第一篇：換屆實施方案

(示例)

五、××鎮（街）村委會換屆選舉

工作的實施方案

各村黨支部、村委會：

為了搞好2011年村民委員會換屆選舉，根據省、廣州市和增城市的工作部署，我鎮（街）擬在2010年12月至2011年4月開展村民委員會換屆選舉工作。現提出具體方案如下：

一、指導思想

我鎮(街)村、社區”兩委“換屆選舉工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀,按照黨的十七大要求,堅持把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來,堅持有利于推動城鄉發展、促進城鄉和諧,堅持先易后難、有序推進,把遵守憲法、法律和國家政策，有一定文化知識和領導能力，廉潔正派，辦事公道、熱心為村民服務的優秀人才選入村委會，選好配強村、社區”兩委“班子,健全基層黨組織領導下的充滿活力的基層群眾自治機制,為推動全鎮(街)經濟社會的全面發展,構建和諧社會奠定堅實的組織基礎。

二、方法步驟

結合我鎮的實際，擬于2010年12月份召開全鎮動員大會，2011年1月份全面鋪開，4月底前全面完成。選舉工作分為準備階段、選舉實施階段、建章立制階段、總結驗收階段等四個階段。

第一階段：準備階段。×月×日至×日（約××天）主要內容：

1、成立鎮（街）村委會換屆選舉工作指導小組，并分組進村指導；

2、選舉產生村民選舉委員會；

3、開展宣傳發動工作；

4、調查摸底及制定工作實施方案；

5、進行村財務審計和干部任期經濟責任審計；

6、對村“兩委”班子及其成員進行民主評議；

7、培訓選舉骨干。

第二階段：選舉實施階段。×月×日至×日（約××天）主要內容：

1、登記參加選舉的村民，公布參選村民名單；

2、選舉村民小組長、村民代表；

3、直接提名候選人；

4、投票選舉。

第三階段：建章立制階段。×月×日至×日（約××天）主要內容：

1、新、舊村委會工作交接；

2、建章立制。

第四階段：驗收總結階段。×月×日至×日（約××天）主要內容：

1、總結驗收；

2、選舉材料立卷歸檔；

3、迎接上級檢查、驗收。

三、幾點要求

1、切實加強領導。村委會換屆選舉工作是我鎮（街）政治生活中的一件大事，選舉工作的好壞，直接關系到我鎮（街）農村社會穩定和發展。各級領導務必高度重視，精心

組織，周密部署，做到組織、人員、計劃、經費四個落實。

2、要堅持依法選舉的原則，把宣傳教育貫穿選舉工作全過程。要教育選民珍惜自己的民主權利，克服和糾正宗族、派別觀念，引導群眾把那些德才兼備的優秀人才選進村委班子。

3、要做好落選干部的思想工作，充分肯定他們的成績，鼓勵他們繼續為村委會建設作出努力。

4、對擾亂、破壞選舉工作的，要給予批評教育或行政處罰，觸犯刑律的，要依法追究法律責任。

附：××鎮（街）村委會換屆選舉工作日程安排表（參照《2011年增城市村委會換屆選舉工作操作流程》

××鎮（街）村委會換屆

選舉工作指導小組

二Ｏ一一年月日

第二篇：換屆實施方案

XX村村級組織換屆選舉工作實施方案

為認真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴格按照有關規定程序進行，特制訂以下實施方案：

一、指導思想、目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質優良，結構合理，群眾認可，干事創業的新一屆村級組織班子，為全面推進XX村的經濟社會發展奠定堅實基礎。

目標任務：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數，我村擬定為5人。真正把政治素質好，帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認的農村優秀人才選進村黨組織和村委會班子。按照鎮黨委、政府下發的實施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務監督委員會一般由3—5人組成，把分管紀檢工作的村黨組織成員選為村務監督委員會主任，把具有一定財會、管理等知識和經驗的黨員或村民代表選為村務監督委員會成員。

二、時間安排和方法步驟

原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務監督委員會換屆的順序進行。

（一）前期準備階段（10月18日——10月24日）

1、深入調查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關系。

2、制訂工作方案。結合實際，制訂切實可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實施階段，重點任務和時間進度等。確保每個環節、每個步驟都有序進行。

3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進行部署，采取宣傳欄，標語等形式，深入宣傳發動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關規定。公布村級組織領導班子成員職數和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權利，積極參與這項工作。

（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）

1、村黨組織換屆選舉

（1）嚴格任職條件、嚴格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權的正式黨員，除具備規定的條件外，還要重品行作風、重政治覺悟、重工作業績、重工作能力、重群眾基礎。堅持“一好雙強”的標準，注意村黨組織成員年齡、學歷、知識結構的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮黨委的領導和指導下，根據黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮黨委批準后，提交黨員大會進行選舉。

（2）、規范候選人介紹方式。在選舉大會上，要統一組織候選人與黨員見面，發表競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答黨員提

出的問題。演說的內容要符合本村和本人的實際，實事求是。禁止私自開展競選活動，嚴禁私下拉票和隨意許愿。

（3）、召開黨員大會進行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四才能進行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進行，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多得當選。選舉結果上報鎮黨委審批備案，并張榜公布。

2、村民委員會換屆選舉

（1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產生，獲得票數多得人員當選。主任在村民選舉委員會成員中推選產生，不得指定。投票產生的村民選舉委員會應當向村民發布公告，報鎮黨委備案。

（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應當在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務選民名單、頒發選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應當自公布之日起5日內書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當自收到異議之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。超過提出異議期限的，不予受理。

（3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接

提名權。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產生，不能用組織提名代替村民提名，過半數的選民參加會議有效；正式候選人的名額應多于應選名額，主任、副主任的候選人數應當比應選人數多1名，委員的候選人應當比應選人數多1至2名；獲得提名票多的當選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應當在選舉日的5日前發布公告；要引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。

（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權。組織大會選舉要重點做到“三個規范”：一是規范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結果等程序。選舉工作人員和唱票人、計票人、監票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關系的，不得提名為唱票人、計票人、監票人。二是規范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環境，在選舉大會上，要統一組織候選人與村民見面，發表競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答村民提出的問題。競職演說內容要符合本村和本人實際，實事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設想或競職承諾要存檔備案，并在村務公開欄公布，由群眾監督落實。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選人員自覺履行承諾。三是規范投票行為。加強投票現場組織工作，切實維護選舉秩序。

過半數的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數選票始得當選。獲得半數以上選票的候選人的人數超過應選人數的，得票多的當選。得票數相等不能確定當選人時，應當對票數相等的候選人再次投票，得票多的當選。村民選舉委員會應當在投票結束后當眾開箱驗票、計票，當場宣布選舉結果，并張榜公布，向當選人頒發當選證書。選舉結果應當及時報鎮黨委備案，選票由鎮統一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內進行。

3、村務監督委員會換屆選舉

根據《村民委員會組織法》、河南省《實施辦法》和河南省紀委《關于認真做好2011年村務監督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀發〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產生村務監督委員會。村務監督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。

（1）資格條件。村務監督委員會成員應當具有《村民委員會組織法》規定的選舉權和被選舉權，并且具備思想政治素質好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會主任一般應是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀檢委員擔任。村務監督委員會委員原則上從家庭聯戶代表中產生。

（2）選舉辦法。村務監督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務監督委員會委員候選人由家庭聯戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎上，村務監督委員會主任候選人由鎮紀委向村黨組織提出，連同其他村務監督委員會成員候選人報鎮黨委審查同意后，提交村民會議選舉產生。正式候選人的名額應多于應選名額，主任候選人數應當比應選人數多1名，委員候選人數應當比應選人數多1至2名。正式候選人名單須于村務監督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。

（3）組織選舉。選舉村務監督委員會，參加投票的選民超過半數的，選舉有效。村務監督委員會候選人當選條件同村民委員會成員選舉當選條件。選舉實行無記名投票、公開計票的方法。選舉時，應當設立秘密寫票處。村務監督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關系人不得擔任監票、計票工作人員。選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當場宣布，并報鎮紀委和民政部門備案。

（三）后續工作階段（11月25日—12月15日）

1、抓好思想工作。加大工作力度，切實把落選干部的生活安排好、思想疏導好、待遇落實好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進退流轉，尤其是對那些長期在基層兢兢業業、任勞任怨的老同志，要千方百計地予以照顧，繼續發揮他們在農村的骨干帶頭作用。

2、搞好新老交接。在選舉結果公布之日，將村黨組織、村民委員會、村務監督委員會印章移交新一屆村黨組織、村民委員會、村務監督委員會。上一屆村級組織應當在選舉結果公布后的10日內向新

一屆村級組織移交辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料以及其他應當交接的事項，移交過程中發現重大問題的，要及時依法處理。鎮紀委對移交工作予以指導、監督。

3、完善工作機制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯戶代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調等配套組織，健全民主決策、村務公開、民主監督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規民約，深化拓展“四議兩公開一監督”工作機制，發展完善黨領導的村級民主自治機制，深入開展以村民會議、聯戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐，全面推進村民自治的制度化、規范化、程序化。

4、做好總結驗收。村級組織換屆選舉結束后，要對換屆選舉工作進行自查總結，寫出村級組織換屆選舉工作總結，報鎮村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室。

5、制定工作規劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎上，盡快進入角色，自覺踐行承諾，結合實際，制定本屆班子的目標責任和工作規劃，積極帶領和引導黨員、群眾為社會主義新農村建設做出貢獻。

三、組織領導

（一）加強領導、落實責任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應的機構，制定實施方案，切實抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩妥進行。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標語、創辦村情民意小報等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關政策法規和經驗做法，引導廣大黨員群眾積極有序參與，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環境，確保黨員群眾知曉率達95%以上，參與率達90%以上。

（三）嚴格程序、強化監督。在換屆過程中，要堅持標準，規范操作，嚴把質量和程序關。要積極探索黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式，運用現代技術手段，加強對換屆選舉過程的監督。要實行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環節，由參與競爭的人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴格執行。同時，要加強選情監測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實、工作有力，增強工作的針對性、有效性。要加強信訪工作，做到有訪必登記、登記必調查、調查必有果、結果必反饋。要建立換屆工作應急管理機制，尤其是對選情復雜的村，要制定應急處置預案，加強對突發事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農村大局穩定，保證換屆的質量和效果。

XX鎮XX村黨總支

XX鎮XX村村民委員會

2011年10月

第三篇：支部換屆實施方案

村黨支部委員會換屆選舉工作實施方案

為了切實做好村黨支換屆選舉工作，根據《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》、《渭濱區委組織部關于在農村黨組織換屆選舉中推行“兩推一選”的意見<試行>》、《神農鎮村級黨組織換屆選舉工作的實施意見》和有關規定，結合本村實際，制定本方案。

一、本村黨支部委員會由5人組成，設書記1人，委員4人。

二、村黨支部的環節選舉工作在鎮黨委領導和駐村指導員指導下，由上屆支部委員會負責主持。

三、按照有關規定，換屆選舉工作堅持公平、公正、公開、差額、競爭的原則，實行“兩推一選，采取等額提名”，差額選舉的辦法進行。兩推一選即：分別在全體黨員和村民代表中進行民主直接提名，在黨員大會上選舉支部委員會委員，召開一次委員會會議選舉書記。

四、凡本村黨支部的正式黨員，都有表決權、選舉權和被選舉權。

五、本村黨支部委員會實行差額選舉，委員的正式候選人比應選名額多一人。

六、黨支部委員會成員的構成原則和候選人的條件如下：

1、政治成熟，立場堅定。熱愛和擁護中國共產黨，能模范執行黨在農村的各項方針政策，思想上同黨中央保持一致，未參加法論功等邪教組織。

2、組織觀念強。熟悉了解并能認真執行黨的紀律和組織原則，服從組織安排，執行支部決定

積極履行義務，正確行使權力，維護黨的團結和統一，為參加集體上訪等事件。

3、品格優良，公道正直，作風正派，為人誠和，遵紀守法，團結群眾，注意從嚴要求自己。

4、熟悉本村村情，關心集體，熱心為群眾服務，在群眾中有較高威信。

5、有較強的組織領導能力；遇事沉著冷靜、不急不躁，善于調查分析和思考，有科學的決策能力和果斷的執行能力；了解市場經濟，懂知識、會管理，有遠見、預見和膽識，能與時俱進，有開拓創新精神，能帶領村民共同致富。

6、年齡一般在55周歲以下的本支部所屬中共正式黨員，初中以上文化程度，有一定的口頭和文字表達能力，身體健康，能勝任本職工作。

七、候選人的提名及正式候選人的確定。

1、黨員推薦提名：支部委員會候選人初步人選提名采取召開全體黨員大會，當會發放《黨員提名推薦表》的辦法進行；每一提名表填寫的候選人人數不得超過應選人數。對確因特殊原因不能到會的黨員，在第三方在場的情況下電話或入戶征詢意見。推薦情況報鎮黨委。

2、群眾推薦：依據提名情況和鎮黨委的確定的初步人選，召開村民代表會或村民會議進行群眾推薦。推薦結果報鎮黨委，由鎮黨委按比應選人數多2至3人的差額確定考察對象。

3、組織考察，確定正式候選人：以客觀、公正的原則，鎮黨委采取走訪、座談、調閱有關資料等形式廣泛聽取各方面的初步人選的意見，逐個就其現實表現情況進行考察，根據考察情況，結合任職條件、構成原則，集體研究按照比例應選人數多1人的差額確定正式候選人。

八、選舉采取召開黨員大會的方式進行，選舉大會前有上屆村黨支部負責，把選舉大會召開的時間、地點及按姓氏筆畫順序排列的正式候選人嗎，名單，張榜公布。

九、投票選舉時，由上屆村黨支部主持召開選舉大會，經大會提名，監、計票人員當會由全體黨員推薦產生，正式候選人及其直系親屬不得擔任監、計票人員。大會設工作人員若干名，工作人員由鎮黨委確定安排。

十、選舉采用無記名投票、秘密寫票的方式進行。選舉人領票后在秘密寫票處寫票后投票。不能填寫選票的，可以委托工作人員代寫，代填人不得違背委托人意愿。

十一、每一位選舉人只有一次投票權，可以投贊成票或不贊成票，也可以另選其他有被選舉權的人。

因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

十二、選舉收回的選票，少于或等于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應重新選舉。

十三、投票結束后，當眾開箱，公開計票。做出書面記錄，并由監計票人簽名。由會議主持人宣布當選人名單。

十四、有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，選舉會議有效。

十五、選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。

當選人多余應選名額時，以得票多者當選。如遇票數相等，不能確定當選人數時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多者當選。

當選人少于應選名額時，對不足的名額應當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時，根據第一次得票多少順序按20%的差額確定候選人，但差額最少不能少于1人。候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的半數選票始得當選。

每一選票所選人數少于或等于規定應選人數的為有效票，多于規定應選人數的為無效票。

書寫無法辨認或者不按規定符號填寫的選票無效；部分模糊、無法辨認的，部分無效。

十六、選舉出黨支部委員后，召開新一屆委員會第一次會議，在第一次會議上選舉書記，并進行分工。當會宣布選舉結果，選舉結果上報鎮黨委審批。

十七、本方案經全體黨員會議討論通過后實施。

第四篇：黨委換屆實施方案

劉家堡鄉黨委換屆實施方案

劉家堡鄉第屆黨委年月換屆，現已任屆期滿，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和區委有關換屆工作文件要求，劉家堡鄉黨委換屆選舉工作于2011年4月底前結束。為認真做好這次黨委換屆工作，現提出如下實施方案：

一、指導思想和主要任務

指導思想：以《黨章》為準則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以優化班子結構、提高班子成員素質、調整充實班子力量、強化鄉黨委統領功能為重點，以促進農業發展、增強農民收入、保持農村穩定、密切黨群干群關系為目標，以鄉黨委班子穩定、干部穩定、思想穩定、增強鄉工作的連續性為原則，根據鄉經濟狀況、區域特色、發展要求有針對性地配備干部，努力把鄉黨委建設成為具有領導科學發展能力的堅強集體，促進全鄉農村經濟社會發展進步，完成全鄉農業和農村發展目標提供堅強的組織保障。

主要任務：嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，選舉產生新一屆鄉黨委會、鄉紀律檢查委員會和區黨代表。

二、時間安排和工作步驟

按照區委要求，這次換屆共分四個階段進行。

第一階段：安排部署階段（2011年月日—月日）

1、召開鄉黨委會議，研究確定換屆工作實施方案。確定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。制定鄉黨委換屆工作實施方案，上報區委。

2、成立鄉黨委換屆工作領導小組。由鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記、鄉長和分管負責人任副組長。同時，根據換屆工作需要成立有關工作小組，確保各項工作有專人負責并實行責任制，做到事事有人管，人人有專責。

3、擬定代表名額及分配比例。按上級要求，此次鄉黨委換屆，我鄉黨代會代表名額名，其中各級干部占50%，各類專業技術人員代表和各條戰線先進模范人物代表不低于48%，其他占2%左右，其中，婦女代表不低于本地婦女黨員所占黨員總數比例。

4、召開動員會。召開全鄉黨員干部大會，傳達上級黨委關于換屆工作的有關文件精神，安排部署鄉黨委換屆選舉有關工作，就如何做好換屆工作對黨員干部提出要求。

5、做好培訓。采取以會代訓的形式，分層次培訓參加換屆選舉工作人員。培訓內容主要以中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和省、市、區委有關鄉鎮黨委換屆選舉相關文件精神和政策要求為主。

第二階段：籌備階段（2011年月日—月日）

1、醞釀提名代表候選人名單。鄉黨委下屬各支部根據

分配的代表名額、差額比例和代表構成比例，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據多數黨員的意見，從推薦名單中按照多于應選代表人數30％的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。代表候選人應是農村黨員中的優秀分子，能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，政治堅定，品德端正，公道正派，在農村政治、經濟、文化等方面做出較大貢獻，有群眾基礎，有參政議政意識和能力，能夠代表本地廣大黨員的意志。要注重從具有政治鑒別力、較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。各支部提出的代表候選人預備人選要在一定范圍內進行公示。

2、全面考察。鄉黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，在此基礎上填寫代表候選人預備人選登記表。

3、審查候選人預備人選。鄉黨委對上報的代表候選人預備人選進行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規定，代表結構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見。審查同意后，對各支部上報的代表候選人名單進行批復。

4、選舉產生代表。預備人選經鄉黨委審查同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不低于20％。

5、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組對

選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經審查符合規定和代表資格后進行批復。

6、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。“兩委”組成人員名額經區委批準后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。

7、呈報“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。

8、呈報召開黨員代表大會的請示。

9、做好黨員代表大會材料準備工作。

10、審定黨委、紀委工作報告，做好各項會務準備工作。

第三階段：召開黨代會（2011年月日）

鄉黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作，提出新的工作打算；參會代表審議工作報告；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記；選舉產生區黨代表。

第四階段：總結工作、上報結果（2011年月日前）將選舉結果及換屆工作總結報區委，并做好有關資料整理歸檔工作。

三、幾點要求

此次鄉黨委換屆是全鄉人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉經濟與發展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨

組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鄉黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

1、及早做好各項準備工作。由于這次鄉黨委換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、政策性強，各黨支部、各選舉單位黨組織要統籌安排，精心組織，確保各項準備工作按期完成。要加強調查摸底，及早采取措施解決好可能影響換屆選舉工作順利進行的熱點、難點問題。要加強輿論宣傳，特別是要做好換屆選舉工作的法律、法規、政策的宣傳教育工作，引導廣大黨員正確行使民主權利，形成良好的輿論導向。

2、深入細致地做好思想政治工作。各黨支部要善于調動廣大黨員、干部的積極性、創造性，要把教育、引導工作和嚴格依章依法緊密結合起來，把積極貫徹黨組織意圖與充分發揚民主、尊重代表意愿緊密結合起來，保證換屆選舉工作順利進行。

3、嚴肅組織人事紀律。要嚴肅換屆工作中的組織人事紀律，防止出現拉幫結派、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為，一經發現，嚴肅查處。

4、統籌做好換屆工作與日常工作。各支部要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，把換屆選舉工作同實現全年工作目標、維穩、安全生產、信訪、計劃生育等當前重點工作有機結合起來，真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

第五篇：鄉鎮黨委換屆實施方案

官亭鄉黨委換屆工作實施方案

各黨總支、黨支部：

官亭鄉第九屆黨委自2006年3月換屆以來，現已任屆期滿，根據《黨章》規定和市委文件精神，將在2011年4月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作，現將有關事項通知如下：

一、指導思想和工作任務

黨委換屆選舉要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和鄧小平理論為指導，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，全面貫徹干部德才兼備原則，選出堅持黨的基本路線，全心全意為人民服務，具有領導現代化建設能力的領導集體，動員全鄉廣大人民群眾，搶抓機遇，加快發展，為建設經濟強鄉，開創各項工作新局面而努力奮斗。鄉黨代會的主要任務：一是聽取和審議鄉九屆黨委工作報告；二是聽取鄉紀委的工作報告；三是選舉產生新一屆官亭鄉黨的委員會和鄉紀律檢查委員會。

二、時間安排和工作步驟

第一階段：建立機構，制定工作計劃，安排部署黨委換屆選舉工作。時間從2011年2月10日至2月17日。本階段主要有以下幾項工作：

1、鄉黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領導小組。設立黨委換屆選舉辦公室，選派黨委換屆工作督導組，幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責，并指定專人抓好此項工作。

2、召開黨委會，學習市委《關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的通知》和市委組織部《關于鄉鎮單位換屆選舉工作的實施方案》；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。

3、學習培訓。以支部為單位組織黨員學習《黨章》、《中國共產

黨基層組織選舉工作暫行條例》、市委和市委組織部以及鄉黨委有關黨委換屆選舉工作文件。

4、分配代表名額。市委分配給我市本次黨代會代表名額120名，鄉黨委根據各支部黨員人數和工作需要劃分到各支部，并成立代表資格審查小組。

第二階段：組織選舉代表，對代表資格進行審查，做好黨員代表大會會前籌備工作。時間從2011年2月18日至4月上旬。本階段主要有以下幾項工作：

1、明確代表條件：黨代會的代表應具有先進性和廣泛性，應是各條戰線、各個方面具有堅定的共產主義信念，在改革開放、發展經濟中奮發進取、清正廉潔、公道正派、密切聯系群眾、模范帶頭作用顯著，能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見，且有較強的議事能力的中共正式黨員。

2、醞釀提名代表候選人名單。各支部要根據鄉黨委分配的代表名額、差額比例和代表構成比例，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據多數黨員的意見，從推薦名單中按照多于應選代表人數20％的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。

3、全面考察。鄉黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，在此基礎上填寫代表候選人預備人選登記表。

4、審查候選人預備人選。鄉黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規定，代表結構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。鄉黨委對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見。審查同意后，對各支部上報的代表候選人名單進行批復。

5、選舉產生代表。代表候選人預備人選經鄉黨委審查同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于20％。

6、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單

位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查。經審查符合規定和代表資格后批復各支部。

7、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。“兩委”組成人員名額經上級黨組織批準后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。

8、向市委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。

9、向市委呈報召開黨員代表大會的請示。

10、做好黨員代表大會材料準備工作。

11、做好各項會務準備工作。

第三階段：召開黨員代表大會，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。時間為2011年4月18日。本階段主要工作主要有兩項：

1、鄉黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作，提出新的工作打算，提交代表審議；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記。

2、做好會議材料整理上報歸檔工作。

三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行

黨委換屆選舉是全鄉人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉經濟與發展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鄉黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成這次換屆選舉工作。

中共官亭鄉委員會

2011年2月10日