第一篇：自然資源

論述我國自然資源的特點及如何加強自然資源的管理 自然資源是指在一定的時間和技術條件下，能夠產生經濟價值、提高人類當前和未來福利的自然環境因素的總稱。狹義的自然資源只包括實物性資源，即在一定社會經濟技術條件下能夠產生生態價值或經濟價值，從而提高人類當前或可預見未來生存質量的天然物質和自然能量的總和。廣義的自然資源則包括實物性自然資源和舒適性自然資源的總和。

一．就我國自然資源的總體評價而言，大體可歸納為以下幾點：

1、資源種類較為齊全。在我國遼闊的國土上，各種自然資源幾乎是應有盡有，較為齊全。就各種自然資源滿足本國經濟發展需要的程度來說，我國堪稱是世界上各種自然資源自給程度較高的國家之一。

2、資源的絕對量大，但人均占有量量少。評價自然資源的數量，一國、一地區所擁有的自然資源絕對量固然重要，但自然資源的價值主要在于要有人去開發利用，使它的潛力變為現實的商品優勢。所以自然資源人均占有的相對量尤為重要。我國幅員遼闊，但又是世界上人口最多的國家，由于人口過多，人均資源占有量明顯不足。其中人均耕地不足 1.3 畝，不到世界平均數的 1/4；人均草地不足 4.2 畝，為世界平均數的 1/2 ；人均森林不足 1.5 畝，為世界平均數的 1/6 ；人均水資源不足 2000 立方米，為世界平均數的 1/4。資源相對量少，說明我國所擁有的各種自然資源并非都是豐富的，今后，隨著人口高峰期的到來，人均資源占有量將不斷減少，人與資源的矛盾將進一步突出。因此我們要特別加倍珍惜，予以合理的開發利用。

3、低劣資源的比重較大。較為代表的就是我國的鐵礦，儲量占世界第三，但質量卻很差，平均品位只有34%，增加了開發利用的難度。資源質量參差不齊反映在開發利用上，一個具體表現就是資源承載能力有明顯的地區差異。如生產糧食能力的大小，可以作為衡量我國各地土地資源承載人口限度的標志

4、資源空間分布有利有弊。既廣泛又集中；有一定的地區組合優勢；資源豐度高的地區與產業豐度該的地區并不一致，存在區域二元結構。

5資源開發程度較高，后備資源普遍不足。目前，我國宜耕土地的利用率已高達90% 以上，未耕土地中的可耕地的比重極低，耕地后備資源嚴重不足。

二．在中國的自然資源利用與管理中，目前主要存在的問題有：

1.缺乏有效的資源綜合管理及把自然資源核算納入國民經濟核算體系的機制，傳統的自然資源管理模式和法規體系將面臨市場經濟的挑戰；

2.經濟發展在傳統上過分依賴于資源和能源的投入，同時伴隨大量的資源浪費和污染產出，忽視資源過度開發利用與自然環境退化的關系；

3.采用不適當行政干預的方式分配自然資源，嚴重阻礙了資源的有效配置和資源產權制度的建立以及資源市場的培育；

4.不合理的資源定價方法導致了資源市場價格的嚴重扭曲，表現為自然資源無價、資源產品低價以及資源需求的過度膨脹；

5.缺乏有效的自然資源政策分析機制以及決策的信息支持，尤其是跨部門的政策分析和信息共享，從而經常出現部門間政策目標相互摩擦的不利影響；

6.資源管理體制上分散，缺乏協調一致的管理機制和機構。

三． 關于我國運用經濟手段進行自然資源開發環境管理的建議

1.加強自然環境資源的價值與價格研究。自然環境資源的價值與價格研究，是運用經濟手段進行自然環境資源開發的環境管理的基礎，稅費及押金標準的制定，以及對交易市場的監督，都需要以自然環境資源的價值評估為依據。我國各級土地管理局組織力量，評定了城鎮土地的基準價格，作為土地交易、調控土地市場的依據。這是一個值得借鑒的做法，建議有關部門組織專家對我國主要自然資源的基準價值量進行評估，為管理和決策服務。

2.理順各種收費的關系，建立我國自然資源開發的資源稅費和生態環境稅費體系根據自然資源開發產品的價格構成，從環境保護角度看，經濟手段所要影響的主要是MEC和MUC兩個部分。MEC部分由兩部分組成，一部分是環境污染損失，通過排污費收取；一部分是生態破壞損失，通過擬議中的生態環境補償費收取，這便構成了自然資源開發的生態環境稅費體系，由環境保護主管部門負責征收。MUC部分，以及部分屬于MPC的公共部分，則構成了自然資源開發的資源稅費體系，可由資源產業管理部門負責征收。建議根據這樣的體系構想，對現有收費進行清理,保證兩個體系之間、以及每個體系內部各項收費之間的關系明晰,并通過法律文件加以明確。

3.強調費用—效益分析在自然資源開發項目評價中的地位。建議盡快制定和完善自然資源開發項目的環境影響評價規范，應對自然資源的價值、開發活動的效益及其生態環境破壞損失作全面估算，并進行比較，為項目決策提供依據，為項目成立后所要征收的資源稅費和生態環境稅費的確定提供依據。

4.取消補貼、提高原材料價格。經濟手段的核心就是使自然資源開發產品即原材料的價格，反映開發過程的完全成本，因此，應當取消對資源開發的財政補貼，放松對原材料價格的政府控制，使價格能夠對資源開發者和利用者產生調節和刺激作用。也不必擔心由于原材料價格上漲而導致通貨膨脹。

5.綜合運用多種經濟手段。在征收自然資源開發的資源稅費和生態環境稅費的同時，應注意運用其他經濟手段，特別是為環境保護創造市場，如實行資源開發權拍賣和交易。對一些缺乏稅費征收標準或難以專門制定標準的開發項目，可在對資源進行價值評估的基礎上，對開發權進行招標拍賣，將拍賣所得資金作為生態環境的恢復費用；并逐步建立開發權的交易市場。

4.6 建立自然資源保護基金。將征收的部分稅費集中起來，成立自然資源保護專項基金，資助自然資源的恢復與保護，替代資源的開發，以及自然資源的綜合利用等工作，促進環境保護產業的發展，象經營普通商品一樣經營自然環境資源這一特殊商品，使其不僅能維持簡單再生產，還能進行擴大再生產。

第二篇：自然資源建議書

自然資源建議書

自然資源建議書1

我相信每個人都喜歡大草原那一碧千里的景色，我相信每個人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。

那么，就不要去破壞草原，讓那些過度開發草原的人放下那罪惡的包袱吧。

以前的草原，就像老舍先生說的“這種境界，既使人驚嘆，又叫人舒服，既愿久立四望，又想坐下低吟一首奇麗的小詩。”可以想象，以前的草原是多么的美，是多么的'清脆！而現在，放眼望去，空曠的大草原上，星星點點有幾棵草，灰蒙蒙一片，再也見不到“在天底下，一碧千里，而并不茫茫”的景色了。

一半是全球變暖，一半是人為，在這兩種破壞的前提下，大草原上，星星點點，才有幾棵草；空空曠曠，看著不舒心，這都是我們不愿看到的。

所以，我建議，讓我們一起保護大草原，讓我們重建牛羊以前的家，讓我們恢復草原以前的神色，讓我們向保護眼睛那樣保護我們已經生了病的地球母親！

保護草原，恢復草原，僅靠機械是不能完成的，所以我希望我們每人伸出一只手，那么現在的草原會恢復綠色！告別灰色！

天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊……

x市小學

20x年x月x日

自然資源建議書2

敬愛的同學們：

你們好！

現在學校里經常出現浪費資源的現象例如，水龍頭里流出清澈的水，用水的人卻不知去向；走道里的燈開著，卻不見有人關上；筆記本用了幾頁就被扔進垃圾桶里！這難道不是經常的事嗎？所以，我提出節約自然資源的建議。如果在這種種現象繼續下去，會導致學校資金不夠。還會導致自然資源逐漸減少。如果全世界的人都這樣，人類將不復存在。由此我的建議如下：

一、節約水資源的建議

（1）看見水龍頭沒關上，就隨手把它關上。

（2）在家里時，可以用淘米水來澆花，洗菜，洗臉，洗頭發等。

（3）少量的'衣服可以用手洗，避免用洗衣機。

（4）洗手時，不需要開大量的水，用小量的水洗。

二、節約電資源的建議

（1）看見沒用還開著的燈，電視，風扇等，就把它們關掉。

（2）如果住的樓不高的話，就不要坐電梯，走走樓梯，鍛鍛煉也好。

（3）天氣不怎么熱時，盡量不要開空調和風扇。

三、節約紙資源的建議

（1）一張紙如果用了正面，還可以用反面。如果還有一些空的地方，還可以用來打草稿。

（2）練習本后面的幾頁是空的，而且沒有用，我們可以把那幾頁釘裝起來，用來打草稿。

（3）用完了的紙還可以收集起來，用來回收到專門能重新造紙的回收站。

以上就是我的建議了，希望大家能認真看一看。讓我們積極行動起來，讓學校，世界變得更加美麗吧！

敬祝

天天快樂，天天向上！

建議人：

日期：

自然資源建議書3

全體少先隊員們：

我們的地球已經傷痕累累，我們應該行動起來，保護地球。如今：大氣污染、溫室效

一、學習有關環境保護知識，收聽、收看廣播保護節目，閱讀環境知識讀物、報紙，與同學、朋友和家長討論環境保護知識，與破壞環境的現象作斗爭。

二、不浪費紙張，不浪費糧食，節約用水，節約用電，節約燃料。共同節約我們有限的資源。

三、把損壞的物品修理好再用，延長使用期，多用可循環再利用的.物品，不用或少用一次性紙制品和木制品。

四、購買有“環境標志”和“綠色標志”的物品，不吸煙，不隨地吐痰，不使用還有破壞臭氧層的物品(如發膠)

本、報紙、飲料罐賣給廢品回收部門，少用塑料包裝袋。

六、保護野生動物，不摘采花草，不砍伐樹木，不踏草坪。

朋友們，讓我們共同創造一個美好的家園吧!

建議人：

時間：

自然資源建議書4

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

想必您一定工作繁忙吧？在您工作期間來信，真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的.人，請您抽點時間來幫我們解決吧！

先做個自我介紹吧，我是庵埠鎮庵埠小學六年級的一個學生。

我發現最近在庵埠鎮還有很多浪費資源，污染環境的現象。例如：許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰，汽車的尾氣超標，一次性用品和塑料袋用量太多，清潔工人為了方便而燒垃圾，公用水龍頭忘關等等。為了保護我們的家園，保護我們每個人的身體健康，我提出了以下幾點建議：

1、在公共場所設幾個垃圾桶，并在垃圾桶上貼一張紙條：“保護環境，從我做起。”讓人們自己自覺地把垃圾倒進垃圾桶里，并回收可以利用的垃圾。

2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時少用塑料袋，建議使用籃子或環保袋。

3、在公用水龍頭貼幾張紙條：“不要讓我孤獨的流淚。”讓人們自覺關緊水龍頭。

4、人們想要保護家園，必須先尊重大自然，應該愛護樹木，愛護動物，愛護大自然的一切。

以上的建議望能采納，如有不當，敬請指正。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書5

環保局的叔叔阿姨們：

你們好！

我國改革六十年，生活越來越富裕了。然而，我們的環境卻遭到了無盡的破壞。沙塵暴頻發，荒漠化嚴重，污水四溢，空氣污染，亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們人類。

地球雖然無言，但是，因為地球的環境的惡化給人們帶來的卻是報復和懲罰。在各種災難面前，我們不得不承認，在大自然面前，人類極其渺小，當我們在追究原因時，往往忘記了這正是人類自己破壞環境所造成的'惡果。所有的災難都在向人類提示：人類在破壞地球的同時，也在毀滅自己。

人類只有一個地球，我們也無法移居到別的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未來，善待自然資源就是善待自己。因此，我提出一些建議：

一、不亂砍濫伐，即使需要樹木，伐過樹后，也要植樹，那樣，才能使生態平衡。

二、不丟一粒米，白米飯，香極了，我們吃飯不忘種田人，每一顆米來的都不容易，是大豆粒的汗珠換來的，優秀的兒童一定要愛惜它。

三、不在樹上亂刻，你看，你在樹上亂刻，小樹流下的水就像在流眼淚，小樹苗哭了。

四、多種樹，春天，我種下一棵小樹，我永遠也忘不了它，因為它和我一起長大，它開出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止這些，還結出甜甜的果子請我嘗，又香又甜可好吃啦！我種下一棵小樹苗，卻年年有回報，所以我們要多植樹。

五、不亂扔垃圾。亂扔垃圾不僅影響市容，還污染環境。( )

六、如果上班需要開車，那你還不如騎自行車出去呢！自行車又省錢，又不污染空氣而且，長時間騎車還可以煅練身體，增強體質，灰塵也小。

七、節約用水，如果全世界的水都沒有了，最后一滴水就是人類的眼淚，所以我們要節約用水。

八、節約用電。如果沒有電，人們在夜晚就會生活在黑暗的世界里，有了電，我們大家才可以工作，學習呀。

九、節約用木質東西。大家可能都知道，做木質的東西一定要用到樹木，而那些人把樹砍后又不植樹，最后使樹木大量被砍。

十、護花草。花草可以凈化空氣，美化環境。

但存方寸地，留與子孫耕。為了我們的未來，保護環境是人人有責的，讓我們一起來保護地球母親吧！一定要保護好她！低碳生活從現在開始。

自然資源建議書6

敬愛的學校領導：

你們好!

最近我在我們班的倒菜桶里發現倒掉的食物越來越多，里面有很多都是同學們討厭吃的青菜或是土豆。在蔬菜中，青菜是最有營養的，可大同學都很討厭他，導致有些同學都長不高個，甚至是營養不均衡，所以我打算來做一次同學們的`挑食大調查，并提出一些意見!

建議:

罪惡的人類：

地球是我們人類賴以生存的家園，他就像我們的母親一樣，無私的為我們提供著生存的資源和條件。我們是地球的主人，我們要像善待自己一樣去保護它。然而，我們卻在毫無節制的浪費著許多寶貴的資源。拿水資源來說，本來是可以不斷在生，長期給人類做貢獻的。但是，因為人們隨意浪費，造成現在的水資源緊缺，還有森林資源、大氣資源……形成這些資源緊缺的原因是什么呢?人們的環保意識淡淺，對節約資源采取不以為然的態度，為此，特向你們提出以下建議：

一、節約水資源

1、用完水后及時關好水龍頭，如發現水龍頭漏水要盡快修補。

2、少用抽水馬桶，用過的臟水可以保留下來沖馬桶。

二、節約森林資源

1、工場要有節制的開采樹木。

2、少用一次性筷子，多使用自己帶的筷子，這樣既衛生又環保。

三、保護大氣資源

1、少開車，多騎自行車，這樣還可以鍛煉身體。

四、呼吁身邊的同學、老師、家人一起行動起來。

作為社會的主人，改善地球和節約資源，是我們義不容辭的責任和義務，如果世界人人環保、天天環保，就可以創造一個嶄新、美麗的世界。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書7

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

現在，我們的母親–地球，正在傷心的`哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的生態災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節約用電，不在時關上電源。節約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛家園，用熱血澆灌地球!

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書8

我相信每個人都喜歡大草原那一碧千里的景色，我相信每個人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。

那么，就不要去破壞草原，讓那些過度開發草原的人放下那罪惡的包袱吧。

以前的草原，就像老舍先生說的“這種境界，既使人驚嘆，又叫人舒服，既愿久立四望，又想坐下低吟一首奇麗的小詩。”可以想象，以前的'草原是多么的美，是多么的清脆!而現在，放眼望去，空曠的大草原上，星星點點有幾棵草，灰蒙蒙一片，再也見不到“在天底下，一碧千里，而并不茫茫”的景色了。

一半是全球變暖，一半是人為，在這兩種破壞的前提下，大草原上，星星點點，才有幾棵草;空空曠曠，看著不舒心，這都是我們不愿看到的。

所以，我建議，讓我們一起保護大草原，讓我們重建牛羊以前的家，讓我們恢復草原以前的神色，讓我們向保護眼睛那樣保護我們已經生了病的地球母親!

保護草原，恢復草原，僅靠機械是不能完成的，所以我希望我們每人伸出一只手，那么現在的草原會恢復綠色!告別灰色!

天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊……

xx市小學

20xx年xx月xx日

自然資源建議書9

xxx：

森林是人類最珍貴的資源之一，我們應該因有這資源而驕傲。因為在西北地區，已經有很多的地區因為沒有森林而變成了沙漠，也有好多地方因為沒有森林而受到沙塵暴的侵襲。環境——是地球人都應該保護。

近年來，國家也比較重視保護森林，實施了退耕還林等措施。但是由于各種原因，破壞森林的行為還時有發生，有的地方還比較嚴重。其實森林已經被我們搞得很糟了，許多以前出水的地方已經不出了，有的野生動植物已經沒有了，有樹的地方也少了…

我們應該為自己和后代著想，沒有樹的環境不堪設想。沒有一個城市不因綠化而投入大筆的`資金，更沒有一個城市不需要綠化，因為健康的生活是需要綠色的。森林是我們不可多得的財富，我們要保護好自己手里的財富，讓我們及后代好好利用，讓這筆財富發輝更大的價值!

如何保護呢?我們可以從身邊的事做起，來保護我們這筆巨大的財富。首先多種樹，就前場的氣候而言，可以種一些有經濟效益的樹，像桉樹、核桃樹、蘋果樹等等，這樣不但能保護森林，還有收益;其次還可以使用“新能源”，我們可以用沼氣和電代替大部分柴，如果條件好一點的可以用煤。我們要合理利用資源，節約能源，多為明天考慮。

自然資源建議書10

親愛的衛生局的工作人員：

你們好!我是來自樟木頭鎮中心小學六(2)班的廖嘉怡!

保護環境是人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞。

我國把環境保護宣布為我國的'一項基本國策。所以我們要努力做好保護環境的工作。然而，現在有許多不愛護環境的現象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰;汽車的尾氣的排放超標等。為了保護環境，保護我們的家園，我提出如下建議：

1、實行垃圾分類化，這樣不僅能減少環衛工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。

2、節約資源，建議大人買菜時，少用塑料袋，盡量用竹籃子、環保袋。

3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒，綠色消費，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類要想征服大自然，就必須尊重自然的規律，愛護大自然的一草一木，一山一石，愛護大自然的一切。

5、保護環境要從小事做起，首先選擇有利于保護環境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親，共創一個美好的生活環境。

環保是現代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現在做起，為了地球的明天，我們必須要從個人開始努力，好好地保護環境!

保護環境，從我做起，從小事做起!請你們采納我所提的建議，謝謝!

祝：

工作順利，

福壽安康!

建議人：xx

xx月xx日

自然資源建議書11

敬愛的叔叔阿姨們：

如今地球上的環境并不樂觀，只要你到網上查一查，在海底的深處，是不是有一個個白色的東西。不錯，那就是被人類稱為白色污染的塑料袋。你們可要明白，就這樣一個小小的'塑料袋，在海洋里到至少要花10的時間才能被分解掉!這是一個多么驚人的數字啊!就拿我們城市里的一條條小河流來說吧!以前它是那么的清澈，可此刻，上頭漂滿了一個個塑料袋，已經成為了魚蝦絕跡的污河。

這些大部分都是我們買東西的時候，一次性塑料袋用完了就隨手一扔，有的被清潔工人清理掉了，可大部分卻被丟進了河里，讓流水把它們送到了大海。造成了我們地球極大的污染!

由此，我向大家提出以下幾點提議：

1.在商場里買東西的時候不要用塑料袋，應當自我帶布袋子或竹筐，這樣既環保又節儉。

2.塑料袋用完了應當扔進垃圾桶里，而不要把它隨手扔掉。

3.用完了的塑料袋還能夠放在一齊，等到有很多的時候再拿去賣。

如果照這樣做的話，我們的地球家園就會變得更加美麗、富饒!

自然資源建議書12

教師、同學們：

大家好!保護環境是世界各地的焦點話題。可是在現實生活中。人們又忽視了這個問題。在我們家附近，有一個工廠，每一天放學，都能看見從排煙口飄出的一縷縷黑煙，使原本湛藍的天空蒙上一層“黑紗”;明明就在垃圾桶附近，可就是有一些垃圾頑皮的呆在地上，走過垃圾桶總能聞到一陣惡臭，這究竟是誰犯下的過錯呢

有一次，我去同學家玩。她家住在小區。小區為了環保，設立了兩個垃圾桶。一個小男孩，手里拿著一個垃圾袋，準備扔掉。他瀟灑的一扔，卻沒有扔進去，他就頭也不回的走了。還有一個大人，提著一大包垃圾，不管它可回收，還是不可回收，隨手一扔……

不僅僅如此，路旁的電線桿上，貼著大大小小的廣告，這些“牛皮癬”也不是稀客了。墻上有大大小小的粉筆字。它們何時才能消失呢原本清澈透亮的`河水上漂浮著各種各樣的垃圾，還有一些農民，將用過的農藥瓶丟在河里，這些都是導致魚兒死去的原因。而一些被金錢蒙蔽雙眼的人，則亂砍亂伐吧，可曾想過，鳥兒會無處安家，而樹也是地球之肺啊!

我們力所能及的就是以身作則，同時也提醒身邊的人，多植樹，隨手將路邊的垃圾撿起。為我們賴以生存的地球出一份力，共創完美家園!

自然資源建議書13

各位同學：

你們好!我們只有一個地球，現在能夠預知的生命賴以生存的星球只有一個地球。由于溫室氣體的大量排放，科學家悲觀地估計，到21海平面將升高0。59米，很多城市將變成一片澤國。

水是人類永遠緊缺的資源，同樣由于環境污染，在未來的百年間，全球將有2/5的人口生活在缺水的環境中。

近年來，我國的資源可花費不少，比如說：水資源，人們平時用來洗衣服，做飯，已花費不少。可惜，我們隨處可見的依然是對資源的`浪費和對環境的污染。你們看，在平時洗手的時候沒有關水龍頭，導致水資源大量浪費。我們再說森林資源，森林中的花草樹木，原本可以像人類大量繁植、生長，但我們的大量砍伐破壞，拿來建設和生產，導致樹林逐漸減少，并不能快速繁植。還有生物資源，動物在近年來也逐漸減少，是什么原因呢?是因為人類大量捕捉，再加上被敵人追捕或生病，導致生物不斷減少。最后還有大氣資源，這是最重要的，因為我們每個人都在呼吸空氣，然而，某些工廠卻污染空氣，使我們能夠呼吸的空氣越來越差。我們知道，有些植物能夠給我們提供空氣，但是樹林被砍掉了，我們又如何生存呢?

所以我呼吁人們珍惜資源，保護環境，那就要從我們自己做起。保護環境我們應該從一點一滴做，做小事做起，改掉不好的習慣，要關好水龍頭等。愛護大自然，愛護資源，千萬不要破壞我們的自然資源和生態平衡，不要讓地球毀在我們的手中，因為地球只有一個。

此致

敬禮！

建議人

時間

自然資源建議書14

尊敬的環保局局長：

您好!現在，我們的母親–地球，正在傷心的哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的生態災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的'污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節約用電，不在時關上電源。節約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛家園，用熱血澆灌地球!

xxx

xx年x月x日

自然資源建議書15

廣大群眾們：

常言說得好：保護環境，人人有責。現在人們生活水平提高了，但是，人們卻因為此浪費資源。據統計，全國50%江河水流量減少;1/3土地面臨沙漠化;80個國家嚴重缺水;大面積的樹被砍伐在我們日常生活中，水龍頭不停地流出清澈的自來水，用水的人卻不知去向;開著點燈、電視，房間里長時間空無一人;筆記本被隨手扔進垃圾桶卻只用了幾頁形成這些不良現象的原因是：人們的環保意識還不夠強，采取不以為然的'態度，缺少《只有一個地球》的知識，為此，我想向大家提出以下幾點建議：

一、盡量少用塑料袋，習慣用菜籃。不用一次性筷子、手套。

二、節約用水。我們可以把每次洗完米的米水拿去澆花或洗菜;每次洗完衣服的水可以拿去沖廁所。不要開了水龍頭就忘記關，要意識到“不要讓水龍頭孤獨地流淚”。

三、不亂砍伐樹木。亂砍伐樹木是我們浪費資源的第一大殺手，許多人為了自己的利益卻不顧后果地亂砍伐樹木，我們要意識到森林是鳥類、動物的家園。

四、保護資源。不浪費電、愛護草地。

五、組織植樹活動，讓大家一起來植樹造林。

廣大群眾們，團結起來力量大，讓我們行動起來，為了我們家園的美好明天，盡自己的一份力量吧!

第三篇：自然資源審計

自然資源資產審計簡介

摘要：本文主要簡單介紹了自然資源資產審計的基本知識、審計的要素、程序和方法以及自然資源資產審計的評價體系。引言

隨著我國經濟社會的快速發展，自然資源保護問題也日漸突出。如今，自然資源保護工作在我國已廣泛開展。并貫穿到社會發展的各個層面，而審計作為政府監督的重要手段，其在當中發揮著極其重要的作用。1983年9月。審計署正式成立，雖然這一階段并未明確提出“資源環境審計”的概念，但已積極圍繞各類環境保護資金和項目展開試點審計。1998年，審計署設立了農業與資源環保審計司，標志著我國資源環境審計新階段的開始，其主要負責組織開展資源環境審計工作。

1.1 自然資源資產審計的概念

對于自然資源資產的概念，蔡春、畢銘悅[1]認為：“自然資源資產就是指特定主體擁有的能加以控制、能以貨幣計量、可能帶來未來效用的自然資源和降低主體對自然資源的影響而采取措施的資本化成本”。最高審計機關國際組織認為，自然資源審計與其實施的其他審計類型沒有本質上的區別。自然資源審計就是指為了加強國家自然資源利用和管理而開展的審計[2]。目前我國開展的自然資源審計以政府審計為主，民間審計和內部審計為輔，在政府審計領域，審計的重點為自然的開發、利用、保護和資金管理情況。在社會審計和內部審計領域，主要是對資源審計中的能源審計進行了拓展。

1.2 自然資源審計的分類

要明確自然資源資產審計的類別首先要對自然資源資產的分類有清楚的認識。

自然資源資產按其來源分為陸地資產、海上資源資產和大氣自然資源資產。這些資源一些屬于大陸海洋都有的資源，一些是獨有資源。陸地資源包括土地，生物，水，能源，礦產等資源資產。土地資源資產是指在當前的社會技術條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體，包括：已經利用的生產經營用地（如耕種用地、林業用地、產業用地、礦區用地、交通用地等資產），生活用地（如居民點用地等資產），為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產。生物資源資產是指在當前社會、技術條件下人類利用可能利用的各種生物資產，包括植物資源（包含樹木、草原等植被）資產、動物資源資產、微生物資源（含各種菌類）資產。水產資源資產是指當前的睡會技術條件下人類利用和可能利用的各種水源資產，如河川水、湖泊水、千層地下水、大氣水等資產。能源資產是當前色社會技術條件下能夠給人類提供能量的有形物質和自然過程形成的資產，包括煤炭、石油、草木、天然氣、沼氣、風能、地熱、潮汐等資產。礦產資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價值的各種礦物質或者有關元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產。海洋資源資產存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產的總成，包括海洋生物、從海水中提取的各種化學元素、海底能源（石油、天然氣等）、海底極其海岸礦物質（錳解和等）、潮汐能等資源。氣候資源是指在當前的社會條件下人類可以利用的太陽輻射產生的光、熱和風力、降水等資源資產。

自然資源資產按其數量變化分為一次性耗竭的資源資產和非一次性耗竭的資源資產。一次性耗竭的資源資產是指在當前社會技術條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產，如煤炭、石油、天然氣等資產。非一次性耗竭的資源資產是指在當前的社會技術條件下人類的利用會產生純度更高物質的自然資源資產，如金屬礦資源資產。這種分類有助于人們了解自然資源資產的特性，注重對一次性耗竭的資源資產的節約。

自然資源資產按其再繁殖能力分為有再繁殖能力的資源資產和無再繁殖能力的資源資產。有再繁殖能力的資源資產是指本身具有再繁殖能力的資源資產，如草原資源、森林資源、動物資源等資產。無再繁殖能力的資源資產是指本身不具有再繁殖能力的資源資產，如礦產資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。這種分類然我們更加關注沒有繁殖能力的資源資產，使其充分利用，對于有繁殖能力的自然資源合理保護和繁殖培育，以保證后代生活需要。

自然資源資產按其利用限度分為可持續利用那個資源資產和非可持續利用的資源資產。可持續利用的資源資產是指反腐利用的資源資產，如水能、風能、潮汐等資產。非可持續利用的資源資產是指不可反腐利用的資源資產，如每、石油、天然氣等資源資產。這種分類有助于了解自然資源資產的特征，主義節約不可反復利用的資源資產，長期充分利用可持續利用的資源資產，并且對這些資源資產加以保護。

自然資源資產按其流動性分為流動資源資產和非流動資源資產。流動資源資產是指本身可以流動的資源資產，如動物資源，水資源等。非流動資源資產年是指本身不能流動的資源資產，如土地等。這種分類是我們重視對非流動資

源的節約，重視對流動資源的保護，尤其注意在利用流動資源是損害他人利益的行為。

自然資源資產按其用途分為公益性資源資產、非公益性自然資產。公益性自然資產是指用于公益性事業的資源資產，如政府直接管理的公園的森林資源，動物資源等。非公益性資源資產是指用于企業經營的資源資產，如企業購置的土地資源，能源資源等。

自然資源按其所有者性質分為國家所有自然資源資產、計提所有自然資源資、私有自然資源資產、共有自然資源資產。這種分類有助于明確自然資源資產的產權所有者，產權所有者對自然資源資產用有開發利用的權利，也承擔著自然資源資產極其生態保護的則責任[3]。

有以上對自然資源資產的分類我們不難理解自然資源資產審計的類型。目前，自然資源審計按照審計類型劃分，可分為財政財務收支審計和績效審計，以績效審計為主；按照審計主題的資源屬性劃分，可劃分為土地資源審計、礦產資源審計、水資源審計、海洋資源審計、氣候資源審計等；按照審計內容劃分，可分為資源政策審計、資金審計、項目審計等[4]。

1.3 自然資源審計的必要性

自然資源委托代理關系的建構是有效地管理、使用和生產自然資源的基本架構和前提，沒有這種委托代理關系，自然資源管理、使用和生產將處于無序狀態。然而，從某種意義上說，也正是由于這種委托代理關系的存在，使得與自然資源相關的代理問題得以產生，次優問題得以放大，自然資源經管責任的履行受到阻礙。首先，人都具有自利性，在信息不對稱、激勵不相容和環境不確定的情形下，代理人有可能產生機會主義行為，從而出現代理問題。由于自然資源的產權特征，代理人在自然資源的管理、使用和生產中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為，正是這些機會主義行為，導致自然資源問題嚴峻，自然資源經管責任的履行受到負面影響。例如，長期以來，中國官員的晉升概率與地區經濟增長存在一定的正相關關系，從某種意義上說，這種過分關注GDP 的晉升錦標賽模式，使得一些領導干部逐漸形成以犧牲資源、環境為代價而謀取地區經濟增長的路徑依賴，個別地區甚至形成土地財政依賴［21］。其次，人還具有有限理性的特征，既然是有限理性，人就難免犯錯誤。在委托代理關系下，由于是使用委托人的資源為他人服務，所以代理人可能會放膽而為，從而放大有限理性帶來的次優問題。在自然資源的管理、使用和生產過程中，即使沒有委托代理關系，責任者也可能犯錯誤，出現次優問題。然而，在自然資源委托代理關系中，由于其產權特征，代理人并不用承擔其決策或行為的全部

后果，所以其有可能采取一些錯誤決策或行為，從而放大了次優問題［22］，使自然資源經管責任的履行受到負面影響。

上述與自然資源相關的代理問題和次優問題交織起來，可能造成嚴重的自然資源問題，使自然資源經管的履行受到嚴重的負面影影響。由于自然資源經管責任的內容多，所以自然資源審計問責的內容也就有多種選擇，不同的問責內容選擇，決定其在治理機制中的不同定位。顯然，它不會是內部治理機制。自然資源審計定位有兩種可能：一是作為外部監管機制的組成部分，處于第二道防線，對自然資源專門監管部門已經完成的監管進行再監督，此時問責的內容是行為合規性和信息真實性;二是作為監視機制，處于第三道防線，對第一道防線和第二道防線進行評估，發現其缺陷并及時推進整改，保障前兩道防線持續有效地運行，此時問責的內容是制度健全性[5]。

1.4 自然資源資產審計在我國的發展現狀

2003年，審計署成立了環境審計協調領導機構，積極開展資源環境審計實踐，審計的領域不僅僅停留在生態環境領域，還逐步到土地、礦產、水、大氣等領域的審計。2009年，審計署發布了《審計署關于加強資源環境審計工作的意見》，指導全國各級審計機關積極開展資源環境審計實踐[6]。2014年6月在北京召開的自然資源離任升級研討會上，學者們從審計目標，主體，內容到方式方法進一步探討了領導干部自然資源離任審計，為自然資源經濟責任審計提供了很好的借鑒。2016年5月，為全面貫徹落實黨的十八大三中、四種、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話，根據《中華人民共和國國名經濟和社會發張第十三個五年計劃規劃綱要》，審計署集合全國審計工作實際，制訂了《“十三五”國家審計工作發展規劃》。該《規定》指出要實行領導干部自然資源資產離任審計。在試點的基礎上，2017年制定《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定》，2018年起全面推開，2020年建立起比較晚上的自然資源資產離任審計制度[7]。

近年來為了發展經濟對自然環境破壞嚴重，很多政府官員受到經濟利益的驅使，面對國家的相關政策有令不行，沒有履行自己的職責，而監督機制的缺失更加滋生了一些腐敗現象。目前我國各省市正在積極開展試點審計，努力探索出一條道路。早在2014年礦產資源、土地資源審計已經成為審計署審計重點出現在對部分省市長的經濟責任審計中。目前已在江蘇、內蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個省份進行了審計探索試點。各個省份根據自身實際情況，開展審計的情況也不同。內蒙古試點城市審計內容主要是起草關于礦產、草原等6個方面的初步審計計劃。湖南在全省開展試點城

市，審計內容主要是生態環境保護情況、農村耕地保護和土地征用情況、礦產資源開發情況等。并且建立了問責機制。云南省在昆明東川區進行試點，審計內容是林業法律法規的實施，綠化的目標和任務完成情況，森林管理、退耕還林等內容的完成情況，并作為績效考核和任用的主要依據，及時存入領導干部的個人檔案，對生態環境造成重大破壞的領導干部由紀檢監察機關依法追責。江蘇省在連云港開展試點審計，審計內容有是否遵守海洋資源法律法規、實施決策制度完成情況、是否保護海洋生態環境等。其他各省市，如陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省也都不同程度開展了自然資源資產審計[8]。自然資源資產審計的要素

2.1 自然資源資產審計的主體

自然資源屬于國有資源。近年來，我國環境問題受到了全社會的廣泛關注，國家領導人對環境問題的問責也已經上升至對領導干部的終身追責制。在這種審計環境下，由企業或個人來承擔資源的審計工作都存在較大的風險，因為其審計職權可能受到當地政府的職權干預，從而難以得到保障，致使審計結果難以具有權威性。由此可見，只有國家審計機關能夠擔任對自然資源的審計，且其審計職權及審計結果具有權威性的保障。因此，其主導自然資源審計的絕對地位無可置疑[9]。

2.2 自然資源審計的客體

在生態文明的背景下，自然資源審計工作的客體是地方政府領導干部，以及自然資源有關部門的負責人，他們直接或間接地參與到環境行為的監督和控制中，對當地環境政策和法規的制定有一定的影響。因此，他們常常作為審計的客體[10]。

2.3 自然資源審計的內容

鄭石橋[11]認為，自然資源審計的內容如下表1所示

表1 自然資源的審計內容

自然資源經管責任要求，責任者要按法律法規、委托人要求，最大善意地監督、管理、使用和生產自然資源，這些行為與自然資源經管的具體業務活動相關，稱為自然資源業務行為。由于責任者的自利及有限理性特性，因而其可能違背上述要求，出現自然資源業務行為不合規或不合理現象。具體情形如下: 第一，違背上級關于自然資源業務相關方針政策的要求；第二，違背自然資源業務相關法律法規的要求；第三，違背委托人關于自然資源業務的明確要求；第四，未做到最大善意地履行自然資源相關業務行為。前三類是違規業務行為，第四類是不合理業務行為。

自然資源經管責任要求，責任者要真實地報告自然資源及相關資金的信息，由于責任者的自利及有限理性，自然資源及相關資金的信息都可能出現虛假或錯誤。一是自然資源數量、質量、流量、存量等方面的業務信息可能出現虛假或錯誤；二是自然資源相關資金取得、使用和結存情況的財務信息可能出現虛假或錯誤。

自然資源問題的治理機制包括內部治理機制和外部監管機制。內部治理機制是自然資源管理單位、使用單位和生產單位內部建立的應對自然資源問題的機制，主要體現為這些單位的自然資源相關管理制度及業務流程、自然資源相關資金管理制度及業務流程。對于內部治理機制的審計，其中主要關注兩個問題：一是內部治理機制的設計是否存在缺陷，這里的缺陷包括不符合自然資源相關方針政策、法律法規及委托人的要求，以及內部治理機制不合理，不符合成本效益原則或不能有效地應對自然資源問題;二是內部治理機制是否得以有效執行。自然資源資產審計的方法和程序

3.1 自然資源審計的方法

周勝利[12]總結出自然資源的一般審計方法有①收集、查閱的方法。比如收集、查閱被審計領導干部履行自然資源資產保護和利用職責相關的經濟法律法規,任期印發的相關文件和制度評價定的法規制度,將部門制定的法規制度與國家有關經濟法律法規相對比，檢查和評價是否與國家經濟法律法規相一致，是否貫徹執行了黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署等。②統計、審閱的方法。如統計、審閱部門工作總結，與部門事業發展相關的統計數據和有關權威部門發布的相關數據、指標和檢查考核結果，與國家發展規劃、部門或行業發展規劃、部門歷史發展數據等進行對比，通過對比分析、統計分析、增減比率趨勢分析等方法，檢查和評價有關部門事業發展指標的完成情況，部門

事業發展的質量和可持續發展情況等，以評價領導干部的經濟發展責任、結構調整責任、防范化解風險責等。③座談、了解的方法。通過與被審計領導干部所在部門有關領導同志個別談話，召開相關部門人員座談會等方式，了解和評價被審計領導干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效，以及存在的主要問題等情況，另外還可了解地方領導在相關廉政建設方面的責任等。④比較、核實的方法。如比較被審計領導干部任職期間與黨中央和國務院、地方黨委和政府、上級主管部門簽訂的有關目標責任制，以及被審計領導干部所在部門向社會、公眾公開承諾的責任目標。收集、查閱部門為完成目標責任采取的各項措施、制定的發展規劃、采取的工作部署、相關部門事業發展統計資料等。通過采取對比分析、核實有關數據、實地調查了解等方法，檢查和評價領導干部任職期間為完成有關目標責任制采取的措施是否有效，有關目標責任制如環境保護責任等是否落實和完成等。

張寧[13]則是將這些方法對應到相關的審計類型之中。對于環保法律法規制度的審計，一是文件資料查閱法。收集并查閱相關環保政策制度等文件資料，審查評價對國家環保法律、法規和制度的執行情況。通過分析歸納得出各項評價指標的標準，作為審計評價的依據。對未能達標的要查找原因，建議制訂相應措施，通過審計督促環保法律、法規和制度的有效實施。二是對照檢查法。將環保法律、法規和制度的相關規定歸納成工作標準(或目標)與實際完成進行對照檢查，評價環保法律、法規和制度的執行情況。可以設計對照檢查表使工作標準(或目標)與實際完成情況進行對照。對于環保資金的審計，按審計方法使用的目的不同，主要有五種，一是在規劃審計項目時使用的方法有：重要性水平確定的方法、審計風險評估方法、分析性復核方法等；二是設計審計工作量使用的方法有：風險評估、審計抽樣、管理決策分析方法等；三是直接獲取審計證據的方法主要有：檢查、監盤、查詢、函證、觀察和計算等。在計算機信息處理條件下使用的方法還有：計算機信息系統審計技術、電子數據轉換技術、電子數據審查技術等；四是幫助審計人員進行職業判斷的方法主要有分析、計算等；五是在評價中使用的審計方法主要有：比較法、經濟計量和決策分析法、對數據資料的整理分析法、趨勢預測法等。

3.2 自然資源資產審計的程序

金密[14]將自然資源審計的審計程序大致劃分為三個階段,即準備階段,實質性測試階段，審計報告階段。

(1)準備階段。自然資源審計的準備階段是指從確定自然資源審計項目起到具體實施審計工作之前的階段。

(3)實質性測試階段。(3)審計報告階段。自然資源資產審計的評價體系

金密[14]認為自然資源審計的評價應當立足于區域自身特征，反映領導干部任期內對自然資源資產管理的水平，同時，評價指標設置時需要避免籠統化，理論化的情況出現，定性指標應當根據地區、時期、類別以及部門的不同對領導干部制定各自自然資源資產離任的評價指標，而定量指標則應當盡量選擇通過搜集、監測等方式比較容易獲取到數據的指標。依據自然資源審計的目標和內容，建立以下四大類審計評價指標：（1）自然資源開發狀況指標，其中包括二級指標：自然資源開發比率、人均GDP、水資源利用量、礦產資源利用量、土地資源量、森林覆蓋率。（2）自然資源保護指標,其中包括二級指標：三廢(廢氣廢水固廢)處理達標率、耕地資源補償量、自然資源循環利用率。（3）政策法規執行情況指標，其中包括二級指標：環境保護相關法規的執行情況、自然資源政策的問責機制實行情況、自然資源開發中安全隱患處理情況、相關環境預警機制建立及執行情況。（4）資金財務狀況指標，其中包括二級指標：環境保護專項資金監管情況、環境治理項目建設運行情況、自然資源資產負債表編制情況。本文將主要對自然資源開發狀況、自然資源保護情況、政策法規執行情況、資金財務狀況所包含的內容及主要針對的問題、目標和作用的對象分別進行闡述。根據主體功能區不同的功能定位，必須對四類主體功能區的自然資源進行分類審計考核。具體為優化開發區要強化對自然資源的回采率，損失浪費率以及區域內自然資源資金預算管理情況等的審計評價，弱化經濟增長和區域內工業化水平的評價。重點開發區要對自然資源管理和開發狀況，區域內經濟增長、資金財務狀況以及城鎮化水平等實行綜合評價。限制開發區要突出生態環境保護和提高自然資源的利用率等的評價，弱化經濟增長、工業化和城鎮化水平的評價。禁止開發區應當主要評價自然資源的科學管理和有效利用。為此，應當針對不同主體功能區的自然資源審計評價指標確定不同的權重系數，即對自然資源開發管理狀況，自然資源治理保護情況、政策法規執行情況，資金財務狀況，根據主體功能區定位，確定其在各類主體功能區中的權重。各項指標如下表2：

蘇孜，程霞等[15]選取了和上述相似的自然資源資產評價指標。并運用層次分析分析法計算出了各個指標的權重，各個指標權重見下表3，并對特性指標給出了計算方法見下表4。結語

我國地大物博，作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈。我國的經濟的迅速發展和騰飛，科技的進步和創新，一方面得益于國家 法規政策，另一方面和我國 的自然條件密不可分。礦產資源的開采使采礦業紅火了起來，水資源的利用使電力為 工業企業提供了厚實的能量來源，土地的合理規劃使我們擁有更美麗生活或壞境……但是，霧霾，溫室效應，環境污染的出現給我們敲響了警鐘。我們的自然資源作為物價的資產，被我們用來換取經濟利益，是我們的經濟發展太快？ 為我們的環保意識太薄弱？兩者皆有吧。

本文簡單介紹了自然資源資產審計的概念，分類，要素，方法程序及評價體系。自然資源資產不屬于任何一個人，但是他又屬于我們所有人。因此國家審計來監督自然資源資產的使用和保護情況是最合適的。但是，這樣似乎有些阻礙自然資源資產審計的發展，接觸這種審計模式的人僅僅只有 審計的人員，而且僅僅只是國家審計中參與自然按資源資產審計的工作者。我國對自然資源資產審計研究的學者也不少，這證明我國學者對自然資源資產的研究熱情還是

有的，只是缺乏 實務工作的經驗而已。相信通過政府和學者的不斷努力我國的自然資源資產審計會有更新的進展！

參考文獻：

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第四篇：自然資源評價

1.在中國北方人工造林，提高了北方地區森林覆被率、增加了低中產區糧食產量、有效地緩解了沙漠化嚴重程度、大幅度減少了水土流失面積和增加了北方地區生物碳儲量。但跟蹤研究發現：中國北方人工造林存在著蒙新區防護林保存數量低下，低質防護林比例較大、衰退現象嚴重，防護林在沙漠化防治中的作用有限，以及防護林經營理論技術不能與經營實踐相結合等問題。

從世界植被的自然分布我們可以看出，森林分布在濕潤型的寒帶、溫帶和熱帶雨林地區。大面積的森林一般都生長在年降水量為600毫米以上的濕潤地區或半濕潤地區。所以一般認為，在年降雨量小于400毫米的地區是不適合種樹的。在降雨量大的地區造林，森林可以緩解徑流，通過涵養一部分水源，使降雨細流化，調節地下水資源。而在干旱地區或半干旱地區，如果大面積的種植樹木，因為沒有足夠的水資源來供給樹木生長造成樹木的枯亡，結果不可避免的是：年年種樹年年死。雖然每年的植樹量可以作為業績被統計了，樹木的存活量往往被忽略不計。如果有些樹木適應環境生存下來了，也可能因此引起土地的更加干燥，因為不多的水資源都被大面積的樹林所吸收和蒸騰蒸發了，且造成樹林和人蓄爭水的現象。因此干旱地區是不應提倡大力植樹造林，并且在北方干旱地區大規模造林，將可能加劇北方的干旱狀況。

2.三北防護林體系建設是我國第一個規模宏大、規劃期長達73年、跨世紀的國家級重點林業生態工程。甘肅地處我國西北風沙前沿，干旱缺水、植被稀疏、水土流失嚴重，是全國三北防護林工程建設的主戰場之一。其生態功能有： 河西地區北部風沙沿線形成了長達1200公里、面積460萬畝的防風固沙林(帶)，130萬畝的農田林網，保護高產農田900多萬畝，有效改善農業生產條件，大幅提高土地生產力，保障糧食穩定增產。近年來，沙化土地得到初步治理，沙化擴展趨勢基本遏制，風沙危害和沙塵暴發生頻率不斷降低。黃土高原區土壤侵蝕模數減小，每年減少輸入黃河泥沙量8000萬噸，水土流失得到有效治理。

3.我國自實施退耕還林工程以來，對改善生態環境，減少水土流失，調整農村產業結構，促進農民增收發揮了重要作用。但我國現行的退耕還林政策規定的補助年限為：還草補助2年，經濟林補助5年，生態林補助暫按8年計算。但我認為我國現行的退耕還林政策也存在一些問題：在補助年限之內，農民的生存問題暫時得到了解決，但退耕補助一停，百姓生活就會陷入困難。從長期來看，林木到了采伐期，補貼停止，個體農戶和市場直接接觸，面對市場的利益或市場的風險，個體農戶都有可能過渡采伐，亂砍濫伐，甚至復墾。為鞏固退耕還林成果，解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題，國家必須大力發展退耕還林后續產業。因為積極發展退耕還林后續產業，不僅可以鞏固退耕還林成果，還可以增加農民收入，以免農民毀林復耕，各地區應結合當地資源優勢，科學合理地選擇后續產業開發的突破口。

4.長江上游天然林保護工程以從根本上遏制生態環境惡化，保護生物多樣性，促進社會、經濟的可持續發展為宗旨；以對天然林的重新分類和區劃，調整森林資源經營方向，促進天然林資源的保護、培育和發展為措施，以維護和改善生態環境，滿足社會和國民經濟發展對林產品的需求為根本目的。對劃入生態公益林的森林實行嚴格管護，堅決停止采伐，對劃入一般生態公益林的森林，大幅度調減森林采伐量；加大森林資源保護力度，大力開展營造林建設；加強多資源綜合開發利用，調整和優化林區經濟結構；有利于長江流域生態環境的保護，并林區建立起比較完備的林業生態體系和合理的林業產業體系，充分發揮林業在國民經濟和社會可持續發展中的重要作用。

第五篇：自然資源建議書

自然資源建議書1

敬愛的學校領導：

你們好!

最近我在我們班的倒菜桶里發現倒掉的食物越來越多，里面有很多都是同學們討厭吃的青菜或是土豆。在蔬菜中，青菜是最有營養的，可大同學都很討厭他，導致有些同學都長不高個，甚至是營養不均衡，所以我打算來做一次同學們的挑食大調查，并提出一些意見!

建議:

罪惡的人類：

地球是我們人類賴以生存的家園，他就像我們的母親一樣，無私的為我們提供著生存的資源和條件。我們是地球的主人，我們要像善待自己一樣去保護它。然而，我們卻在毫無節制的浪費著許多寶貴的資源。拿水資源來說，本來是可以不斷在生，長期給人類做貢獻的。但是，因為人們隨意浪費，造成現在的水資源緊缺，還有森林資源、大氣資源……形成這些資源緊缺的.原因是什么呢?人們的環保意識淡淺，對節約資源采取不以為然的態度，為此，特向你們提出以下建議：

一、節約水資源

1、用完水后及時關好水龍頭，如發現水龍頭漏水要盡快修補。

2、少用抽水馬桶，用過的臟水可以保留下來沖馬桶。

二、節約森林資源

1、工場要有節制的開采樹木。

2、少用一次性筷子，多使用自己帶的筷子，這樣既衛生又環保。

三、保護大氣資源

1、少開車，多騎自行車，這樣還可以鍛煉身體。

四、呼吁身邊的同學、老師、家人一起行動起來。

作為社會的主人，改善地球和節約資源，是我們義不容辭的責任和義務，如果世界人人環保、天天環保，就可以創造一個嶄新、美麗的世界。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書2

環保局的叔叔阿姨們：

你們好！

我國改革六十年，生活越來越富裕了。然而，我們的環境卻遭到了無盡的破壞。沙塵暴頻發，荒漠化嚴重，污水四溢，空氣污染，亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們人類。

地球雖然無言，但是，因為地球的環境的惡化給人們帶來的卻是報復和懲罰。在各種災難面前，我們不得不承認，在大自然面前，人類極其渺小，當我們在追究原因時，往往忘記了這正是人類自己破壞環境所造成的惡果。所有的災難都在向人類提示：人類在破壞地球的同時，也在毀滅自己。

人類只有一個地球，我們也無法移居到別的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未來，善待自然資源就是善待自己。因此，我提出一些建議：

一、不亂砍濫伐，即使需要樹木，伐過樹后，也要植樹，那樣，才能使生態平衡。

二、不丟一粒米，白米飯，香極了，我們吃飯不忘種田人，每一顆米來的都不容易，是大豆粒的汗珠換來的，優秀的兒童一定要愛惜它。

三、不在樹上亂刻，你看，你在樹上亂刻，小樹流下的水就像在流眼淚，小樹苗哭了。

四、多種樹，春天，我種下一棵小樹，我永遠也忘不了它，因為它和我一起長大，它開出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止這些，還結出甜甜的'果子請我嘗，又香又甜可好吃啦！我種下一棵小樹苗，卻年年有回報，所以我們要多植樹。

五、不亂扔垃圾。亂扔垃圾不僅影響市容，還污染環境。( )

六、如果上班需要開車，那你還不如騎自行車出去呢！自行車又省錢，又不污染空氣而且，長時間騎車還可以煅練身體，增強體質，灰塵也小。

七、節約用水，如果全世界的水都沒有了，最后一滴水就是人類的眼淚，所以我們要節約用水。

八、節約用電。如果沒有電，人們在夜晚就會生活在黑暗的世界里，有了電，我們大家才可以工作，學習呀。

九、節約用木質東西。大家可能都知道，做木質的東西一定要用到樹木，而那些人把樹砍后又不植樹，最后使樹木大量被砍。

十、護花草。花草可以凈化空氣，美化環境。

但存方寸地，留與子孫耕。為了我們的未來，保護環境是人人有責的，讓我們一起來保護地球母親吧！一定要保護好她！低碳生活從現在開始。

自然資源建議書3

教師、同學們：

大家好!保護環境是世界各地的焦點話題。可是在現實生活中。人們又忽視了這個問題。在我們家附近，有一個工廠，每一天放學，都能看見從排煙口飄出的一縷縷黑煙，使原本湛藍的天空蒙上一層“黑紗”;明明就在垃圾桶附近，可就是有一些垃圾頑皮的呆在地上，走過垃圾桶總能聞到一陣惡臭，這究竟是誰犯下的過錯呢

有一次，我去同學家玩。她家住在小區。小區為了環保，設立了兩個垃圾桶。一個小男孩，手里拿著一個垃圾袋，準備扔掉。他瀟灑的一扔，卻沒有扔進去，他就頭也不回的走了。還有一個大人，提著一大包垃圾，不管它可回收，還是不可回收，隨手一扔……

不僅僅如此，路旁的`電線桿上，貼著大大小小的廣告，這些“牛皮癬”也不是稀客了。墻上有大大小小的粉筆字。它們何時才能消失呢原本清澈透亮的河水上漂浮著各種各樣的垃圾，還有一些農民，將用過的農藥瓶丟在河里，這些都是導致魚兒死去的原因。而一些被金錢蒙蔽雙眼的人，則亂砍亂伐吧，可曾想過，鳥兒會無處安家，而樹也是地球之肺啊!

我們力所能及的就是以身作則，同時也提醒身邊的人，多植樹，隨手將路邊的垃圾撿起。為我們賴以生存的地球出一份力，共創完美家園!

自然資源建議書4

敬愛的同學們：

你們好！

現在學校里經常出現浪費資源的現象例如，水龍頭里流出清澈的水，用水的人卻不知去向；走道里的燈開著，卻不見有人關上；筆記本用了幾頁就被扔進垃圾桶里！這難道不是經常的事嗎？所以，我提出節約自然資源的建議。如果在這種種現象繼續下去，會導致學校資金不夠。還會導致自然資源逐漸減少。如果全世界的人都這樣，人類將不復存在。由此我的建議如下：

一、節約水資源的建議

（1）看見水龍頭沒關上，就隨手把它關上。

（2）在家里時，可以用淘米水來澆花，洗菜，洗臉，洗頭發等。

（3）少量的`衣服可以用手洗，避免用洗衣機。

（4）洗手時，不需要開大量的水，用小量的水洗。

二、節約電資源的建議

（1）看見沒用還開著的燈，電視，風扇等，就把它們關掉。

（2）如果住的樓不高的話，就不要坐電梯，走走樓梯，鍛鍛煉也好。

（3）天氣不怎么熱時，盡量不要開空調和風扇。

三、節約紙資源的建議

（1）一張紙如果用了正面，還可以用反面。如果還有一些空的地方，還可以用來打草稿。

（2）練習本后面的幾頁是空的，而且沒有用，我們可以把那幾頁釘裝起來，用來打草稿。

（3）用完了的紙還可以收集起來，用來回收到專門能重新造紙的回收站。

以上就是我的建議了，希望大家能認真看一看。讓我們積極行動起來，讓學校，世界變得更加美麗吧！

敬祝

天天快樂，天天向上！

建議人：

日期：

自然資源建議書5

尊敬的老師，親愛的`同學們：

大家好！

現在，我們的母親–地球，正在傷心的哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的生態災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節約用電，不在時關上電源。節約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛家園，用熱血澆灌地球!

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書6

各位同學：

你們好!我們只有一個地球，現在能夠預知的生命賴以生存的星球只有一個地球。由于溫室氣體的大量排放，科學家悲觀地估計，到21海平面將升高0。59米，很多城市將變成一片澤國。

水是人類永遠緊缺的資源，同樣由于環境污染，在未來的百年間，全球將有2/5的人口生活在缺水的環境中。

近年來，我國的資源可花費不少，比如說：水資源，人們平時用來洗衣服，做飯，已花費不少。可惜，我們隨處可見的依然是對資源的浪費和對環境的`污染。你們看，在平時洗手的時候沒有關水龍頭，導致水資源大量浪費。我們再說森林資源，森林中的花草樹木，原本可以像人類大量繁植、生長，但我們的大量砍伐破壞，拿來建設和生產，導致樹林逐漸減少，并不能快速繁植。還有生物資源，動物在近年來也逐漸減少，是什么原因呢?是因為人類大量捕捉，再加上被敵人追捕或生病，導致生物不斷減少。最后還有大氣資源，這是最重要的，因為我們每個人都在呼吸空氣，然而，某些工廠卻污染空氣，使我們能夠呼吸的空氣越來越差。我們知道，有些植物能夠給我們提供空氣，但是樹林被砍掉了，我們又如何生存呢?

所以我呼吁人們珍惜資源，保護環境，那就要從我們自己做起。保護環境我們應該從一點一滴做，做小事做起，改掉不好的習慣，要關好水龍頭等。愛護大自然，愛護資源，千萬不要破壞我們的自然資源和生態平衡，不要讓地球毀在我們的手中，因為地球只有一個。

此致

敬禮！

建議人

時間

自然資源建議書7

敬愛的叔叔阿姨們：

如今地球上的環境并不樂觀，只要你到網上查一查，在海底的深處，是不是有一個個白色的東西。不錯，那就是被人類稱為白色污染的塑料袋。你們可要明白，就這樣一個小小的塑料袋，在海洋里到至少要花10的時間才能被分解掉!這是一個多么驚人的數字啊!就拿我們城市里的一條條小河流來說吧!以前它是那么的'清澈，可此刻，上頭漂滿了一個個塑料袋，已經成為了魚蝦絕跡的污河。

這些大部分都是我們買東西的時候，一次性塑料袋用完了就隨手一扔，有的被清潔工人清理掉了，可大部分卻被丟進了河里，讓流水把它們送到了大海。造成了我們地球極大的污染!

由此，我向大家提出以下幾點提議：

1.在商場里買東西的時候不要用塑料袋，應當自我帶布袋子或竹筐，這樣既環保又節儉。

2.塑料袋用完了應當扔進垃圾桶里，而不要把它隨手扔掉。

3.用完了的塑料袋還能夠放在一齊，等到有很多的時候再拿去賣。

如果照這樣做的話，我們的地球家園就會變得更加美麗、富饒!

自然資源建議書8

親愛的衛生局的工作人員：

你們好!我是來自樟木頭鎮中心小學六(2)班的廖嘉怡!

保護環境是人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞。

我國把環境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好保護環境的工作。然而，現在有許多不愛護環境的現象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰;汽車的尾氣的排放超標等。為了保護環境，保護我們的家園，我提出如下建議：

1、實行垃圾分類化，這樣不僅能減少環衛工人的'工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。2、節約資源，建議大人買菜時，少用塑料袋，盡量用竹籃子、環保袋。

3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒，綠色消費，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類要想征服大自然，就必須尊重自然的規律，愛護大自然的一草一木，一山一石，愛護大自然的一切。

5、保護環境要從小事做起，首先選擇有利于保護環境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親，共創一個美好的生活環境。

環保是現代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現在做起，為了地球的明天，我們必須要從個人開始努力，好好地保護環境!

保護環境，從我做起，從小事做起!請你們采納我所提的建議，謝謝!

祝：

工作順利，

福壽安康!

建議人：xxx

01月15日

自然資源建議書9

全體少先隊員們：

我們的地球已經傷痕累累，我們應該行動起來，保護地球。如今：大氣污染、溫室效

一、學習有關環境保護知識，收聽、收看廣播保護節目，閱讀環境知識讀物、報紙，與同學、朋友和家長討論環境保護知識，與破壞環境的現象作斗爭。

二、不浪費紙張，不浪費糧食，節約用水，節約用電，節約燃料。共同節約我們有限的資源。

三、把損壞的物品修理好再用，延長使用期，多用可循環再利用的物品，不用或少用一次性紙制品和木制品。

四、購買有“環境標志”和“綠色標志”的'物品，不吸煙，不隨地吐痰，不使用還有破壞臭氧層的物品(如發膠)

本、報紙、飲料罐賣給廢品回收部門，少用塑料包裝袋。

六、保護野生動物，不摘采花草，不砍伐樹木，不踏草坪。

朋友們，讓我們共同創造一個美好的家園吧!

建議人：

時間：

自然資源建議書10

尊敬的環保局局長：

您好!現在，我們的母親–地球，正在傷心的`哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的生態災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節約用電，不在時關上電源。節約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛家園，用熱血澆灌地球!

xxx

xx年x月x日

自然資源建議書11

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

想必您一定工作繁忙吧？在您工作期間來信，真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的人，請您抽點時間來幫我們解決吧！

先做個自我介紹吧，我是庵埠鎮庵埠小學六年級的一個學生。

我發現最近在庵埠鎮還有很多浪費資源，污染環境的現象。例如：許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰，汽車的尾氣超標，一次性用品和塑料袋用量太多，清潔工人為了方便而燒垃圾，公用水龍頭忘關等等。為了保護我們的家園，保護我們每個人的身體健康，我提出了以下幾點建議：

1、在公共場所設幾個垃圾桶，并在垃圾桶上貼一張紙條：“保護環境，從我做起。”讓人們自己自覺地把垃圾倒進垃圾桶里，并回收可以利用的'垃圾。

2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時少用塑料袋，建議使用籃子或環保袋。

3、在公用水龍頭貼幾張紙條：“不要讓我孤獨的流淚。”讓人們自覺關緊水龍頭。

4、人們想要保護家園，必須先尊重大自然，應該愛護樹木，愛護動物，愛護大自然的一切。

以上的建議望能采納，如有不當，敬請指正。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書12

森林是人類最珍貴的資源之一，我們應該因有這資源而驕傲。因為在西北地區，已經有很多的地區因為沒有森林而變成了沙漠，也有好多地方因為沒有森林而受到沙塵暴的侵襲。環境——是地球人都應該保護。

近年來，國家也比較重視保護森林，實施了退耕還林等措施。但是由于各種原因，破壞森林的行為還時有發生，有的地方還比較嚴重。其實森林已經被我們搞得很糟了，許多以前出水的地方已經不出了，有的野生動植物已經沒有了，有樹的地方也少了…

我們應該為自己和后代著想，沒有樹的環境不堪設想。沒有一個城市不因綠化而投入大筆的資金，更沒有一個城市不需要綠化，因為健康的生活是需要綠色的。森林是我們不可多得的財富，我們要保護好自己手里的'財富，讓我們及后代好好利用，讓這筆財富發輝更大的價值!

如何保護呢?我們可以從身邊的事做起，來保護我們這筆巨大的財富。首先多種樹，就前場的氣候而言，可以種一些有經濟效益的樹，像桉樹、核桃樹、蘋果樹等等，這樣不但能保護森林，還有收益;其次還可以使用“新能源”，我們可以用沼氣和電代替大部分柴，如果條件好一點的可以用煤。我們要合理利用資源，節約能源，多為明天考慮。

自然資源建議書13

我相信每個人都喜歡大草原那一碧千里的景色，我相信每個人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。

那么，就不要去破壞草原，讓那些過度開發草原的人放下那罪惡的包袱吧。

以前的草原，就像老舍先生說的“這種境界，既使人驚嘆，又叫人舒服，既愿久立四望，又想坐下低吟一首奇麗的小詩。”可以想象，以前的草原是多么的美，是多么的`清脆！而現在，放眼望去，空曠的大草原上，星星點點有幾棵草，灰蒙蒙一片，再也見不到“在天底下，一碧千里，而并不茫茫”的景色了。

一半是全球變暖，一半是人為，在這兩種破壞的前提下，大草原上，星星點點，才有幾棵草；空空曠曠，看著不舒心，這都是我們不愿看到的。

所以，我建議，讓我們一起保護大草原，讓我們重建牛羊以前的家，讓我們恢復草原以前的神色，讓我們向保護眼睛那樣保護我們已經生了病的地球母親！

保護草原，恢復草原，僅靠機械是不能完成的，所以我希望我們每人伸出一只手，那么現在的草原會恢復綠色！告別灰色！

天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊……

x市小學

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