第一篇:六、通知
(一)通知的含義和特點
1.通知的含義
通知是運用最為廣泛的下行文,行政公文和黨的機關公文都把它列為主要文種。
《國家行政機關公文處理辦法》對通知所下的定義為:
適用于批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任
免人員。
《中國共產黨機關公文處理條例》給通知的定義是:
用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。
2.通知的特點
(1)功能的多樣性
在下行文中,通知的功能是最為豐富的。它可以用來布置工作、傳達指示、曉諭事項、發布規章、批轉和轉發文件、任免干部等等,總之,下行文的主要功能,它幾乎都具備。
但通知在下行文中的規格,要低于命令、決議、決定、指示等文體。用它發布的規章,多是基層的,或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、傳達指示的時候,文種的級別和行文的鄭重程度,明顯不如決定、指示。
(2)運用的廣泛性
通知的發文機關,幾乎不受級別的限制。大到國家級的黨政機關,小到基層的企事業單位,都可以發布通知。
通知的受文對象也比較廣泛。在基層工作崗位上的干部和職工,接觸最多的上級公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文,但部分通知(如曉諭事項的通知)也可以發往不相隸屬機關。
(3)一定的指導性
通知這一文體名稱,從字面上看不顯示指導的姿態,但事實上,多數通知都具有一定程度的指導性。用通知來發布規章、布置工作、傳達指示、轉發文件,都在實現著通知的指導功能,受文單位對通知的內容要認真學習,并在規定時間內完成通知布置的任務。
個別曉諭性的通知,特別是通知作為平行文發布的時候,可以沒有指導性或只有微弱的指導性。
(4)較強的時效性
通知是一種制發比較快捷、運用比較靈便的公文文種,它所辦理的事項,都有比較明確的時間限制,受文機關要在規定的時間內辦理完成,不得拖延。
(二)通知的分類
1.發布指示的通知
這類通知用來發布指示、布置工作。凡是需對某一事項進行處理、對某問題作出指示,又不適合用命令、決定、指示的形式行文的時候,均可用通知的形式進行辦理。例如《國務院辦公廳關于進一步做好治理開發農村“四荒”資源工作的通知》(國辦發〔1999〕102號),《國家稅務總局關于實施對設在中西部地區的外商投資企業給予三年減按15%稅率征收企業所得稅的優惠的通知》(國稅發〔1999〕172號),勞動和社會保障部、國家經貿委、財政部《關于清理收回企業欠繳社會保險費有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕36號)。
這類通知跟指示、意見的寫法比較接近。
2.頒發規章的通知
除重要的法律性文件用命令頒布之外,多數法規和規章性文件,如條例、規定、辦法、細則、實施方案等,都適合用通知頒發。如國防科工委《關于印發〈武器裝備科研生產許可證管理暫行辦法〉的通知》(科工法字〔1999〕215號)、人事部《關于印發〈人事爭議處理辦案規則〉和〈人事爭議仲裁員管理辦法〉的通知》(人發〔1999〕99號)。
這類通知的正文通常十分簡短,如國土資源部等五部門聯合發布的《關于頒布〈礦產資源儲量評審認定辦法〉的通知》的正文:
為維護礦產資源國家所有權益,加強礦產資源儲量管理,確保礦產資源儲量合理可靠,根據《礦產資源法》,制定了《礦產資源儲量評審認定辦法》,現予發布。
全文由目的、根據、發布對象、發布決定組成。有時還可以更簡短,如《國務院 中央軍委關于印發〈中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法〉的通知》的正文:
現將《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。
由發布對象、發布決定、執行要求組成。
這類通知是復合體公文,被發布的規章全文附在通知之后,但不作為附件處理,而是正件的組成部分。
3.批轉、轉發文件的通知
將某一下級機關報來的文件(主要是建議性報告或工作報告)轉發給有關下級機關,叫做“批轉”。將上級機關發下來的文件,或不相隸屬機關發來的文件(主要是指示、意見、通知等)轉發給下級機關,叫做“轉發”。
批轉、轉發文件的通知的正文有時十分簡短,如《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于清理整頓小煉油廠和規范原油成品油流通秩序意見的通知》的正文:
國家經貿委等部門《關于清理整頓小煉油廠和規
范原油成品油流通秩序的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
主要由轉發對象、轉發決定、執行要求組成。但這類通知的正文并不總是這樣簡短,如《國務院關于批轉全國物價大檢查總結報告的通知》一文,在批轉對象和批轉決定表述完畢之后,還對時代背景、現實狀況、性質意義、原則要求、基本任務等進行了說明和論述。
4.曉諭性通知
這類通知一般只有告知性,沒有指導性。其用途較廣泛,機構、人事調整,啟用、作廢公章,機構名稱變更,機關隸屬關系變更,遷移辦公地址,安排假期等,都可使用這種通知。如《中華人民共和國國務院公報》2000年第6號就刊登有三則這類通知,一則是《國務院關于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱的通知》,另一則是國務院辦公廳關于成立國家信息化工作領導小組的通知。稍前的2000年第1號,刊登的有國務院辦公廳《關于12月20日放假的通知》。
5.任免通知
任免領導干部的職務,根據職務的重要程度的不同,可分別采用不同的文種,最高可用任免令,其次可以用決定,再次用通知,最低用公布任免名單的方式。由此可見,任免基層干部時。通常用通知。
任免通知,只需寫明什么會議決定,任命什么人擔任什么職務,免去什么人的什么職務即可,不必說明原因。
6.會議通知
這是一種常見的通知,既可用于下行,也可用于平行。一般包括如下內容:
召開會議的時間、地點以及會議的名稱;
會議的中心議題和主要程序;
對與會人員身份的要求;
對與會人員會前準備工作的要求;
報到時間、地點及聯絡人;
其他需要事先說明的事項。
(三)通知的寫法
由于通知的功能多,種類多,寫法彼此有較大的區別,我們在分類時已經有意識地對各種不同通知的寫法作了一些介紹,這里只能概括性介紹一些通知寫作的基本方法。
1.通知標題和主送機關
(1)通知的標題
通知的標題一般采用公文標題的常規寫法,由發文機關+主要內容+文種組成。如《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴禁用公費變相出國(境)旅游的通知》。
也可以省略發文機關,由主要內容+文種組成標題。如《關于印發〈規范國有土地租賃若干意見〉的通知》(國土資發〔1999〕222號)。
發布規章的通知,所發布的規章名稱要出現在標題的主要內容部分,并使用書名號。
批轉和轉發文件的公文,所轉發的文件內容要出現在標題中,但不一定使用書名號。如《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》。
(2)通知的主送機關
通知的發文對象比較廣泛,因此,主送機關較多,要注意主送機關排列的規范性。如人事部《關于解除國家公務員行政處分有關問題的通知》的主送機關:
各省、自治區、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、監察廳(局);國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門、監察局(室):
由于級別、各稱不同,主送機關的稱法和排列非常復雜,這個序列顯然是經過深思熟慮后確定下來的。
2.通知的正文
(1)通知緣由
發布指示、安排工作的通知,這部分的寫法跟決定、指示很接近,主要用來表述有關背景、根據、目的、意義等。
曉諭性的通知,也可參照上述寫法。如《國務院關于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱問題的通知》,采用了根據與目的相結合的開頭方式;《國務院辦公廳關于成立國家信息工作領導小組的通知》,采用的是以“為了”領起的“目的式”開頭方式。
批轉、轉發文件的通知,根據情況,可以在開頭表述通知緣由,但多數以直接表達轉發對象和轉發決定為開頭,無需說明緣由。
發布規章的通知,多數情況下篇段合一,無明顯的開頭部分,一般也不交代緣由。
(2)通知事項
這是通知的主體部分,所發布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等,都在這一部分中有條理地組織表達。內容復雜的需要分條列款。
曉諭性通知,有時需要列出新成立組織的成員名單,以及改變名稱或隸屬關系之后職權的變動等。
(3)執行要求
發布指示、安排工作的通知,可以在結尾處提出貫徹執行的有關要求。如無必要,可以沒有這一部分。
其他篇幅短小的通知,一般不需有專門的結尾部分。
【 例 文 一 】
中共太原市委 太原市人民政府 太原軍分區
關于2001年元旦、春節期間開展擁軍優屬、擁政愛民活動的通知
2001年元旦、春節即將來臨。為了進一步加強軍政軍民團結,搞好省城太原節日期間的擁軍優屬、擁政愛民活動,現將有關事宜通知如下:
一、深入開展國防教育,不斷增強軍政軍民團結
元旦、春節期間要認真貫徹學習黨的十五屆五中全會精神、學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于加強軍政軍民團結的論述和指示,充分認識堅強的軍政軍民團結對于建設有中國特色社會主義的重大意義。要結合實際,采取多種形式廣泛開展以愛國擁軍為內容的國防教育,宣傳我國社會主義事業取得的巨大成就,宣傳駐并軍(警)官兵支持太原經濟建設、維護省城社會穩定、促進太原經濟建設和精神文明建設的業績,進一步增強全市人民群眾的國防觀念,激發愛國擁軍的熱情,在全市形成擁軍優屬、擁政愛民的良好氛圍。
二、加強督促檢查,落實優撫安置政策
各縣(市、區)委、人民政府、市直各單位,要組織強有力的工作組,由黨政主要領導帶隊,深入到工廠、商店、學校、鄉(鎮)村、街道、居委會、連隊執勤點等基層單位,檢查各項優撫安置政策的落實情況。要對支持部隊教育訓練、保護軍事設施安全、落實優撫對象的撫恤、補助、優待等政策、復員退伍軍人的安置以及軍官家屬、子女隨遷、就業、入學的安排等情況,進行一次全面認真的檢查。切實幫助優撫對象解決生產、生活等方面存在的困難,促進擁軍優屬工作在基層的落實。駐并各部隊要以密切軍民關系為宗旨,教育廣大官兵牢固樹立全心全意為人民服務的思想,積極支持和主動參加駐地各單位的兩個文明建設。同時,部隊官兵要針對執行紀律的情況,查找薄弱環節,制定改進措施,進一步做好擁政愛民工作。
三、廣泛開展軍民聯誼活動,為優撫對象辦實事、辦好事
廣開渠道,采取多種形式,開展軍民聯誼活動,為革命功臣、抗美援朝老戰士辦好事、辦實事,各縣(市、區)、各單位、駐并各部隊在元旦、春節期間,要對現役軍人、革命烈士家屬、特一等革命傷殘軍人、在鄉老復員軍人、抗美援朝老戰士和軍隊離退休老干部進行慰問活動。各部門、各單位要組織志愿者服務隊,上門為優撫對象辦實事、辦好事,解決他們日常生活中的問題,同時,各級黨委、政府要結合各自實際,開展豐富多彩、形式多樣的聯歡會、座談會,進一步增強軍民魚水情誼。
【 例 文 二 】
珠海市人事局關于做好2002年設立企業博士后
科研工作站申報工作的通知
各區人事局,經濟功能區人事部門,市府直屬各單位:
根據省人事廳《關于做好2002年設立企業博士后科研工作站申報工作的通知》(粵人發〔2002〕75號)精神,為做好今年我市設立企業博士后科研工作站申報工作,現將有關事項通知如下。
一、明確設立企業博士后科研工作站的目的開展企業博士后工作的目的在于培養企業高層次科技和管理人才,提高企業技術創新和開發能力,推動產學研緊密結合和科技成果轉化,促進企業可持續性發展。各區、各部門要充分認識開展此項工作的意義,積極組織符合條件的企業做好申報的有關工作。
二、申請設站的條件
(一)申請設站的企業應是:大型、特大型企業或企業集團,科研生產型事業單位,具有一定規模的高新技術企業,高新技術開發區,經濟技術開發區,留學人員創業園區等企業或其他組織。
(二)申請設站的企業須具備國家級或省級企業技術中心或健全的研究與開發機構,有高水平的科技人員隊伍和高水平的科技項目,有較強的經濟實力,重視人才工作,能為博士后研究人員提供較好的科研和必要的生活等基本條件。
三、申報要求
(一)各區、各部門要高度重視此項工作,要指定專人負責,廣泛做好宣傳工作,鼓勵所屬企業尤其是被列入我省工業50強的企業(集團)和參與國家重點科研、開發項目或國家重點發展行業、急需行業的單位申報設立博士后科研工作站,同時對申報設站的企業要認真進行審核,嚴格把關,確保質量,不得弄虛作假。
(二)各申請設站單位到市人事局專業技術人員管理科領取《申請設立博士后科研工作站報批表》、《企業博士后研究項目立項表》。報表統一要求用a4紙雙面打印,內容要詳實;《企業博士后研究項目立項表》、企業簡要介紹、獲獎情況及其他相關的證明材料復印件可作附件材料與《報批表》一起裝訂成冊。各申請設站單位要高度重視申報材料的整理和填報工作,并務必于5月23日前將企業申請報告和成冊的《申請設立博士后科研工作站報批表》(一式5份)報我局專業技術人員管理科,以便審核、篩選后及時報省人事廳。
聯系地址:市政府大院4號樓106室
聯 系 人:××× 聯系電話:2254714
二○○二年四月二十八日
第二篇:會議通知六要素
會議通知六要素是:參加人員、會議名稱、會議議題、會議時間、會議地點、會議其它要求。
1、參與人員
參與人員又叫與會者,就是參加會議的正式成員,但有時也需要列席者。
2、會議名稱
正式會議必須有一個恰當、確切的名稱。俗話說,名不正則言不順。會議的名稱要求能概括并能顯示會議的內容、性質、參加對象、主辦單位或組織、時間、屆次、地點或地區、范圍、規模,等等。
會議名稱必須用確切、規范的文字表達。它既用于會前的“會議通知”,使與會者心中有數,作好準備;又用于會后的宣傳,擴大會議的效果;更用于會議過程中使與會的全體成員產生凝聚力。
大中型的會議名稱被制作成橫幅大標語,置于會議主席臺的上方或后方,作為會議的標志,簡稱“會標”。會標必須用全稱,不能隨意省略,以免不通,產生誤會。
3、會議議題
議題是會議所要討論的題目,所要研究的課題,或是所要解決的問題。議題必須具有必要性和重要性,又必須具有明確性和可行性。會議圍繞這樣的議題展開討論、進行研究,才容易取得共識或最后表決通過。
每次會議的議題應該盡可能集中、單一,不宜過多,不宜太分散。尤其是不宜把許多互不相干的問題放在同一會議上討論,使與會者的注意力分散,不利于解決問題。
有些重大的代表會議,先由代表提出“提案”,由秘書或秘書處匯總。再提交主席團或專門的“提案審查委員會”審議通過,才能成為列入會議議程的正式議題。
4、會議時間
會議時間有三種含義:
①指會議召開的時間;
②指整個會議所需要的時間、天數;
③指每次會議的時間限度。
5、會議地點
會議地點,又稱“會址”,簡單的說就是在哪里開會。
選擇會址,要考慮會場設施、交通條件、安全保衛、氣候與環境條件等因素。
6、會議其它要求
如,著裝規定,需要攜帶的物品,到哪里領取會議材料等。
上述6要素,在下達會議通知時,必須明確清楚,這樣才能保證會議的正常進行。
會議通知必須具備七要素(也有稱之為“七個清楚”):會名、會期、開始時間(月、日、星期,上、下午或晚上幾時)、地點、參加會議人員范圍、入場憑證、籌辦會議的聯系單位等
第三篇:任免通知 例文六
××市人民政府關于×××等職務任免的通知
市政發〔1997〕105號(1~5)
xxxx年x月xx日
市人民政府決定:
×××,×××任××市人民政府市長助理;
免去×××××市人民政府市長助理職務;
×××任××市人民政府辦公廳主任;
免去×××××市人民政府辦公廳主任職務;
免去×××××市房產管理局副局長、××市住房制度改革委員會辦公室副主任(正局級)職務;
免去×××××市土地管理局副局長職務
免去×××××高新技術產業開發區管委會副主任、××高科(集團)總公司副總經理職務。
第四篇:村法制六進通知
通知
同志:
為了更好的貫徹實施“法律六進”活動,經我村法制宣傳教育領導小組研究決定于年月日于開展法制宣傳活動,請安排好手頭的工作,確保參加時間,如有特殊情況,請提前履行請假手續。
村村民委員會
年月日
第五篇:畢業生通知六——就業協議書
通知:
1、除就業回執、質量跟蹤調查表外,還需要簽蓋就業協議書(一式四份),用于辦理報道證,畢業生通知六——就業協議書。領取方法:
廈門市:朱亮升 電話***
地址:廈門市思明區洪文七里32號(健體無極城市運動館),瑞景商業廣場正后門,瑞景公園正大門
坐公交車在洪文站或瑞景商業廣場站下車,brT在洪文站下車
福州市:徐澤131076003
31地址:福州市鼓樓區溫泉公園路162號
泉州市:到我處領取,陳導***
就業協議書注意事項:
A、每張需蓋兩個章(背后還有一個蓋章處),所蓋章為正圓形公章,人事部門的章也可,但不能為橢圓章、方間和業務章
B、檔案接收地址、接收單位、戶口遷移地址三欄先不填寫
C、培養類別為非定向
D、升本成功、參軍的同學無需填寫此表
E、本協議書用于辦理報道證,詳細情況介紹我空間及群空間共享均有
F、表格復印無效,無法打印,請慎重對待
2、戶口遷入學校的同學,請盡快與我聯系確認,以便辦理戶口遷移手續
3、照片未寄回學校教務處的請盡快寄回,否則擔誤制作畢業證書,責任自負,郵寄地址:石獅市閩南理工學院寶蓋校區教務處張成剛老師收,電話0595-88938598,83961660,人員如下
111:吳昊朱有岳吳小川
113:羅映斌
131:林水西
132:鄭海鑫
142:王秋實
143:許開托
144:王麗彥李文偉黃主達