第一篇：中美選舉制度的差異與中國民主化（本站推薦）

馬哲課下作業(yè)：中美選舉制度的差異與中國民主化

美國總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉制。首先由各州選民投票選出本州選舉人（人數(shù)與本州國會議員人數(shù)相等），再由各州選舉人同時在各州首府投票選舉正、副總統(tǒng)。議員選舉實(shí)行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉；參議員由各州議會選舉，也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產(chǎn)生。各級選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統(tǒng)治地位，一般實(shí)行單名選區(qū)制和多數(shù)代表制。

根據(jù)美國憲法的規(guī)定，美國實(shí)行總統(tǒng)制，行政權(quán)屬于總統(tǒng)。國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?？偨y(tǒng)兼任武裝部隊總司令?？偨y(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)。總統(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國總統(tǒng)選舉的過程漫長而復(fù)雜，主要包括預(yù)選、總統(tǒng)候選人提名、競選運(yùn)動、全國選舉、選舉團(tuán)投票表決以及當(dāng)選總統(tǒng)就職儀式。

中美選舉制度的差異主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.選舉權(quán)與被選舉權(quán)規(guī)定上的差異

選舉權(quán)是公民最重要的政治權(quán)利,是公民參與國家管理、當(dāng)家作主的重要標(biāo)志之一。中國憲法規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住年限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！庇纱丝梢?中華人民共和國公民所享有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)條件較為寬松,完全不受諸如財產(chǎn)、性別、職業(yè)、受教育水平等條件的限制,每個公民都享有同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

美國《憲法》及相關(guān)選舉制度對選舉人和被選舉人的資格有不同的規(guī)定:(1)選民:出生在美國、年滿18周歲的美國公民,達(dá)到所在州的居住要求;(2)參議院議員:年滿20周歲的美國公民,至少在美國生活九年,是選舉所在州的居民;(3)眾議院議員:年滿25周歲的美國公民,至少在美國生活九年,是選舉所在州的居民;(4)總統(tǒng):美國本土出生的公民,年滿35周歲,在美國居住年滿14周年。因此,在美國18歲的公民并不是獲得選舉權(quán)的充要條件,還需要受到各州及地方具體選舉法的限制,例如對選民的居住期限、登記狀況甚至居住區(qū)域的特殊規(guī)定等。

2.選舉機(jī)構(gòu)的差異

選舉機(jī)構(gòu),即辦理國家代表機(jī)關(guān)代表或其他國家公職人員選舉事務(wù)機(jī)構(gòu)的通稱。中、美選舉機(jī)構(gòu)的最大差別之處在于選舉機(jī)構(gòu)的常設(shè)性和非常設(shè)性。中國目前各級各類的選舉機(jī)構(gòu)都是非常設(shè)性的或暫時代行職權(quán)的組織。如果從層次上劃分的話,可以分為中央選舉機(jī)構(gòu)、地方選舉機(jī)構(gòu)和基層選舉機(jī)構(gòu)。全國人民代表大會的選舉是由全國人民代表大會常務(wù)委員會主持的。由于法律規(guī)定選舉委員會只是主持選舉的組織,因此,一般而言,選舉工作結(jié)束后,選舉委員會即 告撤銷。

美國的中央選舉主持機(jī)關(guān)是聯(lián)邦選舉委員會,屬于常設(shè)、獨(dú)立性的機(jī)構(gòu)(即獨(dú)立于立法、司法、行政的專門機(jī)構(gòu))。委員在任職期間內(nèi)不得擔(dān)任聯(lián)邦政府的官員或職員,不得從事任何其他的工作或事業(yè)。聯(lián)邦管理委員會有很大的職權(quán),可以制定投票及政黨活動的有關(guān)規(guī)則,獨(dú)立向國會提出預(yù)算,具備調(diào)查、司法起訴的權(quán)力。

3.選舉經(jīng)費(fèi)來源的差異

選舉經(jīng)費(fèi)是選舉活動得以順利進(jìn)行的物質(zhì) 保障,也是保障選舉質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。中、美選舉制度對選舉經(jīng)費(fèi)的規(guī)定最明顯的區(qū)別在于經(jīng)費(fèi)的來源是公費(fèi)還是自籌上。按照現(xiàn)行選舉法第八條規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各代表大會的選舉經(jīng)費(fèi),由國庫開支。”選舉法

第八條的規(guī)定,為選民充分行使選舉權(quán)和被選舉 權(quán)提供了必要的物質(zhì)保障。美國的選舉費(fèi)來

源則較為廣泛。美國候選人競選經(jīng)費(fèi)主要來源于:候選人本人及其家族、政黨資助、政府補(bǔ)助、政治行動委員會捐助、公民個人捐款。此外,選舉經(jīng)費(fèi)還可以通過捐助音樂會、籌款聚餐會、發(fā)表電視講話等多種途徑獲得。美國選舉經(jīng)費(fèi)的來源強(qiáng)調(diào)的是自治原則,個人競選中自籌經(jīng)費(fèi)是最為強(qiáng)調(diào)的,相對而言政黨的籌措、政府的捐助處 于次要的地位。

4.選舉過程的差異

中、美選舉制度對選舉程序的規(guī)定大體都包含選區(qū)劃分、選民登記、候選人提名、投票、計票和選舉結(jié)果確認(rèn)等環(huán)節(jié)。雖然兩國就每一步驟的細(xì)節(jié)規(guī)定不完全一致,差別不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面上,也體現(xiàn)在選舉過程的民主、公開、透明程度上。首先,我們國家的選舉雖說是采取直接選舉與間接選舉結(jié)合的方式,可我國人大代表的直接選舉范圍只限制在縣、鄉(xiāng)兩級,全國人民代表大會是多層間接選舉產(chǎn)生的。而在美國,無論是總統(tǒng)選舉、國會議員選舉還是地方公職人員選舉,無論是候選人提名、還是正式選舉過程中,公民直選都占據(jù)了重要位置,發(fā)揮著決定性的作用。

5.選舉規(guī)則的差異

選舉規(guī)則影響著選票計算的方式,也就是說不同的選舉規(guī)則決定著候選者當(dāng)選條件的不同。中、美選舉規(guī)則就存在相當(dāng)?shù)牟町?。在一般選舉中,我國采用以過半數(shù)票獲勝的絕對多數(shù)制。

美國的國會議員由各州選民直接選舉產(chǎn) 生,采取多數(shù)選舉制度,美國人稱作“相對多數(shù)制”,即在應(yīng)選名額只有一名的情況下,得票最高的候選人當(dāng)選,得票數(shù)不要求超過有效選票 的半數(shù),也被稱作“領(lǐng)先者當(dāng)選”制度。

中國的民主化

韓寒曾發(fā)表連續(xù)三篇文章“談革命、說民主、要自由”討論民主問題。韓寒在文章中直接指出中國社會現(xiàn)況不適合革命，又論及中國人民的素質(zhì)問題恐怕不適合民主。其中確實(shí)指出了一些問題，例如大多群眾抗議是為了群體本身的利益，并不足以感動社會造成對政權(quán)進(jìn)行民主化的壓力，簡單來說就是經(jīng)濟(jì)利益而不是挑戰(zhàn)統(tǒng)治威權(quán)。另外，關(guān)于素質(zhì)一事，這也確實(shí)是許多人的糾結(jié)之處。中國人民素質(zhì)問題可能導(dǎo)致民主化過程動蕩不安的質(zhì)疑，正是國際間乃至大陸社會內(nèi)部的共同疑懼。這個疑懼也是國內(nèi)目前推動民主化呼聲的公共知識份子們共同要面對的難題。

由于言論管控、媒體操弄、乃至教育偏失導(dǎo)致絕大多數(shù)的民眾對民主認(rèn)知不清，經(jīng)歷過文革等政治運(yùn)動動蕩的這片土地在目前小康的情況下，大多不愿意“冒險”改變，形成了泛既得利益集團(tuán)。加上社會貧富差距大，農(nóng)村乃至內(nèi)陸地區(qū)還在為吃飽穿暖奔波時，談民主似乎過于奢侈。

真要暢想中國的民主化，中國首先要突破“知”的艱困，這個知并非知識，而是知情，知道中國社會現(xiàn)況的真實(shí)，知道中共只是執(zhí)政黨而非國家，知道這個世界有種東西叫民主，這東西不僅僅是西方有，中國人也可以有。

這個“知”就像一種啟蒙，人民只有有了這個啟蒙和對民主真正的認(rèn)識，才有可能真正的開始民主化道路。

第二篇：中美選舉制度的差異

一、中美選舉制度的差異

1、選舉權(quán)與被選舉權(quán)規(guī)定上的差異

中國：

中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住年限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外

美國：

（1）選民：出生在美國、年滿18周歲的美國公民，達(dá)到所在州的居住要求；（2）參議院議員：年滿20周歲的美國公民，至少在美國生活九年，是選舉所在州的居民；（3）眾議院議員：年滿25周歲的美國公民，至少在美國生活九年，是選舉所在州的居民；（4）總統(tǒng)：美國本土出生的公民，年滿35周歲，在美國居住年滿14周年。

2、選舉機(jī)構(gòu)的差異

中國：

中央選舉機(jī)構(gòu)中央選舉委員會負(fù)責(zé)對全國的選舉活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，但到目前 為止我國還沒有專門的中央選舉機(jī)構(gòu)的設(shè)置,全國人民代表大會的選舉是由全國人民代 表大會常務(wù)委員會主持的地方選舉機(jī)構(gòu)省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)的人民代表大會常務(wù)委員會 主持 本級人民代表大會的選舉工作,代行選舉機(jī)構(gòu)的職權(quán)

基層選舉機(jī)構(gòu)，在縣、鄉(xiāng)兩級要設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。隨著村民自治的深入推行，村一級也開始設(shè)立選舉委員會，負(fù)責(zé)主持村委會選舉工作。由于法律規(guī)定選舉委員會只是主持選舉的組織，因此，一般而言，選舉工作結(jié)束后，選舉委員會即宣告撤銷。

美國：

中央選舉主持機(jī)關(guān)是聯(lián)邦選舉委員會，屬于常設(shè)、獨(dú)立性的機(jī)構(gòu)(即獨(dú)立于立法、司法、行政的專門機(jī)構(gòu))?？偨y(tǒng)、副總統(tǒng)和兩院議員等聯(lián)邦性質(zhì)的公職選舉由聯(lián)邦選舉委員會主管，該委員會由6名專職委員和2名由兩院秘書長兼任的委員組成。

地方主管直接選舉的機(jī)構(gòu)是州的選舉事務(wù)委員會、州政府秘書；縣、市選舉工作由縣選舉委員會、政府秘書主管，辦理具體事務(wù)的官員或雇員都由地方選舉事務(wù)委員會或主管官員任命。

3、選舉經(jīng)費(fèi)來源的差異

中、美選舉制度選舉經(jīng)費(fèi)的規(guī)定最明顯的區(qū)別在于經(jīng)費(fèi)的來源是公費(fèi)還是自籌上。中國：

按照現(xiàn)行選舉法第八條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，由國庫開支?！惫M(fèi)選舉原因：第一，中國是社會主義國家，人民民主專政是中國的根本政治制度，在中國，人民行使著當(dāng)家作主的權(quán)利，這一點(diǎn)也充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。第二，中國更強(qiáng)調(diào)組織的統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)，從中國直接選舉、間接選舉的程序上看，中國選舉實(shí)行自上而下 的領(lǐng)導(dǎo)。第三，選舉經(jīng)費(fèi)是使民主選舉得以進(jìn)行的物質(zhì)保障。

美國：

美國的選舉費(fèi)來源則較為廣泛。在20世紀(jì)70年代以前，美國的選舉經(jīng)費(fèi)來源于大財團(tuán)、大富翁的捐助和政黨的支持。1970年后，國會通過多項(xiàng)立法，對競選的捐款數(shù)額作了限制?，F(xiàn)在，美國候選人競選經(jīng)費(fèi)主要來源于：候選人本人及其家族、政黨資助、政府補(bǔ)助、政治行動委員會捐助、公民個人捐款。此外，選舉經(jīng)費(fèi)還可以通過捐助音樂會、籌款聚餐會、發(fā)表電視講話等多種途徑獲得。美國選舉經(jīng)費(fèi)的來源強(qiáng)調(diào)的是自治原則，個人競選中自籌經(jīng)費(fèi)是最為強(qiáng)調(diào)的，相對而言政黨的籌措、政府的捐助處于次要的地位。、選舉過程的差異

中、美選舉制度對選舉程序的規(guī)定大體都包含選區(qū)劃分、選民登記、候選人提名、投票、計票和選舉結(jié)果確認(rèn)等環(huán)節(jié)。比較中、美選舉過程，我們往往看到差別不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面上，也體現(xiàn)在選舉過程的民主、公開、透明程度上。

首先，我們國家的選舉雖說是采取直接選舉與間接選舉結(jié)合的方式，可我國人大代表的直接 選舉范圍只限制在縣、鄉(xiāng)兩級，全國人民代表大會是多層間接選舉產(chǎn)生的。而在美國，無論是總統(tǒng)選舉、國會議員選舉還是地方公職人員選舉，無論是候選人提名、還是正式選舉過程中，公民直選都占據(jù)了重要位置，發(fā)揮著決定性的作用。毫無疑問，直接選舉的程度是衡量民主制度優(yōu)劣的一個重要標(biāo)志。目前我們國家直選范圍的有限性直接影響了人民當(dāng)家作主權(quán)利的行使。要發(fā)展社會主義民主，就必須不斷擴(kuò)大代表的直接選舉范圍。在這一點(diǎn)上，美國的直接選舉方式值得我們借鑒。

其次，我國候選人多是采取由政黨、人民團(tuán)體或十人以上的選民推薦的方式提名的，候選人自我介紹和競選活動還沒有廣泛開展起來，導(dǎo)致選舉競爭性不足，選民或代表對候選人知之甚少甚至不知道那位候選人代表自己的利益。而在美國的選舉過程中，競選者們很擅長利用各種手段和資源吸引和調(diào)動選民，候選人通常采取競選旅行，廣泛會見選民，發(fā)表電視演說，進(jìn)行電視辯論甚至拍攝紀(jì)錄片或廣告等形式來抓住選民的眼球，并起到宣傳自己的政治綱領(lǐng)的效果。當(dāng)然，近些年來過激的競選行為也導(dǎo)致金錢政治、選票商品化現(xiàn)象的出現(xiàn)，但競選在增進(jìn)選舉公正、透明，提高民眾積極參選率方面的積極貢獻(xiàn)也是我國現(xiàn)階段民主選舉所迫切需要的。

最后，我們國家選舉程序的技術(shù)性、科學(xué)性程度還有待提高。比如：代劃選票現(xiàn)象仍屢見不 鮮、流動人口投票無法解決、無效票的計算不規(guī)范等。而在美國，為了避免委托投票和流動票箱造成選舉問題，美國不采取這兩種方式進(jìn)行投票，而是通過郵寄選票的方式幫助工作忙碌，生病和遠(yuǎn)行的選民正常行使選舉權(quán)。這些對我國選舉過程中技術(shù)水平的提高和完善有著相當(dāng)?shù)慕梃b意義。．選舉規(guī)則的差異

中、美選舉規(guī)則存在相當(dāng)?shù)牟町悾@種差異在很大程度上是由于不同的政治制度、社會結(jié)構(gòu)以及歷史和文化背景所導(dǎo)致的。

在一般選舉中，我國采用以過半數(shù)票獲勝的絕對多數(shù)制。當(dāng)獲得過半數(shù)的當(dāng)選代表總數(shù)少于應(yīng)當(dāng)選出的代表名額時，就舉行第二輪選舉。但在第二輪投票中，決勝規(guī)則不再采用絕對多數(shù)制而采用簡單多數(shù)制原則。即以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的1／3。但是縣級以上人大代表間接選舉中，代表候選人仍需獲得全體代表半數(shù)以上的選票才能當(dāng)選。

美國的國會議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生，采取多數(shù)選舉制度，即在應(yīng)選名額只有一名的情況下，得票最高的候選人當(dāng)選，得票數(shù)不要求超過有效選票的半數(shù)。但美國總統(tǒng)并不是由選民直接選舉產(chǎn)生的，也不是由議會或代表決定的間接選舉，而是經(jīng)直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式產(chǎn)生。即：總統(tǒng)不由選民一人一票直接選出，而由各州選派的選舉人選出，每州的選舉人數(shù)同該州在國會的參、眾兩院議員人數(shù)相等。只要總統(tǒng)候選人獲得了某州選舉人票的簡單多數(shù)，即按“勝者通吃”的原則在該州獲得所有選舉人票。

二、借鑒美國經(jīng)驗(yàn)以完善中國選舉制度

1、加強(qiáng)對選舉的宣傳力度。

目前我國尚沒有一個常設(shè)的選舉組織，雖然每次換屆選舉都成立了臨時性的選舉組織和進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳組織活動，但往往不夠深入。直到現(xiàn)在仍有許 多選民還不明白自己在選舉中的權(quán)利和義務(wù)。特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，利益 向多元化方向發(fā)展，選舉中更應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育活動。以強(qiáng)化人們的參選意識和選舉人的權(quán)利 義務(wù)意識，提高選舉的質(zhì)量。因此，有必要在中央和地方省一級設(shè)立專職選舉組織，以加強(qiáng) 對選舉的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育工作。

2、擴(kuò)大直選范圍，提高選舉技術(shù)含量。

由于我國的具體國情，決定了我國現(xiàn)階段只能采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式選舉人民代表。但是，間接選舉的層次過多，也的確暴露出了許多弊端。如果要選民意志在更大程度上發(fā)揮作用，不斷縮小選民個體選擇與社會選擇 的差距，就要逐步推行并擴(kuò)大直選的范圍。在此基礎(chǔ)上，借鑒美國選舉技術(shù)的有益經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代化的設(shè)備，融科學(xué)于政治當(dāng)中，改進(jìn)選舉過程中的技術(shù)性環(huán)節(jié)，提高選舉的質(zhì)量和效 率，也是完善我國選舉制度的有效途徑。

3、探索適合中國國情的選舉規(guī)則。

中美不同的選舉規(guī)則都在實(shí)踐中引發(fā)了一些問題的出現(xiàn)。美國的選舉人團(tuán)制度，由于“勝者通吃”的規(guī)則，使得所得選票最多的候選人并不一定當(dāng)選。里根的當(dāng)選據(jù)統(tǒng)計就僅僅獲得了3 0 ％左右的選票。從這一 點(diǎn)上說，美國并非由多數(shù)人統(tǒng) 治，而是少數(shù)人統(tǒng)治，而目前，我國選舉中也暴露出了類似的問題。我國主要實(shí)行的是一輪絕對多數(shù)制，一般只要獲得選民或全體代表過半數(shù)票即可當(dāng)選。只有在第一輪投票中出現(xiàn)當(dāng)選者不足法定人數(shù)或出現(xiàn)兩個以上的同等票數(shù)難決高下時，才進(jìn)行第二輪投票。并且按規(guī)定直接選舉的第二輪投票只要是得票多者即當(dāng)選。這使得有時會出現(xiàn)少數(shù)人的意志形成決定 性的結(jié)果的狀況。因此，如何完善選舉規(guī)則，如何保證選舉結(jié)果能最廣泛地代表多數(shù)人的意 志，以及在選舉中如何保護(hù)少數(shù)人的選擇權(quán)利和利益，是我們亟待解決的重大問題。

民主選舉在我國不過實(shí)行了六十余年，相對于美國這一擁有兩百余年民選歷程的國家來說，我們的制度可能還過于稚嫩。但新生的事物中總會孕育著無限的生機(jī)和潛力，我們不應(yīng)該 “望洋興嘆”，只有在借鑒他人有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，踏踏實(shí)實(shí)地探索適合我國國情的社會主義民主選舉制度，才能真正的將民主的選舉植根在中國大地上，植根在人民的心中。

第三篇：中西方選舉制度的差異

中西方選舉制度的差異

1、在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他各民主黨派是參政黨。我國的各項(xiàng)選舉制度要以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提。西方國家是兩黨制或多黨制國家，各黨派之間是執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系，其選舉制度不需要以接受某一個黨派的領(lǐng)導(dǎo)為前提。

2、我國由選民選出的代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級人民代表大會是地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)。政府、檢察院、法院由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。西方國家一般是兩院制（上議院和下議院或參議院和眾議院），國會、法院、政府分別行使立法、司法、行政權(quán)力；本著分權(quán)與制衡的原則，國會不是國家機(jī)關(guān)中權(quán)力最大、地位最高的機(jī)關(guān)，政府首腦、司法官員并非全由國會選舉產(chǎn)生。

3、我國的人大代表代表著各階層人民群眾的利益，反映人民意志、為民說話。而西方社會的民主從總體上說是少數(shù)人的民主。

4、我國人民代表大會代表名額的確定受選區(qū)總?cè)丝跀?shù)的多少、代表名額中要保持適當(dāng)?shù)男詣e比例、代表的身份、代表所屬的民族等幾個因素的影響。西方國家國會或議會議員名額的確定主要受選區(qū)總?cè)丝跀?shù)的影響，有時也考慮種族因素。

5、我國各級人民代表大會的代表除了人大常委會和各專業(yè)委員會的組成人員是專職的和有薪俸的外，其他的都是兼職的和無薪俸的，他們有相當(dāng)一部分兼任了行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的公職。我國人大代表的人數(shù)很多，而開會日期卻很少。西方國家的議員一般都是專職的和有薪俸的，以英、美、法、德最為典型，他們的人數(shù)并不多，但每年開會的日期卻很長。

6、在選舉經(jīng)費(fèi)和法力保障保障方面也有不同。我國《選舉法》第一章第八條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，由國庫開支?！蔽鞣絿疫x舉用的一切經(jīng)費(fèi)，大都由候選人或提出候選人名單的組織負(fù)擔(dān)，選舉用的工具及設(shè)備都掌握在資產(chǎn)階級手中，廣大勞動人民無法享用。為了保障選民自由行使選舉權(quán)，我國的選舉法專章規(guī)定了對破壞選舉的制裁，杜絕賄賂舞弊、防上與取締破壞選舉的各種違法行為。而資本主義國家選舉弄虛作假、營私舞弊到處皆是，很少受到法律制裁。

第四篇：中美禮儀差異

由于各國的歷史與文 化底蘊(yùn)不同，各國人民在進(jìn)行禮尚交往時的習(xí)慣也有不少差異。特別是中西方之間，禮儀上的差別很大，若不了解，就容易引起不必要的誤會和損失。例如，在中國近代史上，由于中國閉關(guān)自守，對西方不了解，在一次希特勒舉行的宴會上，一位中國使節(jié)按照在中國的習(xí)慣用餐巾去揩拭刀叉，殊不知這種做法在國外是極不禮貌的，仿佛是在責(zé)備刀叉不干凈。希特勒一見之下，立即命令侍者將全體客人的餐具一律重新?lián)Q過，使那位中國使節(jié)窘迫難堪。再例如，李鴻章曾應(yīng)俾斯麥之邀前往赴宴，由于不懂西餐禮儀，把一碗吃水果后洗手的水喝了。當(dāng)時俾斯麥不了解中國的虛實(shí)，為了不使李鴻章丟丑，他也將洗手水一飲而盡，見此情景，其他文武百官只能忍笑奉陪。在文化方面就美國來講，中國人贊賞推崇的愚公移山，令全拿搬家不當(dāng)回事的美國人大惑不解，他們會用智叟的語調(diào)發(fā)問：“他為什么不搬家？”中國人以謙虛為美德，而美國人對中國人“水平不高，能力有限”的自謙并不以為然，相反地他會認(rèn)為你缺乏自信，不知有多少留學(xué)生在美國因?yàn)椤爸t虛”而推掉了飯碗。如此相反的結(jié)論，如此巨大的反差，是東西方存在的文化差異的顯現(xiàn)。

造成這種差異的根本原因，是因?yàn)槲鞣饺撕臀覀冇兄耆煌氖澜缬^和價值取向。當(dāng)然西方人也有許多地方是值得我們學(xué)習(xí)的。例如，中國游客在美旅游后準(zhǔn)備買票回國，憑主觀想象買票是肯定要排隊的，但當(dāng)他們進(jìn)入售票大廳時，見窗口只有一個人在辦理手續(xù)，另有幾個人靜靜地坐在大廳的邊上。我國的游客馬上擁至窗口搶購機(jī)票，售票員在給中國游客辦好機(jī)票后，微笑著對他們說：“下次買票請自覺排隊，并用手指了指邊上的人，當(dāng)中國人回頭看時，他們報微笑，使幾個中國人真是無地自容。在現(xiàn)代的社會再犯這樣的錯誤是不應(yīng)該的，以自己的國情來看待別國才會出“洋相”，這有待于提高自己的文化素質(zhì)，因此，了解中西方禮尚交往之間的習(xí)慣差異是很有必要的。若一無所知，就容易在與外國人交往時處于不利的形勢。無論是在政治上，還是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，了解對方國家的禮儀習(xí)慣，是對對方的尊重，容易給對方留下一個好印象，以便交往的順利進(jìn)行。

首先要明確，東方文明和西方文明都是在一定的社會歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的，存在都是合理的，沒有孰優(yōu)孰劣的問題。就美國來說，它的歷史只有短短200年，而它的人民是從各個地方移民而來的，可以說美國是一個“大熔爐”，它合眾為一，眾多不同民族和種族都融合在一起，很多人被同化了，不管什么膚色，不管講何種語言，都自豪地稱自己是美國人。他們的宗旨是永遠(yuǎn)向前看，遙望目力所及的前方，并且邁開雙腳前進(jìn)；自強(qiáng)自立，追求幸福，永不滿足。這是他們良好的品質(zhì)和素質(zhì)，而他們信奉的誓言是：“只要我們能夠夢想的我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！”這是美國精神，是在英雄主義和獻(xiàn)身精神的基礎(chǔ)上建立起來的，以它短短200年的歷史，創(chuàng)造了人類史上的燦爛文明，它所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大，這就是美國的魅力。我們不能因?yàn)橹袊菗碛形迩陚鹘y(tǒng)文化的，就盲目自大，而應(yīng)尊重別人，尊重他人的人格與習(xí)慣，這樣交往才能順利進(jìn)行。所以了解、研究別國的禮儀就顯得很有必要了。

下面，我們對美國的禮儀文化作點(diǎn)研究：

美國成立時間不長，國內(nèi)各類移民又不計其數(shù)，因此美國的禮儀文化可以說是多種文化的匯合，有不少都與中國人的習(xí)慣截然相反。

一、見面的禮儀。

美國人見面時，不一定會握手，只要笑一笑，打個招呼就行了，即使是第一次見面，而中國人則視握手為一個基本禮節(jié)。但在中國握手并沒有太多的限定，而美國人握手是有一定禮節(jié)的。例如男女之間，女方先伸出手，若女方無握手之意，男子就只能點(diǎn)頭鞠躬致意；長幼之間由長輩先伸出手；上下級之間，由上級先伸出手；賓主之間由主人先伸出手。而且握手時應(yīng)注視對方，并摘下手套，否則會被視為不禮貌。在美國，人們見面時喜歡直呼其名，這是親切友好的表示，縱使交談之初可能互相用姓稱呼，但過一會兒就改稱名字。而在中國，人們很喜歡被稱為某某經(jīng)理，某某總裁，因?yàn)檫@是身份與地位的象征。但在美國，人們很少用正式的頭銜稱呼別人，正式的頭銜只用于法官、高級政府官員，軍官，醫(yī)生，教授和高級宗教人士。值得注意的是，美國從來不用行政職務(wù)如局長、經(jīng)理、校長等頭銜來稱呼別人。另外，在與人交談時，切不可談及個人的私事，諸如年齡、婚姻、收入、信仰等等?？吹絼e人買的東西不可問其價格；如果看到別人回來，也不能問他去哪兒了或者從哪里來，否則就會遭人厭惡，美國人常用“鼻子伸到人家私生活里來了”這句話來表示對提問人的輕蔑。而在中國，人們對個人隱私的界限遠(yuǎn)沒有這么深刻，人們并不會在意別人對自己的生活作一般了解。但在中國人與美國人打交道時，在中國人看來很普通地問對方一些家庭情況，美國人就很可能認(rèn)為你侵犯了他的隱私，別有用心，一樁生意很可能就這樣泡湯了。

二、送禮、約會、作客的禮儀。

一般來說，美國人不隨便送禮，禮物通常不很貴重，只是些書籍、文具、巧克力糖之類的物品，在探病時則以送鮮花與盆景為主。與中國不同的是，美國人以為單數(shù)是吉利的，有時只送三只梨也不感到菲薄，而中國則講究成雙成對。美國人在收到禮物時，一定要馬上打開，當(dāng)著送禮人的面欣賞或品嘗禮物，并立即道謝。另外，美國人的禮物重視包裝，很可能你收到一份里三層外三層精美包裝的禮物，打開卻只能是幾顆巧克力糖而已，你也不要因此覺得失望，或者認(rèn)為美國人小氣，相對于禮物的價值，美國人更注重的是心意。

美國人辦事重效率，往往每天都有嚴(yán)格的計劃，因此去美國家庭作客都要提前預(yù)約，否則打亂了別人的計劃，就會被認(rèn)為是不速之客，吃閉門羹。所以應(yīng)該提前一兩天寫信或打電話預(yù)約。一旦約定，就要準(zhǔn)時到達(dá)，不能遲到，也不要太早到，因?yàn)榭蛠碇埃鲖D都要布置客廳準(zhǔn)備茶點(diǎn)，如果去早了，主婦尚未準(zhǔn)備好，又要接待你，就造成許多不便。而那些規(guī)模較大的正式場合，守時更為重要，萬一去早了，也應(yīng)在外面等幾分鐘后再進(jìn)去。

在進(jìn)門之前，應(yīng)該把鞋上的泥土擦干凈，以免弄臟地板。進(jìn)門后要摘帽。并把雨衣雨傘留在室外。然后先向女主人問好，再向男主人問好。若主人家賓朋滿座，只需與主人和相識者握手，對其他人點(diǎn)頭致意即可。如果主人請你坐，你就應(yīng)該馬上坐下，不要推托不坐下，也不要隨意翻動主人的用品，更不可問用品的價格。作客時，不要輕易吸煙，如想吸時應(yīng)問在座的女士是否介意，并先向其他人敬煙。若主人向你敬煙，即使你自己有煙，也要接受主人的煙，這與中國人的習(xí)慣不同，中國人往往會因?yàn)榭蜌舛兴凭?，但這在美國人眼里，他就會認(rèn)為你看不起他，而使朋友之間關(guān)系變壞。作客時間一般不宜過長，但飯后不要立即告辭，應(yīng)再與主人攀談一會兒。若夫婦同去作客，應(yīng)由妻子先起立告辭。如果你與主人不太熟，作客后應(yīng)打電話或?qū)懚碳硪员碇x意。這樣美國人會認(rèn)為你很懂禮貌，從而留下一個好印象。

三、餐桌上的禮節(jié)。

在用餐時，應(yīng)等到全體客人面前都上了菜，且女主人示意后才開始用餐。在女主人拿起她的勺子或叉子以前，客人不得食用任何一道菜。而中國人往往習(xí)慣一邊上菜一邊用餐，女主人往往是最后開始坐下進(jìn)餐的。在用餐時，始終保持沉默在美國是不太禮貌的，但咀嚼食物時也不要講話，講話時不應(yīng)放下刀叉，但也不要拿著刀叉亂晃。在餐桌前不應(yīng)擤鼻涕或打嗝，如果打噴嚏或咳嗽也應(yīng)向周圍的人道歉。取菜時，最好每樣都取一點(diǎn)，這樣會使女主人愉快。用餐完畢后，女主人應(yīng)先離座，客人再一起隨著離開，餐巾放在桌上，不要照原來的樣子折起，除非主人請你留下吃下頓飯。

在席間，主人應(yīng)使談話始終活潑而風(fēng)趣，使每個客人都不受冷落。主人的吃飯速度不可太快，如果多數(shù)人已吃完，而少數(shù)人尚未吃完，更應(yīng)放慢速度，以免使客人感到不安。席間，客人將刀叉掉在地上，應(yīng)禮貌地為其換一把。若客人不慎將盤碗打碎，女主人應(yīng)鎮(zhèn)靜地收拾干凈，安慰客人，絕不能顯出不悅之色。最后，主人絕不能在客人面前計算請客的花費(fèi)。

四、服飾的禮儀

美國人的服裝以體現(xiàn)個性為主，很難從穿著上看出他們是富有還是貧窮，他們的身份地位如何。如果是一位穿著時髦筆挺西裝的男士，看上去似某大公司的老板，其實(shí)他可能是演藝界的藝員，甚至是一個美容美發(fā)師。穿著牛仔褲運(yùn)動鞋舊T恤的，看似流浪漢，其實(shí)卻可能是一位不修邊幅的教授。因此，在美國，萬萬不可先敬羅衣后敬人。曾經(jīng)有美國外商來華，接待人員乍一見便以為那西裝筆挺的一定是老板要員，而忽視了一行人中的大胡子。雖然把熱情過多地傾瀉到了“西裝筆挺”上，還好，也沒冷落了“大胡子”。稍后，一介紹身份，方知道誰是真正的老板，而那個“西裝筆挺”不過是雇員。因此在美國，穿得好的不一定有錢，穿得不好的不一定沒錢。若簡單地以衣帽取人，不僅會主次不分，使自己陷入窘境，而且會讓美國人輕視。

雖然美國人穿著隨便，不像歐洲人這么講究，但在美國的穿著可謂“不怕穿破，不許穿錯?！庇性S多場合，服飾有很嚴(yán)格的規(guī)定。例如，美國許多公司上班有專門設(shè)計訂做的制服，在律師樓和銀行上班的老板和職員們天天都是西裝筆挺，而且每日均需要換，若兩日相同，就容易被人誤會是個夜晚沒有回家更衣的人。再例如在美國舉辦各種宴會，往往在請柬上注明是否“黑領(lǐng)結(jié)”。如果注明了“黑領(lǐng)結(jié)”，男士則一定要穿無尾禮服，系黑色領(lǐng)結(jié)，女士必須穿晚禮服。這時，男士的長條領(lǐng)帶，女士的褲裝都上不了臺面。如果沒有注明“黑領(lǐng)結(jié)”，而表示是“正式穿著”，那么西服就可以上場。如果寫的是“白領(lǐng)”，表示要穿燕尾服，系白色領(lǐng)帶。因此什么宴會穿什么樣的衣服，是很有講究的。試想，如果在一個不怎么正式的場合，每個人都是一身短打扮，唯獨(dú)你一個人身著深黑筆挺的燕尾服；或者每一個都云鬟高挽，長裙及地，唯獨(dú)你一人一襲T恤，這種巨大的不協(xié)調(diào)，你自己不覺得張狂，別人也會看著你在人堆里悠悠晃晃不像個東西。而且在美國，這是對宴客的主人大不敬的明確表示，主人也會因此對你感到厭惡，從而與你斷絕來往，這會是你的一大損失。因此注意場合與服裝的搭配在美國尤為重要。

總之，美國與中國之間有不少不同的交往習(xí)慣，同樣其它的西方國家，也有各自的文化習(xí)慣，因此在與外國人交往或者到別的國家去之前，了解對方國家的禮儀習(xí)慣是十分必要的，這不僅是對對方的尊重，也給自己帶來了便利，避免了不必要的麻煩與誤會，以便在多方競爭中爭取主動，并能取得良好的結(jié)果。

第五篇：中國選舉制度

選舉制度

選舉是指公民按照特定的方式選擇國家公職人員的行為。選舉制度是規(guī)定公民與國家政權(quán)之間關(guān)系的、由公民通過選擇國家公職人員的方式，而賦予國家政權(quán)合法性的一系列制度和規(guī)范。

中華人民共和國的選舉制度是指各級人民代表的選舉、選擇制度。

各級人民代表的選舉、選擇制度，包括普通地方選舉和軍隊人民代表、特別行政區(qū)全國人大代表、臺灣省全國人大代表的選舉、選擇制度。

普通地方選舉適用于一般行政地方人民代表的選舉、民族自治地方人民代表的選舉。

一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的獲得

（1）直接選舉的選舉權(quán)和被選舉權(quán)

中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有被剝奪政治權(quán)利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，檢察院或者法院沒有決定停止當(dāng)事人行使選舉權(quán)利的；正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；正在被勞動教養(yǎng)的；正在受拘留處分的人員，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）間接選舉的選舉權(quán)和被選舉權(quán)

在普通地方選舉中，地方各級人大代表享有選舉權(quán)；但享有被選舉權(quán)的人不限于本級人大代表。

在軍隊縣級以上人大代表的選舉中，同級軍人代表大會的代表享有選舉權(quán)，但享有被選舉權(quán)的人不限于本級軍人代表大會的代表。

在特別行政區(qū)全國人大代表的選舉中，選舉會議的成員享有選舉權(quán)，但享有被選舉權(quán)的人不限于選舉會議的成員。

臺灣省全國人大代表的選舉，由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會組織協(xié)商選派，享有被選舉權(quán)的人是參加協(xié)商選派的成員，但享有被選舉權(quán)的人不限于參加協(xié)商選派的成員。

2、暫停行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)

在直接選舉中，因危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)檢察院或者法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)和和被選舉權(quán)。

3、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的被剝奪

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（二）直接選舉中選民資格的確認(rèn)

1、選民登記

選民登記是對每一個選民所進(jìn)行的法律上的認(rèn)可。

公民必須依法進(jìn)行登記，經(jīng)過資格審查，被編入選民名單，加以公布，才能成為選民。

選民登記由選舉委員會主持，按選區(qū)進(jìn)行。

每次選舉前對上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政

治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的公民，予以登記。

對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入選區(qū)的選民名

單。

對死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，予以除名。

經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。

2、選民名單的公布

選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前由選舉委員會公布。

3、選民資格爭議的裁決

對于公布的選民名單有不同意見，可以向選舉委員會提出申

訴。

選舉委員會對申訴意見在3日內(nèi)作出處理決定。

申訴人如果對選舉委員會的處理決定不服，可以在選舉日的5日以前向法院起訴，法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。

法院的判決為最后決定。

三）選舉人權(quán)利的保障

1、選舉人權(quán)利的保障

任何人不得在任何時候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。

2、秘密投票和差額選舉

（1）秘密投票

選舉一律采取秘密投票的方式。

選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他人代寫。

（2）差額選舉

各級人大代表的選舉，一律采用差額選舉方式。

二、主持選舉的機(jī)構(gòu)

（一）主持選舉的機(jī)構(gòu)

直接選舉由本級選舉委員會主持，間接選舉由本級人大常委會主持。軍隊人大代表的選舉由各級選舉委員會主持。

特別行政區(qū)全國人大代表的選舉由全國人大常委會主持。

全國人大常委會主持成立特別行政區(qū)選舉會議，選舉會議推選選舉會議主席團(tuán)，由主席團(tuán)主持選舉會議。

臺灣省全國人大代表的選舉由全國人大常委會主持決定，由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會和軍隊負(fù)責(zé)組織協(xié)商選派。

（二）直接選舉中選舉委員會的職權(quán)

1、主持本級人大代表的選舉；

2、規(guī)定選舉日期；

3、進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；

4、受理對于選民名單不同意見的申訴，并做出決定；

5、劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

6、匯總并公布代表候選人名單，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人的名單；

7、委派人員主持投票站或選舉大會的選舉；

8、確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；

9、受理對選舉中違法行為的檢舉和控告。

三、代表名額的分配

（一）一般行政地方人大代表名額的分配

全國人大，省、自治區(qū)、縣、自治縣人大代表的名額，均由本級人大常委會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于城市（鎮(zhèn)）每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。

（二）民族自治地方人大代表名額的分配

1、在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝谡季硟?nèi)總?cè)丝?0％以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。

2、在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝谡季硟?nèi)總?cè)丝跀?shù)的15％以上、不足30％的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但是該少數(shù)民族的代表名額不得超過代表總名額的30％。

3、在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的人口數(shù)不及境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)15％的，每一代表所代表的人口數(shù)可以比當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)少于1/2，實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)人民代表大會常委會決定，可以少于1/2。人口特少的其他民族，至少應(yīng)有一名代表。

4、散居的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸拇?，其每一代代表所代表的人口?shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù).（三）軍隊人大代表名額的分配

各地駐軍選舉出席地方各級人大的代表的名額由駐軍所在省、自治區(qū)、直轄市、市、縣的人大常委會決定。

軍隊全國人大代表的名額由全國人大常委會決定，名額由軍隊最高選舉委員會分配。

（四）特別行政區(qū)、臺灣省全國人大代表名額的分配

特別行政區(qū)、臺灣省全國人大代表名額的分配由全國人大常委會決定。

四、直接選舉

直接選舉是選民通過投票等方式，直接選舉人民代表。

直接選舉方式適用于縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。

（一）選區(qū)劃分

1、選區(qū)和選民小組

選區(qū)，是在直接選舉中設(shè)立的、選民進(jìn)行直接選舉代表的基本單位。選區(qū)也是代表聯(lián)系選民的單位。

選區(qū)往往又劃分為若干選民小組。

2、選區(qū)的規(guī)模和類型

（1）選區(qū)的規(guī)模

選區(qū)的大小，應(yīng)按照每一選區(qū)選1至3名代表的原則劃分。

城鎮(zhèn)中各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村中各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)也應(yīng)當(dāng)大體相等。

（2）選區(qū)的類型

城鎮(zhèn)選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

城鎮(zhèn)中有生產(chǎn)（工作、事業(yè)）單位的選民一般在本單位所屬的選區(qū)參加選舉。

農(nóng)村縣級人大代表選舉時，一般由幾個村聯(lián)合劃為一個選區(qū)，人口特多的村或者人口少的鄉(xiāng)，可單獨(dú)劃為一個選區(qū)。

農(nóng)村選鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表時，一般由幾個村民小組合為一個選區(qū)，人口多的村民小組或人口少的村，也可以單獨(dú)劃為一個選區(qū)。

（二）選舉程序

1、候選人的提出

縣、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。

代表候選人可以由各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合，以及選民10人以上聯(lián)名推薦提出，但每個選民聯(lián)名推薦的代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

2、投票

投票由選舉委員會主持。

各選區(qū)設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進(jìn)行選舉。

選民憑身份證或選民證領(lǐng)取選票。

投票之前，主持選舉的工作人員應(yīng)統(tǒng)計并宣布出席的選民人數(shù)，當(dāng)眾檢查票箱，并組織選民推選監(jiān)票、計票人員。

選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效。如參加投票的選民不足半數(shù)，須改期選舉。

3、計票

投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計票人員和選舉主持人核對投票人數(shù)和所投的票數(shù)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

每次選舉所投的票數(shù)等于或少于投票人數(shù)的，有效；多于投票人數(shù)的，無效。

凡選舉無效，須當(dāng)即宣布，并重新組織投票。

在確認(rèn)投票有效后，統(tǒng)計投票結(jié)果。

每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢；等于或少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

4、代表候選人的當(dāng)選

代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

如獲得過半數(shù)票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。

如代表候選人得票數(shù)相等時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，不足的名額另行選舉。

另選時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照法定差額比例，確定候選人名單。

另選以得票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于參加選舉總選票數(shù)的1/3。

5、確認(rèn)和宣布

各選區(qū)計票結(jié)束后，由選舉委員會確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效，并予以宣布。

6、補(bǔ)選

人大代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。

代表資格終止的，缺額另行補(bǔ)選。

補(bǔ)選出缺的代表時，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以與應(yīng)選代表的名額相等。

補(bǔ)選的具體辦法，由省級人大常委會規(guī)定。

五、間接選舉

（一）間接選舉

間接選舉是上一級人民代表大會的代表由下一級人民代表大會通過間接方式選舉產(chǎn)生的制度。

間接選舉主要適用于縣級以上各級人民代表大會代表的選舉、同級軍隊人大代表的選舉和特別行政區(qū)全國人大代表的選舉。

（二）選舉程序

1、代表候選人的提出

代表候選人按選舉單位提名產(chǎn)生。

代表候選人可以由各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合，以及代表10人以上聯(lián)名推薦提出。

2、代表候選人的確定

候選人名單提出后，如果提出的候選人的人數(shù)符合法定差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。

如果所提候選人的人數(shù)超過法定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，然后確定正式代表候選人名單。

縣級以上的地方各級人大在選舉上一級人大代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于2天。

3、代表候選人的介紹

主席團(tuán)向代表介紹候選人的情況。

推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和代表可以在代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

4、投票

主席團(tuán)主持投票。

出席會議的代表人數(shù)超過人大全體代表的半數(shù)，選舉才能進(jìn)行。

5、計票和宣布當(dāng)選

投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計票人員和大會主席團(tuán)人員核對投票人數(shù)和票數(shù)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

選舉結(jié)果由大會主席團(tuán)確定是否有效，并予以宣布。

6、補(bǔ)選

代表在任期內(nèi)因故出缺，或資格終止的，其缺額由原選舉單位補(bǔ)選；原選舉單位人大閉會期間，由其常委會補(bǔ)選。

補(bǔ)選時可采用差額選舉方式也可采用等額選舉方式。

補(bǔ)選的具體辦法，由省級人大常委會規(guī)定。

六、特別行政區(qū)、臺灣省全國人大代表的產(chǎn)生

（一）特別行政區(qū)全國人大代表的選舉

特別行政區(qū)全國人大代表的選舉由全國人大常委會主持。

特別行政區(qū)成立選舉會議。選舉會議由主席團(tuán)主持。

選舉會議成員10人以上聯(lián)名可以提出代表候選人。

選舉結(jié)果由主席團(tuán)予以宣布并報全國人民常委會代表資格審查委員會，由全國人大常委會確認(rèn)所選代表的代表資格，并予以宣布。

（二）臺灣省全國人大代表的產(chǎn)生

臺灣省全國人大代表選舉方式由全國人大的有關(guān)決議作出專門規(guī)定。臺灣省全國人大代表由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會和軍隊負(fù)責(zé)組織協(xié)商選派。

七、選舉經(jīng)費(fèi)

全國人大和地方各級人大的選舉經(jīng)費(fèi)，由國庫開支。

八、違法行為的懲罰

對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的，應(yīng)給予行政或刑事處分。