第一篇：基于網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿情熱點現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)方式淺析

龍居鎮(zhèn)黨政辦公室

網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對政府管理以及現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情熱點緊扣社會輿情，往往是社會重大事件，或是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，很容易在短時間內(nèi)引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注，對現(xiàn)實社會產(chǎn)生深刻影響。及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，研究網(wǎng)絡(luò)輿情熱點形成和發(fā)展規(guī)律，準確把握網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，對于正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護社會穩(wěn)定和人心安定，引導(dǎo)人們積極投身構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的現(xiàn)狀

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟市場化程度迅速提高和改革進一步深化，社會利益關(guān)系更趨多樣、復(fù)雜，各種深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn)。在這樣的條件下，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點層出不窮，涉及的地域非常寬廣，涉及的內(nèi)容也非常廣泛。無論是國內(nèi)重大事件，還是國際重大事件；無論是群眾關(guān)心的熱點難點問題，還是各種政治觀點和社會思潮；無論是網(wǎng)民對重要部署、重大決策、突發(fā)事件的思想反映，還是關(guān)于政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的輿論動向，一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，就會立即引起網(wǎng)民關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起網(wǎng)民強烈的反響和激烈的辯論，幾乎形成了一個言論的“自由市場”。其中，很多具有建設(shè)性的看法和觀點，甚至對有關(guān)部門的決策和施政產(chǎn)生了積極影響。但是，正如每個硬幣都有兩面一樣，由小到數(shù)百大到上萬個有主觀意識的人的觀點所形成的網(wǎng)絡(luò)輿情更是充滿著復(fù)雜性與多面性。除了主流的真實性與全面性外，網(wǎng)絡(luò)輿情虛虛實實，情緒化表現(xiàn)突出，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點也存在一定的局限性。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情的正面效應(yīng)

(1)網(wǎng)絡(luò)輿情有利于真實民意的充分發(fā)泄和對政府對群眾心聲的準確把握。我國是世界最大的互聯(lián)網(wǎng)市場,在網(wǎng)絡(luò)公共空間,尤其是網(wǎng)絡(luò)論壇,網(wǎng)民就時事發(fā)表看法,展開爭論,網(wǎng)絡(luò)民意由于其生存空間的虛擬性,使得民意主體敢于表達自己的真實心聲。

(2)網(wǎng)絡(luò)輿情能為政府科學(xué)決策提供依據(jù),有利于擴大公眾的參與權(quán),提高公民的主人公地位。從整體上說,無論是哪一種網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn),均體現(xiàn)了網(wǎng)民對國家的前途命運和社會的公共事務(wù)的關(guān)心,也體現(xiàn)了網(wǎng)民參與意識和主人翁精神的日益增強。在信息時代,網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸成為政府傾聽民聲、了解民意的一個重要渠道。

(3)通過意見領(lǐng)袖能沖淡一些情緒型過激言論,有利于緩解漸趨緊張的社會矛盾。在網(wǎng)絡(luò)論壇中有一大批的“輿論領(lǐng)袖”,他們的文字表達能力強、分析問題深刻、有獨特見解,他們的言論往往在潛移默化中影響其他網(wǎng)民的看法。因此,由他們所引導(dǎo)的健康、理性的言論能控制一些負面的影響,有事半功倍的效果。

(4)網(wǎng)絡(luò)輿情能促進對政府官員的監(jiān)督、提高社會的透明度,有利于約束不良之風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)輿情在督促政府工作中起了重要作用。網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性,使得網(wǎng)絡(luò)輿情無時不在,無處不在,儼然一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)”,使很多公共權(quán)力的運作被臵于陽光之下,從而有利于促進社會透明度的增加和良性發(fā)展和政府信息公開的進一步透明化。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的負面效應(yīng)

(1)網(wǎng)民的情緒化導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力頻繁出現(xiàn)。由于發(fā)言者身份隱蔽,并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督,有些人在面對困難和問題時,會產(chǎn)生焦慮、困惑、不滿的情緒,從而把網(wǎng)絡(luò)這個“虛擬”的世界作為不良情緒的宣泄空間,針對一些事件發(fā)表和散布一些不合實際、不負責(zé)任、片面、偏激、個人主義色彩濃厚的言論。之后,網(wǎng)民們往往通過“人肉搜索”公開成群結(jié)隊評論,導(dǎo)致鋪天蓋地的輿論暴力,甚至通過各種方式侵入當事人的生活,給當事人的生活和工作帶來極大的困擾。

(2)網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫。網(wǎng)絡(luò)傳媒由于缺少“把關(guān)人”對信息進行篩選過濾,虛假信息和謠言在網(wǎng)上大量聚集,因此網(wǎng)絡(luò)輿情形成的信息來源千姿百態(tài)、良莠不齊,干擾了網(wǎng)民的正確判斷,甚至于擾亂了正常的社會秩序。

(3)“意見領(lǐng)袖”的惡意引導(dǎo)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。“意見領(lǐng)袖”是直接使網(wǎng)絡(luò)本身成為“放大”事件的最佳載體。一些“民運”分子以及“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力在網(wǎng)絡(luò)上以各種面目出現(xiàn),他們建立網(wǎng)站和專門機構(gòu),雇用網(wǎng)絡(luò)寫手,制造和利用網(wǎng)絡(luò)謠言,對社會熱點難點和敏感新聞進行炒作,直接影響網(wǎng)民思想,使網(wǎng)絡(luò)輿情顯得異常復(fù)雜。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的規(guī)范與引導(dǎo)

黨的十七大報告明確提出，要“加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭現(xiàn)狀，要求我們必須高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地，化被動應(yīng)對為主動引導(dǎo)，掌握話語權(quán)，運用正確方法，注重形成合力，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的輿論引導(dǎo)能力，牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)。否則，一旦把握不好，就容易造成輿論失控，影響社會穩(wěn)定。

1.建立公開透明、及時有效的政府信息發(fā)布制度。各級政府應(yīng)建立功能齊全的政府網(wǎng)站,注重網(wǎng)站的維護工作,提高處理事件的效率,把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律,主動應(yīng)對各種突發(fā)事件。在突發(fā)事件的信息發(fā)布和評論上,盡量要采取“高容量、低密度”原則。“高容量”是指披露的信息內(nèi)容盡量周全,最大限度壓縮不同立場網(wǎng)民繼續(xù)質(zhì)疑的空間。那種與網(wǎng)民一來一回的網(wǎng)絡(luò)論戰(zhàn)是化解輿論矛盾的大忌。“低密度”是指信息披露次數(shù)要少,因為每次新的信息披露都是新的炒作源頭。

2.及時捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，增強對有關(guān)熱點的預(yù)見性。通過對網(wǎng)絡(luò)輿情形成發(fā)展規(guī)律的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的出現(xiàn)是有規(guī)律的，也是能夠預(yù)測和把握的。因而，我們要善于將小事件放到大背景下觀察，提前預(yù)測，增強對有關(guān)熱點的預(yù)見性。“夫風(fēng)生于地，起于青蘋之末”，重要熱點的出現(xiàn)，往往有一定的征兆。這就要求我們的工作由原來的被動應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動出擊，在小熱點演變成大熱點之前、新熱點拖成老熱點之前、簡單熱點衍化成復(fù)雜熱點之前，發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向，做好預(yù)測。只有這樣，才能使網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的輿論引導(dǎo)工作更加適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，保證網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展。

3.以重大突發(fā)事件為契機，爭取輿論引導(dǎo)“第一落點”。在今天多元化的大眾傳播環(huán)境里，信息不透明、不公開在網(wǎng)民心目中就極易被認為“有貓膩”，產(chǎn)生不良的心理影響。可見，公開、快速、暢通的信息渠道是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶，據(jù)以往的工作經(jīng)驗，社會上的突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生，一般24小時內(nèi)網(wǎng)上的跟

貼和討論就可達到高潮。先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴散的過程正是新聞媒體保持沉默的過程，正面的聲音如果跟不上，負面信息就會乘虛而入。因此，網(wǎng)絡(luò)媒體要利用網(wǎng)絡(luò)傳播快捷性特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在重大突發(fā)事件發(fā)生時，及時與相關(guān)部門主動溝通，力爭第一時間發(fā)布權(quán)威信息，及時發(fā)出正面聲音，做到關(guān)鍵時候不“失語”，使“謠言止于事實”，穩(wěn)定民眾情緒，避免社會恐慌。同時，針對網(wǎng)民最為關(guān)心、質(zhì)疑最多的問題，請專家學(xué)者解答，或請相關(guān)部門直接與網(wǎng)民對話交流。及時進行后續(xù)報道，利用網(wǎng)絡(luò)的海量性推出專題，通過準確、客觀、全面的報道，向社會提供全方位信息，滿足不同社會群體不同層次的信息需求，消除可能產(chǎn)生負面輿論熱點的信息盲點。

4.堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面輿論壓倒負面輿論。互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的思想輿論新陣地和輿論斗爭的新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)宣傳必須堅持正確輿論導(dǎo)向，營造積極、健康、向上的主流輿論，注意用正面宣傳主動為社會輿論“設(shè)臵議程”，用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間，用正面聲音消解各種錯誤、反動觀點的不良影響。尤其是面對一些社會重大事件，必須采取審慎的態(tài)度，報道務(wù)求客觀、真實、全面、公允，避免偏聽偏信，避免信息不對稱，避免誤導(dǎo)社會視聽，避免添亂。要注意區(qū)分幾種不同性質(zhì)的輿論：一是普通群眾對重大事件和熱點問題的正常關(guān)注，對解決改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的合理訴求；二是集中于社會陰暗面、腐敗案件、突發(fā)事件等各種負面的、偏激的言論；三是境內(nèi)外敵對勢力散布的反動言論，以及借各種熱點難點問題和突發(fā)事件對我進行的惡意攻擊。對于第一種，我們要抓正面宣傳，加強疏導(dǎo)和引導(dǎo)，有針對性地宣傳中央的有關(guān)政策，多做化解矛盾、理順情緒的工作。對第二種，我們要迅速地對曲解的事實進行澄清，對偏激的言論進行循循善誘的引導(dǎo)。對于第三種，我們要抓輿論斗爭。對敵對勢力造謠污蔑，要及時辟謠、予以澄清；對攻擊性言論，要進行有力批駁；特別是在突發(fā)事件、群體性事件發(fā)生時，對境內(nèi)外敵對分子在網(wǎng)上散布的煽動鬧事的言論，要及時發(fā)現(xiàn)，揭穿其險惡用心和不可告人的目的。

5.推動網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動，相互放大正面輿論。一方面，網(wǎng)絡(luò)的海量性、即時性、數(shù)字化等特性，使網(wǎng)絡(luò)媒體通

過鏈接、專題等形式把傳統(tǒng)媒體的相關(guān)報道和不同的觀點、評論集納在一起，并通過選擇、強調(diào)和再呈現(xiàn)，構(gòu)建一個事件的全景圖以及觀點的大碰撞。網(wǎng)絡(luò)媒體還通過論壇、言論欄目，就傳統(tǒng)媒體報道的熱點或重大問題，設(shè)臵話題，組織網(wǎng)民展開討論，進而迅速形成網(wǎng)上輿論。在某種程度上，網(wǎng)絡(luò)輿論既引發(fā)自傳統(tǒng)媒體，又集中和放大傳統(tǒng)媒體輿論。另一方面，傳統(tǒng)媒體可以通過對傳播效果的控制，來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的方向。這是因為傳統(tǒng)新聞媒體與人們的關(guān)系已經(jīng)存在相當長時間，人們對它們已有了較多的依賴與信任，特別是一些大的新聞機構(gòu)在人們心目中的地位已經(jīng)相當牢固。所以，當人們在網(wǎng)上要獲得新聞信息時，總還會是天然地把傳統(tǒng)媒體特別是有影響力的傳統(tǒng)媒體經(jīng)營的站點作為主要甚至是首要選擇。傳統(tǒng)媒體本身所具有的公信力、權(quán)威性和可靠性，可對網(wǎng)絡(luò)輿論進行選擇、過濾、放大，調(diào)控網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向。近年來，許多引起社會關(guān)注和政府重視的事件，都是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體相互推動的產(chǎn)物。

6.培養(yǎng)網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”，引導(dǎo)網(wǎng)民自我教育。“意見領(lǐng)袖”又稱輿論領(lǐng)袖，通常指在信息傳遞和人際互動過程中少數(shù)具有影響力、活動力，既非選舉產(chǎn)生又無名號的人。這些人是大眾傳播中的評論員、轉(zhuǎn)達者，是組織傳播中的閘門、濾網(wǎng)，是人際溝通中的“小廣播”和“大喇叭”。他們既有著負面影響，又能發(fā)揮積極作用。網(wǎng)上就有一批“意見領(lǐng)袖”，他們熱衷利用網(wǎng)絡(luò)平臺展示自己，以此來貼近和影響網(wǎng)民。但網(wǎng)上不少“意見領(lǐng)袖”的價值觀與我們所倡導(dǎo)的主流價值觀有一定距離。網(wǎng)上輿論易受少數(shù)人控制，當網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論，網(wǎng)民對于權(quán)威言論有較強的依賴感，需要“意見領(lǐng)袖”解疑釋惑。我們在網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和斗爭中，要把培養(yǎng)和爭奪“網(wǎng)上意見領(lǐng)袖”作為一項長期工作。一方面，更多地關(guān)注現(xiàn)有網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”，爭取一些網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”為我所用。另一方面抓緊培育我們自己的網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”，通過“意見領(lǐng)袖”來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論；要注意發(fā)現(xiàn)和團結(jié)那些關(guān)心黨和國家大事、觀點立場正確、發(fā)貼量大、有一定號召力和影響力的“高級網(wǎng)民”為我所用，充分發(fā)揮其積極作用。通過網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)，能夠達到事半功倍的效果。

7.從技術(shù)上防范有害輿情的傳播。智能型自動控制、過濾軟件系統(tǒng)可以過濾屏幕上出現(xiàn)的敏感文字和不良網(wǎng)站,這種強制性的控制方法能夠極為有效地杜絕不合法或不健康的言論。此外,論壇版主發(fā)現(xiàn)違規(guī)言論與此言論的上傳之間存在一個時間差,可稱作“合理時間”,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)版主可以通過自己的處理器刪除或者修改違規(guī)言論,并對發(fā)言者提出勸誡和警告,版主所要做的就是盡早鑒別和篩選,盡量縮短這個“合理時間”,減少其負面影響。

8.提高網(wǎng)絡(luò)道德,強化自律機制。在網(wǎng)絡(luò)這樣一個魚龍混雜的環(huán)境中,網(wǎng)民具有很強的自主性,因此積極引導(dǎo)、教育廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng),提高網(wǎng)民的道德品質(zhì),加強網(wǎng)民的自律教育已成為提升網(wǎng)民道德品質(zhì)的關(guān)鍵。網(wǎng)民應(yīng)以自身的實際行動積極抵制網(wǎng)上不良信息,力求把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播先進義化、塑造美好心靈的陣地。

綜上所述,網(wǎng)絡(luò)輿情作為新生事物它的發(fā)展既有利又有弊,在促進社會良性發(fā)展的同時也有可能給社會造成不安定的因素。因此,我們應(yīng)該在清楚了解我國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀的前提下積極加以引導(dǎo),使之朝有利于社會和諧的方向發(fā)展。

第二篇：把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

黨的十八大立足世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化和社會信息化的時代背景，提出了“堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力”、“ 唱響網(wǎng)上主旋律”等戰(zhàn)略任務(wù)。

《現(xiàn)代漢語詞典》對“引導(dǎo)”的解釋有兩層意思：一為帶領(lǐng)；二為指引，誘導(dǎo)。“引導(dǎo)力”：既指正面帶領(lǐng)力，又指負面指引與誘導(dǎo)力。

“網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力”是輿論引導(dǎo)者按照預(yù)期引導(dǎo)方向，傳播一定的觀點與信息，并對輿論運行過程進行協(xié)調(diào)與平衡，影響被引導(dǎo)者意見、態(tài)度、傾向的能力。主要包括引導(dǎo)力的方向、大小與著力點三個構(gòu)成要素。

方向：唱響網(wǎng)上主旋律

方向決定未來，導(dǎo)向影響人心。網(wǎng)絡(luò)信息和傳播技術(shù)的進步擴充了個體的話語張力、輿論場域的空間半徑和輿論影響的時間長度，打破了原有輿論場域的動態(tài)平衡，激活了社會輿論的風(fēng)險表達。

一、必須擴大網(wǎng)上傳播的正能量。要改進網(wǎng)絡(luò)正面宣傳方式，提升網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置能力和網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的實力。

二、必須有序推進網(wǎng)絡(luò)化的“協(xié)商民主”。要真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督作用，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行；也要發(fā)揮黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)的吸引力與影響力，提升主流輿論的主導(dǎo)力。

大小：提高傳播能力

大小決定勢能，傳播決定影響。沒有傳播的影響與沒有影響的傳播，都不是有效的傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力，不僅要讓更多的人能看到，關(guān)鍵還要讓看到的人能正確地看待并能正確地引導(dǎo)其他人的看法。

一、必須構(gòu)筑和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。適應(yīng)云時代互聯(lián)網(wǎng)移動化、終端智能化、交互社交化和大數(shù)據(jù)化發(fā)展等趨勢，推進哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的數(shù)字化、社交化轉(zhuǎn)型升級，搶占網(wǎng)上的先導(dǎo)權(quán)與第一入口權(quán)。

二、必須加強和改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。遵循互聯(lián)網(wǎng)商用為先、娛樂為王、交流為用、學(xué)習(xí)為優(yōu)的傳播規(guī)律，在發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播平臺的應(yīng)有作用的同時，要適時引導(dǎo)，放大網(wǎng)絡(luò)多元運用與服務(wù)能力。

著力點：推進網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行

管理必須規(guī)范，運行方能有序。信息革命正在改變權(quán)力版圖。如果只是簡單地按照以前的操作模式去劃延長線的話，將越來越難以適應(yīng)新的形勢。必須“加強對關(guān)系資源新版圖的認識和研究，迎接新的管理革命，以便構(gòu)造與新的形勢相適應(yīng)的新的社會管理模式”。從而真正落實十八大報告提出的“加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制”。

一、提高全黨運用法治思維與法治方式的管網(wǎng)水平。

二、提高執(zhí)政骨干隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的用網(wǎng)能力。

三、提高網(wǎng)民自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

只有提高引導(dǎo)力，唱響網(wǎng)上主旋律，才能凸顯網(wǎng)絡(luò)既作為公權(quán)力的延伸和補充，又作為公眾代言者的雙重角色。主動在“世道”與“人心”之間搭建起符合社會主義核心價值體系、壯大主流思想輿論的腳手架。

第三篇：重視網(wǎng)絡(luò)輿情,提高輿論引導(dǎo)能力

重視網(wǎng)絡(luò)輿情，提高輿論引導(dǎo)能力

在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題得決定》，從各個方面對加強和改進黨的建設(shè)做出了具體部署。決定強調(diào)拓寬社情民意反映渠道，加強和改進信訪工作，健全信訪聯(lián)席會議制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。

如今已經(jīng)發(fā)展成為社會輿論的策源地，極大地改變了人們的生存方式和行為方式，深刻影響著主流媒體的傳播能力和黨的執(zhí)政能力建設(shè)。正確認知網(wǎng)絡(luò)輿論極端重要的作用，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，著力提升新興媒體的核心競爭力，是宣傳思想文化戰(zhàn)線面臨的極其重要的任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情極力扮演主信息源角色。從發(fā)展階段看，當前媒體已超越所謂的精英媒體、大眾媒體階段，進入到人人皆為媒體、人人皆為信息發(fā)布者、人人皆為輿論制造者的階段，新興媒體提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力面臨巨大壓力。而從媒體加快分眾化、對象化的角度分析，新興媒體以其占有主要信息源、眾多信息源、即時信息源的優(yōu)勢，向傳統(tǒng)媒體的傳播理念、議程設(shè)置模式、運作要求等方面提出了挑戰(zhàn)，并加速輿論格局的復(fù)雜化。

網(wǎng)絡(luò)輿情積極向群體心理領(lǐng)域聚焦。處在社會轉(zhuǎn)型期，人們對許多問題所產(chǎn)生的不滿情緒越來越多地借助網(wǎng)絡(luò)來釋放。此間，如果對正在形成的網(wǎng)上輿論處置不當或引導(dǎo)遲滯，勢必導(dǎo)致或強化一些網(wǎng)民產(chǎn)生從眾心理和逆反心理，在一些“意見領(lǐng)袖”的左右下，網(wǎng)民的這兩種心理相互交融，容易產(chǎn)生過激行為，加速放大“破窗效應(yīng)”和“鏈式效應(yīng)”，進而

轉(zhuǎn)為群體心理。這無疑為我們克服和糾正網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的反向作用增加了難度。

網(wǎng)絡(luò)輿情更加置身意識形態(tài)前沿。隨著若干“雜音”和“噪聲”對網(wǎng)絡(luò)“嵌入式”滲透、“價值論”引導(dǎo)和“話語權(quán)”干預(yù)的不斷增強，網(wǎng)絡(luò)輿論的意識形態(tài)功能將日益凸顯。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論跨界影響空前直接，價值觀互相激蕩，“思想戰(zhàn)”、“精神戰(zhàn)”、“文化戰(zhàn)”、“政治戰(zhàn)”等更是“短兵相接”；另一方面，爭奪網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的對象更趨于白熱化。互聯(lián)網(wǎng)毫不掩飾地演變?yōu)闆]有硝煙的前沿主戰(zhàn)場。

網(wǎng)絡(luò)輿情進一步深化網(wǎng)絡(luò)“問政”的維度。從“黑磚窯”事件到前不久伊朗政府圍繞選舉與西方發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，再到我國烏魯木齊市發(fā)生的“

7、5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件等，無不顯示出了網(wǎng)絡(luò)“問政”的巨大力量和現(xiàn)實威脅。如果說網(wǎng)絡(luò)“問政”將繼續(xù)從廣度上引導(dǎo)更多網(wǎng)民有力地去表達心聲，那么，網(wǎng)絡(luò)“問政”還將從加壓領(lǐng)導(dǎo)干部心理焦慮、約束其作風(fēng)建設(shè)和促進執(zhí)政方式創(chuàng)新等方面的深度上，著力發(fā)揮影響民主政治進程、推動政治體制改革和經(jīng)濟體制改革的重要作用。

在網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)占據(jù)當今宣傳思想文化工作戰(zhàn)略制高點的新形勢下，我們雖然在提高認知水平，大力唱響時代主旋律、暢通輿論引導(dǎo)主渠道等方面取得了長足進步，但離中央的要求和人民的期望，很多工作仍存在諸多不適應(yīng)的方面。因此我們要提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，努力提高輿論引導(dǎo)的能力。

第四篇：2018年電力行業(yè)如何網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)？

2018年電力行業(yè)如何網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)？

電網(wǎng)企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性作用以及產(chǎn)品與服務(wù)的自然壟斷性，決定了其必須應(yīng)對各種復(fù)雜的社會公共關(guān)系，必須應(yīng)對越來越密集的公眾輿論監(jiān)督，也即意味著必須隨時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情對企業(yè)形象的沖擊。如何科學(xué)應(yīng)對輿情、正確引導(dǎo)輿論，是電網(wǎng)企業(yè)必須掌握的技能。一．輿情危機成因

了解輿情的成因，是電網(wǎng)企業(yè)做好輿情工作的基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)的輿情危機主要成因有兩類，一類是行業(yè)政策性的，比如近期的國企混合所有制改革，就涉及到電網(wǎng)壟斷的問題。一類是電網(wǎng)企業(yè)自身的原因，由于電網(wǎng)企業(yè)工作中經(jīng)營管理不善、工作人員過失等原因影響，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)對外形象受損。二．輿情危機特征

由于電網(wǎng)企業(yè)的自然壟斷屬性和媒體的推動作用，電網(wǎng)企業(yè)輿情呈現(xiàn)以下特征：一是轉(zhuǎn)型過程中的電網(wǎng)企業(yè)屬于“敏感體”，極容易攻擊焦點；二是正面新聞被較少關(guān)注，負面新聞跟風(fēng)嚴重；三是電網(wǎng)企業(yè)與公眾缺乏相互溝通和理解，容易造成誤解，壟斷、薪酬福利、電價、社會責(zé)任等是電網(wǎng)企業(yè)輿情的重點內(nèi)容。三．輿情應(yīng)對策略 1.做好應(yīng)對的組織措施

一是成立輿情控制組織多瑞科輿情監(jiān)測系統(tǒng)成立輿情監(jiān)測機構(gòu)，建立新聞發(fā)布機制和指揮體系。二是明確組織機構(gòu)的專業(yè)分工，設(shè)立新聞發(fā)言人和談判專家。三是構(gòu)建立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)。四是建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機制，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理平臺，將輿論引導(dǎo)與監(jiān)管結(jié)合，正面擠壓有害信息傳播空間。2.積極爭取應(yīng)對主動權(quán)

一是第一時間發(fā)布權(quán)威信息，提高時效性，增加透明度，牢牢掌握新聞宣傳主動權(quán)。二是明確輿情管控重點，及時上傳下達，統(tǒng)一對外口徑。三是加強品牌建設(shè)，通過媒體宣傳電網(wǎng)企業(yè)在重大社會事件中（比如抗洪保電、抗震救災(zāi)、無電地區(qū)電力建設(shè)等）所體現(xiàn)出的良好風(fēng)貌與企業(yè)責(zé)任，提升公司認知度與美譽度，為企業(yè)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。3.正面接觸媒體

電網(wǎng)企業(yè)與媒體的接觸不可避免，具體負責(zé)人應(yīng)熟悉本部門工作情況，有良好的表達能力與敏捷的思維能力。通過加強對話溝通、真心誠意、客觀地解釋說明，尋求與媒體建立一種合作、互動的良好關(guān)系。

總而言之，應(yīng)對如今復(fù)雜的輿論環(huán)境，電網(wǎng)企業(yè)要健全輿情風(fēng)險管理的機制，完善危機公關(guān)組織。在意識水平、危機引導(dǎo)策略庫、輿情管理決策支持系統(tǒng)、輿情事件處置和信息公開機制等方面，還需下大力氣開展專項建設(shè)工作，在人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)方面實現(xiàn)突破，持續(xù)提升管控輿情危機的能力。但要真正做好輿情危機的應(yīng)對，最根本還是要從源頭減少輿情的發(fā)生。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計（2012）15號文件精神要求，結(jié)合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機動靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實處。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補課費等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達自己的聲音。要主動介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負責(zé)對我校的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實情況。

（二）認真抓好落實。我校加強輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時，對輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進行高頻度的瀏覽和搜索，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。我們在利用百度等搜索引擎進行信息收集時，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對、處置中，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作上積極努力，嚴格按照上級部門的要求認真落實本項工作。