第一篇:福建公路路政管理條例
福建省公路路政管理條例
(2001年5月30日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第一條:為加強公路路政管理,保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條:本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理適用本條例。
第三條:公路路產(chǎn)受國家保護,任何單位和個人都有愛護、保護公路路產(chǎn)的義務,不得破壞、損壞或者非法占用,不得在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構筑物。
第四條:省人民政府交通主管部門負責全省公路路政管理工作;縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,但其對國道、省道的路政管理、監(jiān)督職責,由省人民政府確定。
縣級以上人民政府交通主管部門可以決定由公路路政管理機構依照本條例規(guī)定行使公路路政管理職責。
第五條:各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。各級公安、林業(yè)、土地、建設、規(guī)劃、工商、價格等行政主管部門應當按各自職責,積極配合交通主管部門做好公路路政管理工作。
第二章 公路路產(chǎn)管理
第六條:原有公路改變使用性質(zhì)的,由有關單位申請,國道按國家規(guī)定,經(jīng)省人民政府審定,報國務院或者原公路規(guī)劃編制機關批準;省道經(jīng)省人民政府交通主管部門會同有關部門審定,報省人民政府批準;縣道經(jīng)設區(qū)的市人民政府交通主管部門會同有關部門審定,報同級人民政府批準;鄉(xiāng)道經(jīng)縣級人民政府交通主管部門會同有關部門審定,報同級人民政府批準。
公路劃定為城市道路的,依照國家有關規(guī)定實施城市道路的路政管理。
第七條:任何單位或者個人不得損壞公路路產(chǎn)。凡損壞公路路產(chǎn)的,應當恢復原狀或者按照損壞程度給予補償。
公路路產(chǎn)損壞的補償標準,由省人民政府交通主管部門會同財政、價格、建設主管部門制定。
第八條:在下列范圍內(nèi),不得進行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、實施爆破作業(yè)等活動:
(一)大中型公路橋梁和渡口周圍二百米;
(二)小型公路橋梁周圍一百米;
(三)公路隧道上方和洞口外一百米;
(四)公路兩側(cè)危及公路安全的距離。
第九條:在公路上行駛的車輛,其軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術標準要求。經(jīng)省人民政府批準,交通主管部門可以在重要路段設置車輛軸載自動檢測裝置。設置檢測裝置不得收取檢測費用,不得妨礙公路暢通。
第十條:縣級以上人民政府交通主管部門應當根據(jù)管理權限按照國家規(guī)定的標準在公路沿線設置公路標示、標線;對經(jīng)鑒定達不到設計荷載的公路、公路橋梁等,應當設置明顯的限荷載等標志;對損壞的公路、公路橋梁、隧道、公路標志及交通安全設施,應當及時修復;妨礙車輛安全通行的,在修復前應當設置明顯的警示標志。
公路建設、養(yǎng)護應當按照工程設計的指定地點傾倒土石等雜物。
第十一條:在公路、公路用地范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的,應當在施工現(xiàn)場兩端設置規(guī)范的施工標志,采取有效的安全措施,保證車輛安全通行。
通過施工現(xiàn)場的車輛不遵守施工現(xiàn)場交通秩序,造成施工路面和設施損壞的,應當恢復原狀,或者承擔修復費用。
第十二條:公安機關交通管理部門在處理車輛違章或者交通事故時,對涉及公路路產(chǎn)損壞的,應當及時通知交通主管部門協(xié)同處理。
第三章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理
第十三條:公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝、高速公路兩側(cè)隔離欄外緣以外,國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、高速公路不少于三十米、互通立交不少于一百米的區(qū)域。
新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)自公路規(guī)劃批準之日起十個工作日內(nèi),由規(guī)劃內(nèi)的公路沿線縣級以上人民政府依照前款規(guī)定劃定并予公告。
第十四條:原穿越城鎮(zhèn)的公路路段兩側(cè)建筑控制區(qū),由縣級以上人民政府交通主管部門會同同級規(guī)劃部門,依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定,經(jīng)同級人民政府批準后,予以公告。
第十五條:規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),應當在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外,禁止在公路兩側(cè)對應布局建設,防止公路街道化,影響公路暢通和交通安全。
第十六條:除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物。需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電纜等設施,以及修建公路服務設施的,應當事先經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準。
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)劃定前建成的建筑物和地面構筑物,以及依法設置的公路服務設施,不得改建、擴建。
因公路建設需要拆遷前款規(guī)定的建筑物、構筑物和設施的,應當依法對被拆遷人予以安置或者補償。
高速公路服務設施的規(guī)劃、建設,應當與高速公路的規(guī)劃、建設同步進行。第十七條:在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)設置廣告牌,必須征得縣級以上人民政府交通主管部門同意,并向有關部門辦理法定手續(xù)。
在公路及公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)種植樹木、設置廣告牌和橫跨公路的管線等設施,不得遮擋燈光信號、交通標志,不得影響安全視距。
第四章 公路路容路貌管理
第十八條:國道、省道、縣道兩側(cè)已征用土地的綠化工作由縣級以上人民政府交通主管部門負責規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后實施。
不得任意砍伐、采摘、踐踏公路綠化帶的樹木、花草。
第十九條:國道、省道、縣道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)依法設置的廣告牌、路名牌、地名牌等設施,應當規(guī)范、整潔、完好。
第二十條:任何單位和個人都有維護公路路面整潔的義務,不得向公路拋撒、排放雜物或者污水。來往車輛應當采取防護措施,防止拋撒滴漏。污染公路的,應當及時清理或者承擔清理費用。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條:縣級以上人民政府交通主管部門依法對公路路政情況進行監(jiān)督檢查。
公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時,不得影響車輛正常通行,并應當著裝整齊,佩戴標志,持證上崗。
第二十二條:公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構筑物的行為,應當責令當事人立即停止違法行為;對不改正的,可暫扣施工作業(yè)的工具;情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上
人民政府交通主管部門批準,可對違法堆放的物品和違法修建的建筑物、構筑物等采取必要的清理、拆除措施,由此發(fā)生的費用由違法當事人承擔。
第二十三條:對損壞公路路產(chǎn)拒不接受處理而駕車逃逸的,交通主管部門可以會同公安機關或者單獨進行攔截,并責令其車輛停放在指定地點接受調(diào)查、處理后方得駛離,由此發(fā)生的費用由違法當事人承擔。情節(jié)嚴重的,可以暫扣由交通主管部門發(fā)放的證件。
第二十四條:被依法暫扣物品、證件的當事人,應當在十個工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。對當事人前來接受處理的,交通主管部門必須在二十四小時內(nèi)作出處理決定;對逾期一個月仍不前來接受處理的,交通主管部門有權對暫扣物品依法進行處理。
交通主管部門暫扣物品、證件,必須向當事人出具統(tǒng)一的暫扣憑證,在當事人接受處理后,必須立即將暫扣的物品、證件歸還;因保管不善給當事人造成損失的,應當依法給予賠償。
第六章 法律責任
第二十五條:違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國公路法》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條:未經(jīng)批準擅自改變原有公路使用性質(zhì)的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,或者承擔由此發(fā)生的費用。
第二十七條:車輛超過軸載質(zhì)量擅自上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令承運人按指定地點自行卸去超過的部分物品。
第二十八條:公路施工單位未采取有效安全措施,影響公路暢通的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令改正;造成公路損害的,應當承擔賠償責任。
在建設、養(yǎng)護公路過程中,不按照指定地點傾倒土石等雜物的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令限期清除;逾期未清除的,由縣級以上人民政府交通主管部門清除或委托他人清除,所需費用由責任者承擔。向河道傾倒土石等雜物的,按照國家有關法律、法規(guī)處罰。
第二十九條:違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)占用公路、公路用地從事經(jīng)營性車輛加水或者填塞公路邊溝的,責令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(二)在小型公路橋梁周圍一百米內(nèi)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、實施爆破作業(yè)等危及公路橋梁安全的,責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,處以一千元以上二萬元以下罰款;
(三)未經(jīng)批準在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)改建、擴建建筑物、地面構筑物和公路服務設施的,責令限期拆除新增的部分;逾期仍未拆除的,由交通主管部門拆除,所需費用由責任者承擔;情節(jié)嚴重的,可處以五萬元以下罰款;
(四)在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)擅自設置廣告牌的,責令限期拆除;逾期未拆除的,由交通主管部門拆除,所需費用由責任者承擔。
第三十條:違反本條例規(guī)定,違法審批在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物的,由其所在單位或上級主管機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員進行行政處分;造成損失的,由審批機關承擔賠償責任。
第三十一條:交通主管部門、公路路政管理機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。交通主管部門、公路路政管理機構在實施具體行政行為中侵害管理相對人合法權益的,依照《中華人民共和國國家賠償法》承擔賠償責任。
第二篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作業(yè)申請表
案號:漳()路許字第號
漳州市公路路政管理分局印制
申請人承諾履行以下條款
一、申請人須提交正規(guī)施工技術方案等相關資料;
二、申請人須文明施工,采取必要措施保護公路路產(chǎn),不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn);
三、申請人施工時間應按許可期限進行;
四、申請人施工須設置明顯施工標志,保證車輛、行人安全通行,如施工時發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負全責;施工結束后,申請人應加強維護保養(yǎng)工作,如因該設施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負責。
五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施,不得擅自改變批準結構及使用功能;申請人修筑設施應嚴格按設計規(guī)范修筑,否則發(fā)生損壞由申請人負責;
六、申請人施工結束后,應及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收;
七、申請人施工現(xiàn)場應持有路政部門頒發(fā)的施工許可證,隨時備查;
八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求,申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部門有權強制拆除,拆除費用由申請人承擔;
九、申請人違反以上規(guī)定,路政部門有權撤銷許可。
十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi),申請人尚未繳納賠(補)償費或未按許可的期限開始實施許可的事項,路政部門有權撤銷許可。
申請人(簽章)
年月日
附注:申請人須提交以下申請材料
1、申請書(申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離);
2、安全承諾書;
3、身份證明材料(個人申請——提供身份證復印件;單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復印件);
4、規(guī)劃許可證或建設批文(較大工程項目)。
危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)乙方因,需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權,保障公路安全暢通,及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規(guī)定及乙方的申請,經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術人員現(xiàn)場勘查,并報上級部門批準同意,現(xiàn)就有關事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下:
一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。
二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通,確保車輛、行人的交通安全,不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設置規(guī)范明顯的警示標志,因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔責任,與甲方無關。
三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則,甲方有權撤銷許可,并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè),結束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物,防止污染、阻塞公路邊溝,并及時通知甲方進行驗收,驗收不合格的,乙方應返工至驗收合格止。
四、乙方施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的,乙方應立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查,待隱患消除并取得甲方同意后,方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則,由此造成的損失由乙方承擔全部責任,甲方并將予處罰。
五、乙方申請作業(yè)應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結束后,經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的,甲方將代為清理,費用在乙方繳納的保證金中抵扣,多還少補。
六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定,乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元,乙方在取得甲方許可后,方可組織施工作業(yè)。
施工期限從年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建設、管理、養(yǎng)護需要等原因,需停止施工作業(yè)或拆除有關作業(yè)設施的,乙方需無條件執(zhí)行,由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔。
八、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字起生效,其他未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月
第三篇:公路路政管理復習題
公路路政管理復習題
一、填空題。
1.《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,于日起施行。
2.《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會議通過,于起施行。
3.違法事實確鑿關有法定依據(jù),對公民處以以下,對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。
4.在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應當符合的要求。
5.《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定:超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。
6.《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。
7.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可享
有、。
8.違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通管理部門責令限期拆除,并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由、承擔。
9.違反公路法有關規(guī)定,對公路造成損害的,應依法承擔。
10.公路路產(chǎn)損壞的補償標準,由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。
11.公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構筑物的行為,應當責令當事人,對不改正的,可。
12.交通主管部門暫扣物品、證件,必須向當事人出具統(tǒng)一的,在當事人接受處理后,必須立即將暫扣物品、證件,因保管不善給當事人造成損失的,應當依法給予。
13.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復議申請。
14.公路法規(guī)定,用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應當設置統(tǒng)一的____和示警燈。
二、單項選擇題。
1.按行政復議法有關條款規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府,對屬于其他行政復議機關管理的行政復議申請,應當致接到該行政復議申請之日起()內(nèi),轉(zhuǎn)送有關行政復議機關,并告知申請人。
A、3日B、5日C、7日D、10日
2.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期限屆滿()日前向作出行政許可決定的機關提出申請。
A、10B、20C、30D、60
3.行政許可不齊全或者不符合法定形式的,應當()告知申請人需要補正的內(nèi)容。
A、五日內(nèi)B、當場C、當場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性
4.對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當()決定。
A、報請上一級行政機關B、報請監(jiān)察機關C、集體討論D、自行及時
5.除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起()內(nèi)作出行政許可決定。
A、五日B、七日C、十五日D、二十日
6.路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁,傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中,管理手段主要有()和技術手段。
A、行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟手段、法律手段
C、行政手段、經(jīng)濟手段、強制手段C、法律手段、經(jīng)濟手段、強制手段
7.公路兩側(cè)的“永久性工程設施”和“永久性構造物或設施”,是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下,用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構筑的,使用期限在()以上的各種構造物或設施(不包括公路設施)。
A、三個月B、一年C、半年D、兩年
8.按照行政處罰法的規(guī)定,對于不滿十四周歲的人有違法行為的,()。
A.應當從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰
C.應當不予處罰D.可以不予處罰
9.()的行政處罰,只能由法律設定。
A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責令停產(chǎn)停業(yè)
C.行政拘留D.沒收非法財物
10.行政處罰由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。
A.當事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地
11.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)
12.行政處罰由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。
A.當事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地
13.交通行政處罰決定依法作出后,當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰()執(zhí)行。
A、停止B、不停止C、移交D、暫緩
14.行政許可法自()起施行。
A 2004年1月1日;B 2004年5月1日;
C 2004年7月1日;D 2004年12月1日
15.行政許可由()行政機關在法定職權范圍內(nèi)行使。
A、具有管理公共事務職能的B、具有行政管理權的C、具有行政許可權的D、各級人民政府的16.關于行政許可申請方式,下列說法正確的是()。
A、申請人都可以委托代理人提出申請
B、申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請
C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出
D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出
17.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或不予行政許可,并給予()。
A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金
18.違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定,被依法暫扣物品、證件的當事人,應當在()工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。
A、三個B、五個C、七個D十個
19.違反《公路法》有關規(guī)定,擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜的,應進行()處罰。
A、責令限期拆除、處三萬元以下罰款;B、責令限期拆除、處五萬元以下罰款;
C、責令限期拆除、處六萬元以下罰款;D、責令限期拆除、處二萬元以下罰款;
20.根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,超限運輸車輛未經(jīng)公路管理機構批準,在公路上擅自超限運輸行駛的,交通主管部門或者其授權委托的公路管理機構可以處以()以下的罰款。
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
三、多項選擇題。
1.公路建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府按照()的原則,依照國務院的規(guī)定劃定。
A、逐步規(guī)劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地
2.當場作出行政處罰決定有下列情形的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款()
A、依法給予五十元以下的罰款B、不當場收繳事后難以執(zhí)行的C、當事人有急事,要求當場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區(qū),依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人書面申請的3.提起訴訟應當符合下列條件()
A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織
B、有明確的被告
C、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)
D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄
4.公路路政管理行為,簡稱路政行為,是指由公路路政管理機構作出,受路政管理法規(guī)調(diào)整,并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征,是一種()
A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D
5. 根據(jù)《行政處罰法》,下列情況不予行政處罰的是()。
A、不滿14周歲的人的違法行為;
B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為;
C、受他人脅迫有違法行為的;
D、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。
四、簡答題。(每題8分,共40分)
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責有哪些?
2.哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰?
3.超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么?
4.申請人民法院強制執(zhí)行應具備哪些條件?
5.路政訴訟與路政復議有何區(qū)別?
參考答案
一、填空
1. 1998年1月1日
2. 2000年4月1日。
3. 50元,1000元。
4.《公路工程技術標準》。
5.限載、限高、限寬、限長
6. 1996年10月1日。
7.陳述權、申辯權。
8.建筑者、構筑者。
9.民事責任。
10.財政、價格、建設。
要式行為
二、單項選擇題
1. C2、C3. C4 C5 D6、A7、C8、C9. C10. B11、B12、B13、B14、C15、C
三、多項選擇題
1. BD2. BD3. ABCD4. A、C、D5. A B D6. A C E
7. A C D8. A、C9. A B D10. ABD11. ABC12. ABCDE
13. ABC14. ABC15. ABD
四、簡答題
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責有哪些?
答:《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
2.哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰?
答:(1)當事人有下列情形這一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:
主動消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法從輕或者減輕行政處罰的,如當事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。
(2)當事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;精神病人實施違法行為的;不滿十四周歲的人實施違法行為的;違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
3.超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么?
答:超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關系,但它們是兩個不同的概念,不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制,主要研究的是車輛裝載與公路的關系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質(zhì)量,研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車,滿載時其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后,軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定,屬超限運輸。所以說超載不一定超限,超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制,進行超載運輸。
4.申請人民法院強制執(zhí)行應具備哪些條件?
答、(1)強制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機構對相對人作出的處罰和其他處理決定,其標志是路政處罰決定書中列明的義務內(nèi)容;(2)強制執(zhí)行的對象必須是負有行政義務的相對人,沒有行政義務的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執(zhí)行的對象。這是責任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn);(3)在時間上必須逾期,就是說,路政
管理機構所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力,而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍。(4)必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的,這是申請人民法院強制執(zhí)行的必不可少的條件。
第四篇:公路路政管理宣傳材料
公路路政管理宣傳資料
一、交通路政管理部門的職責是什么?
中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)管理和保護公路路產(chǎn);
(三)實施公路路政巡查;
(四)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(五)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(六)審批涉路工程施工許可;
(七)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(八)參與公路工程交工、竣工驗收;
二、交通路政管理的中心任務是什么?
路政管理工作的中心任務是:依法保護路產(chǎn),維護路權,保障公路完好、安全和暢通,維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益。
三、交通路政管理部門的職權是什么?
交通路政部門有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。
四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務是什么?
(一)公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
(二)公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受公路監(jiān)督人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
※公路用地
一、何為公路用地?
公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定:
(一)公路兩側(cè)有邊溝(坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵,下同)的,其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域;
(二)公路兩側(cè)無邊溝的,其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。
二、公路用地的作用有哪些?
公路用地的作用一是保護公路、公路路基;二是便于公路養(yǎng)護、施工作業(yè);三是為公路加寬改造,提高公路等級預留空間,減少工作的難度和阻力;四是裁種樹木、花草,美化公路;防風固沙,防止水土流失。
三、為什么不得侵占公路及公路用地?
公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道,要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物,公路用地范圍內(nèi)無擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設置標牌、廣告牌等行為,才能能夠滿足車輛快速行駛的需要,確保公路通行安全。
四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設施;
(二)擺攤設點、進行集市貿(mào)易、堆放物品、修車洗車、設置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè);
(三)傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物;
(四)車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散;
(五)擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網(wǎng)等公路附屬設施架設管線、懸掛物品;
(六)將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地;
(七)在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道;
(八)擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施;
(九)其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。
五、侵占公路及公路用地應當承擔的法律責任是什么?
(一)違反《公路法》第七十九條規(guī)定:擅自在公路用地內(nèi)設置非公路標志或者廣告設施的由公路管理機構責令拆除,處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構組織拆除,所需費用由設置者承擔。
(二)違反《公路法》第五十五條規(guī)定:未經(jīng)批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢復原狀,處5萬元以下的罰款。
(三)違反《公路法》第四十五條規(guī)定:在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線、電纜等設施由交通主管部門責令停止違法行為,處3萬元以下的罰款。
(四)根據(jù)《民法》等法律的有關規(guī)定,設置路障影響公路安全暢通,引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,設置者還應當承擔民事賠償責任。
(五)違反《山東省公路路政條例》規(guī)定,擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施的,由公路路政管理部門責令改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款。
(六)違反《山東省公路路政條例》規(guī)定,在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的,由公路路政管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
(七)超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關治理超限和超載運輸管理的規(guī)定執(zhí)行。
※公路附屬設施
一、何為公路附屬設施?
(一)公路設施是指公路的排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等,是公路必不可少的配套設施。
(二)交通安全設施主要包括護欄、警示樁、交通標志、路面標線、隔離設施、防眩設施、視線誘導標。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導,而且也是公路必不可少的組成部分。
二、公路附屬設施的作用有哪些?
(一)交通安全設施能有效地誘導駕駛員的視線,清除車流之間的相互干擾,達到交通暢通的目的。同時,急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段,設置安全設施,可以起到一定的防護作用,有效地保障行人、行車安全。
(二)花草樹木,公路兩側(cè)種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基,防護路基邊坡被雨水沖刷,防止水土流失,綠化、美化公路,保護環(huán)境,充分利用土地資源。
三、損害公路附屬設施應承擔哪些法律責任?
(一)《公路法》第五十二條規(guī)定:任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施,違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定,由交通主管部門責令停止違法行為,以處3萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)《公路安全保護條例》第二十六條規(guī)定:禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經(jīng)批準方可更新采伐,并及時補種。違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準更新采伐護路林的,由公路管理機構責令補種,沒收違法所得,并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。
(三)公路路肩上種植農(nóng)作物是一種侵占路產(chǎn)路權行為,該行為容易造成公路水土流失,損壞路基和路容路貌,又影響他人和自身的人身安全,同時農(nóng)作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標志標線安全設施影響駕駛員視覺判斷,給安全行車帶來隱患。
※公路建筑控制區(qū)
十、什么是公路建筑控制區(qū)?
(一)公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定,禁止在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構筑物的區(qū)域,俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起:國道20米,省道15米,縣道10米,鄉(xiāng)道5米。”
(二)《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護、養(yǎng)護需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電纜等設施的,應當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。
十一、法律法規(guī)加強公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么?
(一)為了有效的保護公路路產(chǎn)不被侵占、損壞。
(二)為了防止公路街道化,避免或減少公路沿線居民的生產(chǎn)、生活對公路交通的橫向干擾。
(三)保證車輛的通行視距,保持和提高公路的安全性和暢通性,減少國家交通資源的浪費。
(四)為了適應國家經(jīng)濟建設和公路自身發(fā)展的客觀需要,為了拓寬、提高原有公路技術標準和車輛通行能力、增建新的公路設施而留有余地。
十三、沿公路兩側(cè)兩端修建建(構)筑物的危害是什么?
(一)公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”,公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。
(二)居民在沿公路兩側(cè)修建的房屋開店設鋪、擺攤設點占道經(jīng)營,甚至把公路當成街道和農(nóng)貿(mào)交易市場,加大了對公路通暢的橫向干擾,影響公路的暢通安全。
(三)不利于公路拓寬改造,提高原公路技術標準和車輛通行能力。
十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的,應承擔哪些法律責任? 《公路法》第八十一條規(guī)定:在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。
※涉路工程施工許可
《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定?
(一)因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖,施工完畢并按照不低于原建設標準的原則給予恢復原狀或給予相應補償。
(二)跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)、埋設管(桿)線、電纜等設施應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖,并按規(guī)定做好安全評估。
(三)在公路上增設平面交叉道口,應當事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖,并按規(guī)定做好安全評估。
(四)更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書,審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù),并完成更新補種任務。
第五篇:公路路政管理
公路路政管理
市公路路政管理處管轄國道4條(107國道、307國道、308國道、207國道),里程共計419.66公里;省道20條,管轄里程共計1382.421公里。管轄橋梁578座,其中危橋10座。
一、石家莊市公路路政管理處正式成立
2009年10月30日,石家莊市公路路政管理處正式成立。該處由原市養(yǎng)路費稽征處和市公路管理處公路路政執(zhí)法大隊合并組建。新成立的公路路政管理處主要職責:貫徹執(zhí)行國家和省市有關公路路政管理的法律法規(guī),負責石家莊市轄區(qū)內(nèi)國省干線及地方道路的路產(chǎn)、路權維護,查處超限、超載運輸車輛,負責交通路政執(zhí)法隊伍的培訓、考核和行風建設等工作。市公路政管理處的成立,為進一步加強公路的規(guī)范、有效管理提供了有利條件。
二、嚴格執(zhí)法、維護路產(chǎn)路權
2009年,石家莊市先后開展了公路廣告清理、違章建筑整頓和車輛拋灑集中整治等活動,全年共發(fā)生路政案件169 起(破獲路政案件621起),結案168起,結案率 99%;收取路政賠(補)償費共計49余萬元(挽回經(jīng)濟損失達180多萬元),索賠率為99%;清理垃圾14000余立方米,清除非交通標志900塊,拆除違章建筑459平方米(拆除違章建筑109處,規(guī)范平交道口359個),清理攤點2875平方米。有效維護了路產(chǎn)路權,全面提升了公路形象。
三、加強治超管理、保障公路安全暢通
(一)加強宣傳力度,營造正確的輿論氛圍。結合新聞媒體宣傳、路面宣傳等形式,宣傳治超工作的意義和政策。截至目前,共發(fā)稿6 篇,在正定運輸商會,新樂、鹿泉物流市場發(fā)放宣傳單5000余份,始終保持正面的輿論導向。
(二)建立健全了各項規(guī)章制度。制定了《治超督察巡視制度》《治理超限超載資料報備制度》、《治超站工作制度》等,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)規(guī)范和加強治超工作,保障公路安全暢通。一是加強硬件建設,改造站點,提高站點形象;二是進一步完善執(zhí)法程序,做到統(tǒng)一化、制式化;三是對不按要求標準落實的超限站點,隨發(fā)現(xiàn)隨整頓直至達標。在治理超限超載車輛過程中,堅持24小時值班制度,節(jié)假日不休息,實行全天候監(jiān)控,共出動執(zhí)法人員2400余人,出動執(zhí)法車輛600 輛次,查處超限超載車輛1.26萬輛,治理限超載車輛1900 余輛,卸載5870余噸,罰款126余萬元(查處超限車輛 2.1萬輛次,依法卸載20萬噸,55噸以上車輛基本杜絕,超限車輛得到有效控制)。通過治理,超限超載率由17%降至15%。有效防止貨運車輛在夜間和節(jié)假日超限超載運輸,保障了公路安全、暢通。
四、完善規(guī)章制度、規(guī)范內(nèi)業(yè)資料
(一)建立健全規(guī)章制度。該處制定了《公路路政督察制度》、《治超督察巡視制度》《治理超限超載資料報備制度》等,嚴格規(guī)范路政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,自覺抵制不正之風,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務、依法行政、在社會上樹立路政執(zhí)法良好的新形象。
(二)規(guī)范路政內(nèi)業(yè)資料。建立健全了12個路政業(yè)務臺帳(路面標線臺帳、交通標志臺帳、挖掘占用公路用地臺帳、永久性構筑物臺帳、賠補償收支臺帳、非交通標志臺帳、街道化治理臺帳、超限運輸臺帳、平交道口臺帳、路政裝備臺帳、票據(jù)管理臺帳、穿跨越公路管線臺帳);10個路政業(yè)務檔案(路產(chǎn)檔案、處理檔案、路政復議檔案、路政許可檔案、路政文書檔案、路政裝備檔案、路政處罰檔案、路政訴訟檔案、街道化治理檔案、路政執(zhí)法人員檔案);10個其他檔案(人員檔案、執(zhí)法考核檔案、大隊巡查記錄、投訴舉報記錄、行風建設檔案、路政管理系統(tǒng)、大隊值班記錄、法制建設檔案、治理公路“三亂”檔案)。路政內(nèi)業(yè)資料工作已理順。