第一篇:淺談如何做好公路路政管理工作
炎陵縣公路局管養著全縣8條198.254公里的公路, 管養線路最遠至郴州市桂東縣交界處,距縣城72.357公里,為全縣15個鄉鎮的經濟發展起到了非常重要的作用,特別是公路沿線的集鎮成為公路網鏈接上具有輻射帶動當地農民脫貧致富作用的經濟網點。由于公路沿線交通運輸方便,極大地方便和滿足了人民群眾的生產和生活需要,使人們都往公路沿線遷徙,造成村鎮眾多人口密集,其生產生活都無不與公路發生著密切聯系,隨著經濟社會的發展,各種危害公路路產、路權的違章、違法行為時有發生。根據當前我縣公路路政管理面臨的一些實際情況,下面就如何做好公路路政管理工作淺談一點意見和建議,以供參考。
一、路政管理工作中存在的突出問題
1、公路點多、線長、面廣,人員裝備不足。我局路政人員共有12人,具體負責我縣197.42公里的路政管理工作。在處理沿線群眾違章、違法行為時往往力不從心、疲于奔命。再加上各種違章、違法現象極為普遍,處理不能及時到位,以致于產生不良影響而使違章、違法現象更趨蔓延。
2、沿線村民愛路護路意識淡薄。一是涉路單位或群眾在公路兩側建筑紅線范圍內修建建筑物,使多數路段呈街道化發展。特別是事先未進行科學的設計規劃,往往連起碼的下水道設施都沒有,地表水無處排泄,在路面肆意漫流,損害公路路面。二是公路旁建房戶為方便自己,在公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑材料污染路面常年發生;一些商販占道經營,任意停放車輛在過境路段上攬客、裝卸物品;還有一些農民為圖方便,到公路上打場曬糧。三是有的村民無視公路法規,任意傾倒垃圾堵塞公路邊溝、在路肩上種植作物,損毀公路設施,嚴重的影響了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的幾點思考
1、加大公路法律法規宣傳力度,提高全民法律意識。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務公開欄等,有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳,開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動,使沿線群眾更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路兩旁的擋土墻、民房等建筑上刷寫標語和散發資料等形式;設立永久性政務公開欄,將執法人員、處罰程序、管理職責、處罰法律依據、處罰金額等內容進行公開。2009年度的“春雷行動”就是一個很好的例子。
2、加強部門聯系與協作,從源頭上查處違章違法行為。依法爭取各級政府的重視和支持,把路政管理工作同時納入地方政府特別是公路沿線鄉鎮的日常工作,主動與公安交警、國土、城建、環保等有關部門聯系,建立齊抓共管工作網絡,有效運用行政、經濟和法律手段,充分發揮各部門的職能作用,將路政執法的部門行為轉變為社會行為。
3、加大路政執法力度,深入開展文明服務與嚴明執法活動,實現以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查質量。采取全線巡查與重點路段檢查、蹲點守候與流動巡查、日查與夜查相結合的方法,對違法建筑、亂堆亂放、公路集市貿易、擺攤設點等公路“頑癥”進行了專項治理。堅決遏止公路兩側馬路市場蔓延,為干線公路暢通打造安全通道。嚴格控制公路兩側建筑紅線工作,杜絕新的違章建筑出現,依法拆除違章建筑,出重拳整治集鎮路段“臟、亂、差”現象。二是分工明確,提高效率。根據責任路段的分工,發揮路政管理責任路段責任人的作用,并與每一位路政巡查員簽訂責任書,層層落實整治工作任務,發現問題隨時處理解決。三是文明執法,大力推行路政服務零距離。牢固樹立“以人為本、以車為本”的思想,不斷增強服務意識、奉獻意識,堅持365天工作日,做到微笑服務、溫馨服務,熱情解答廣大咨詢者的問題,認真對待人民群眾的舉報,做到規范執法、嚴格執法。
4、加強路政執法隊伍建設,提高路政隊伍執法水平。隨著公路建設的不斷發展,公路里程不斷增加,路政管理的任務也不斷加重,就必須加強路政隊伍建設,切實提高路政人員的素質,進一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人員學習培訓。首先路政人員必須經過統一的半軍事化上崗培訓,考試成績合格,方能上崗。再是路政人員經常學習公路法律法規知識,路政管理業務知識,以及實際操作技能,為嚴格執法、正確執法奠定基礎。二是建立一支上下聯動的路政管理隊伍。把路政管理工作和公路養護相結合,充分發揮基層養護工人參與路政管理的積極性。路政工作人員少,但是公路一線的養護人員多,要充分發揮養護人員護路的主動性與積極性,在一線養護人員中抽調盡可能多的較高素質的人員為路政協管員,并對其進行業務技能培訓辦理執法證件,在從事公路養護作業同時,制止一些危害路產路權現象的發生。
該文章轉自《中國交通執法》網站
原文地址:http:///Article/ShowArticle.asp?ArticleID=11131
第二篇:公路路政管理工作職責
公路路政管理職責
(一)負責貫徹執行公路路政管理法律、法規和規章;
(二)負責管理和保護公路路產;
(三)實施公路路政巡查;
(四)對違反公路路政管理法律、法規、規章的行為,有權制止并依法進行處罰;
(五)與規劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側建筑紅線;
(六)審理從地下、地面、上空穿(跨)越公路的其它建筑設施事宜;
(七)核批公路的特殊占用及超限運輸,并對其實施行為進行監督檢查;
(八)維護公路、公路渡口的養護、施工作業的正常秩序;
(九)法律、法規、規章規定的其他職權。
第三篇:如何做好路政管理工作
如何做好路政管理工作
我縣公路局管養著全縣5條干線公路,共計126.443公里,為全縣9個鄉鎮的經濟發展起到了非常重要的作用,特別是公路沿線的集鎮成為公路網鏈接上具有輻射帶動當地農民脫貧致富作用的經濟網點。由于公路沿線交通運輸方便,極大地方便和滿足了人民群眾的生產和生活需要,使人們都往公路沿線遷徙,造成公路沿線村鎮眾多,人口密集。隨著經濟社會的發展,各種危害公路路產、路權的違章、違法行為時有發生。根據當前我縣公路路政管理面臨的一些實際情況,下面就如何做好公路路政管理工作淺談一點意見和建議:
一、路政管理工作中存在的突出問題
1、公路點多、線長、面廣,人員裝備不足。我局路政人員共有8人,具體負責我縣126.443公里的路政管理工作。在處理沿線群眾違章、違法行為時往往力不從心、疲于奔命。再加上各種違章、違法現象極為普遍,處理不能及時到位,以致于產生不良影響而使違章、違法現象更趨蔓延。
2、沿線村民愛路護路意識淡薄。一是涉路單位或群眾在公路兩側建筑紅線范圍內修建建筑物,使多數路段呈街道化發展。特別是事先未進行科學的設計規劃,往往連起碼的下水道設施都沒有,地表水無處排泄,在路面肆意漫流,損害公路路面。二是公路旁建房戶為方便自己,在公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑材料污染路面常年發生;一些商販占道經營,任意停放車輛在過境路段上攬客、裝卸物品;還有一些農民為圖方便,到公路上打場曬糧。三是有的村民無視公路法規,任意傾倒垃圾堵塞公路邊溝、在路肩上種植作物,損毀公路設施,嚴重的影響了公路的通行能力。
二、做好公路路政管理工作的幾點思考
1、加大公路法律法規宣傳力度,提高全民法律意識。一是充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、政務公開欄等,有計劃、有針對性地進行路政管理宣傳,開展各種生動活潑、行之有效的宣傳活動,使沿線群眾更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路兩旁的擋土墻、民房等建筑上刷寫標語和散發資料等形式;設立永久性政務公開欄,將執法人員、處罰程序、管理職責、處罰法律依據、處罰金額等內容進行公開。二是把創建文明村組、文明衛生集鎮與文明線路有機結合起來,與沿線各經營戶、住戶簽訂公路設施管護和愛路護路協議,促使群眾自覺地、積極地投入到愛路護路活動中。
2、加強部門聯系與協作,從源頭上查處違章違法行為。依法爭取各級政府的重視和支持,把路政管理工作同時納入地方政府特別是公路沿線鄉鎮的日常工作,主動與公安交警、土管、城建、環保等有關部門聯系,建立齊抓共管工作網絡,有效運用行政、經濟和法律手段,充分發揮各部門的職能作用,將路政執法的部門行為轉變為社會行為。
3、加大路政執法力度,深入開展文明服務與嚴明執法活動,實現以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查質量。采取全線巡查與重點路段檢查、蹲點守候與流動巡查、日查與夜查相結合的方法,對違法建筑、亂堆亂放、公路集市貿易、擺攤設點等公路“頑癥”進行了專項治理。堅決遏止公路兩側馬路市場蔓延,為干線公路暢通打造安全通道。嚴格控制公路兩側建筑紅線工作,杜絕新的違章建筑出現。依法拆除違章建筑,出重拳整治集鎮路段“臟、亂、差”現象。二是分工明確,提高效率。根據責任路段的分工,發揮路政管理責任路段責任人的作用,并與每一位路政巡查員簽訂責任書,層層落實整治工作任務,發現問題隨時處理解決。三是文明執法,大力推行路政服務零距離。牢固樹立“以人為本、以車為本”的思想,不斷增強服務意識、奉獻意識,堅持365天工作日,做到微笑服務、溫馨服務,熱情解答廣大咨詢者的問題,認真對待人民群眾的舉報,做到規范執法、嚴格執法。
4、抓好基礎工作,要及時收集、了解各路段的路政情況,對違法建筑、非法增設道口、損壞公路設施等案件做好統計工作。根據各時期行政工作的特點,有計劃、有重點的解決突出問題,做到心中有數,避免工作盲目性。要以以往的靜態管理轉向動態管理。以適應當今路政管理工作的需要,加強巡路。發現路政案件及時處理,對違法建筑要控制在萌芽狀態,以提高查處路政案件的效率。
5、加強路政執法隊伍建設,提高路政隊伍執法水平。隨著公路建設的不斷發展,公路里程不斷增加,路政管理的任務也不斷加重,就必須加強路政隊伍建設,切實提高路政人員的素質,進一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人員學習培訓。首先路政人員必須經過統一的半軍事化上崗培訓,考試成績合格,方能上崗。再是路政人員經常學習公路法律法規知識,路政管理業務知識,以及實際操作技能,為嚴格執法、正確執法奠定基礎。二是建立一支上下聯動的路政管理隊伍。把路政管理工作和公路養護相結合,充分發揮基層養護工人參與路政管理的積極性。路政工作人員少,但是公路一線的養護人員多,要充分發揮養護人員護路的主動性與積極性,在一線養護人員中抽調盡可能多的較高素質的人員為路政協管員,并對其進行業務技能培訓辦理執法證件,在從事公路養護作業同時,制止一些危害路產路權現象的發生。
第四篇:繁峙公路管理段如何做好路政管理工作[范文模版]
如何做好路政管理工作的調研報告
(楊永紅)
公路路政管理是指公路管理機構,根據公路主管部門的授權委托和國家法律、法規、規章的規定,為保護公路、公路用地、公路設施、維護公路權益和為公路事業發展所進行的行政管理。為了路政管理事業健康持續的發展,如何做好路政管理工作,我認為有三點。
一、依靠各級政府的支持和相關部門的配合要以地方政府為龍頭,形成宏觀的管理體系。路政管理雖然說是交通公路部門的職責,但其涉及的面是多層次、全方位的,因而給我們路政管理的實際操作帶來了很大的難度。如我段所養國道108線神堂堡路段、王大線龍池河路段澆剎車攤點和改線后國道兩新的建筑紅線控制。盡管我們路政人員做了大量工作,上路上線進行法規宣傳,也利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行宣傳,并邀請公安等部門配合進行清理,但效果甚微。可近兩年這種情況有所好轉,因為有了縣、鄉鎮政府重視,召開專題會議,并在年初由縣政府與各鎮簽訂公路環境綜合整治管理目標責任狀,這一做法有效地遏制了損壞公路的現象。如果沒有政府部門的重視和支持,僅靠我們公路部門是不可能形成多層面、全方位的社會性管理網絡,損害公路的現象就難以得到扼制。路政管理只有條塊結合,以
塊為主,多方參與,才能使公路各類違章違法現象得到徹底的根治,才能創造一個良好的公路環境,讓公路發揮最大的綜合效益。我認為路政管理工作的發展還得把路政管理工作納入政府工作的議事日程中和考核目標中,使這項工作由部門行為,轉變為政府行為、社會行為。同時還必須制定相關規章制度成立執法機制,落實責任制,做到獎懲兌現。對公路兩側建筑物的審批應實行由交通、土管、城建等部門聯合審批,對沒有按規定審批的應追究當事人的責任。在實踐工作中我們看到要實現依法治路、標本兼治的目標,就必須找到一條發展的途徑。將路政管理階段性的整治向長效性管理過渡。從新建公路的規劃開始就要對公路沿線的建(構)筑物實行統一規劃,嚴格審批,違法建(構)筑物一經發現及時清理拆除,不留后遺癥。要做好路政管理工作我們只有緊緊依靠地方政府大力支持,路政管理工作才能躍上一個新的臺階,才能使這項工作持續健康的向前發展。
二、加強路政管理裝備的配置
保障公路暢通,是路政工作的首要任務之一,為此,我們路政人員付出了難以想象的辛勞。我認為:為了迅速處置公路上損壞路產路權的案件,確保公路暢通。路政大隊需要配備排障設備的清障車,事故現場取證的攝像機,及夜晚使用的照明設備,交通工具在現有的基礎上還需增加,通訊設備需進一步完善和購置,以適應公路發展和交通運輸發展的需要,從而才能及時處理特發事件的發生,才能保障公路安全暢通。
三、提高執法隊伍的整體素質
提高路政執法人員的素質是路政管理工作發展的需要,馬克思主義哲學告訴我們,內因是事物發展的依據,是第一原因,是一切事物發展的動力,由此可見,目前路政管理難原因之一是路政人員整體素質不高;二是文化水平偏低,不適應路政管理發展的要求,我認為對現有路政執法人員要定期進行業務知識培訓學習,不斷學習新知識,提高全體執法人員的文化素質和業務素質。每年至少一次,對新進路政隊伍的人員要嚴格把關,要采取考試、考核,公平競爭、擇優錄取的方式,吸收法律大專以上的畢業生充實路政隊伍,從而提高路政隊伍的整體素質。
總之,公路路政管理工作是一項長期復雜的系統工程,迫切需要各級政府重視路政管理工作,以及公安、建設、工商、城管等部門齊抓共管,密切配合才能形成動力。同時,我們每一位路政執法人員必須加強法律法規的學習,提高業務水平,增強綜合素質,只有通過各方面的共同努力,路政的管理工作才能上新臺階,發展才會有動力。
第五篇:公路路政管理做好五結合
公路路政管理做好“五個結合”
隨著社會經濟和公路事業迅猛發展,公路路政管理工作出現許多新問題,存在諸多亟待解決的“難點”、“熱點”問題。做好路政管理工作,需要做好“五個結合”,維護好路產路權,確保公路安全暢通。這是公路管理部門的主要職責,也是科學發展觀賦予路政管理的新使命。
一要依靠政府,做好部門結合。路政部門主動向地方政府匯報路政工作,爭取理解和重視,以政府強大的行政能力,促進路政管理工作順利開展,使路政管理變部門行為為政府行為,變少數人行為為社會行為;積極配合政府工作,提前介入工程規劃、方案設計和施工管理,協助政府及時糾正涉路工程中可能損路的細節和紕漏,確實不能避免的,采取有效補救措施,做到防患于未然;建立與土管、城建、工商及沿線鄉鎮的聯合審批制度,與公安、交警開展聯合執法,克服部門互不協調、各行其是的弊端,把好審批關,對違背法規的堅決予以糾正。形成強大合力,共同治理路政難點、熱點問題。
二要立足本身,做好“軟硬”結合。路政管理工作認識的提高,觀念的提升,把軟任務變成硬指標,就必須 “軟硬”兼施,軟件建設和硬件建設并駕齊驅。“軟件”建設就是要不斷加強路政執法人員的政治理論、業務知識和法律法規的學習,加強職業道德教育,提高路政執法隊伍整體素質和執法水平;就是認真履行職責,規范化管理,保證工作的力度。“硬件”建設就是要保證較好的辦公場地、每20公里配備一名路政員,車輛裝備齊全和辦公設施完善。建設規范化、人性化的路政管理窗口,要有足夠的路政巡查車及所必需攝相機等設備,只有“軟硬”兼施,才能搞好路政管理。
三要以人為本,做好“防治”結合。路政部門要把“防”與“治”結合起來。現在許多執法是在違法行為已經發生,損失已經造成的情況下被動進行的。這種事后管理方式成本高、損失大,讓當事人容易產生不滿,對抗執法。在路政管理中,采取“避免”和“減少”侵犯公路產權違法行為的發生,比“制止”和“治理”更能體現公路行業以人為本的服務理念。要在“預防”上下功夫,實行預防性路政管理。在日常工作中加強路政巡查,做好事前宣傳、事前了解、事前控制,盡可能把問題解決在萌芽狀態。對涉及面廣、情節嚴重的違章可以予以集中治理,突擊解決。
四要以服務為重,做好“堵疏”結合。路政執法人員對違章建筑、非公路標志、路面堆積物、占道為市等違章行為實行“拆”和“罰”的管理方式。這些頑癥屢禁不止,治理力度加大,集中行動,效果明顯;力度稍減就隨之反彈,而且有愈演愈烈之勢。頑癥的治理如治水,單靠“堵” 是不行的,必須“堵”“疏”結合,加強規范和引導,寓管理于服務之中。比如“紅線”的控制可在不影響交通的前提下因地制宜,適當縮小控制間距,允許對方建房等設施,并承諾因公路改擴建對方無條件自行拆除。
五要依法治路,做好“恩威” 結合。搞好路政管理,做到依法治路,要做到“恩威”并用。“威”就是嚴格執法。路政執法人員嚴格執行上級規定和各項執法人員行為準則,依法行政、文明執法。加大路政案件的查處力度,嚴格執行相關手續的申請和批準程序,嚴格按照標準審批,嚴格按標準收取公路的賠償費、公路占用費等路政規費,做到查辦一個,教育一片,杜絕執法中的虎頭蛇尾現象。“恩”就是做到熱情服務。路政部門注重加強對自身執法行為監督體系的建設,進一步完善路政超執法監督,采取多種形式接納路政工作的意見和建議,確保路政工作和諧發展;增強服務意識,熱情為當事人釋疑解難。對當事人提出的問題,按國家的法律法規和當前的治超等政策逐一認真解答,遇到困難要認真研究,妥善解決,維護社會和諧穩定。
搞好路政管理,做好“五個結合”,要以科學發展觀為統領,攻克難點,擺脫羈絆,打造亮點,使路政執法真正走向依法治路的春天,路政管理才能在新的歷史時期贏得人、車、路與自然和諧發展。