第一篇：關于落實兩個責任實施“六定”制度通知

關于落實兩個責任實施“六定”制度通

知

離退休黨總支、各支部、局屬各單位、機關各科室：

為進一步落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，按照中共xx省林業廳直屬機關委員會（xx黨直字〔XX〕10號）《關于落實兩個責任，實施“六定”制度的通知》要求，特建立中條林局“六定”制度，請認真貫徹執行。

一、定期報告

．各總支、各支部、各單位定期向局黨委、紀委報告工作。每年6月上旬，向局黨委報告上半年落實黨風廉政建設主體責任情況，支部紀檢委員向局紀委報告落實黨風廉政建設監督責任情況。每年12月上旬，向局黨委、紀委和黨員大會報告全年工作，接受上級黨組織和黨員的評議和監督。

2．局黨委、紀委定期向廳直黨委、駐廳紀檢組報告工作。每年6月中旬和12月中旬，局黨委匯總各總支、各支部、各單位黨風廉政建設主體責任、局紀委匯總各總支、各支部、各單位黨風廉政建設監督責任，并結合全局“兩個責任”開展情況，分別向廳直黨委、駐廳紀檢組報告工作。

3．各總支、各支部、各單位要及時向局黨委請示或報告黨風廉政建設方面的重要情況及重大問題。各支部、各單位、各科室主要負責人個人重大事項（包括因公出國、因私出國等其他需如實報告的個人有關事項）要及時向局黨委請示或報告。黨員領導干部個人重大事項（包括因公出國、因私出國等其他需如實報告的個人有關事項）要及時向黨組織請示或報告。

二、定期分析

．局黨委、紀委每半年開展一次黨員思想狀況分析并報告廳直黨委。

2．各總支、各支部每季度對黨員思想狀況進行一次分析并報告局黨委。

3．分析要堅持問題導向，針對問題、有的放矢；深入分析、找準病因；對癥下藥、加強整改。可采取問卷調查、座談訪談、專題研討等方式進行。

三、定期談心

．局黨委書記、紀委書記與各總支、各支部書記、紀檢委員每半年開展一次談心活動，督促落實兩個責任。

2．支部書記、紀檢委員每季度與黨員開展談心活動，切實把兩個責任落到實處。

3．發現重大的、苗頭性的問題，及時約談黨員干部。

四、定期督查

．定期開展督查。局黨委、紀委對局屬各支部落實兩個責任情況進行定期督查。重點檢查落實“兩個責任”是否存在虛置懸空的問題；制度文件是否符合本單位實際；是否存在“上下一般粗”的問題；是否列出了問題清單、是否制定了整改清單；落實清單，是否具有可操作性。

2．及時督促整改。根據監督檢查的情況，對落實“兩個責任”不到位的單位提出整改措施。

3．強化追責問責。對落實“兩個責任”不力而發生違紀違法行為，要堅持一案雙查，不僅要對違紀黨員進行查處，也要對黨組織負責人進行問責。

五、定期檢查

．每年對局屬各單位、支部執行黨紀處分執行情況進行一次專項檢查，查閱受黨紀政紀處分人員情況登記表；調閱黨紀政紀案件審理卷宗；抽查受處分人個人檔案、職務任免、級別確定、工資清單、考核獎懲、安置錄用、考勤記錄等有關文件資料。對未嚴格執行紀律處分有關規定或執行不到位的，發出黨紀政紀處分決定執行責令限期整改通知書，責令限期糾正并督促整改。推動解決基層黨組織黨紀處分執行不到位、不規范、不明確等問題。

2．重要節點開展專項檢查。在“元旦、春節、中秋、國慶”等法定節假日，局黨委、紀委將組織開展明察暗訪工作。

六、定期研判

.定期進行民意調查。每年結合目標責任制考核對局黨委、各支部黨風廉政建設滿意度進行問卷調查，發現問題及時督促整改。

2.定期研判“四風”新情況。局黨委、紀委定期深入基層單位，深入林業一線同職工群眾面對面座談，圍繞“四風”問題進行調研，傾聽民聲民意，收集建議意見，全面分析原因，提出切實可行的整治措施。

中共xx國有林管理局委員會

XX年4月12日

第二篇：組織部落實兩個責任實施意見

關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見

為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會和省市全會精神，強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱“兩個責任”)的有效落實，深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，根據黨章和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規和省市有關落實兩個責任的文件精神，結合我縣實際，特制定本意見。

一、落實兩個責任總體要求

1、指導思想。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以完善責任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創新載體抓手為突破，著力構建黨風廉政建設權責對等的責任分解體系、科學規范的責任落實機制、完整閉合的責任追究鏈條，促進各級黨委(黨組)和紀檢機構認真履行職責，做到守土有責、守土盡責，以良好的黨風政風促進經濟社會健康發展。

2、目標任務。堅持把厘清黨委領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任作為重點，著力健全制度機制，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系； 1

堅持把深化紀律檢查體制改革作為重點，突出紀委監督主業，形成監督有力、制約有效的監督責任落實體系；堅持把完善責任考核、責任追究等制度作為重點，加強督促檢查，形成有錯必究、有責必問的“兩個責任”問責追究體系。

二、落實黨委主體責任的責任清單

各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要按照黨章要求，認真落實黨風廉政建設責任制，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

（一）黨委(黨組)領導班子責任

黨委(黨組)領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，在黨風廉政建設中承擔以下責任：

1、建設政通人和的政治生態

綜合治理黨風、政風和社會風氣，改善黨員領導干部的精神狀態和作風，促進廉政、勤政、善政，長期培育、持續建設政通人和的政治生態。

（1）營造健康有序的從政環境。樹立正確用人導向，促進黨員領導干部進一步堅定理想信念，牢記黨的根本宗旨；堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；知行合一、表里如一，對上對下講真話、實話、心里話，不搞弄虛作假、口是心非；堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事，不做不正當社會關系的編織者；嚴肅綱紀、嫉惡如仇，2

敢于對一切不正之風亮劍，不逃避責任、明哲保身；艱苦奮斗、清正廉潔，正確履行權力，自覺抵制各種誘惑。

（2）營造人心匯聚的社會環境。各級黨委（黨組）必須始終堅持馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，深入了解社情民意，及時糾正損害群眾利益問題，在維護社會公平正義問題上敢抓敢管、及時發聲，在解決群眾關心、關注的熱難點問題上親力親為，不回避、不委托，以全心全意為民服務的工作態度，獲取民心，贏得支持，以黨風政風的持續好轉，促進社會風氣的好轉。

2、統籌謀劃部署

各級黨委要切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任，把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。

（1）做好任務分解。每年年初，由黨委辦公室牽頭，紀委、組織部協助，召開黨風廉政建設責任制任務分工會議，對當年黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確黨委（黨組）班子、領導干部在落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務的職責分工，落實黨委主體責任，夯實牽頭單位和責任人工作職責。

（2）組織定期督查。按照任務分工，每年第三季度要由各級黨委辦公室牽頭，組織安排一次黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，主要任務是督促各級黨委和責任單位認真落實黨風廉政建設工作任務，防止年初分解的目標任務落實脫節斷檔。

（3）及時整改落實。采取聽取匯報、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況，及時發現問題，采取約談、通報、發整改通知等形式予以糾正整改。

3、選好用好干部

嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風。

（1）嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持標準，嚴格程序，切實把好資格關、程序關、廉政關。

（2）抓好后備干部無任用推薦工作。每年結合領導班子和領導干部考核開展無任用民主推薦后備干部工作。

（3）實施好個人向黨組織推薦領導干部人選工作。領導干部個人推薦干部人選時必須負責的寫出推薦材料并署名，承擔相應責任。

（4）做好干部提名責任落實工作。黨委（黨組）及組織人事部門承擔干部初始提名的主體責任，要規范提名的依 4

據、程序，做到“誰提名、誰負責”，對用人失察失誤造成嚴重后果的，要追究責任。

（5）落實征求紀檢監察機關意見制度。黨委（黨組）提拔任用干部，要聽取紀檢監察機關意見，對有問題反映應當核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

4、加強作風建設

持續抓好中央八項規定精神和縣委六項規定的貫徹落實，堅持問題導向，下功夫治理“四風”及隱身衣問題，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。

（1）健全作風建設長效機制。堅持深化改革、標本兼治，通過制度建設、法治化手段，加強督促檢查，健全長效機制。要采取明察暗訪等多種方式，注重日常動態監管，督促各級各部門認真貫徹落實中央八項規定精神，切實糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為，嚴防糾而復生現象，確保作風建設取得實實在在的效果。

（2）切實維護群眾利益。積極開展民生政策落實情況專項檢查，重點檢查中省市政策落實是否到位，查找資金在申報、撥付、使用、監管等環節的漏洞，糾正優親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問題；檢查是否存在違法違規強征強拆，補償方案是否落實到位，有無克扣、截留補償資金問題；特 5

別是檢查挪用、貪污或私分補償資金等問題，發現違紀線索要及時移送紀檢監察機關。

（3）建立作風建設評價機制。拓寬群眾參與監督渠道，發揮群眾的監督作用，通過電視、網站、報刊等多種媒體開門評議作風，真實準確掌握群眾的評價和意見，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高群眾滿意度。

5、強化權力制約和監督

制定出臺《澄城縣懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施細則》，把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到改革發展各項工作之中，從源頭上預防腐敗。

（1）加強黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，加強廉政文化建設。中心組每年要安排黨風廉政建設專題學習，主要負責人每年親自上廉政黨課不少于1次，堅持每年對新提拔科級以上領導干部進行廉政建設專題培訓。縣委黨校舉辦的干部培訓班，必須安排廉政教育培訓內容。

（2）建立權力清單制度。深化行政審批制度改革，全面梳理行政權力，厘清每個職能部門、每個崗位的職責與權力邊界，形成權力目錄。權力目錄要依法向社會公開，接受公眾監督。把各部門面向群眾的事項整合到網上，實現網上提交，并聯審批，實現群眾辦事一網通。

（3）全面推行一把手“不直接分管人財物制度”。開展黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程建設項目、行政審批、物資采購工作試點，探索構建“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制約監督新模式，形成相互制約、相互監督的權力制衡新機制。

（4）推行重點崗位中層干部輪崗交流制度。強化監督檢查，促進工作深入開展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

（5）總結推廣領導干部離任“陽光交接”制度。試行領導干部離任“陽光交接”制度，強化事后監督。

6、支持紀委履行監督責任

全面落實中央關于加強反腐敗體制機制創新和制度保障各項措施，強化黨委（黨組）對執紀執法機關的領導和支持，幫助解決工作中的重大問題。

（1）支持和保障執紀執法機關履行職責。各級黨委（黨組）要支持執紀執法機關查辦腐敗案件，認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”要求。同時，支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權。

（2）建立黨委聽取重大案件查辦情況匯報制度。對執紀執法機關在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發現，以及遇到的困難，黨委要及時召開會議集體研究解決。

（3）支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。加強紀檢監察隊伍建設，清理議事協調機構，搞好紀委內設機構改革，為紀檢監察機關履職盡責做好堅強后盾。

（二）黨委(黨組)主要負責人責任

黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，對本地區、本部門工作負總責。

1、履行領導責任。積極推進本地、本部門黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

2、強化組織推動。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，結合實際安排部署，堅持做到專門研究、分解責任、明確職責。帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、督辦重點案件、參加民主生活會和責任制檢查考核。

3、加強教育監管。堅持原則，敢抓敢管，加強對領導班子成員及下一級黨委(黨組)主要負責人的教育監管，管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。

4、發揮表率作用。帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定以及縣委常委會“三嚴三實”加強作風建設九項承諾，帶頭管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身邊工作人員，不搞以權謀私,不搞特殊化,當好標桿做好示范。

（三）領導班子成員責任

黨委領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設承擔主管領導責任。要根據工作分工，切實抓好分管范圍黨風廉政建設工作，做到謀劃部署要知責、推動落實要盡責、出了問題要問責。政府主要負責同志首先是政府黨組的書記，承擔著政府黨風廉政建設第一責任，要牢記自己的黨內身份，在落實主體責任上勇擔當、做表率，自覺把反腐倡廉建設融入政府工作各方面、各環節。紀委書記是黨內監督專門機關的一把手，要在落實主體責任上當好助手，在履行監督責任上主動作為，聚焦主業開展監督檢查，有效促進懲治和預防腐敗工作任務落實。組織部長在協助黨委做好選人用人工作方面承擔著重要職責，要把選用干部同落實黨風廉政建設責任制有機結合起來，大力培養選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺把反腐倡廉作為分內之事，找準定位、實化舉措，切實擔負起黨風廉政建設責任。每個班子成員都要履行好以下職責：

1、落實分管職責。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入分管業務工作中，完善制度規定，加強風險防控。每季度至 9

少聽取1次分管部門單位黨風廉政建設工作情況匯報，每年在分管領域至少開展2次黨風廉政建設情況專題調研，每半年向黨委(黨組)和主要負責人匯報分管領域黨風廉政建設情況，及時報告發現的重大問題線索。

2、加強日常監管。對分管部門、分管領域黨員干部加強經常性教育，加強對分管部門及其負責人履行黨風廉政建設職責等情況的督促檢查，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

3、自覺接受監督。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，堅持以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

三、落實紀委監督責任的責任清單

紀律檢查機關是黨內執紀監督專門機關，對本地、本部門黨風廉政建設履行監督職責。要按照黨章和相關黨內法規要求，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，從根本上把監督責任履行好。

1、加強組織協調。根據上級紀委的決策部署，結合本地區本部門實際，向黨委提出反腐倡廉工作的建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各單位，加強檢查考核，促進各項任務落實。

2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的紀律，嚴肅查處違反黨紀行為，加強對黨的路線方針政策、決議、決定執行情況和省市縣黨委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。

3、深化作風督查。加強對中央和省市縣有關作風建設各項規定貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為，對典型案例及時通報曝光。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時函詢、約談，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。認真落實作風建設四條鐵律、周上報制度、約談制度，以及用餐、用車、辦公用房、公務接待、個人重大事項報告、嚴禁操辦謝師宴升學宴等制度規定，充分發揮作風建設協作區作用，促進各項紀律規定執行落實。

4、嚴肅查辦案件。堅持“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職的案件，以及違反中央“八項規定”和“四風”問題的典型案件，發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的違紀違法案件。充分發揮反腐敗協調領導小組的作用，加強執紀執法機關協作配合，建立健全腐敗案件及時發現、有效查處機制，提高辦案綜合效果。

5、強化廉政教育。積極協助黨委（黨組）深入開展廉政教育，在加強理想信念和宗旨教育，開展示范教育、警示教育、黨紀政紀條規教育和崗位廉政教育，開展廉政文化宣傳活動等方面發揮自身優勢，增強教育的針對性和實效性。

6、發揮黨內監督專門機關作用。協助黨委加強黨內監督，組織協調黨內監督工作，加強對同級黨委、人大、政府、政協領導班子及其成員的監督，加強對審判機關、檢察機關、人民團體以及黨組織關系在本地的機關事業單位的監督，加強對下級黨委政府領導班子及其成員的監督，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部履行職責和權力行使情況的監督。

7、健全紀委對同級黨委決策監督機制。黨委作出重要決策或出臺重要政策時，紀委應主動從黨風廉政建設方面提出意見建議，黨委應認真研究。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門應同步征求紀委意見；紀委認為不應提拔使用的，可行使一票否決權。

8、加強反腐倡廉制度建設。進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關法規制度，不斷健全反腐倡廉制度體系，形成一套用制度管權、按制度辦事、用制度管人的有效機制。建立和完善制度執行情況責任制，明確責任主體、責任內容、12

責任分工、考核方式、責任追究的具體內容，確保制度不折不扣地落到實處。

四、保障措施

（一）建立健全組織領導機制

1、專題會議制度。各級黨委(黨組)每年至少召開3次專題研究黨風廉政建設的會議，召開政府廉政建設工作專題會議，根據需要不定期召開會議，研究分析新情況新問題，及時作出部署安排。

2、整合領導機構。按照統一精簡效能的原則，將黨風廉政建設責任制領導小組與懲治和預防腐敗體系建設領導小組合并，建立落實黨委主體責任的專門工作機構，整合領導力量，增強工作合力，提高工作效能。

3、協作推進制度。強化反腐敗協調小組職能，推行工作例會制度，建立健全案件線索相互移送和案件通報、協調查辦、工作報告、責任追究等制度，推進反腐敗組織協調工作制度化、規范化。

（二）建立健全責任分解機制

1、實行責任分解落實“三書”制度。對制定的黨風廉政建設目標責任，向黨委、政府領導班子成員發出“責任分工告知書”，向牽頭單位發出“目標任務通知書”，向 13

工作進展較差的領導班子成員和單位發出“任務落實督辦書”。

2、簽字背書制度。各級黨委(黨組)和紀檢機構對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”，與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監督責任人要對本地區、本部門黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等具體責任行為進行審閱，提出審閱意見并簽名，作為上級黨委對下一級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。

（三）建立健全壓力傳導機制

1、對下約談制度。黨委(黨組)主要負責人每年至少約談1次下級黨委(黨組)主要負責人，紀委(紀檢組)主要負責人每年至少約談1次下級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人，并根據需要隨時進行約談，了解掌握履行主體責任和監督責任的情況，提出相關要求，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責任鏈條。

2、談話提醒制度。黨委(黨組)主要負責人與班子成員、班子成員與分管部門負責人每年至少談心談話1次，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正；黨委(黨組)領導對新提任領導干部任職談話，要明確提出履行“兩個責任”和廉潔從政的要求。

（四）建立健全履責報告機制

1、報告制度。黨委(黨組)以及主要負責人每年初以書面形式向上級黨委和紀委報告上一履行主體責任和第一責任的情況，上級黨委和紀委根據各鎮各部門報告情況，有針對性地了解和質詢有關問題。各級紀委每年年初以書面形式，向同級黨委和上級紀委報告履行監督責任情況和同級黨政領導班子成員黨風廉政建設情況。

2、推行紀委書記（紀檢組長）述職制度。定期組織鎮紀委書記、部門紀委書記（紀檢組長）召開述職大會，隨機抽取一定數額的紀委書記（紀檢組長）在會上述職，并現場接受紀委委員的詢問評議。

3、創新述廉評價制度。推行加大黨政一把手向縣紀委全會述廉的頻次，探索對一把手落實黨風廉政建設責任制情況評價的方式方法，把各級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任作為述廉重要內容，逐步實施現場評議和質詢，將評價結果納入年終考核和干部考核使用。

（五）建立健全檢查考核評價機制

1、調整考核比例，加大考核權重。修訂完善目標責任考核內容和指標體系，突出對黨委（黨組）主體責任的考核，加大黨風廉政建設責任制的考核權重，提高各鎮、各部門考核分值。年底，由各級黨委班子成員帶隊開展黨風廉 15

政建設責任制檢查考核，考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據。

2、社會評價制度。改進考評工作，采取群眾滿意度測評、媒體調查、第三方評價等多種方式，開展黨風廉政建設民意調查，評價結果納入黨風廉政建設責任制綜合考核評價指標體系。

（六）建立健全責任追究機制

建立責任追究案件情況季度報告制度和典型案件通報曝光制度。對不認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查。實行“一案雙查”制度，在查辦違紀違法案件的同時，一并調查發案單位黨委主體責任、紀委監督責任是否落實到位，實施責任追究，做到有錯必究、有責必問。

第三篇：？學院落實“兩個責任”實施意見

******學院******學院關于落實黨風廉政建設 黨支部主體責任、紀檢委員監督責任的實施意見（試行）

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任（以下簡稱“兩個責任”），推動學院事業健康發展，根據《中國共產黨章程》、《中共中央關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《******學院關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》（試行）等有關規定，結合學院實際，制定以下實施意見：

一、落實“兩個責任”的總體要求

堅決貫徹落實黨中央、中央紀委及省委、省紀委、市委、市紀委和校黨委、校紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，深刻認識“兩個責任”的極端重要性，準確把握“兩個責任”的基本內涵，進一步加強對學院黨風廉政建設工作的領導，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，列入黨支部重要議事日程，納入學校發展總體規劃，融入學院各項工作。嚴格按照學校黨委統一部署要求，切實落實好學院黨風廉政建設教育、制度、監督等方面的工作責任。

學院紀檢委員要積極協助學院黨支部加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，聚焦主職抓執紀，創新方式抓監督，轉變作風抓問責，把精力放在“監督的再監督、檢查的再檢查”上，全面落實監督責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，突出主業主責，切實履行好監督執紀問責職責。

二、全面落實黨支部主體責任

（一）黨支部領導班子的集體責任

學院黨支部是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要從加強組織領導、完善體制機制、選好用好干部、強化權力監督、抓好作風建設、支持紀檢工作、推進源頭治腐七個方面履行集體責任。

1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級部署要求，研究制定學院黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務，并按照計劃推動落實。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，解決工作中存在的突出問題。督促學院黨支部履行主體責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

2、完善體制機制。進一步優化黨風廉政建設領導體制和工作機制，完善學院黨風廉政建設責任制領導小組職能，明確職責任務。督促學院黨支部履行主體責任，形成上 1

下貫通、層層負責的工作格局；督促各分管領導充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的整體合力。

3、選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學的干部教育培養機制、選拔任用機制、考核評價機制，充分發揮黨組織和廣大教職工的作用，加強對干部選拔任用和教師引進工作的監督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題。堅持對領導班子和黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

4、強化權力監督。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協調機制。堅持用制度管權管事管人，落實信息公開有關規定，深化黨務、政務、財務公開，推動陽光治校。有效整合資源，構建立體式的監督網絡，強化對權力運行的全過程監督。

5、抓好作風建設。深入貫徹落實中央八項規定精神和上級要求，鞏固教育實踐活動成果，加強對黨員干部的教育管理工作，切實解決黨風院風、師德師風、工作作風特別是“四風”方面存在的突出問題，健全作風建設長效機制，切實糾正損害師生利益的不正之風，樹立全院黨員干部為民務實清廉形象。

6、支持紀檢工作。領導和支持紀檢委員依紀依規履行職責，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢委員按照“三轉”要求開展執紀、監督、問責，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有責必究。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時糾正，做到早發現、早教育、早查處。

7、推進源頭治腐。深化學院懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，加強校園廉政文化建設，完善黨風廉政建設制度體系，建立廉政風險識別、評估、預警、防控一體化的反腐工作網絡，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

（二）黨支部書記的第一責任

學院黨支部書記是黨風廉政建設的第一責任人，對學院黨風廉政建設“負總責”，要從加強研究部署、掌握廉政狀況、重視廉政教育、開展檢查考核、支持紀檢工作、當好廉政表率六個方面履行第一責任。

1、加強研究部署。主持召開專題會議，及時傳達上級精神，聽取工作情況匯報，分析研究黨風廉政建設工作情況，及時解決存在的問題，做到黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

2、掌握廉政狀況。通過與干部師生談話、召開座談會等方式，及時掌握學院黨風廉政建設和反腐倡廉工作狀況和其他領導班子成員的廉潔從政情況。

3、重視廉政教育。把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為學習的重要內容，每年對全院黨員干部進行一次黨風廉政建設教育，每半年對全體管理人員進行一次預防職務犯

罪警示教育，每季度黨支部組織一次黨風廉政建設理論和黨紀法規集中學習。親自講廉政黨課。支持和參與廉政文化建設，營造廉榮貪恥的良好氛圍。

4、開展檢查考核。堅持平時檢查與年終考核相結合，主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，對落實“兩個責任”情況進行總結，肯定成績，指出不足，解決問題。要切實管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員和黨員干部廉潔從政、履行好黨風廉政建設責任。

5、支持紀檢工作。加強對紀檢工作的領導，堅持原則、敢抓敢管，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環節親自協調、重要案件親自督辦。采取有力措施，加強紀檢干部隊伍建設。

6、當好廉政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，嚴格執行民主集中制，落實“三重一大”決策制度。自覺踐行“三嚴三實”要求，自覺接受組織和群眾監督，教育管理親屬和身邊工作人員，作廉潔從政的表率。

（三）黨支部其他班子成員的領導責任

學院黨支部其他班子成員既要協助黨支部主要負責人抓好學院黨風廉政建設，也要對分管范圍內的黨風廉政建設負領導責任，要從落實分管責任、加強督促指導、加強日常監管、支持查辦案件、嚴格廉潔自律五個方面履行“一崗雙責”。

1、落實分管職責。對職責范圍內的黨風廉政建設要定期研究、布置、檢查，按照要求報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。

2、加強督促指導。把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中，積極指導分管人員研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，完善制度規定，加強風險防控，推動工作扎實有效開展。加強對分管黨員干部的經常性教育管理，檢查督促分管人員及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責，形成責任傳導機制。

3、加強日常監管。對分管人員、分管領域黨員干部加強經常性教育，定期或不定期對分管人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4、支持查辦案件。對發生在分管范圍內的違紀違規案件及時報告，支持學校、學院進行查處。

5、嚴格廉潔自律。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

黨支部書記主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人，班子成員根據工作分工，承擔其分管范圍內的黨風廉政建設責任。全體黨員領導干部要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，敢于負責、勇于擔責、履職盡責，切實加強對分管范圍內的黨員、干部和職工的教育管理。

三、全面落實紀檢委員監督責任

學院紀檢委員要按照黨章和相關黨內法規要求，轉職能、轉方式、轉作風，從加強組織協調、嚴格紀律監督、抓好廉政教育、完善防控體系、突出執紀問責、嚴肅查處案件六個方面履行監督責任。

（一）加強組織協調。根據上級精神和決策部署，結合學院實際，向學院黨支部提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在學院黨支部的統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助學院黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解，加強檢查考核，促進各項任務落實。

（二）嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其它黨內法規，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，嚴肅查處違反中央八項規定和“慵懶散軟”現象。鞏固教育實踐活動成果，堅決糾正“四風”和違反黨紀政紀行為。加強對黨的路線方針政策貫徹落實情況、學校黨委、學院黨支部重要決策部署執行情況的監督檢查，堅決查處搞變通、做選擇，我行我素、本位主義的錯誤行為，切實做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）抓好廉政教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，扎實開展理想信念、黨風黨紀、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，切實提高廉政教育的針對性和有效性，使全院黨員干部特別是領導干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、勤政廉政。

（四）完善防控體系。在全面查找風險點的基礎上，提出防控措施和監督檢查考核辦法，采取前期預警、中期防控、后期考核等措施，形成“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據”的風險防控管理體系。健全完善黨風廉政建設相關制度，進一步強化用制度管權、管事、管人的各項措施，把權力關進制度籠子，形成具有學院特色、科學完備的反腐倡廉制度體系。

（五）突出執紀問責。認真落實黨內監督條例，加強對學院領導班子及黨員干部履行職責和權力行使情況的監督。大力開展執法和效能監察，切實加強選人用人、招生就業、項目建設、獎助學金、黨員發展、物資采購、財務管理等重點領域和關鍵環節的監管。加大對干部工作作風、教師師德師風等問題的問責、追責力度。對黨員干部身上發現的苗頭性傾向性問題及時約談，督促整改。對黨員干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究責任。

（六）嚴肅查處案件。堅持以零容忍態度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時揭露發現、有效查處懲治機制，有案必查，有腐必懲，嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查處領導干部以權謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴肅查處發生在師生身邊的腐敗問題。認真執行重要信訪、重要案件線索向學校黨委和上級紀委報告制度。

四、落實“兩個責任”的保障措施

履行黨風廉政建設“兩個責任”，是學院黨支部、紀檢委員必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。要不斷增強政治意識、責任意識和憂患意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，把落實“兩個責任”納入領導班子、黨員干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，確保任務落實。

（一）建立落實“兩個責任”報告制度。按照文件規定，學校黨支部每年年底將履行黨風廉政建設主體責任情況，以書面形式向上級組織專題報告。學院紀檢委員每年年初將履行黨風廉政建設監督責任情況，以書面形式向學院黨支部及上級紀委專題報告。學院黨支部結合落實黨風廉政建設責任制檢查，以書面形式向學校紀委報告履行主體責任的情況。

（二）完善述職述廉和民主評議制度。開展考核與述職述廉工作，學院班子述職述廉要集中報告落實黨風廉政建設責任情況，班子成員要報告個人落實黨風廉政建設責任制、履行“兩個責任”、個人廉潔自律等情況，接受民主評議，并把評議結果納入干部考核體系，歸入干部個人廉政檔案。

（三）健全廉政談話制度。學院黨支部書記每年與領導班子成員廉政談話不少于一次，院領導班子成員每年與分管工作人員廉政談話不少于兩次。紀檢委員要做好廉政談話的組織工作，在征求院領導意見的基礎上，制定廉政談話計劃，并經常提請院領導開展廉政談話。要將廉政談話情況作為落實黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。

（四）建立專項檢查制度。根據《******學院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對學院的黨風廉政建設情況進行定期或不定期的專項檢查、監督和考核，把落實“兩個責任”作為檢查考核的重點內容，及時通報檢查考核情況，對存在問題的限期整改。

（五）建立廉政約談制度。對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、師生來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低的個人，支部書記、紀檢委員要約談其本人，聽取個人廉潔從政情況，指出存在的問題，提出解決問題的意見和要求，督促其及時解決苗頭性傾向性問題。

（六）強化責任追究。對不認真履行主體責任和監督責任，致使分管領域不正之風長期滋長蔓延，或出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責任倒查，并根據《******學校管理干部工作責任追究暫行辦法》等，對分管主要領導和工作人員進行責任追究。

（七）加強紀檢隊伍建設。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，進一步明確紀檢委員的職責定位，聚焦主職，全力抓好執紀、監督、問責。建立健全校學院黨政聯席會議制度，發揮院紀委委員的作用。加強對紀檢委員的教育、培養和使用，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理、嚴格考核，不斷提高紀檢委員的責任意識、職業素養和能力水平。

二O一七年七月十日

第四篇：落實“兩個責任”情況

落實“兩個責任”情況匯報

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，落實省市公司“兩個責任”精神，今年以來，我按照“打鐵還需自身硬”的要求，做到認真學、率先做、積極踐行，在我分管的部門內形成了風清氣正的良好氛圍。現將黨風廉政建設責任及監督責任落實情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識

為切實將“兩個責任”落到實處，堅持公司黨委統一領導，各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任為重點，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際，將公司黨委主體責任分解落實到各個層面，細化部門負責人在黨風廉政建設和監督責任工作中的具體職責，劃分各個責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，將“兩個責任”融入到業務管理工作中，既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍，切實做到“一崗雙責”。

二、認真落實黨風廉政建設責任制，強化責任細化體系

始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭，通過層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設工作不留空擋，做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求，把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同檢查、同驗收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在實處，走在前列”營造風正氣正的廉潔環境，確保了該項工作的有效落實。

三、抓教育，增強廉政意識。

認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節日節點，及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料，及時做好提醒，提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，增強警示教育的震懾力，進一步促進了黨員干部廉潔自律。

四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。

我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養和思想道德修養，一直把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加黨風廉政工作會議，自覺加強學習，把政治理論學習、業務知識學習與黨紀、政紀條規和法律法規結合起來，不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀，從源頭上預防和解決腐敗問題，做到四個管好：

1、把自己管好。

2、把隊伍管好。

3、把家人和身邊人員管好。

4、把八小時以外的生活管好。達到明辨是非，堅定信念，遵章守紀，自警自勵，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顧半年的工作，各項工作扎實有效，但離公司黨委的要求還有一定差距和要求，在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內監督的各項制度和措施，加大對黨員領導干部執行各項制度、規范行政情況的監督，深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。

第五篇：落實“兩個責任”

落實“兩個責任”

紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”

中央十八大后，一系列的改革開始實施，紀檢監察工作正在實施中，中紀委推出了落實“兩個責任”的改革，明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任。“兩個責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來，專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立，不再受同級政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度，要求絕不姑息違紀違法事件的查處。

在以前，黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事，特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一，紀檢干部忙于這些事務，干主業的時間少了；另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想，現在專職紀檢干部，就杜絕了這種思想，紀檢干部的職責就是辦案了。因此，在紀檢干部有更多的時間干主業，不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 筆名：落花 電話：*** 郵箱：lixiaoya0807@126.com 郵編：621116 稿源：綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街