的廉政監(jiān)督體系。制定《計(jì)劃生育藥具工作職業(yè)道德規(guī)范》和《計(jì)劃生育藥具工作者廉潔自律守則》，樹立廉潔自律、克己奉公、依法行政、勤政為民的良好風(fēng)尚。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級人口計(jì)生部門要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)劃的實(shí)施與人口和計(jì)劃生育工作總體規(guī)劃的實(shí)施相結(jié)合，與人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制建設(shè)、綜合改革和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建等工作相結(jié)合，與深化藥具工作改革相結(jié)合，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解藥具工作中的新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，推動藥具工作各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。

（二）保證經(jīng)費(fèi)投入

各級人口計(jì)生部門要加大對藥具工作的投入，確保藥具工作的人員、業(yè)務(wù)建設(shè)及培訓(xùn)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，爭取藥具工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)助財(cái)政部門爭取國債資金投入，增加縣、鄉(xiāng)、村各級藥具儲存設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理

各級人口計(jì)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立和完善對重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度、考核評估制度和情況通報(bào)制度，建立藥具工作人員廉潔自律規(guī)范和監(jiān)管制度，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

7、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善藥具儲存條件。今年以來，全市上下掀起了一輪建設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)陣地新高潮。各地按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，充分利用中央投資國債項(xiàng)目資金和地方配套資金新建25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、改擴(kuò)建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所和1個(gè)縣級站，新增標(biāo)準(zhǔn)化藥具庫房面積1100平米，極大地改善了基層藥具存儲條件。貴池區(qū)加大投入，村服務(wù)室各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，東至、青陽、石臺等地積極爭取計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持，通過“局包村”的形式，為所有村服務(wù)室配備了藥具展示柜。

第三篇：計(jì)劃生育藥具工作管理辦法

計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）來源：國家人口計(jì)生委令第10號

摘要：《辦法》自2006年9月1日施行，規(guī)定計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等，并對各方面管理提出具體辦法。國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

●國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；

（三）組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國家儲備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

●設(shè)區(qū)的市級以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

（三）編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

●縣級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；

（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

●鄉(xiāng)級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

正文：

計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法中的計(jì)劃生育藥具，是指國家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條 計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條 國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條 計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計(jì)劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條 國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；

（三）組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國家儲備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條 設(shè)區(qū)的市級以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

（三）編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條 縣級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；

（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條 鄉(xiāng)級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條 計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購、倉儲和調(diào)撥。

第十四條 從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能。

第十五條 根據(jù)分級、分類培訓(xùn)的原則，對計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章 計(jì)劃與采購

第十六條 編制計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報(bào)單位。

縣級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，需經(jīng)同級人口和計(jì)劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃方案，經(jīng)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后，逐級下達(dá)。

第十九條 計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購。計(jì)劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條 實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條 藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條 計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，經(jīng)同級人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。

第五章 質(zhì)量管理

第二十七條 藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。

第二十八條 縣級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對下級的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條 報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報(bào)批和處理。

第六章 發(fā)放與服務(wù)

第三十一條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條 建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章 監(jiān)督與管理

第三十五條 禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條 國家人口計(jì)生委對全國計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條 省級以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對計(jì)劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條 省級人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報(bào)告國家人口計(jì)生委。

第四十條 省級人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題，及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條 建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級人口和計(jì)劃生育行政部門；對計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級上報(bào)至國家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章 罰 則

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

（六）為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第九章 附 則

第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級在內(nèi)；“省級”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。

第四十六條 本辦法由國家人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。

第四篇：計(jì)劃生育藥具工作管理辦法

計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試 行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法中的計(jì)劃生育藥具，是指國家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條 計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條 國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條 計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級人口和計(jì)劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條 國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；

（三）組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國家儲備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條 設(shè)區(qū)的市級以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

（三）編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條 縣級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；

（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條 鄉(xiāng)級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條 計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購、倉儲和調(diào)撥。

第十四條 從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能。

第十五條 根據(jù)分級、分類培訓(xùn)的原則，對計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章 計(jì)劃與采購

第十六條 編制計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報(bào)單位。

縣級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，需經(jīng)同級人口和計(jì)劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃方案，經(jīng)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后，逐級下達(dá)。

第十九條 計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購。計(jì)劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條 實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條 藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條 計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，經(jīng)同級人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。

第五章 質(zhì)量管理

第二十七條 藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。

第二十八條 縣級以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對下級的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條 報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報(bào)批和處理。

第六章 發(fā)放與服務(wù)

第三十一條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條 建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章 監(jiān)督與管理

第三十五條 禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條 國家人口計(jì)生委對全國計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條 省級以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對計(jì)劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條 省級人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報(bào)告國家人口計(jì)生委。

第四十條 省級人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題，及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條 各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條 建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級人口和計(jì)劃生育行政部門；對計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級上報(bào)至國家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條 各級人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章 罰 則

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

（六）為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第九章 附 則

第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級在內(nèi)；“省級”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。

第四十六條 本辦法由國家人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。

第五篇：計(jì)劃生育藥具工作事跡

xx鎮(zhèn)藥具工作主要事跡 兩年來，根據(jù)市、區(qū)計(jì)生工作整體思路及藥具工作任務(wù)要求，我鎮(zhèn)藥具工作在“計(jì)劃生育先進(jìn)服務(wù)站”基礎(chǔ)上，緊緊圍繞創(chuàng)建“xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育模范藥具管理與服務(wù)”這一中心目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展工作，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、圓滿完成了工作指標(biāo)

全鎮(zhèn)使用藥具人數(shù)640人，占綜合節(jié)育措施11.35%，藥具應(yīng)用率98%，有效率99.9%，計(jì)劃發(fā)放率100%。綜合報(bào)損率為0，按月隨訪率100%，知情選擇面達(dá)100%，鎮(zhèn)級培訓(xùn)12期，培訓(xùn)達(dá)1721人次，育齡群眾對藥具免費(fèi)發(fā)放政策和藥具知識的知曉率達(dá)到90%以上,群眾滿意率達(dá)到95%以上。

二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)計(jì)生辦充分認(rèn)識到藥具工作在整個(gè)計(jì)劃生育工作中的重要意義，始終把藥具工作擺在了舉足輕重的位置，把藥具工作與計(jì)劃生育整體工作同布置、同督促、同考核。在人、財(cái)、物方面給予了最大限度的支持。

（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)隊(duì)伍

我鎮(zhèn)有藥具員2名,具有醫(yī)士職稱的一名,具有大專學(xué)歷的一名,專門負(fù)責(zé)藥具管理工作。村安排了初中以上文化程度的女藥管員一名，建立了一個(gè)完整的高素質(zhì)的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）確保經(jīng)費(fèi)投入

計(jì)生辦每年藥具經(jīng)費(fèi)年初由鎮(zhèn)財(cái)政納入財(cái)政預(yù)

算，并全額撥款到位，專款專用。鎮(zhèn)計(jì)生辦對藥具服務(wù)用車隨喊隨到，保證藥具運(yùn)輸暢通，以及藥具宣傳活動的需要。

三、進(jìn)一步規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造特色基礎(chǔ)不牢，地動山搖，只有打牢基礎(chǔ)，才能使我們的工作立于不敗之地。根據(jù)市深化計(jì)劃生育藥具工作改革會議精神，我們進(jìn)一步規(guī)范管理，達(dá)到夯實(shí)基礎(chǔ)目的，在夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，創(chuàng)造特色，使我鎮(zhèn)的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進(jìn)。

（一）建立健全規(guī)章制度

根據(jù)市深化計(jì)劃生育藥具工作改革會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況。我們制定了《xx然鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)避孕方法知情選擇實(shí)施方案》、《藥具站站長責(zé)任制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《計(jì)劃發(fā)放管理制度》和《村藥具員工作職責(zé)》，通過這些制度的建立，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)的藥具管理。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)

1、鎮(zhèn)、村建立了專門藥具室，保證了計(jì)生藥具宣傳、培訓(xùn)有陳地。

2、鎮(zhèn)、村都制訂了精美的“藥具展示柜”，柜內(nèi)藥具品種齊全，各種宣傳資料擺放整齊，使群眾對每種藥具有更為直觀的認(rèn)識。

（三）規(guī)范臺帳、報(bào)表、帳冊

我鎮(zhèn)藥具全部實(shí)行批號管理,各類報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、填寫規(guī)范、邏輯合理、每月盤點(diǎn)藥具庫存，隨時(shí)調(diào)整藥具庫存周轉(zhuǎn)量，使藥具庫存周轉(zhuǎn)合理。

（四）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)是提高藥具專干業(yè)務(wù)素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓(xùn)工作，為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。

1、舉辦各級培訓(xùn)班。

①在我鎮(zhèn)婚育培訓(xùn)班上舉辦三個(gè)主題教育：優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕、國情國策。二年來舉辦了四期，共培訓(xùn)900余人次，在培訓(xùn)班上，聘請的區(qū)藥具站有關(guān)人員就計(jì)劃生育有關(guān)知識和藥具知識進(jìn)行了專題講座，使我鎮(zhèn)計(jì)生干部及廣大育齡婦女全面掌握計(jì)劃生育和藥具知識，為今后扎實(shí)開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

②在人口學(xué)校舉辦避孕知識講座。

二年來我鎮(zhèn)舉辦了八期避孕藥具知識講座、青春期知識講座等，受到了廣大育齡婦女和青年學(xué)生的熱烈歡迎，反響很好，成為我鎮(zhèn)藥具工作的一大特色。

2、計(jì)生藥具進(jìn)家庭。

①在轄區(qū)中學(xué)以上的學(xué)校開設(shè)人口與青春期保健知識講座，開展演講、小報(bào)小刊比賽，使青年學(xué)生在娛樂中學(xué)到計(jì)生知識，深受學(xué)生們的歡迎。②利用集日宣傳，發(fā)放避孕節(jié)育小冊子，同時(shí)開展咨詢、免費(fèi)發(fā)放藥具等。

③由村藥具管理員入戶根據(jù)隨訪記錄將避孕藥具知識和避孕藥具送到群眾心中和手中。確保了計(jì)生專干入戶隨訪率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到了95%以上。

（五）以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)出精品

1、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是新時(shí)代計(jì)劃生育工作的最強(qiáng)音，我鎮(zhèn)計(jì)生辦藥具管理推出一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的同時(shí)，打造出我鎮(zhèn)藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)一大品牌——鎮(zhèn)級優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民窗口，并配予“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語，每天由鎮(zhèn)計(jì)辦藥具員在窗口服務(wù)和發(fā)放避孕藥具，這一舉措極大地方便了廣大藥具對象，很受群眾歡迎。

2、積極組織衛(wèi)生院參與的生殖健康活動，由我鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)大夫?yàn)閺V大育齡婦女免費(fèi)查體，同時(shí)對使用藥具人員做正確的指導(dǎo)。

在區(qū)計(jì)生委和區(qū)藥具站的指導(dǎo)下，在我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的藥具工作雖然取得了驕人的成績，但離上級要求仍有一定差距，我鎮(zhèn)計(jì)生辦將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，克服困難，爭取今后有更好的發(fā)展。