第一篇：湖南省物價局關于進一步加強人才市場中介服務價格管理的通知

湖南省物價局關于進一步加強人才市場中介服務價格管理的通知

發布單位：湖南省物價局

文號：湘價服〔2008〕39號

發布日期：2008年08月15日

生效日期：2008年04月01日

各市、州物價局：

2002年省局下發了《關于進一步規范人才交流市場中介服務收費問題的通知》，有效地規范了我省人才市場價格行為，促進了人才交流工作的順利開展。隨著市場經濟的發展和人事制度改革的深化，人才市場服務內容和形式發生了變化，為進一步加強人才市場價格管理，建立競爭有序的人才市場，根據《湖南省服務價格管理條例》和《湖南省定價目錄》的規定，經研究，現就有關問題通知如下：

一、執行本通知規定服務價格項目和收費標準的單位必須是經各級政府人事部門批準成立，獨立執業、依法納稅、承擔相應法律責任的人才交流服務機構。凡不具備上述條件的，不得收取人才交流服務費。

二、從事人才交流服務，必須堅持自愿的原則，在與申請人或委托人簽訂協議或合同，并履行協議或合同規定的服務后，方可按本通知規定的項目和標準收費。

三、人才交流服務機構應按本通知要求，規范服務行為，提高服務質量，嚴格執行本通知規定的收費項目和收費標準。不得超范圍、超標準收費，也不得降低服務質量收費，更不得借助行政職能強制服務并收費。

四、從事戶籍托管服務，必須具備當地公安部門賦予的托管資格。凡不具備托管資格的，不得收取戶籍托管服務費。

五、人才市場服務價格屬重要中介服務價格，由省統一審批。屬公益服務性質或市場化程度不高的人才市場中介服務價格實行政府指導價，由省物價局制定收費標準，各市州物價局可根據當地實際，在本通知附表規定標準范圍內，確定當地的具體標準，并切實加強人才市場服務價格管理。網絡服務（含網絡招聘、求職）、展位費、人事外包、獵頭服務等市場化程度較高的服務價格，由人才市場按補償成本合理盈利的原則，與委托方協商確定收費標準。

六、各市州物價局接此通知后，應立即通知各人才服務機構按本通知規定，持相關資質文件到當地同級價格部門辦理服務價格登記證，明碼標價，亮證收費，自覺接受價格部門的監督檢查和年度檢審。

七、本通知自2008年4月1日起執行，有效期兩年。省局《關于進一步規范人才交流市場中介服務收費問題的通知》（湘價服（2002）190號）同時廢止。

湖南省物價局

二○○八年三月十二日

第二篇：北京市人才市場中介服務行政許可規程

北京市人才市場中介服務行政許可規程 2011年07月29日

行政許可項目名稱：北京市人力資源服務行政許可 法定實施主體：北京市人力資源和社會保障局 行政許可項目依據：

1、《北京市人才市場管理條例》（市人大常委會１９９7年第102號公告）

2、相關法律法規

行政許可收費依據：本行政許可項目不收費。行政許可的條件標準：（人才市場中介服務）

1、有與申請業務相適應的固定場所、辦公設施和資金等;

2、有至少5名以上大專以上學歷、且取得人力資源市場從業人員資格證書的專職工作人員；

3、有健全可行的工作章程和管理制度；

4、法人或其他組織均可申請設立；個人不得設立；

5、具備相關法律、法規規定的其他條件。

行政許可審查總時限：依據《行政許可法》第四十三條的規定，人力資源服務行政許可依法應當先經區縣人力資源和社會保障局審查后，報市人力資源和社會保障局作出行政許可決定。區縣人力資源和社會保障局應當自受理行政許可申請之日起20日（指工作日，下同）內審查完畢，并報市人力資源和社會保障局。市人力資源和社會保障局應當自接到區縣人力資源和社會保障局報來行政許可申請材料之日起10日內作出行政許可決定。

行政許可程序：申請、受理、初審、審核、復審、審定、準予許可和公示、不予許可和告知、變更。

咨詢部門及聯系方式：

北京市人力資源和社會保障局人力資源市場處

地址：北京市東城區臺基廠大街三條三號

郵編： 100005 電話：65266344、6523110

3傳真： 65256073 監督舉報電話： 12333

第一部分

申請人力資源服務行政許可規程

一、申請

（一）申請人：法人和其他組織。

（二）申請方式：行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出，申請人或被委托人一般需到辦公和服務場所所在區、縣人力資源和社會保障局提交申請材料。

（三）應提交的申請材料：

1、逐項填寫《申請人力資源服務行政許可申請表》一式兩份；有上級主管部門的，上級主管部門要在相應欄內簽署審核意見并加蓋公章（無上級主管部門的不必填寫）；非法人單位的分支機構應填寫其隸屬法人單位情況；

2、辦公場所證明（無償使用的辦公場所應提交無償使用證明和房產證明；有償使用的辦公場所應提交租期不少于一年的租賃協議和房產證明）；

3、驗資部門出具的驗資報告（非法人單位的分支機構應提交其隸屬法人單位的驗資報告）；

4、專職工作人員登記表、學歷證書，從業資格證書；

5、健全可行的工作規則；

6、應公開的服務內容、程序、收費項目和標準的文稿；

7、法定代表人（負責人）身份證；

8、企業法人營業執照（企業名稱預先核準通知書）或事業單位法人證書等單位法人登記證明；其他法人單位需提交相關登記注冊管理部門的證明材料；非法人單位的分支機構應提交營業執照或非法人單位的證明材料，及其隸屬法人單位的人力資源服務許可證和企業法人營業執照或法人單位的證明材料；

9、其他省市人力資源服務機構申請在北京市設立分支機構，應提交當地人力資源服務行政許可部門的批準證明。

10、其它要求提交的材料。

11、申請人可以授權委托其他公民或組織為被委托人代辦有關事項，應同時提交有申請人簽章的《申請人力資源服務行政許可授權委托書》和被委托人身份證明。

（四）提示強調：申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

申請人可以委托其他公民或組織為被委托人代辦有關事項，應同時提交有申請人簽章的《申請人力資源服務行政許可授權委托書》和被委托人身份證明。

行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。行政機關未明確要求提交申請材料原件的，申請人可以提交申請材料的復印件，同時向受理人出示申請材料原件當場審查。

《申請人力資源服務行政許可申請表》（可登陸北京人力資源保障網查詢并下載表樣，網址：www.tmdps.cn）

二、受理

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局指定的受理人。

（二）受理標準：

1、按照《北京市人才市場管理條例》、《北京市勞動力市場管理條例》和相關法律法規，提交全部申請材料。

2、申請人完整規范填寫《申請人力資源服務行政許可申請表》。

3、辦公服務場所的房屋租賃合同經雙方簽字蓋章，房產證明為房屋土地管理部門出具的房屋產權證書或相關證明。

4、驗資報告由會計師事務所出具并加蓋公章。

（三）受理程序：

1、受理人應當場對申請材料進行核對，材料齊全、規范的，予以受理；能夠當場改正的，經申請人當場改正后，予以受理；出具《申請人力資源服務行政許可受理通知書》交申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

對申請材料不齊全、規范的，受理人應出具《申請人力資源服務行政許可申請材料補正通知書》交申請人，將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等一次性告知申請人。

2、受理人應針對申請進行實地檢查核實，當場填寫《申請人力資源服務行政許可材料的核實記錄》，之后填寫《申請北京市人力資源服務行政許可審批表》“受理人意見”，與申請材料一同轉交初審人員。

3、對申請事項不需行政許可或申請事項不屬于本部門職權范圍的申請，不予受理，受理人出具《申請人力資源服務行政許可不予受理通知書》交申請人，將理由告知申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

（四）時限要求：15日內完成。受理人應當場核對申請材料，并作出受理或不予受理決定。受理人應于作出受理決定十五日內針對申請進行實地檢查核實，當場填寫《申請人力資源服務行政許可材料的核實記錄》，之后填寫《申請北京市人力資源服務行政許可審批表》“受理人意見”，與申請材料一同轉交初審人員。

三、初審

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局的業務主管領導。

（二）初審標準：

1、申請材料應當齊全、規范、真實、可行、有效；

2、申請人力資源服務行政許可必須符合以下要求：（人才市場中介服務）

（1）有與申請業務相適應的固定場所、辦公設施和資金等;（2）有至少5名以上大專以上學歷、且取得人力資源市場從業人員資格證書的專職工作人員；

（3）有健全可行的工作章程和管理制度；

（4）為獨立法人，具備獨立承擔民事責任的能力；（5）具備相關法律、法規規定的其他條件。

（三）初審程序：按照初審標準對受理人移送的申請材料進行初審，對申請人提交的申請材料產生疑問的，可指派兩名以上工作人員到現場或有關部門進行核實，并填寫《申請人力資源服務行政許可材料的核實記錄》。在《申請人力資源服務行政許可審批表》的“轄區人力資源和社會保障局初審意見”欄內簽署意見，并加蓋“北京市人力資源和社會保障局人力資源服務行政許可專用章（區縣編號）”（以下簡稱“行政許可專用章”）。

（四）時限要求：5日內完成。

四、申請材料的上報轉遞

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局受理人與市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）標準：區、縣人力資源和社會保障局完整、及時提交簽署了區、縣人力資源和社會保障局初審意見的申請材料和其他相關材料給市人力資源和社會保障局。

（三）程序：區、縣人力資源和社會保障局受理人應將申請材料交市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員當場接收。

（四）時限要求：區、縣人力資源和社會保障局提出初審意見后5日內完成。（區縣將申請材料上報轉遞的時間不計入行政許可時限）

五、審核

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）審核標準：

1、申請材料應當齊全、規范、真實、可行、有效；

2、申請人力資源服務行政許可必須符合以下要求：（人才市場中介服務）

（1）有與申請業務相適應的固定場所、辦公設施和資金等;（2）有至少5名以上大專以上學歷、且取得人力資源市場從業人員資格證書的專職工作人員；

（3）有健全可行的工作章程和管理制度；

（4）為獨立法人，具備獨立承擔民事責任的能力；（5）具備相關法律、法規規定的其他條件。

（三）審核程序：按照審核標準進行審核。

對符合標準的，應提出“建議準予行政許可”的審核意見，在《申請人力資源服務行政許可審批表》的“審核人員意見”欄內簽署意見并簽字后，將申請材料送主管領導復審。對不符合審核標準的，應提出“建議不予行政許可”的審核意見，在《申請人力資源服務行政許可審批表》的“審核人員意見”欄內簽署意見并簽字；同時應注明理由，并將申請材料送主管領導復審。

（四）時限要求：2日內完成。

六、復審

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處復審人員。

（二）復審標準：同審核標準。

（三）核準程序：按照復審標準對審核意見進行復審。

同意審核人員意見的，在“復審人員意見”欄填寫復審意見并簽字后，轉交領導審定。不同意審核意見的，應與審核人員溝通情況、交流意見，在“復審人員意見”欄填寫復審意見及理由并簽字后，轉交領導審定。

（四）時限要求：3日內完成。

七、審定

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局審定人員。

（二）審定標準：同審核標準。

（三）審定程序：按照審定標準對復審意見進行審定。

在“領導審定意見”欄簽署“準予行政許可”的審定意見后，退審核人員，轉入核發《申請人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、公示程序。

在“領導審定意見”欄簽署“不予行政許可”的審定意見及理由后，退審核人員，轉入核發《申請人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》、告知程序。

（四）時限要求：4日內完成。

八、準予行政許可和公示

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應在領導審定后1日內制作《申請人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、《人力資源服務許可證》。將行政許可情況在北京市人力資源和社會保障局網站公示，申請材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求歸檔。

（三）時限要求：1日內完成。

（四）提示強調：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應制作《申請人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、《人力資源服務許可證》交申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

九、不予行政許可和告知

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應在領導審定后1日內制作《申請人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》，通知申請人領取并告知不予行政許可的理由。

（三）時限要求：1日內完成。

（四）提示強調：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應制作《申請人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》交申請人，告知不予行政許可的理由，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

第二部分

變更人力資源服務行政許可規程

一、申請變更

（一）申請人：已經取得《人力資源服務許可證》的機構。

（二）申請變更的項目：

人力資源服務機構在符合開辦標準的條件下，可以申請變更人力資源服務行政許可項目。具體項目如下：

1、機構名稱變更；

2、法定代表人（負責人）變更；

3、地址變更；

4、業務范圍變更。

（三）申請程序：申請人需到辦公和服務場所所在區、縣人力資源和社會保障局提交申請材料。申請人可以委托被委托人提交變更申請材料，應同時提交申請人簽字的《變更人力資源服務行政許可授權委托書》和被委托人身份證明復印件。

（四）應提交的變更材料：

1、逐項填寫《變更北京市人力資源服務行政許可申請表》一式兩份；有上級主管部門的，上級主管部門要在相應欄內簽署審核意見并加蓋公章（無上級主管部門的不必填寫）；非法人單位的分支機構，其隸屬法人單位要在相應欄內簽署審核意見并加蓋公章；

2、機構名稱變更：企業需提交工商行政管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；事業單位需提交機構編制管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關登記注冊管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；

3、法定代表人（負責人）變更：需提交新法定代表人（負責人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學歷證書；

4、地址變更：需提交新地址辦公場所證明（無償使用的辦公場所應提交無償使用證明和房產證明；有償使用的辦公場所應提交租期不少于一年的租賃協議和房產證明），“變更登記內容”欄內須注明變更后的地址、郵編、服務電話；

5、業務范圍變更：需提交新增業務的項目、發展計劃、物質條件、從業人員、資金等具體說明及需提供的證明文件。

（五）提示強調：申請人申請行政許可變更，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

申請人可以委托其他公民或組織為被委托人代辦有關事項，應同時提交有申請人簽章的《變更人力資源服務行政許可授權委托書》和被委托人身份證明。

行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。行政機關未明確要求提交申請材料原件的，申請人可以提交申請材料的復印件，同時向受理人出示申請材料原件當場審查。

《變更北京市人力資源服務行政許可申請表》（可登陸北京人力資源保障網查詢并下載表樣，網址：www.tmdps.cn）

二、受理

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局受理人。

（二）受理標準：

1、按照《北京市人才市場管理條例》、《北京市勞動力市場管理條例》和相關法律法規，提交全部申請變更材料。

2、書面變更申請明確表明變更人力資源服務的原因和理由。

3、申請人完整規范填寫《變更北京市人力資源服務行政許可申請表》。

4、機構名稱變更：企業需提交工商行政管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；事業單位需提交機構編制管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關登記注冊管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；

5、法定代表人（負責人）變更：需提交新法定代表人（負責人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學歷證書；

6、地址變更：需提交新地址辦公場所證明（無償使用的辦公場所應提交無償使用證明和房產證明；有償使用的辦公場所應提交租期不少于一年的租賃協議和房產證明），“變更登記內容”欄內須注明變更后的地址、郵編、服務電話；

7、業務范圍變更：需提交新增業務的項目、發展計劃、物質條件、從業人員、資金等具體說明及需提供的證明文件。

（三）受理程序：

1、受理人應當場對變更材料進行核對，材料齊全、規范的，予以受理；能夠當場改正的，經申請人當場改正后，予以受理；出具《變更人力資源服務行政許可受理通知書》交申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

對變更材料不齊全、規范的，受理人應出具《變更人力資源服務行政許可申請材料補正通知書》交申請人，將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等一次性告知申請人。

2、受理人應針對變更進行實地檢查核實，當場填寫《變更人力資源服務行政許可材料的核實記錄》，之后填寫《變更北京市人力資源服務行政許可審批表》“受理人意見”，與變更材料一同轉交初審人員。

3、對變更事項不需行政許可或變更事項不屬于本部門職權范圍的申請，不予受理，受理人出具《變更人力資源服務行政許可不予受理通知書》交申請人，將理由告知申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

（四）時限要求：15日內完成。受理人應當場核對變更材料，并作出受理或不予受理決定。受理人應于作出受理決定十五日內針對變更進行實地檢查核實，當場填寫《變更人力資源服務行政許可材料的核實記錄》，之后填寫《變更北京市人力資源服務行政許可審批表》“受理人意見”，與變更材料一同轉交初審人員。

三、變更材料的初審

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局初審人員。

（二）初審標準：

1、變更材料應當齊全、規范、真實、可行、有效；

2、變更人力資源服務行政許可必須符合以下要求：

（1）機構名稱變更：企業需提交工商行政管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；事業單位需提交機構編制管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關登記注冊管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；

（2）法定代表人（負責人）變更：需提交新法定代表人（負責人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學歷證書；

（3）地址變更：需提交新地址辦公場所證明（無償使用的辦公場所應提交無償使用證明和房產證明；有償使用的辦公場所應提交租期不少于一年的租賃協議和房產證明），“變更登記內容”欄內須注明變更后的地址、郵編、服務電話；

（4）業務范圍變更：需提交新增業務的項目、發展計劃、物質條件、從業人員、資金等具體說明及需提供的證明文件。

（三）初審程序：按照初審標準對受理人移送的變更材料進行初審，對申請人提交的變更材料產生疑問的，可指派兩名以上工作人員到現場或有關部門進行核實，并填寫《變更人力資源服務行政許可材料的核實記錄》。在《變更人力資源服務行政許可審批表》的“轄區人力資源和社會保障局初審意見”欄內簽署意見，并加蓋行政許可專用章。

（四）時限要求：5日內完成。

四、變更材料的上報轉遞

（一）崗位責任人：區、縣人力資源和社會保障局受理人與市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）標準：區、縣人力資源和社會保障局完整、及時提交簽署了區、縣人力資源和社會保障局初審意見的變更材料和其他相關材料給市人力資源和社會保障局。

（三）程序：區、縣人力資源和社會保障局受理人應將變更材料交市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員當場接收。

（四）時限要求：區、縣人力資源和社會保障局提出初審意見后5日內完成。（區縣將變更材料上報轉遞的時間不計入行政許可時限）

五、審批

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局審核、復審、審定人員。

（二）審批標準：

1、變更材料應當齊全、規范、真實、可行、有效；

2、變更人力資源服務行政許可必須符合以下要求：

（1）機構名稱變更：企業需提交工商行政管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；事業單位需提交機構編制管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關登記注冊管理部門同意使用變更后新名稱的證明材料；

（2）法定代表人（負責人）變更：需提交新法定代表人（負責人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學歷證書；

（3）地址變更：需提交新地址辦公場所證明（無償使用的辦公場所應提交無償使用證明和房產證明；有償使用的辦公場所應提交租期不少于一年的租賃協議和房產證明），“變更登記內容”欄內須注明變更后的地址、郵編、服務電話；

（4）業務范圍變更：需提交新增業務的項目、發展計劃、物質條件、從業人員、資金等具體說明及需提供的證明文件。

（三）審批程序：按照審批標準進行審批。

審核人員對符合標準的，應提出“建議準予行政許可”的審核意見，在《變更北京市人力資源服務行政許可審批表》的“審核人員意見”欄內簽署意見并簽字后，將申請材料送主管領導復審。對不符合審核標準的，應提出“建議不予行政許可”的審核意見，在《變更北京市人力資源服務行政許可審批表》的“審核人員意見”欄內簽署意見并簽字；同時應注明理由，并將申請材料送主管領導復審。時限要求：2日內完成。

復審人員同意審核人員意見的，在“復審人員意見”欄填寫復審意見并簽字后，轉交領導審定。不同意審核意見的，應與審核人員溝通情況、交流意見，在“復審人員意見”欄填寫復審意見及理由并簽字后，轉交領導審定。時限要求：3日內完成。

審定人員在“領導審定意見”欄簽署“變更準予行政許可”的審定意見后，退審核人員，轉入核發《變更人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、公示程序。

在“領導審定意見”欄簽署“變更不予行政許可”的審定意見及理由后，退審核人員，轉入核發《變更人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》、告知程序。時限要求：4日內完成。

（四）時限要求：9日內完成。

六、變更許可和公示

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應在領導審定后1日內制作《變更人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、《人力資源服務許可證》。將行政許可變更情況在北京市人力資源和社會保障局網站公示，申請材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求歸檔。

（三）時限要求：1日內完成。

（四）提示強調：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應制作《變更人力資源服務行政許可準予行政許可決定書》、《人力資源服務許可證》交申請人，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

七、不予變更許可和告知

（一）崗位責任人：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員。

（二）操作程序及時限要求：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應在領導審定后1日內制作《變更人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》，通知申請人領取并告知不予行政許可的理由。

（三）時限要求：1日內完成。

（四）提示強調：市人力資源和社會保障局人力資源市場處審核人員應制作《變更人力資源服務行政許可不予行政許可決定書》交申請人，告知不予行政許可的理由，并當場填寫《北京市人力資源服務行政許可送達回證》。

第三部分

附注

一、中外合資、港澳獨資人力資源服務行政許可的有關事項

中外合資、港澳獨資人力資源服務行政許可的申請、變更，應按照相關法律法規規定的行政許可條件、標準等內容，參照本規程執行。

二、中外合資、港澳獨資和北京市市級單位人力資源服務行政許可規程

（一）中外合資、港澳獨資和北京市市級單位人力資源服務行政許可的申請，參照本規程，直接向北京市人力資源和社會保障局提交申請材料，并應當在取得人力資源服務行政許可后五日內，到注冊經營場所所在的區、縣人力資源和社會保障局人力資源市場管理部門辦理備案登記。

（二）中外合資、港澳獨資和北京市市級單位人力資源服務行政許可的變更，參照本規程，直接向北京市人力資源和社會保障局提交變更申請材料，并應當在取得人力資源服務準予變更行政許可后5日內，到注冊經營場所所在的區、縣人力資源和社會保障局人力資源市場管理部門辦理備案登記。

三、分支機構

（一）北京市人力資源服務機構在本市申請設立分支機構，按照申請北京市人力資源服務行政許可規程辦理。

（二）其他省市人力資源服務機構申請在北京市設立分支機構，還應提交其省級人力資源服務行政許可部門的批準證明。

（三）北京市人力資源服務機構在其他省市申請設立分支機構，事先應向北京市人力資源和社會保障局提交書面材料說明情況

第三篇：安徽省物價局建設廳文件 關于進一步加強房地產價格管理的通知

安徽省物價局建設廳文件 關于進一步加強房地產價格管理的通知

各市、試點縣物價局、房地產管理局：

為貫徹落實國務院和省政府房地產市場宏觀調控政策，切實加強民生價格監管，穩定商品住房價格，促進房地產市場健康發展，現根據國務院召開的全國住房工作會議和《安徽省人民政府辦公廳轉發省物價局關于進一步加強民生價格監管工作的意見》（皖政辦〔2007〕37號）精神，結合我省實際情況，就進一步加強房地產價格管理工作通知如下：

一、嚴格經濟適用住房價格和享受政府優惠政策住房價格以及廉租住房租金管理，切實維護低收入住房困難家庭的合法權益。根據《安徽省經濟適用住房價格管理辦法》規定，經濟適用住房和享受政府優惠政策的普通商品住房實行政府指導價管理，由當地價格主管部門核定銷售價格。各地要切實履行管理職責，嚴格按照國家和省規定的定價程序、辦法等規范操作。對經濟適用住房要嚴格審核控制其建設成本，禁止亂攤費用和虛置成本，利潤率和管理費分別控制在3%和2%以內。對享受政府優惠政策的普通商品住房，要按照《安徽省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》（皖政辦〔2005〕26號）規定，合理確定本地區享受政府優惠政策普通商品住房銷售價格。對廉租住房租金實行政府定價，其標準原則上由房屋的維修費和管理費兩項因素構成，并與本地城鎮低收入家庭的經濟承受能力相適應。

二、完善商品住房銷售明碼標價制度，全面實施商品房銷售“一價清”，規范商品住房價格行為。商品住房價格“一價清”制度自2005年在全省推行以來，有效地規范了房地產開發企業的收費行為，保護了購房者的利益。各地價格、房地產管理部門要統一思想，合力推進，房地產開發經營企業在預（銷）售商品住宅前必須將價目表和明碼標價書報當地價格主管部門備案；房地產管理部門在發放預（銷）售許可證時，嚴把審核關，對未到價格管理部門進行備案的房地產開發經營企業不予辦理有關手續。

凡與商品房配套建設的各項基礎設施，包括供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、安全監控系統、信報箱等建設費用，以及按照規劃要求建設的不能有償轉讓的非營業性公建配套設施建設費用，一律計入開發建設成本之中，不得在房價外另行收取。

各地要于近期對“一價清”制度執行情況進行一次“回頭看”，結合當前開展的房地產市場專項整治活動，進一步清理開發企業在房價之外的各種收費，采取切實可行的措施，真正將商品住房明碼標價制度落到實處。已實行商品房銷售“一價清”的市要努力提高明碼標價率，爭取本地區所有新建商品房銷售都實行“一價清”；還未實行“一價清”的市要在今年年底前將這項工作落實到位。屆時省物價局、省建設廳將對全省“一價清”工作情況再進行了一次摸底調查，對那些工作遲遲沒有落實的予以通報。

三、規范住房建設中涉及的各類管線建安價格，努力降低商品住房建設成本。目前，燃氣、自來水、電力、電話、有線電視，即“二管三線”行業及其工程建設仍存在著不同程度的問題，如市場競爭不充分、強制使用、收費有隨意性等。各地要加大監管力度，在充分調查研究和成本審核的基礎上，加強對“二管三線”材料費、安裝工程費等相關價格的管理，嚴格執行省建設廳頒布的工程建設標準，按照保本微利的原則，合理確定本地區“二管三線”工程建設安裝費用指導標準；要堅決取消重復收取的各類專項配套費，包括煤氣、自來水、電力、集中供熱等開戶費和增容費等，降低商品住房開發建設成本。

四、強化城市物業服務收費管理，落實物業服務收費分等定級辦法，推進物業服務收費

1規范化、標準化。2005年，根據國務院和省政府的有關法規政策，省物價局、建設廳聯合印發了《安徽省城市物業服務收費管理實施辦法》，明確了城市物業服務收費的管理權限、管理辦法和原則。目前，多數市物價和房地產管理部門都聯合制定頒布了實施細則，對物業小區進行了等級評定和分等級定收費標準工作，對推進本地區物業服務收費規范化、標準化起到了積極的作用，也減少了物業服務收費的投訴和糾紛。各地價格和房地產管理部門要繼續按照質價相符的原則，根據本地實際，健全完善城市物業服務收費辦法，科學合理地確定本地的物業服務等級標準、基準價格標準，公正公平地評定住宅小區物業服務等級，使全省城市物業服務收費都納入規范化、標準化軌道。

五、著力開展商品住房價格成本監審、價格監測工作，發揮房地產價格信息的引導作用。經濟適用住房、享受政府優惠政策的普通商品住房價格，必須經過成本監審的規定程序確定。對已放開的普通商品住房價格，要逐步建立分地段監審社會平均成本制度。各地要結合本地實際，科學確定實行成本監審的具體項目和地段范圍，加強對商品房房價構成中直接成本、間接費用及代征代繳行政事業性規費的監審，對房價上漲過快的地區，必要時可公布不同地段、不同類別商品住房平均成本。要加強房地產市場價格的監測分析，完善房地產價格監測數據上報、匯總、分析制度，提高監測數據的真實性、時效性和實用性，掌握和研究分析房地產價格運行態勢，及時為政府提供決策參考，同時也可適時向社會公布分地段各類商品住房平均銷售價格水平，努力達到引導消費者理性消費以及開發企業合理確定商品房銷售價格的目的。

六、加大商品住房價格的監督檢查力度，整頓規范房地產交易行為。各地要以整頓規范房地產市場秩序活動為契機，以加強民生價格監管為切入點，必要時會同有關職能部門加大對商品房價格行為、房地產中介服務收費的監督檢查力度。重點查處違反國家政策規定不執行經濟適用住房、享受政府優惠政策的普通商品住房政府指導價水平，不執行商品房銷售明碼標價制度，價外亂收費及價格欺詐等損害消費者利益的違法違規行為。要充分發揮社會和新聞媒體的監督作用，對情節嚴重、行為惡劣、造成較大影響的，有重點地予以公開曝光，以促進房地產市場秩序的不斷改善，保持房地產市場健康有序發展。

第四篇：關于進一步加強市區房地產中介服務管理的通知

關于進一步加強市區房地產中介服務管理的通知

發布時間：2002年9月2日

揚州市房產管理局文件

揚政房(2002)82號

關于進一步加強市區房地產中介服務管理的通知

市區各房地產中介服務機構：

為加強市區房地產中介服務管理，規范房地產中介服務行為，切實保護房地產中介服務當事人的合法權益，進一步活躍房地產市場，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、建設部《城市房地產中介服務管理規定》、揚州市人民政府《關于進一步搞活市區房地產市場的意見》，結合我市實際，現就進一步加強我市房地產中介服務管理通知如下：

一、中介服務合同及合同備案

(一)房地產中介服務機構受理中介服務業務必須與委托人簽訂由我局統一監制的《揚州市房地產中介服務合同》。中介服務機構不得自行印制、使用“委托售房協議”、“房屋買賣合同”、“售房合同”等文本。

(二)為有效防止“甩中介”的現象，房地產中介服務合同簽訂后10日內須辦理合同備案手續，備案手續由受委托的房地產中介服務機構統一向市房產交易所辦理，備案時提供下列材料：

1、營業執照及資質證書復印件；

2、備案登記表；

3、《揚州市房地產中介服務合同》；

4、委托房屋產權證件復印件；

5、委托人的身份證件。當房屋轉讓時，市房產交易所、產權監理處憑已備案的合同協助房地產中介服務機構做好工作。

二、房地產租、售信息的發布與管理 房地產中介服務機構在接受委托發布信息前應嚴格認真審查委托房屋的產權證件，以確保信息的真實、準確。我局將及時通過房地產市場電子顯示屏、揚州市房地產信息網等，免費發布經備案的合同中載明的信息。同時將不定期對房地產中介服務機構發布的信息進行檢查、抽查，其結果將作為年檢的參考依據之一。

三、代理銷售商品房 房地產中介服務機構代理銷售商品房實行銷售代理許可證制度，未取得房屋代理銷售許可證的，不得代理銷售商品房，不得發布代理銷售商品房廣告。申請代理銷售許可證須向我局提供下列材料：

1、營業執照及資質證書復印件；

2、代理銷售商品房協議(包括銷售方式、銷售價格、結算方式等)；

3、代理銷售商品房的銷售許可證(產權證)；

4、其它證明材料。代理銷售商品房必須簽定國家工商行政管理局、建設部統一監制的《商品房買賣合同》示范文本，中介服務機構代理銷售商品房不得收取傭金以外的費用，不得賺取差價。

四、房地產價格評估 房地產價格評估必須由具有相應等級資格的評估機構進行評估。未取得房地產價格評估資格的人員和未取得房地產價格評估資質的機構不得從事房地產價格評估業務，市房產交易所、產權監理處不得以其評估結果辦理房地產抵押登記手續，不得以其評估結果作為辦理房地產產權轉移的契稅依據。對出具不實報告的房地產價格評估機構，將依據有關規定報請省建設廳降低資質等級或注銷資質證書。

五、處罰 根據建設部《城市房地產中介服務管理規定》及有關法律、法規，對下列行為將實施處罰：

(一)未取得房地產中介資質擅自從事房地產中介業務的，責令停止房地產中介業務，并處1至3萬元的罰款。

(二)偽造、涂改、轉讓《房地產經紀人資格證書》、《房地產銷售人員資格證》的，收回資格證書或公告資格證書作廢，并處1萬元以下的罰款。

(三)對在中介活動中收受委托合同以外財物、允許他人以自己名義執業、與一方當事人串通損害另—方當事人利益、同時在兩個或兩個以上中介服務機構執行業務、不按標準收取房地產中介服務費的，收回資格證書或公告資格證書作廢，并處1至3萬元的罰款。

(四)代理銷售不具備銷售條件商品房的處2至3萬元罰款。

(五)超過營業范圍從事房地產中介活動的處1至3萬元的罰款。我局將建立房地產中介服務機構誠信檔案，凡群眾投訴有違法違規經營行為損害他人和國家利益，經查屬實的，按有關規定處罰，并將處罰情況記入誠信檔案，作為資質年檢的依據之一，必要時在新聞媒體上予以公布。

六、執行時間

中介服務合同備案制度、商品房代銷許可證制度自9月15日起執行。

特此通知。

附：揚州市房地產中介服務合同備案登記表

揚州市房產管理局

2002.9.2抄報：市政府

抄送：市房屋產權產籍監理處、房產交易所、房地產監察隊

揚州市房地產中介服務合同備案登記表

房地產中介服務機構（委托人）（章）

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│委托人│身│受委托││││││委│委│產│ │

│ 姓名 │份││委托事項 │地點│面積 │結構 │ 用途│托│托│權│備│

││證│機構 ││││││價│期│證│ │

││件│││││││格│限│編│ │

││ │││││││ │ │號│注│

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││ │聯│電││││││ │ │ │ │

││ │系│ ││││││ │ │ │ │

││ │人│話││││││ │ │ │ │

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││ │ │ ││││││ │ │ │ │

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注：

1、備案表一式二份，備案后中介機構、交易所各留存一份：

2、“用途”欄填住宅或非住宅：

3、“委托事項”系指委托人委托中介機構出售、出租、購買、承租房屋。

第五篇：湖南省物價局關于印發《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》的通知

湖南省物價局關于印發《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》的通知

湘價服〔2014〕11號

各市州、縣（市、區）物價局：

為認真貫徹落實《湖南省停車場管理辦法》，改進我省機動車停放服務收費管理，根據《價格法》、《物權法》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省停車場管理辦法》和《湖南省定價目錄》的規定，結合我省機動車停放服務收費決策聽證會情況，我局對原《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》進行了修訂完善。現將修訂后的《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》印發你們，請認真遵照執行。

湖南省機動車停放服務收費管理辦法

第一條 為改進我省機動車停放服務收費管理，規范機動車停放服務收費行為，運用價格杠桿合理引導停車需求，促進交通疏堵保暢，維護機動車停放者和經營者的合法權益，根據《價格法》、《物權法》、《湖南省價格監督管理條例》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省停車場管理辦法》等法律法規規章和政策規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車停放服務收費是指為機動車有序停放和場地占用并提供相關服務而收取的費用。

第三條 凡在我省境內從事機動車停放服務的管理者和機動車停放者，均應遵守本辦法。

第四條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放服務收費的主管部門，負責機動車停放服務收費的管理工作；公安交警、住建、交通、財政、地稅、工商行政等部門配合價格主管部門對機動車停放服務收費進行管理和監督。

第五條 機動車停放服務收費實行“統一政策，分級管理”的原則。省價格主管部門負責制定全省機動車停放服務收費管理辦法和中央、省屬在長單位的機動車停放服務收費標準，并履行日常監管職責；市（州）、縣（市、區）價格主管部門根據本辦法規定，制定所轄區域內的機動車停放服務收費實施細則和機動車停放服務收費標準，并履行日常監管職責。

第六條 機動車停放服務收費管理，應遵循以下原則：

（一）發揮市場在資源配置中起決定性作用，完善主要由市場決定價格的機制；

（二）鼓勵各類資本投資停車場的建設；

（三）貫徹交通管理政策，調節車輛行停秩序，促進疏導交通；

（四）促進單位和個人停車場地積極向社會開放；

（五）維護機動車停放者和管理者的合法權益。

第七條 機動車停放服務收費，區別不同停車場的性質和特點，分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價三種定價形式管理。

（一）下列停車場機動車停放服務收費實行市場調節價，收費標準由停車場經營者依據經營成本和市場供求等因素，按照補償合理成本、依法繳納稅費、獲取合理利潤的原則自主確定，并保持收費標準相對穩定：

1．商業場所（包括寫字樓、商場、賓館、飯店、餐飲、酒樓、娛樂休閑場所等）配套的停車場或停車泊位；

2．商業投資建設的專業停車場（含機械式立體停車樓）；

3．向社會開放的企業（不含銀行、保險、供水、供電、供氣等公用企業）單位內設停車場；

4．物流中心、專業批發市場配套的停車場；

5.已成立業主委員會的住宅小區停車服務收費由業主大會或業主代表大會決定，未成立業主委員會的住宅小區停車服務收費由停車服務管理方與入住業主參照本辦法協商決定或在物業合同中約定。

（二）下列停車場機動車停放服務收費實行政府指導價，由市縣價格主管部門結合當地實際，制定機動車停放服務收費指導標準，停車場經營者在政府指導價范圍內根據不同時段自主確定具體執行收費標準，并保持收費標準相對穩定：

1.機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站、旅游景點配套停車場；

2．國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位（醫院、學校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等）面向公眾開放的內設停車場；

3．政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬停車場；

4.其他應當納入政府指導價管理的停車場所。

（三）道路臨時停車泊位（含泊位）的機動車停放服務收費實行政府定價，收費標準由市縣價格主管部門制定。個別城市需要利用開放式社區及背街小巷道路停車的，由當地價格主管部門核定具體收費標準。

第八條 價格主管部門制定或調整機動車停放服務收費標準，應根據城市發展要求，綜合考慮資源占用成本、設施建設成本、經營管理成本、市場供求、社會承受能力以及服務內容和服務質量等因素，按照路內高于路外、地面高于地下、室外高于室內、白天高于夜間、中心城區高于周邊地區、高峰時段高于非高峰時段、非住宅停車高于住宅停車，實行區別定價，有效調節機動車停車位供求關系。

第九條 省價格主管部門根據宏觀調控需要，可制定全省機動車停放服務收費指導標準并定期發布。本次全省機動車停放服務政府定價和政府指導價收費標準見附件一。

市縣價格部門可根據本辦法和全省機動車停放服務收費指導標準，結合具體停車場占用停車資源的差別，實行分級分類管理，合理確定不同地段、不同車型、不同停放時間的停車服務具體收費標準。

第十條 在保證交通順暢，不影響社會治安環境和城市規劃的前提下，鼓勵單位和個人為公眾開放專用停車場，實行錯時錯峰停車，為社會提供停車服務。

鼓勵按政府有關規定設置臨時性免費停車場。

提倡機關事業、公用企事業單位、社會公益性場所和經營性場所提供免費停車服務。

第十一條 機動車停放服務收費應按照車輛占用場地面積的大小、停車場場地類型、地理位置、服務條件和車輛停放時段的不同，實行類別差價、等級差價、地段差價、時間差價，并可根據供求關系實行累進或遞減等差別計費辦法，同一區域收費標準應保持相對穩定。

第十二條 機動車停放服務收費按停車實際占用的停車泊位數收取。

第十三條 機動車停放服務收費的計費方式，根據停車條件和需要，可以采取計次、計時、包月、包年的計費方式。

專用停車場對本單位、本住宅區機動車停放實行計次、包月、包年的計費方式；在停車位能保持正常周轉的條件下，對社會公眾開放，也應實行計次、包月等非計時收費方式。

實行計次收費，每次以12小時為限。

公共停車場、道路臨時停車泊位原則上應實行計時收費為主的計費方式；實行計時收費應具備電子計時設置或建立人工計時的操作程序。

第十四條 實施機動車停放服務收費必須具備下列條件:

（一）具有合適場地，設有明顯的車輛通行和停放位置的標志和標線；

（二）配備專職管理人員進行現場管理，負責車輛有序行駛、停放和車輛安全，并對停車場所的設備設施進行維修養護，保障正常使用。收費人員應當佩戴由公安機關交通管理部門規定的統一標識。

（三）建立健全內部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規章制度。

第十五條 下列情況之一的，免收機動車停放服務費：

（一）各類停車場在非營業時段；

（二）道路人工值守停車泊位在無人值守期間，道路自動計費停車泊位在規定的夜間（晚上22：00至第二天早上7：00）或非車流高峰時段；

（三）進入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位辦理業務合理時間內并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業務的回執、交費票據等）的車輛；

（四）進入住宅小區不超過一小時和業主搬家的車輛；

（五）進入未設置即停即走專用通道的停車場即停即走或停放15分鐘以內（含15分鐘，獨立專業機械立體停車樓除外）的車輛，以及夜間在城市道路臨時停車泊位停放的公共汽車；

（六）執行任務的軍、警車輛和消防車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車、殯葬車；

（七）公共停車場、道路臨時停車泊位等公共停車場所對持有合法殘疾證件的殘疾人駕駛的車輛；

（八）法律法規規定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。

第十六條 執法部門在執行公務中暫扣違法車輛，在暫扣期間不得向機動車車主收取或變相收取車輛停放或保管費用。

第十七條 機關事業單位及公益、公用企事業單位停車收費應最大限度保障與辦理業務有關車輛的停車需求，為盡可能多的群眾辦理業務提供方便，同時要有利于促進停車場建設。

（一）機關事業單位及公益、公用企事業單位停車位足夠來往車輛正常停放周轉的，不得向與辦理業務有關車輛收取停車費；

（二）機關事業單位及公益、公用企事業單位停車位不夠周轉的，在保障與辦理業務有關車輛在辦理業務合理時間內免費停放的前提下，可對其他停放車輛實行計時累加收費。

（三）部分公立醫院停車位特別緊缺的，為保障急救車輛、搭車就診車輛、短時招呼探視病人車輛的順利通行，可對超過一定停放時間的就診車輛，和與辦理公務及就診無關車輛實施收費。

第十八條 根據城市道路交通管理需要，市縣價格主管部門可會同有關部門，對特定區域和路段的機動車臨時停車場制定臨時收費標準。

第十九條 實行政府定價、政府指導價的停車場應每年在停車場醒目位置向社會公開一次收支情況。

道路臨時停車泊位的機動車停放服務收入應全額上繳當地財政，專項用于道路臨時停車泊位管理及公共停車場建設和維護。

第二十條 機動車停放服務管理者申請實施屬于政府定價、政府指導價的機動車停放服務收費，應當向價格主管部門提交下列資料：

（一）機動車停放服務收費申請正式文書及填列《機動車停放服務收費申報（核準）表》（表格式樣見附件二）；

（二）土地、房屋使用權屬證明（驗原件、存復印件）；

（三）規劃總平面圖及停車場庫總平面圖（驗原件、存復印件）；

（四）停車場泊位和監控設施布置圖，以及場地的街道位置示意圖；

（五）停車場經營、管理者身份證明（包括工商營業執照、事業單位、非企業法人登記證、組織機構代碼證、居民身份證等資格證明復印件）；道路臨時停車泊位需提供公安交警審批備案的資格證明復印件；

（六）停車場管理制度；

（七）成本核算、測算情況及其他有關資料。

第二十一條 價格主管部門受理機動車停放服務收費申請后，對符合收費條件的，應當按照本辦法、定期發布的機動車停放服務指導收費標準和當地實施細則等規范性文件規定，在法定時限內完成材料審查、現場勘察，核實服務等級、明確定價形式、核準收費標準；辦理《湖南省服務價格登記證》有關手續；監制“機動車停放服務收費價目牌（表）”。對不符合收費條件的，依法將申請資料退還申請人并說明理由。

第二十二條 道路臨時停車泊位和機關事業單位內部停車場憑價格主管部門核準的《湖南省服務價格登記證》和“機動車停放服務收費申報（核準）表”，向當地同級財政部門辦理票據領取手續，收費收入納入財政管理。其他停車場向當地地稅部門辦理票據領取手續，依法納稅。

第二十三條 機動車停放服務管理者應當在停車場入口處和交費處醒目位置，按規定公示機動車停放服務收費有關內容，包括：車型分類、計費時段、收費標準、服務承諾、監督機關及價格舉報電話“12358”等，方便群眾監督。

第二十四條 機動車進入停車場，停車場工作人員應當出具標有機動車牌號、進入時間的記錄牌或卡，機動車駛離停車場憑牌或卡交費，停車場收費人員應提供合法的專用收費票據。不提供合法收費票據或者超過收費標準收費的，機動車停放者有權拒絕交納機動車停放服務費。

第二十五條 機動車停放服務管理者對在停車場內受到損害或者丟失的停放車輛，應當協助機動車停放者提供相關證據。

機動車停放服務管理者因不履行應盡職責或者因停車場不符合管理規范而導致機動車受到損毀或者丟失的，應當依法承擔相應責任。

第二十六條 機動車停放服務管理者違反本辦法規定，機動車停放者可以向當地價格主管部門投訴，價格主管部門應當在接到有關投訴后及時依法處理。

對沒有取得停車收費資格實施停車收費的投訴，價格主管部門應當告知并配合當地交警部門及時依法處理。

第二十七條 價格主管部門未按照本辦法管理和監督機動車停放服務收費的，由上級價格主管部門或者同級人民政府責令糾正，并依法對有關責任人進行處理。

第二十八條 本辦法自2014年4月1日起實施。原《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》（湘價服〔2010〕165號）同時廢止。