第一篇：社區計劃生育藥具工作信息

嫩水社區藥具工作信息

近日，嫩水社區于轄區單位門前，由計生工作人員及計生協會成員向育齡群眾進行宣傳，把避孕藥具知識宣傳活動納入“婚育新風進萬家”的日常工作中,開展了“關注育齡群眾健康,促進家庭和諧”專題宣傳活動，現場向群眾發放保健手冊及免費避孕藥具，為群眾提供咨詢、義診等服務，倡導男性參與計劃生育。

此次宣傳活動從早8：30，到11：00，共出宣傳臺六個，張貼宣傳標語九幅，播放錄音磁帶六盒，使群眾認識到避孕對于人口與計劃生育工作的重要意義。

通過這次宣傳活動的開展，達到了預期的宣傳目的，形成了良好的宣傳效應，引發了廣大群眾對藥具工作的重視。

嫩水社區工作信息

2009年4月8日，嫩水社區攜同嫩水社區衛生院，為轄區居民舉行了義診，并進行了避孕節育知識的宣傳講解。

此次活動參加人數百余人，提供了多項醫療服務。請來了中醫診脈，提供健康咨詢，為居民量血壓、體重，做各項常規檢查，發放免費避孕藥具。內容豐富，態度認真細致，服務周到熱情，得到了居民的一致認可。

通過此次檢查，使一部分社區居民了解到自己潛在的健康隱患，進行了及時的防治。真正使群眾得到了方便有效的服務，使他們對避孕藥具加深了認識和了解。從而在社區范圍內產生了一定有益的影響，是建設服務型社區的一次良好的活動載體。

第二篇：社區計劃生育藥具管理制度

計劃生育藥具管理制度

一、藥具發放管理必須專人管理，計劃發放，品種齊全，批號跟蹤，保證供應，方便群眾，減少浪費，精心指導，提高避孕效果的原則。

二、藥具出入庫時，保管員堅持“兩查七對”制度?！皟刹椤奔床楹耸肇泦挝?、查開票日期；“七對”即核對品種、價格、規格、批號、有效期、數量、包裝是否相符。計劃生育藥具出庫按照“先批號先出、先進先出、近效期先出、按批號發貨”的原則辦理出庫。

三、對入庫、在庫90天以上、距上次檢查超過60天出庫的計劃生育藥具進行外觀質量檢查。

四、定期清倉查庫，做到帳、卡、物相符；凡是破損、潮解、變質、失效等不合格的藥具，不得發放，報廢過期、變質、失效的計劃生育藥具，嚴格按照計劃生育藥具報廢管理的有關規定、程序，全年藥具報損率在5‰以下。過期失效藥具須按規定及時清理報廢。

五、實行計劃生育免費發放為主渠道，以滿足育齡夫妻的用藥需求。

六、做好藥具質量及不良反應監測工作，及時、準確地匯總、反饋、分析、處理藥具發放使用過程的質量狀況、使用效果以及可能產生副反應或嚴重不良反應。每年匯總使用藥具的不

良反應個例。

七、建立使用藥具對象的使用情況表，對使用者開始3個月每月隨訪1次，以后按季度隨訪并做好記錄，藥具隨訪率要求達到96%以上。

八、利用多種形式，宣傳各種避孕藥具知識，抓好業務培訓，實行藥管人員持證上崗。

第三篇：計劃生育藥具工作

計劃生育藥具工作“十一五”規劃 “十五”期間，計劃生育藥具工作穩步發展。國家、省、地、縣四級計劃生育藥具管理機構發展到3000多個，計劃生育藥具庫房總面積達到30多萬平方米，構建了覆蓋全國的計劃生育藥具管理服務體系。中央財政投入穩步增長，免費發放計劃生育藥具的采購經費達20多億元，供應品種達40多種。計劃生育藥具免費發放工作機制不斷完善，計劃生育藥具產品質量和技術服務質量不斷提高。積極探索計劃生育藥具的社會營銷模式。生殖健康產業穩步發展，中國計劃生育生殖健康新技術新產品博覽會取得成功。計劃生育藥具領域的國際交流與合作不斷擴大，計劃生育藥具隊伍素質和能力不斷提高。計劃生育藥具工作為貫徹落實計劃生育基本國策，促進人口再生產類型歷史性轉變，滿足群眾計劃生育、優生優育、生殖健康的基本需求，發揮了不可替代的重要作用。

“十一五”時期是繼續穩定低生育水平的重要時期。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《國家人口和計劃生育委員會關于深化計劃生育藥具工作改革的意見》精神，進一步做好新時期計劃生育藥具工作，特制定本規劃。

一、指導思想和主要目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞人口和計劃生育工作的中心任務，堅持把計劃生育藥具作為政府提供的社會公共產品和服務，以免費發放為主體，以社會營銷為補充，以產業發展為支撐，以隊伍建設為保障，建立符合社會主義市場經濟要求的計劃生育藥具工作新機制，促進計劃生育藥具事業健康發展，滿足育齡群眾避孕節育、生殖保健的基本需求，提高人民群眾計劃生育、生殖健康水平。“十一五”期間計劃生育藥具工作的總體目標是：建立規范的計劃生育藥具免費供應管理體制和運行機制、完善的計劃生育藥具管理法規和制度體系、科學的計劃生育藥具信息化管理系統，形成一支高素質、職業化的計劃生育藥具工作隊伍，建立有效的計劃生育藥具社會營銷網絡，構建完備的生殖健康產業發展體系，為促進新時期計劃生育藥具事業全面、健康、快速發展奠定基礎。具體指標如下：

（一）計劃生育藥具經費投入指標。形成計劃生育藥具專項經費穩步增長的機制。

（二）主要服務指標。使用計劃生育藥具人數增加，藥具使用率達90%左右，隨訪率達95%以上，藥具報損率減少到5‰以下。

（三）計劃生育藥具免費供應機制改革指標。形成規范、科學、高效的計劃生育藥具計劃采購、調撥倉儲、發放隨訪工作機制。計劃生育藥具供應站改革工作初步完成，實行企業化管理。

（四）計劃生育藥具管理法規和制度體系指標。形成健全的規范到位、監管有力的計劃生育藥具管理法規和制度體系，出臺以《計劃生育藥具工作管理辦法》和《計劃生育藥具專項經費管理辦法》為主的計劃生育藥具工作業務管理規章和配套文件。

（五）計劃生育藥具信息化管理系統建設指標。有計算機、有網絡、有合格操作人員的鄉鎮計劃生育藥具工作機構比例達到60%；省、地、縣級計劃生育藥具管理機構實現聯網；計劃生育藥具發放電子監管系統以及計劃生育藥具計劃統計和倉儲調撥信息化管理體系建設完成；初步形成計劃生育藥具工作數字化管理服務體系。

（六）計劃生育藥具質量管理指標。計劃生育藥具質量安全水平顯著提高，免費發放計劃生育藥具抽檢合格率達到99%，基本形成計劃生育藥具生產、出入庫、在庫、發放的全程質量監測體系，能有效地監控和處置重大產品質量不良反應事件。

（七）計劃生育藥具社會營銷工作指標。做好計劃生育藥具社會營銷試點工作，總結經驗，探索規律，建立一套計劃生育藥具社會營銷運行模式。2007年召開計劃生育藥具社會營銷階段總結評估會議。2008年初步形成全國計劃生育藥具社會營銷網絡。

（八）生殖健康產業發展指標。實現《國家人口和計劃生育委員會促進生殖健康產業發展綱要》確定的各項發展目標，形成完備的產業政策、法規、標準體系，管理、服務和創新體系；培養較強的產業自主創新能力；造就一批具有國際競爭能力的企業群體；生殖健康產業年均增長率與“十五”期末相比翻兩番，使生殖健康產業在國民經濟發展中的作用和地位明顯提高。

（九）藥具管理服務機構和隊伍建設指標。地級以上（含地級）計劃生育藥具管理機構全部確立行政支持類事業單位性質，職能明確，人員編制到位。有條件的縣鄉級藥具站要逐步與技術服務機構合并，要配備專職人員。

加強各級機構中的專業人員配備。省、地、縣級機構中，大專以上學歷人員比例要達到50%，中專以上的達到20%。地、縣級機構要保證配備適當數量的專職藥具管理人員，其中必須配備具有大專以上學歷的醫藥專業人員和計算機操作維護人員；鄉級機構應配備中專以上學歷的醫藥專業人員。

（十）基礎設施建設指標。農村計劃生育藥具庫房面積及設備設施達到《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》的要求，城市計劃生育藥具庫房參照該標準配置到位。

二、主要任務

（一）改革免費計劃生育藥具供應管理體制和運行機制

1、建立計劃生育藥具計劃管理和經費管理體系。建立和完善計劃編制標準和程序，加強計劃執行的監督和評估，完善計劃管理程序。研究制定計劃生育藥具經費分配管理辦法。積極爭取中央和地方財政支持，逐年加大計劃生育藥具經費專項投入。

2、逐步探索避孕藥具集中采購新模式。制定《計劃生育避孕藥具政府采購管理辦法》，統一免費發放計劃生育藥具的包裝標識。不斷優化免費發放藥具的產品結構。

3、規范計劃生育藥具調撥倉儲和流通體系。改革計劃生育藥具調撥手段，建立多元化的計劃生育藥具物流配送機制；合理確定計劃生育藥具庫存標準，加快計劃生育藥具調撥速度，減少周轉環節，降低流通損耗；會同有關部門，監督管理計劃生育藥具的市場經營。

4、構建藥具質量監督和評估體系。建立計劃生育藥具發放隨訪制度，確保群眾得到安全、有效、便捷、易得的計劃生育藥具。加強對計劃生育藥具產品質量不良反應的監測，建立計劃生育藥具使用效果評估體系和信息通報制度。逐步擴大計劃生育藥具發放服務對象，將流動人口的計劃生育藥具服務納入管理。爭取專項資金，參與性病/艾滋病預防工作。

（二）建立計劃生育藥具管理政策法規和制度體系

2006年出臺《計劃生育藥具工作管理辦法》和《計劃生育避孕藥具專項經費管理辦法》。抓緊制定有關計劃生育藥具經費、計劃、采購、調撥、儲存、發放等環節管理工作的標準、程序和辦法，主要包括：《計劃生育藥具政府采購管理辦法》、《計劃生育藥具計劃統計、調撥倉儲、物資核算信息系統管理規范》、《中央計劃生育避孕藥具專項經費會計核算辦法》、《計劃生育藥具質量管理辦法》、《計劃生育藥具報損管理辦法》以及各級計劃生育藥具管理機構及人員職責、規范和考核標準。

（三）提高計劃生育藥具信息化管理和藥具質量管理水平

1、完善信息化管理體系。將計劃生育藥具管理信息化系統納入全國人口和計劃生育信息化建設總體規劃。在實現省、地、縣三級藥具管理機構聯網的同時，抓緊建立計劃生育藥具發放電子監管系統，初步形成以信息規范管理、以信息引導服務、以信息支持決策的計劃生育藥具工作數字化管理和服務體系。

2、強化計劃生育藥具質量管理體系。加大免費發放計劃生育藥具質量檢測力度，2006年完成300批次避孕套質量抽檢，2008年起逐步實現批批檢。加強國家實驗室基礎建設，更新實驗室設備，計劃生育藥具質量管理逐步達到參照GSP執行的要求，為加強計劃生育藥具質量管理和市場監督提供技術保證。

（四）開展藥具社會營銷，促進生殖健康產業發展

1、落實《計劃生育藥具社會營銷試點方案》確定的各項工作。成立國家和省級社會營銷辦公室，按照監督管理與企業運行相分離的原則，在北京、天津、上海、重慶、云南等省（市）進行計劃生育藥具社會營銷試點，逐步在全國大部分地區推廣。

2、實施《國家人口和計劃生育委員會促進生殖健康產業發展綱要》，以科技創新為動力，以會展經濟為平臺，辦好中國計劃生育生殖健康新技術新產品博覽會，促進生殖健康產業發展，實現“以事業帶動產業、以產業促進事業”的戰略構想。組建中國生殖健康產業協會。

3、加強計劃生育藥具工作領域的國際交流與合作，積極招商引資，開拓計劃生育藥具事業的發展空間和機會。

（五）加強計劃生育藥具管理機構、隊伍和基礎設施建設

1、強化省級以上計劃生育藥具管理機構的宏觀管理職能，強化中心城市的計劃生育藥具集散功能，強化基層單位的計劃生育藥具發放和服務功能。落實各級計劃生育藥具管理機構的職能調整和定位。改革計劃生育藥具供應站的體制，引入市場機制，實行企業化管理。

2、通過建立健全人才引進、選拔、培養機制，加強培訓教育和能力建設，培養高素質、專業化的計劃生育藥具行政管理隊伍、計劃生育藥具技術服務隊伍、計劃生育藥具社會營銷隊伍和生殖健康產業開發隊伍。

3、加強計劃生育藥具系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，建立教育、制度、監督并重的廉政監督體系。制定《計劃生育藥具工作職業道德規范》和《計劃生育藥具工作者廉潔自律守則》，樹立廉潔自律、克己奉公、依法行政、勤政為民的良好風尚。

三、保障措施

（一）加強組織領導

各級人口計生部門要加強規劃實施的組織領導，把規劃的實施與人口和計劃生育工作總體規劃的實施相結合，與人口和計劃生育目標管理責任制建設、綜合改革和優質服務先進縣創建等工作相結合，與深化藥具工作改革相結合，加強調查研究，及時了解藥具工作中的新情況，發現新問題，總結新經驗，探索新規律，推動藥具工作各項改革任務的落實。

（二）保證經費投入

各級人口計生部門要加大對藥具工作的投入，確保藥具工作的人員、業務建設及培訓等各項經費的落實，并積極協調同級財政部門，爭取藥具工作的專項經費投入，協助財政部門爭取國債資金投入，增加縣、鄉、村各級藥具儲存設施的建設和維護費用。

（三）強化監督管理

各級人口計生部門要加強監督管理和統籌協調，落實目標責任。建立和完善對重點工作環節的監督檢查制度、考核評估制度和情況通報制度，建立藥具工作人員廉潔自律規范和監管制度，確保規劃目標實現。

7、加強基層基礎設施建設，切實改善藥具儲存條件。今年以來，全市上下掀起了一輪建設計劃生育服務陣地新高潮。各地按照標準化、規范化的要求，充分利用中央投資國債項目資金和地方配套資金新建25個鄉鎮服務所、改擴建8個鄉鎮服務所和1個縣級站，新增標準化藥具庫房面積1100平米，極大地改善了基層藥具存儲條件。貴池區加大投入，村服務室各項設施明顯改善，東至、青陽、石臺等地積極爭取計劃生育領導小組成員單位的支持，通過“局包村”的形式，為所有村服務室配備了藥具展示柜。

第四篇：東湖社區計劃生育藥具工作總結

東湖社區計劃生育藥具工作總結

我社區藥具工作緊緊圍繞星海鎮及大武口計生局藥具管理工作要求，以穩定低生育水平提高人口素質為宗旨，發揮藥具工作在計劃生育整體工作中的作用。今年藥具工作整改措施，以規范服務標準，完善藥具網絡建設，加強藥具服務工作監督力度，提高優質服務能力為落腳點，今年藥具工作宣傳、培訓、服務、和管理力度，使廣大育齡群眾能夠更好的了解節育、避孕藥具，能夠知情選擇，從而能夠更好的關愛女性健康，為我社區藥具管理工作實現綜合服務、科學管理，奠定了堅實的基礎。

一、我社區藥具使用基本情況

今年,我社區總人口數為5323人，已婚育齡婦女為1188人，采取綜合節育措施人數為712人，其中實際用藥具人數476人，全年藥具應用率為94.2%，藥具有效率為98.78%。

二、進一步健全藥具網絡建設

今年，星海鎮進一步加強落實我社區計劃生育藥具發放、監管和服務工作，嚴格按照“六個一”的要求，提升我社區計劃生育免費藥具發放工作起到了很好監督督促作用，全面推進了社區免費發放點工作力度。圓滿完成今年計劃生育工作，使我社區育齡群眾能夠及時、便捷的領到安全、適宜的避孕藥具，真正做到便民為民服務。三、進一步加強藥具管理隊伍建設.為使免費藥具發放點真正發揮作用，提高各級藥管員的整體素質,業務水平,星海鎮對我社區藥具使用育齡婦女加大了培訓力度,內容包括藥具知情選擇、常用藥具的使用方法、不良反應處理等與藥具有關的一些知識；同時要求藥管員進行了培訓,通過培訓學習,使我區的藥具管理隊伍整體素質得到了加強，服務能力進一步增強。

四、積極組織開展計劃生育藥具“三基”崗位練兵知識競賽活動

我社區以進一步深化計劃生育藥具體制機制改革，推進我區計劃生育藥具工作隊伍職業化建設為目標，根據自治區和市計生委計劃生育藥具“三基”崗位練兵知識競賽活動總體要求，于今年4月份，制定并下發了《大武口區計劃生育藥具“三基”崗位練兵知識競賽活動實施方案》，精心組織，周密部署，廣泛宣傳，于5月初，發放了《計劃生育藥具三基培訓手冊》并組織培訓學習。

五、深入開展藥具調研工作。

針對我社區避孕藥具的使用情況，我社區積極開展育齡婦女藥具培訓工作，切實幫助育齡群眾選擇適合自身的避孕藥具。

為了實現用藥具群眾的知情選擇,更確切掌握避孕藥具知識，我們篩選了內容科學，通俗易懂，便于群眾掌握的各種節育措施的基本知識和性能，采取了折頁、宣傳掛歷、計

生宣傳小用品、墻報、板報、宣傳欄、培訓班、廣場文化等多種有效形式進行宣傳，利用世界人口日等各種宣傳日,上街發放避孕節育藥具和有關宣傳品宣傳冊、宣傳畫報等活動,使廣大群眾對藥具知識有了更多的了解。

六、高度重視流動人口計劃生育藥具服務和管理工作。

以居民為載體，我社區把流動人口育齡群眾作為服務的窗口，對流動人口按照現居住地為主的管理要求，對流動人口育齡人員實行同宣傳、同管理、同服務，各辦事處設立藥具發放點，為社區內的流動人口領取避孕藥具提供了方便。同時，我們依托村衛生室、社區衛生服務站和衛生院，面向家庭，開展了生殖健康知識講座，為流動人口育齡群眾選擇適合她們年齡階段生理特點的避孕方法。同時，我們針對流動人口分散、避孕節育落實難、管理難的問題，開展了避孕節育知情選擇“三項服務”既上門服務、以活動帶服務和自我服務。促進了流動人口實行計劃生育自我管理，自我服務，自我教育，有效地推動了藥具工作的深入開展。

今年，我社區藥具管理工作雖有了一定的成績,但整體上還有許多不足，我社區將針對存在的不足和問題,不斷進行整改，創新工作思路，爭取使我社區的避孕藥具工作更上新臺階。

東湖社區

第五篇：計劃生育藥具工作管理辦法

計劃生育藥具工作管理辦法（試行）來源：國家人口計生委令第10號

摘要：《辦法》自2006年9月1日施行，規定計劃生育藥具工作的基本任務是計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經費管理、質量管理、供應發放和隨訪服務等，并對各方面管理提出具體辦法。國家為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現居住地可以免費獲得計劃生育藥具。

●國家人口計生委藥具發展中心(以下簡稱藥具發展中心)主要承擔以下任務：

（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發展規劃,協助有關部門制定藥具管理有關規章制度；

（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經費（以下簡稱藥具專項經費）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；

（三）組織實施全國計劃生育藥具的政府采購、經費使用、倉儲調撥、質量監測、發放服務、信息統計工作；組織實施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調撥；

（四）指導省級計劃生育藥具管理機構的業務工作；組織實施計劃生育藥具系統業務培訓和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實施計劃生育藥具有關的國際交流與合作。

●設區的市級以上地方計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）擬定計劃生育藥具管理的規章制度和規范；

（二）擬訂藥具專項經費分配和需求計劃方案；

（三）編制計劃生育藥具業務工作經費預算和決算；

（四）承擔本級的藥具專項經費管理及使用、計劃統計、倉儲調撥、質量管理、發放服務等工作和對下一級計劃生育藥具管理機構進行業務指導。

●縣級計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）宣傳、貫徹、執行計劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統計、編制、報送計劃生育藥具需求計劃；

（三）執行計劃生育藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理；

（四）指導基層計劃生育藥具管理與服務工作；

（五）對計劃生育藥具管理與服務人員進行培訓。

●鄉級計劃生育藥具管理機構承擔以下任務：

（一）編制計劃生育藥具需求和發放計劃；

（二）承擔計劃生育藥具的倉儲調撥、發放統計和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發放計劃生育藥具、指導計劃生育藥具的使用和隨訪服務。

正文：

計劃生育藥具工作管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為加強計劃生育藥具管理和服務工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計劃生育藥具，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 各級人口和計劃生育行政部門、計劃生育藥具管理機構及其工作人員應遵守本辦法。

本辦法所稱的計劃生育藥具管理機構包括各級計劃生育藥具管理機構和承擔計劃生育藥具管理工作的計劃生育技術服務機構。

第三條 本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費提供，用于避孕節育的藥具。

第四條 計劃生育藥具工作的基本任務是指計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經費管理、質量管理、供應發放和隨訪服務等。

第五條 國家為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現居住地可以免費獲得計劃生育藥具。

第六條 各級人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具工作的指導和監督管理，把計劃生育藥具工作納入人口和計劃生育事業發展規劃。

第七條 計劃生育藥具工作堅持以人為本，實行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優質服務。

第二章 機構與職責

第八條 各級計劃生育藥具管理機構受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔本轄區計劃生育藥具有關管理和服務工作。

第九條 國家人口計生委藥具發展中心(以下簡稱藥具發展中心)主要承擔以下任務：

（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發展規劃,協助有關部門制定藥具管理有關規章制度；

（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經費（以下簡稱藥具專項經費）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；

（三）組織實施全國計劃生育藥具的政府采購、經費使用、倉儲調撥、質量監測、發放服務、信息統計工作；組織實施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調撥；

（四）指導省級計劃生育藥具管理機構的業務工作；組織實施計劃生育藥具系統業務培訓和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實施計劃生育藥具有關的國際交流與合作。

第十條 設區的市級以上地方計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）擬定計劃生育藥具管理的規章制度和規范；

（二）擬訂藥具專項經費分配和需求計劃方案；

（三）編制計劃生育藥具業務工作經費預算和決算；

（四）承擔本級的藥具專項經費管理及使用、計劃統計、倉儲調撥、質量管理、發放服務等工作和對下一級計劃生育藥具管理機構進行業務指導。

第十一條 縣級計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）宣傳、貫徹、執行計劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統計、編制、報送計劃生育藥具需求計劃；

（三）執行計劃生育藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理；

（四）指導基層計劃生育藥具管理與服務工作；

（五）對計劃生育藥具管理與服務人員進行培訓。

第十二條 鄉級計劃生育藥具管理機構承擔以下任務：

（一）編制計劃生育藥具需求和發放計劃；

（二）承擔計劃生育藥具的倉儲調撥、發放統計和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發放計劃生育藥具、指導計劃生育藥具的使用和隨訪服務。

第十三條 計劃生育藥具供應站，依照計劃生育藥具訂購計劃，負責計劃生育藥具的收購、倉儲和調撥。

第十四條 從事計劃生育藥具管理和服務的各類人員應當具有相應資格，并實行持證上崗制度。

從事計劃生育藥具管理和服務的各類人員，應當了解國家和地方的人口和計劃生育及相關領域法律、法規和政策，掌握計劃生育藥具及相關專業的基礎理論知識和實際操作技能。

第十五條 根據分級、分類培訓的原則，對計劃生育藥具管理和服務人員進行業務培訓和繼續教育。

縣級以上人口和計劃生育行政部門負責制訂培訓計劃，同級計劃生育藥具管理機構組織實施。

第三章 計劃與采購

第十六條 編制計劃生育藥具需求計劃的原則是品種齊全、結構合理，庫存適量、杜絕浪費，保障供應、滿足需求。

第十七條 計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內，按照育齡人群（含流動人口）實際需要、人均使用量、現有庫存量和上一需求計劃執行情況編制。

計劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計生委確定并公布。

第十八條 計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉級為起報單位。

縣級以上計劃生育藥具管理機構編制的計劃生育藥具需求計劃，需經同級人口和計劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報至藥具發展中心；藥具發展中心進行審核、匯總后，編制全國計劃生育藥具訂購計劃方案，經國家人口計生委批準后，逐級下達。

第十九條 計劃生育藥具按照安全有效、質量優良、經濟便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關規定，實行政府采購。計劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條 各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發放情況，進行實時統計和監控。

第二十一條 實行計劃生育藥具購調存統計報表報告制度。報表必須數據準確、內容完整、報送及時。

第四章 經費管理

第二十二條 計劃生育藥具管理機構要嚴格執行國家有關財務管理規定，進行藥具專項經費預算、決算和財務收支管理。

藥具專項經費必須納入各級人口和計劃生育事業經費部門預算，?？顚Ｓ?，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條 藥具專項經費的使用范圍、標準，要嚴格執行藥具專項經費管理和會計核算的有關規定。

第二十四條 計劃生育藥具采購經費由省級計劃生育藥具管理機構統一結算，并按照財政國庫管理制度規定統一支付。

第二十五條 計劃生育藥具業務工作經費由設區的市級以上計劃生育藥具管理機構編制預算，經同級人口和計劃生育行政部門審核并報省級人口和計劃生育行政部門批準后執行。

第二十六條 計劃生育藥具管理機構要設置計劃生育藥具總賬和明細賬，對計劃生育藥具實行計價調撥，做到賬賬相符、賬物相符。

第五章 質量管理

第二十七條 藥具發展中心負責國家免費提供的計劃生育藥具的質量管理工作。

國家人口計生委藥具質量監測中心負責國家免費提供的計劃生育藥具的質量監督檢測工作。

第二十八條 縣級以上計劃生育藥具管理機構要配備專(兼)職質量管理人員，做好本級計劃生育藥具的質量管理，并對下級的計劃生育藥具質量管理工作進行指導、監督和檢查。

第二十九條 各級計劃生育藥具管理機構在計劃生育藥具的采購、倉儲、調撥、發放過程中，要嚴格執行計劃生育藥具質量管理的有關規定，及時收集、反饋計劃生育藥具質量和企業售后服務的信息。

第三十條 報廢過期、變質、失效的計劃生育藥具，要嚴格依照計劃生育藥具報損管理的有關規定，按照程序報批和處理。

第六章 發放與服務

第三十一條 計劃生育藥具管理機構應當按照渠道暢通、保障供應、方便群眾、提高效率的原則進行計劃生育藥具的發放與服務，農村要以現有服務網絡為發放主體，城市要依托社區、機關、社會團體和企業、事業單位，確保計劃生育藥具發放的準確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節育的需求。

第三十二條 計劃生育藥具管理機構應當廣泛宣傳國家發放計劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節育知識，指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育方法。

第三十三條 計劃生育藥具管理機構應當指導育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務。

第三十四條 建立計劃生育藥具發放服務和育齡夫妻需求信息的數據庫，以信息引導服務，提高計劃生育藥具管理人員的工作水平和服務能力。

第七章 監督與管理

第三十五條 禁止將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條 各級人口和計劃生育行政部門應建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經費分配與使用的監督和通報制度。

第三十七條 國家人口計生委對全國計劃生育藥具經費使用和計劃生育藥具采購、管理、發放工作進行監督，并根據需要組織開展對藥具專項經費使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發放情況的檢查。

第三十八條 省級以上人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具政府采購過程的監督。

計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應當對計劃生育藥具采購合同的履行情況進行跟蹤監督。

第三十九條 省級人口和計劃生育行政部門要定期檢查藥具專項經費使用和計劃生育藥具采購、管理、發放情況。發現嚴重違法違紀問題的，應書面報告國家人口計生委。

第四十條 省級人口和計劃生育行政部門，應當針對計劃生育避孕藥具專項經費使用情況，計劃生育藥具采購、管理和發放中存在的問題，及時制訂和落實整改措施，依法查處有關違法違紀案件。

第四十一條 各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具計劃統計、經費管理、購調存管理、質量控制、供應發放的全過程實行動態管理和監控。

第四十二條 建立計劃生育藥具不良反應的報告制度。

各級計劃生育藥具管理機構發現計劃生育藥具不良反應的，應當及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴重不良反應的，應當同時逐級上報至國家人口計生委。計劃生育藥具不良反應報告的具體辦法另行制定。

第四十三條 各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導、分級負責、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。

第八章 罰 則

第四十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責令改正，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負責人、直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項經費的；

（二）收受計劃生育藥具生產企業或者計劃生育藥具供應商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計劃生育藥具變質、損毀、過期、積壓、浪費的；

（五）虛報計劃生育藥具需求計劃和統計報表，套取計劃生育藥具和經費的；

（六）為計劃生育藥具生產企業或者計劃生育藥具供應商出具虛假質量檢測報告的；

（七）違反本辦法規定的其他行為。

第九章 附 則

第四十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級在內；“省級”包括省、自治區、直轄市；“鄉級”包括鄉（鎮）和街道辦事處。

第四十六條 本辦法由國家人口計生委負責解釋。

第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。