第一篇:鄉鎮黨委換屆籌備工作實施方案
鄉黨委換屆籌備工作方案
為認真貫徹中央和省、市、區有關鄉鎮黨委換屆政策精神,認真落實好黨委換屆各項籌備工作,為我鄉黨委換屆健康、平穩、有序開展奠定基礎。結合實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關精神為指導,以選優配強班子為重點,以擴大黨內民主、提高鄉黨委班子執政能力為目的,全面完成鄉黨委換屆工作任務。
二、重點工作
1、深入學習換屆政策,熟練換屆程序。召開由鄉黨政班子、科級后備干部、站所長參加的黨委擴大會議,專題傳達學習和鉆研領會中央和省、市、區委有關黨委換屆工作的相關要求和精神,把握換屆工作程序,提高換屆工作水平,為換屆工作打牢政策基礎。
2、成立領導小組和工作機構,保證換屆工作有效組織實施。為了做好鄉黨委換屆工作,保證鄉黨委換屆工作健康有序開展,要成立黨委換屆工作領導小組和工作機構。工作領導小組由鄉黨委書記任組長,人大主席和黨委副書記、鄉長任副組長,黨委委員為成員,領導小組要下設辦公室,組建專門的工作組,明確工作職責,做好材料起草、會務協調、宣傳動員和后勤保障等工作。
3、排查矛盾,化解問題,營造良好的換屆環境。為營造良好的換屆環境,通過召開民主生活會、民主測評和問卷調查等形式,全面了解黨委班子工作狀況、班子成員公信度等情況;制定相關方案,重點排查可能出現的非法和非組織活動、干擾選舉等問題和隱患;通過與黨員干部談心談話,準確把握黨員干部的思想狀況,認真開展問題排查和化解工作。
4、認真研究制定各項工作方案,做到無縫對接。結合全鄉實際,在廣泛征求意見的基礎上,圍繞報告起草、提名方式、換屆考察、大會選舉、嚴肅紀律、宣傳工作等方面制定科學合理、切實可行的換屆工作方案,精心制定具體詳細可操作的《鄉黨委換屆工作實施細則》和九個工作方案。對換屆的目標、任務、環節和措施進行精心設計,做到無縫對接。對本次換屆的指導思想、黨員大會的主要議程及工作安排,按程序要求進行層層落實。進一步明確鄉黨委換屆工作的目的意義、指導思想、主要任務和方法步驟;科學設定新一屆鄉黨委領導班子結構要求、職數設臵、選舉分配原則;明確鄉黨委班子產生程序,使換屆程序更加規范。明確各階段時限要求、主要內容、必需材料等,使換屆程序更加嚴密。對調查摸底、宣傳動員、業務培訓等前期籌備工作進行逐一分解細化,明確責任人,提出階段性要求,為使工作能及時到位,取得效果,制訂工作日程表,對換屆的各項工作按時間進行分解,明確每一階段每一時間的主要任務、相對應的責任人和參加對象,將責任層層分解到人,要注重把握工作細節,在發揚民主方面,要有具體的辦法;在推進改革方面,要有可行的措施;在嚴明紀律方面,要有過硬的招數,確保鄉鎮黨委換屆各項籌備工作有條不紊、穩步實施。
5、廣泛宣傳,努力烘托換屆氛圍。廣泛宣傳換屆政策、換屆程序,使黨員領會換屆精神,群眾了解換屆工作,營造黨員群眾關心換屆,支持換屆,參與換屆的良好氛圍。一是召開換屆工作會議,進一步統一黨員干部的思想,要求各支部按規定召開好黨員會議,傳達文件和會議精神,激發黨員群眾參與換屆工作的積極性;二是對全鄉黨員干部及相關工作人員進行培訓,學習鄉黨委換屆工作的文件、方案、程序步驟、具體工作方法和需要注意的問題,準確把握政策界限,熟練掌握換屆工作每個階段和各個環節的操作規程;三是深入開展“組織找黨員”、《至全鄉黨員的一封信》等活動,動員全鄉黨員積極參與換屆工作;四是充分運用和發揮手機短信、宣傳窗、橫幅、標語等輿論工具,多途徑多形式開展宣傳換屆政策法規、目的意義、方法步驟、工作紀律等,使換屆的有關知識深入人心,積極為換屆工作營造良好氛圍。
6、形成高質量的黨委工作報告。鄉黨委書記要親自調研、親自支持起草黨委工作報告初稿,在廣泛征求黨員群眾的意見和建議上形成修改稿,并征求上級領導意見形成修改稿,最后經過討論形成正式稿。使起草報告的過程,成為謀劃工作思路、促進科學發展的過程,成為傾聽民聲,集中民智的過程,成為解放思想,形成共識的過程。使工作報告“黨員記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的一個好報告。
7、嚴肅紀律,保證風清氣正。制定《韓佐嚴肅換屆紀律工作實施方案》,組織開展“致全鄉共產黨員的一封信”、召開嚴肅換屆紀律專題民主生活會、簽訂嚴肅換屆紀律承諾書、開展談心活動、從村組黨員和駐鄉單位黨員中聘請嚴肅換屆紀律監督員等活
動,設立換屆專用舉報電話和舉報信箱,梳理排查出的群眾舉報反映中涉及違反換屆紀律的線索,堅持預防在先,嚴格執行和維護黨紀政紀法紀,堅決防止用人上的不正之風和違紀違法行為,廣泛接受干部群眾監督。確保換屆紀律黨員群眾100%知曉,確保紀律談話各級黨員干部100%覆蓋,確保各級黨員干部嚴守換屆紀律100%承諾。大力查處換屆違紀行為,努力營造風清氣正的換屆環境。
三、加強組織領導
鄉黨委要把換屆籌備工作作為保證換屆工作順利進行的一項重要舉措,認真謀劃、細心實施,切實落實。
1、明確工作責任,建立健全換屆工作責任制,鄉黨委書記為換屆籌備工作的總責任人,對換屆籌備工作各項任務的落實,做到人人有責任、層層主動抓落實。
2、加強溝通協調。鄉黨委對全鄉換屆籌備工作全面負責,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,做到齊抓共管,形成合力。對籌備中出現的各種問題要及時溝通,加強協作,密切配合,及時解決問題。
3、編制好黨委換屆期間的經費預算。
4、鄉黨委換屆工作結束后,鄉黨委要對換屆工作進行認真總結,發現不足,發揚優點,并上報上級黨委。
第二篇:鄉鎮黨委換屆黨代會籌備工作清單
XX鄉(鎮)二次黨代會籌備工作
一、成立二次黨代會籌備工作領導小組。組長黨委書記,副組長鄉(鎮)長、人大主席、黨委副書記。成員黨政辦、綜治辦成員及分管領導。下設秘書組、會務組、后勤組、保衛組、綜合協調組。
二、各組職責
(一)秘書組:
組長XXX,成員XXXX。負責起草黨委、紀委工作、黨費收繳使用管理、代表資格審查、籌備工作等報告及相關決議、涉及會議的一切材料
(二)會務組:組長XXXX。負責會場部置、滲開水、會議照相、會標、音響設備、貼座位簽、會場衛生。印制會議材料、代表證、選票、裝袋、會議報到并發放會議材料。
(三)后勤組。組長XXXX。負責會議伙食、發放紀念品、按要求購買黨代會會議用品,為黨代會的召開作好資金保障、接待來賓。
(四)保衛組。組長XXXX和派出所一名民民警。負責會議期間的車輛有序停放和會場安全。
(五)綜合協調組。組長XX,成員XXXX
三、具體工作 1.制作代表證X個(會務組)
2.總監票員、總計票員、監票員、計票員標志各X個; 3.主席臺坐位牌X個;(會務組)4.黨委委員選票印X張。(會務組)5.公選黨委委員選票印X張(會務組)6.紀委委員選票印X張(會務組)7.黨委書記選票印X張(會務組)8.黨委副書記選票印X張(會務組)9.紀委書記選票印X張(會務組)
10.會標;中國共產黨XX鄉(鎮)第二次代表大會(會務組)11.黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳使用管理報告、大會日程、會議議程各印X份并裝袋。(會務組)12.選舉辦法、黨委報告決議、紀委報告決議各印X份(會務組)
13.音響設備、《國歌》、《國際歌》、《運動員進行曲》光盤(會務組張建明)
14.清理會場雜物、衛生(會務組)15.擺放座位牌、貼座位簽(會務組)16.大門兩邊插彩旗(會務組)
17.會議聯系電視臺攝相、照相(會務組)18.會場茶水、滲開水(會務組)19.會議報到發資料(會務組)
四、提交鄉黨委研究事項
1、作籌備工作報告:黨委書記
2、代表資格審查小組:紀委書記、大調解中心專職副主任、綜治辦主任、司法所長
3、預備會主持人:鄉鎮長
4、開幕式主持人:黨務書記
5、閉幕式主持人:副書記
6、選舉會主持人:黨委書記
7、主席團會議主持人:黨委書記
8、作代表資格審查報告:紀委書記
9、主席團成員:黨委成員、村支部書記(黨代表)
10、紀委書記宣讀執行主席分組名單
11、大會秘書長XX、副秘書長XX、XX
12、宣讀選舉辦法、監票人名單、兩個決議草案:XX
13、總監票人:XX、監票人:XX、XX;總計票人;XX、計票人:XX、XX、XX、XX(以上人員均不能是候選人)3
第三篇:鄉鎮黨委換屆黨代會籌備工作清單
XX鄉(鎮)二次黨代會籌備工作
一、成立二次黨代會籌備工作領導小組。組長黨委書
記,副組長鄉(鎮)長、人大主席、黨委副書記。成員黨政辦、綜治辦成員及分管領導。下設秘書組、會務組、后勤組、保衛組、綜合協調組。
二、各組職責
(一)秘書組:
組長XXX,成員XXXX。負責起草黨委、紀委工作、黨費收繳使用管理、代表資格審查、籌備工作等報告及相關決議、涉及會議的一切材料
(二)會務組:組長XXXX。負責會場部置、滲開水、會議照相、會標、音響設備、貼座位簽、會場衛生。印制會議材料、代表證、選票、裝袋、會議報到并發放會議材料。
(三)后勤組。組長XXXX。負責會議伙食、發放紀念品、按要求購買黨代會會議用品,為黨代會的召開作好資金保障、接待來賓。
(四)保衛組。組長XXXX和派出所一名民民警。負責會議期間的車輛有序停放和會場安全。
(五)綜合協調組。組長XX,成員XXXX
三、具體工作
1.制作代表證X個(會務組)
2.總監票員、總計票員、監票員、計票員標志各X個;
3.主席臺坐位牌X個;(會務組)
4.黨委委員選票印X張。(會務組)
5.公選黨委委員選票印X張(會務組)
6.紀委委員選票印X張(會務組)
7.黨委書記選票印X張(會務組)
8.黨委副書記選票印X張(會務組)
9.紀委書記選票印X張(會務組)
10.會標;中國共產黨XX鄉(鎮)第二次代表大會(會務組)
11.黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳使用管理報告、大會日程、會議議程各印X份并裝袋。(會務組)
12.選舉辦法、黨委報告決議、紀委報告決議各印X份(會務組)
13.音響設備、《國歌》、《國際歌》、《運動員進行曲》光盤(會務組張建明)
14.清理會場雜物、衛生(會務組)
15.擺放座位牌、貼座位簽(會務組)
16.大門兩邊插彩旗(會務組)
17.會議聯系電視臺攝相、照相(會務組)
18.會場茶水、滲開水(會務組)
19.會議報到發資料(會務組)
四、提交鄉黨委研究事項
1、作籌備工作報告:黨委書記
2、代表資格審查小組:紀委書記、大調解中心專職副主任、綜治辦主任、司法所長
3、預備會主持人:鄉鎮長
4、開幕式主持人:黨務書記
5、閉幕式主持人:副書記
6、選舉會主持人:黨委書記
7、主席團會議主持人:黨委書記
8、作代表資格審查報告:紀委書記
9、主席團成員:黨委成員、村支部書記(黨代表)
10、紀委書記宣讀執行主席分組名單
11、大會秘書長XX、副秘書長XX、XX12、宣讀選舉辦法、監票人名單、兩個決議草案:XX13、總監票人:XX、監票人:XX、XX;總計票人;XX、計票人:XX、XX、XX、XX(以上人員均不能是候選人)
第四篇:鄉鎮黨委換屆實施方案
官亭鄉黨委換屆工作實施方案
各黨總支、黨支部:
官亭鄉第九屆黨委自2006年3月換屆以來,現已任屆期滿,根據《黨章》規定和市委文件精神,將在2011年4月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和工作任務
黨委換屆選舉要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和鄧小平理論為指導,堅持黨的民主集中制原則,充分發揚民主,全面貫徹干部德才兼備原則,選出堅持黨的基本路線,全心全意為人民服務,具有領導現代化建設能力的領導集體,動員全鄉廣大人民群眾,搶抓機遇,加快發展,為建設經濟強鄉,開創各項工作新局面而努力奮斗。鄉黨代會的主要任務:一是聽取和審議鄉九屆黨委工作報告;二是聽取鄉紀委的工作報告;三是選舉產生新一屆官亭鄉黨的委員會和鄉紀律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟
第一階段:建立機構,制定工作計劃,安排部署黨委換屆選舉工作。時間從2011年2月10日至2月17日。本階段主要有以下幾項工作:
1、鄉黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領導小組。設立黨委換屆選舉辦公室,選派黨委換屆工作督導組,幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責,并指定專人抓好此項工作。
2、召開黨委會,學習市委《關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的通知》和市委組織部《關于鄉鎮單位換屆選舉工作的實施方案》;提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見;討論決定召開黨員代表大會的有關事宜;討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程;代表名額分配、構成比例及選舉辦法;新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。
3、學習培訓。以支部為單位組織黨員學習《黨章》、《中國共產
黨基層組織選舉工作暫行條例》、市委和市委組織部以及鄉黨委有關黨委換屆選舉工作文件。
4、分配代表名額。市委分配給我市本次黨代會代表名額120名,鄉黨委根據各支部黨員人數和工作需要劃分到各支部,并成立代表資格審查小組。
第二階段:組織選舉代表,對代表資格進行審查,做好黨員代表大會會前籌備工作。時間從2011年2月18日至4月上旬。本階段主要有以下幾項工作:
1、明確代表條件:黨代會的代表應具有先進性和廣泛性,應是各條戰線、各個方面具有堅定的共產主義信念,在改革開放、發展經濟中奮發進取、清正廉潔、公道正派、密切聯系群眾、模范帶頭作用顯著,能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見,且有較強的議事能力的中共正式黨員。
2、醞釀提名代表候選人名單。各支部要根據鄉黨委分配的代表名額、差額比例和代表構成比例,組織全體黨員充分醞釀協商,提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據多數黨員的意見,從推薦名單中按照多于應選代表人數20%的差額比例,提出代表候選人初步人選名單。
3、全面考察。鄉黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進行全面考察,廣泛征求黨內外群眾的意見,在此基礎上填寫代表候選人預備人選登記表。
4、審查候選人預備人選。鄉黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規定,代表結構是否合理,代表候選人預備人選是否符合代表條件。鄉黨委對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見。審查同意后,對各支部上報的代表候選人名單進行批復。
5、選舉產生代表。代表候選人預備人選經鄉黨委審查同意后,選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉,差額比例不少于20%。
6、審查代表資格。代表選出后,代表資格審查小組要對選舉單
位的選舉結果,包括選舉方式和代表資格進行認真審查。經審查符合規定和代表資格后批復各支部。
7、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經上級黨組織批準后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單,并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。
8、向市委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。
9、向市委呈報召開黨員代表大會的請示。
10、做好黨員代表大會材料準備工作。
11、做好各項會務準備工作。
第三階段:召開黨員代表大會,選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。時間為2011年4月18日。本階段主要工作主要有兩項:
1、鄉黨委組織召開黨員代表選舉大會,主要議程是:上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作,提出新的工作打算,提交代表審議;選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員;召開黨委和紀委第一次全體會議,選舉產生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記。
2、做好會議材料整理上報歸檔工作。
三、加強組織領導,確保黨委換屆選舉工作順利進行
黨委換屆選舉是全鄉人民政治生活中的一件大事,關系到全鄉經濟與發展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認真履行工作職責,切實加強組織領導,嚴格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個工作環節,與鄉黨委緊密配合,抓好組織實施。鄉派指導組人員要加強工作紀律性,及時深入各支部,幫助指導黨支部搞好代表提名選舉,共同完成這次換屆選舉工作。
中共官亭鄉委員會
2011年2月10日
第五篇:鄉鎮黨委換屆工作實施方案范文
巴彥花鎮黨委換屆工作實施方案
根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》(西黨發[2011]5號)文件精神和,結合實際,制定我鎮黨委換屆工作實施方案。
一、指導思想
鎮黨委換屆工作以《黨章》為準則,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,選好配強領導班子為重點,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準,圍繞牧區改革發展穩定,大力選拔思想政治素質好,善于謀劃和推動科學發展,貫徹執行政策和聯系服務群眾能力強,熟悉“三牧”工作的優秀干部,努力把鎮黨委班子建設成為堅決貫徹黨的理論、路線和方針政策的領導集體,為實習“十二五”奮斗目標,推動全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、鎮黨委班子職數配臵和結構要求
(一)領導班子配備原則
要著眼于領導班子長遠建設,優化鎮黨委領導班子結構,增強班子整體功能和合力。堅持領導班子年齡結構的合理配備。統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發揮各年齡段干部的作用,形成老中青梯次配備,防止領導干部任職年齡層層遞減;要正確處理班子結構與整體功能的關系,既不能片面強調結構而忽視整體功能,也不能單純強調功能而不考慮結構;既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部,也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際要求,充實熟悉經濟、社會發展、群眾工作的干部;要注重選拔年輕干部、女干部少數民族干部。
(二)委員職數
根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》(西黨發{2011}5號),結合我鎮黨委上一屆委員職數配備情況,鎮黨委委員職數均為9名,鎮紀 1 委委員職數為5名。
(三)職位配備
設書記1名;副書記2名(其中1名由政府正職兼任);委員6名(包括1名副鎮長、武裝部長、組宣統人事科員和牧區代表及各站所責任人等)。紀委書記由黨委專職副書記兼任,設專職紀委副書記1名(股級),紀委委員3名。
(四)班子結構
1、形成一定年齡的梯次。鎮黨委書記要以35歲至50歲干部為主體,注意選拔35歲以下的優秀年輕干部。繼續提名為蘇木鎮黨委班子成員人選的,年齡一般在45歲以下(1966年6月30日以后出生),新提任人選年齡不超過40歲(1971年6月30日以后出生),適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲左右的干部。
2、配備一定數量婦女干部。鎮黨政班子原則上要配備1名婦女干部。
3、重點抓好黨委書記選配工作。按照對重要崗位重點管理的要求,嚴格把握人選的標準和條件,著力選拔思想政治素質好,能夠帶頭貫徹落實科學發展觀,能夠領導把關、貫徹執行黨在牧區各項方針政策和上級黨委的重大決策部署;熟悉“三牧”工作,有基層工作經驗,有較強的統攬全局能力和處理復雜問題的能力;堅持民主集中制原則,能團結同志,維護班子權威,善于抓班子帶隊伍;有開拓進取、吃苦耐勞精神,堅持正確的政績觀,實際工作能力強,群眾威信高;宗旨意識強,密切聯系群眾,具備做好新形勢下群眾工作的能力;能夠嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規定的干部擔任鎮黨委書記。鎮黨委書記人選一般應具有基層工作經歷,要優先從具有基層領導崗位任職經歷的蒙漢兼備人員中選拔,同時要重視選拔女干部。
三、鎮黨代會的代表名額和比例
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定,本次換屆,我鎮召開黨員代表大會。
(一)蘇木鎮黨代表的代表名額
根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》(西黨發{2011}5號)文件精神,我鎮黨員代表名額為91名;我鎮的黨代表名額與上屆基本持平。
(二)鎮黨代會的代表結構比例
根據《關于黨的地方各級代表大若干具體問題的暫行規定》,結合上屆黨代表結構比例,我鎮黨代表結構比例為:各級領導干部(蘇木鎮在職黨員領導干部、嘎查兩委主要負責人等)代表占45%左右;牧民黨員(牧區黨員致富能手、致富帶頭人等)代表占45%左右;鎮直屬機關干部代表占10%左右。(機關干部和各站所工作人員);其中各類專業技術人員代表占10%左右;各條戰線的先進模范人物代表占10%左右。婦女代表、少數民族代表所占比例,一般不低于我鎮婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例。年齡在45歲以下代表50%以上。
四、鎮黨委換屆工作步驟
(一)動員大會和宣傳工作(3月28日—4月1日)
鎮黨委組織召開換屆工作動員大會。對全鎮各嘎查、居民小區黨支部進行換屆選舉政策、法規、業務知識培訓。各嘎查、居民小區黨支部也要分別召開換屆工作動員大會,對黨員進行培訓,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)鎮黨委領導班子民主推薦及考察(3月21日—3月31日)
1、民主推薦。召開鎮干部職工大會對現任黨委領導班子進行考核考察,現任班子成員在全額定向推薦中得票未過半數(現任蘇木鎮黨政正職在三次推薦中推薦票分別未過半數,經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的,不再提名),或在民主測評中不稱職票超過三分之一,經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的,不再提名。同時,上報旗委組織部根據民主推薦、民主測評和任職年限情況提出鎮黨政正職初步人選。
2、差額考察。新提名人選進行差額考察,并聽取各部門意見后,對考察對象在一定范圍內進行公示。
3、推行票決。研究決定提名人選,其中鎮黨政正職候選人提交全委會無記名投票表決。
4、認真履行報批程序。領導班子人事安排方案,鎮黨委建議和旗委考察的基礎上,由鎮黨委于4月10日前呈報旗委。呈報前黨委班子中充分醞釀。黨委委員和黨委書記、副書記侯選人初步人選,紀委委員和書記、專職副書記侯選人初步人選要分別向旗委報批。
(三)鎮黨員代表大會代表產生的程序(4月1日—4月25日)
1、制定選舉方案。鎮黨委4月1日前上報旗委《巴彥花鎮黨委召開黨員代表大會的請示》和《巴彥花鎮黨委換屆選舉工作方案》。
2、代表的推選。①劃分好選舉單位,選舉單位黨組織根據鎮黨委分配的代表名額和指導性比例的要求,選舉單位組織全體黨員醞釀協商,采取黨員推薦和群眾推薦相結合的方式提出代表候選人初步人選;②選舉單位黨組織對初步人選進行全面考察,廣泛征求黨員、群眾的意見,召開黨支部會議,按照超出份額代表名額25%以上的差額比例確定代表候選人預備人選,并對初步預備人選進行公示;③選舉單位報鎮黨委代表資格審查小組對代表候選人預備人選資格進行審查;④選舉單位黨組織召開黨員大會,以無記名投票方式,選舉產生代表,報鎮黨委審批。
選舉產生的代表要填寫《巴彥花鎮黨員代表大會代表登記表》和《巴彥花鎮黨員代表大會代表花名冊》一式兩份。
3、代表培訓。在代表大會召開前,要對黨代表進行《中國共產黨黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等為主要內容的培訓,促使代表正確行使權力。
(四)黨委工作報告的起草(3月31日—4月10日)
鎮黨委對任期工作進行認真回顧總結,由黨委書記牽頭,運用調查摸底和分析研究的方式,實事求是地全面系統總結本蘇木鎮五年來在經濟、社會發展和黨的建設等方面取得的成就,認真分析存在的問題、不足以及 4 面臨的發展機遇和挑戰,進一步理清科學發展思路,科學規劃“十二五”期間的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,形成黨委工作報告初稿要征求蘇木鎮機關干部、嘎查和社區干部、轄區內所屬企事業單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等人員的意見,由鎮黨委根據征求到的意見組織修改形成正式報告,報旗委審查。
(五)召開黨員代表大會(3月31日—5月11日)
1、籌備階段。①鎮黨委要認真貫徹落實全旗蘇木鎮黨委換屆工作暨黨建工作會議精神,及時組織召開黨委會議成立換屆選舉領導及工作機構,通過《關于召開黨員代表大會的決定》后,向旗委呈報《關于召開黨員代表大會的請示》;②召開黨員代表大會的請示經旗委批復后,根據批復精神起草下發代表大會的通知;③在旗委組織部對鎮黨委班子進行民主推薦、民主測評的基礎上,鎮黨委按照上級所核定的本鎮黨委委員和紀委委員職數差額比例不低于20%的比例向旗委提出黨委委員、紀委委員候選人預備人選的請示;④請示獲得旗委批準后,鎮黨委組織編寫“換屆人事安排工作的說明”,在“說明”中要講清楚人事安排方案的指導思想;講清楚旗委關于領導班子建設的方針、政策和要求;講清楚領導班子職數、結構,包括年齡、性別、專業、文化程度、民族等;講清楚鎮黨委委員、紀委委員候選人的產生過程和提名理由,以利于代表更加了解候選人;⑤選舉鎮黨員代表大會代表。鎮黨委組織召開所轄黨組織負責人會議,講解換屆選舉的意義、要求和時間安排,并將蘇木鎮黨員代表大會 代表名額分配到各選舉單位,各選舉單位按照有關規定和程序選舉產生鎮黨代表;⑥提出有關名單、編制代表名冊、分組;⑦起草工作報告;⑧召開黨委會,審議黨員代表大會的各項籌備工作;⑨做好大會前的準備工作。
2、會議階段。預備會和正式選舉會要求在一天內完成。5月10日—11日確定為選舉日。①預備會議。先后召開各代表團召集人會議、各代表團(組)會議、大會預備會議、大會主席團第一次會議。聽取大會籌備工 5 作情況,通過代表資格審查報告、大會主席團和秘書長名單、大會議程,宣布有關事宜。②正式選舉會議。組織召開黨員代表大會,由上一屆黨委作工作報告;分組討論“兩委”工作報告;通過選舉辦法,醞釀“兩委”成員候選人;一次選舉產生黨委委員、紀委委員。大會閉幕后,先召開紀委第一次全體會議選舉產生紀委書記、紀委副書記,需提交黨委第一次全體會議通過;再召開黨委第一次全體會議選舉產生黨委書記、副書記;選舉結果一并報旗委審批。
選舉時,除書記、副書記候選人外,黨委和紀委班子成員候選人名單按蒙文字母為序排列。選舉前由旗委組織部或大會主席團將候選人的基本情況、簡歷,工作實績和個性特點、能力素質等方面做實事求是的介紹。同時,要差額選舉產生黨員代表大會代表。
(六)總結換屆選舉工作(5月12日—5月15日)
鎮黨委換屆工作結束后,鎮黨委要向旗委及時報告換屆工作情況和選舉結果。鎮黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統的回顧總結,形成工作經驗和成果,并對換屆選舉相關文件資料進行規范的歸檔立卷。
五、有關要求
(一)加強組織領導。為切實加強鎮黨委換屆工作,成立鎮黨委換屆工作領導小組、鎮黨委換屆工作制度檢查組和嚴肅換屆紀律工作領導小組。各嘎查、居民小區也要高度重視換屆選舉工作,認清形勢,明確任務,把握政策,周密部署,把換屆工作擺上重要日程。要成立專門的領導及工作機構,及早安排,精心組織,黨委主要領導要切實負起責任,其實加強領導,確保換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序,嚴格換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序,嚴格換屆人事工作紀律的同時,要切實加強思想政治工作,確保蘇木鎮干部工作紀律的同時,要切實加強思想政治工作,確保蘇木鎮干部隊伍在整個換屆過程中思想不散,秩序不亂,其他工作不受影響。
(二)加強宣傳。鎮黨委認真組織所屬黨員學習《中國共產黨黨章》、6 《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于黨的地方各級代表代會若干具體問題的暫行規定》和《內蒙古自治區蘇木鄉鎮、街道黨政領導干部選拔任用工作實施辦法(暫行)》。在換屆選舉過程中要嚴格按照上述章程及文件規定的原則、程序和辦法進行,切實保障黨員的民主權利,尊重黨員的選舉意志,做到依章選舉。
(三)加強紀律。要緊緊抓住“換屆開始前、民主推薦期間、干部考察期間、換屆選舉期間和換屆結束后”五個換屆關鍵環節嚴肅換屆紀律。要加強思想、紀律和警示教育。換屆前,要把中央關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正通知等相關文件,特別是“5個嚴禁、17個不準”,及時送達每一位黨員干部學習,做到100%知曉;要強化對民主推薦、考察、選舉等環節的監督,嚴格執行有關監督制度,認真做好換屆風氣督察考核、舉報查核和輿情應對工作。鎮黨委成立8個指導檢查組,將全程指導檢查各黨支部工作。要把嚴厲查處貫穿換屆全過程,進一步暢通舉報渠道,盟委換屆指導檢查組在我旗開通舉報電話,旗委組織部已開通12380舉報電話和專設監督舉報電話為0479-3526496;我鎮舉報電話為:***。凡涉及換屆的舉報,必須及時受理、認真核查;核實違規違紀行為的,要予以嚴肅查處,確保換屆工作順利進行。
各嘎查、居民小區、鎮屬各站所在整個換屆過程中,要注意掌握思想動態,發現問題及時解決,重大問題及時請示、報告。換屆工作的進展情況,要及時匯報,確保我鎮黨委換屆選舉工作圓滿成功。
附件:
1、巴彥花鎮各黨組織換屆黨代表結構比例參考表
2、巴彥花鎮黨員代表大會代表登記表
3、巴彥花鎮黨委換屆工作流程圖(1、2)