第一篇：江西省公路路政管理總隊

江西省公路路政管理總隊 政務信息

2010年

【路政要聞】

總隊深入撫州高速路政支隊調研基本建設工作

2月24日下午，省交通運輸廳副廳長許潤龍在南城主持召開了鷹瑞高速路政大隊用房現場調度會，省路政總隊總隊長黃國標出席會議，省廳基建處、省高速集團公司、省路政總隊、鷹瑞項目辦等相關人員參加會議。會議聽取了省路政總隊和鷹瑞項目辦的情況匯報，就鷹瑞高速5個路政大隊工作用房的建設工作進行了具體部署。會后，黃國標一行還與項目辦人員對5個路政大隊的駐地位置和建房用地情況進行了實地察看。

據悉，2月24日至26日，由黃國標總隊長、李文峰、郭本星副總隊長等組成的調研工作組深入撫州高速路政支

隊，就3月20日前完成大隊過渡房整修工作的進展情況、全省已通車竣工高速新建大隊用房駐地位置、建房用地的選址和稽征所（站）房屋固定資產處置、協調鷹瑞項目辦建設路政大隊工作用房的四項工作進行調研。調研過程中，調研組深入到每個稽征所（站）和過渡用房整修工作現場進行了實地察看，并就有關工作進行具體安排。（總隊辦公室）

胡琳副廳長察看路政車輛裝備工作

2月25日上午，省廳胡琳副廳長來到省路政總隊察看路政巡邏勘查車輛裝備。總隊黨委書記黃生平、工會主席陳

昌燕以及總隊機關相關科室負責同志就路政巡邏勘查車輛的性能、車載設施、路政專用設備、人員防護的配置情況向胡琳作了詳細的介紹，并演示了巡邏勘查車輛的各項裝備的實際使用效果。

胡琳在察看過程中指出，裝備是路政執法工作的基礎，總隊要不斷加強裝備建設，深入了解基層路政部門工作需求，為各級路政部門做好裝備保障工作。基層路政人員長期在高速公路上巡查、施救、排障，車輛和人員在高速公路上作業時警示標志要嚴格按照相關規定進行擺放和設置，要高度重視人身安全問題。

據悉，根據現有路政巡邏勘查車輛的使用反饋情況和路政大隊的實際情況，總隊將為基層路政部門購置一批巡邏勘查車輛，在年內投入使用。（總隊裝備科）

總隊召開 峰、郭本星、李燁、萬杰兵，黨委副書記、紀委書記鄧江雁，工會主席陳昌燕以及機關各科室負責同志出席會議。會議對研究制定排障施救工作方案、進一步落實大隊用房和原稽征資產處置、進一步推進車輛和服裝等裝備配置、安排檢查景德鎮現場會布置的大隊用房整修完成情況、路政干部職工培訓、總隊掛牌前期準備、開展創業服務年活動等有關工作進行了布置。

會議要求，要加強學習，轉變觀念，帶好隊伍；要埋頭苦干，以實績贏得應有地位；要雷厲風行，加快步伐，確保

年內各項工作任務落實到位；要認清形勢，明確任務，不等不靠；要創新工作思路，加強溝通協調，積極主動地開展工作；要強化責任，積極進取，開創路政事業發展新局面。（總隊辦公室 黨辦）

總隊機關舉辦辦公自動化系統應用培訓班

2月23日，總隊機關舉辦辦公自動化系統應用培訓班，邀請廳信息中心專家前來授課?？傟犻L黃國標講話，黨委書記黃生平、副總隊長李文峰、郭本星、李燁、萬杰兵，黨委副書記、紀委書記鄧江雁，工會主席陳昌燕以及總隊機關全體人員參加了培訓。

黃國標在講話中指出，在省廳的大力關心和支持下，在廳信息中心的熱心幫助下，今天下午我們在這里舉辦培訓

班，并將在工作中運用自動化辦公系統。通過辦公自動化系統的應用，實行網上審批、網上收發文等，將有效降低辦公成本，大大提高辦公效率，規范辦公流程。他強調，總隊白手起家，推廣應用辦公自動化系統具有十分重要的意義，大家要認真掌握，盡快熟悉，充分發揮辦公自動化系統的各項功能效益。

培訓采用多媒體方式教學，從介紹基礎知識開始，以應用案例模擬為主線，對環境配置、系統登錄、收發文管理、公文處理與查詢、個人設置等各項應用進行詳細講解與操作示范。學員們紛紛表示，培訓內容詳細實用，通俗易懂，授課老師將深奧難懂的操作深入淺出、言簡意賅地講解出來，使人記憶深刻。

據悉，本次培訓是根據省廳關于信息化建設的要求及總隊年初工作計劃，為做好機關辦公自動化系統上線前準備工作而舉辦的。整個培訓采取集中理論培訓、實踐操作應用培訓、個別輔導三種方式進行。總隊機關辦公自動化系統將于3月1日上線試運行，期間紙質公文和電子公文雙軌并行。5月1日正式上線運行后，取消機關內部紙質公文收發，完全實現無紙化辦公。（總隊辦公室 科技信息科）

總隊全面完成2009年度財務決算工作

2009年是路政工作的開局之年，在總隊領導的高度重視下，本著“收好尾，布好局”的工作要求，精心安排，認真核算，嚴格編審，全省11個支隊順利完成了2009年度財務決算工作。

本次決算工作一是時間安排“早”，早安排、早著手、早行動、早完成，確保決算的及時性；二是報送內容“齊”，本次年報涵蓋了經費、收入、票據等各項財務內容，涉及填制報表10余張，確保決算的完整性；三是數字統計“準”，做到年報數據取之有源，報之有據，不重不漏，真實可信，確保決算的準確性。

據悉，2009年財務決算工作的順利完成，不僅能及時科學地反映2009年路政發展現狀和資金運行情況，更有助于合理安排2010年各項支出，意義重大。（總隊財務審計科）

【基層動態】

聯勤聯動顯成效 齊心協力保暢通

——贛州高速路政支隊參與建立高速公路聯動保暢機制 2月8日下午，贛州高速支隊參加了贛州市高速公路保暢通保安全協調工作會。該會議要求，一是建立高速公路聯勤聯動工作機制。成立了由贛州市政府藍捷副秘書長任組長，高速公路沿線各單位、各部門為成員的贛州高速公路聯

勤聯動領導小組；二是突出工作重點，以重點路段為主，對不同路段采取不同保暢措施，各聯動單位要與贛州市設立的7個春運臨時檢查站信息互通，把超員超載的客（貨）車要列為重點工作對象；三是消除高速公路沿線安全隱患。要求各縣、市安監局配合支持高速路政、高速交警，限時對存在的影響高速公路通行的安全隱患進行及時、徹底的清除；四是建立保障高速公路暢通應急預案。實行先行處置原則，快速反應，優先救援；五是加強高速公路信息互通。各單位、各部門要進一步強化整體責任意識，確保信息準確及聯動互通，氣象部門要免費為高速交警提供及時準確的氣象信息；六是各地各部門要正確對待高速公路車輛分流工作，地方交警要全力支持，為從高速公路分流下來的車輛做好服務工作，明確分流工作由當地交警部門負責，確保安全與暢通。

據悉，為使此次整治活動收到切實成效，2月10日，贛州高速路政大隊對轄區高速公路橋梁和通道的安全隱患進行了全面整治，共查出隱患41處，并進行登記造冊。對高速公路沿線涉及的單位下發整改通知單，督促相關單位及時消除安全隱患。

報：省廳程受錠書記、馬志武廳長、孫茂剛副廳長、紀委江學功書記、胡琳副廳長、鄧經國副廳長

送：省廳黨辦、辦公室、政策法規處、運輸處、安全監督處、組織人事處、路航管養處、監察室、宣傳處，總隊各領導

簽發：黃國標 審批：萬杰兵 核稿：董榮欽 編校：洪土斌 地址：南昌市八一大道275號 郵編：330003 電話：（0791）6243650 傳真：6243893 郵箱：jxlzzdbgs@sina.com 發：各高速支隊，總隊機關各科室

第二篇：公路路政管理總隊行政許可管理辦法

江西省公路路政管理總隊行政許可管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范我省高速公路路政管理行政許可（以下簡稱路政許可），根據《中華人民共和國公路法》、《江西省高速公路管理條例》、《江西省公路路政管理條例》、《交通行政許可實施程序規定》、《路政管理規定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律、法規和規章的規定，制定本辦法。

第二條 路政許可是指路政管理部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照路政管理法律法規、規章和路政管理標準、規范進行審查，準予其從事與路政管理有關的特定活動的行為。

第三條 實施路政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。

第四條 公民、法人或者其他組織對路政管理部門實施路政許可享有陳述權、申辯權和依法要求聽證的權利；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五條 路政許可由路政管理大隊負責實施，并實行內控逐級審查制度，路政管理大隊提交的審查意見在經支隊、總隊核定后，依法向申請人作出許可決定。

第二章 許可項目及依據 第六條 超限運輸車輛確需行駛高速公路的，依照《中華人民共和國公路法》第五十條、《江西省公路路政管理條例》第三十一條，向路政管理部門提出申請。

第七條 在高速公路用地范圍內設置非公路標志的，依照《中華人民共和國公路法》第五十四條、《江西省高速公路管理條例》第十四條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第八條 建設工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，依照《中華人民共和國公路法》第四十四條、《江西省高速公路管理條例》第九條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第九條 在高速公路兩側的建筑控制區埋設管線、電纜等設施的，依照《中華人民共和國公路法》第五十六條、《江西省高速公路管理條例》第十一條、《江西省公路路政管理條例》第四十條，向路政管理部門提出申請。

第十條 跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施以及在高速公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，依照《中華人民共和國公路法》第四十五條、《江西省高速公路管理條例》第十條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。第十一條 在高速公路上增設平面交叉道口，依照《中華人民共和國公路法》第五十五條、《江西省公路路政管理條例》第二十一條，向路政管理部門提出申請。

第三章 申請與受理

第十二條 公民、法人或者其他組織申請路政許可，應當按照法律、法規、規章規定的程序和要求向路政管理部門提出申請。申請書格式文本由路政管理部門免費提供。

申請人可以委托代理人提出路政許可申請，代理人辦理路政許可申請時應當提供委托代理證明。

第十三條 申請人申請路政許可，應當如實向路政管理部門提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責，承擔相應的法律責任。各類復印資料必須與原件相符，并加蓋公章。

（一）設置非公路標志、臨時占（利）用高速公路及公路用地和公路兩側建筑控制區的，需提交如下材料：

1、正式申請函。由具有法定資質的該非公路標志和臨時占用物的所有權人向路政管理部門提交正式文函，說明申請事項、申請期限、相關理由等，并附法人資質復印件及加蓋公章；

2、施工計劃（方案）和平面圖。施工計劃（方案）中應有與申請事項有關的施工期限、具體位置、施工單位、施工保障措施、改造修復措施等相關內容，施工平面圖中應包含有該非公路標志和臨時占用物的具體位置、離邊溝或路面的空間距離、安全保障設施的設置方位等信息；

3、工程設計圖。主要是該非公路標志、臨時占用物的具體工程技術設計圖，能夠科學地反映出該段（個）工程的原貌以及相關技術數據信息，需要改造修復高速公路的，應有全面的改造修復措施；

4、委托（授權）書或相關承建合同（協議）。若申請人委托其它單位承建（施工），須由申請人指明該項工程的施工方，并以相關文件證明二者關系，以保障施工期間路政管理部門依法加強對從事行政許可事項活動的監督檢查，確保高速公路的安全暢通。承建（施工）人是申請人下屬單位的，申請人應當出示其委托或授權其下屬單位進行承建的委托（授權）書，承建人不是申請人下屬單位的，申請方應當出示其與該承建單位的相關承建合同（協議）；

5、相關情況承諾書。申請人應制定詳細的安全保障、防護措施，并作出相關安全承諾，確保施工期間的各項保障、防護措施落實到位，保證該非公路標志和臨時占用物存在期間不影響高速公路的安全暢通；承諾如遇高速公路拓寬（改建），無條件自行拆除。設置公益性廣告的，還應當承諾決不作任何其它商業用途；

6、承建（施工）方和工程監理方的資質證書復印件。承建（施工）方必須提供能證明其具有相關承建資質的各種證書復印件，以及工程監理方的各種資質證書復印件，其中需要年檢的應當年檢至上一年末；

7、該路段高速公路經營管理單位簽署的意見。占（利）用高速公路及公路用地的，申請人應當就其申請事項，首先征求該路段高速公路經營管理單位的意見，然后提供該路段經營管理單位的答復意見（文函）復印件，以供路政管理部門參考；

8、申請人與路政大隊簽訂的協議書。申請時應依據相關法律法規的規定，由申請人（施工方）就繳納占用、補償、安全維護費用等與路政大隊達成意向性協議，申請人（施工方）在意向性協議書上單方面簽字蓋公章。其中，設置廣告類的，應當簽訂《臨時設置非公路標志協議書》；跨線工程類的，應當簽訂《臨時占用高速公路及高速公路用地（建筑控制區）協議書》、《跨線工程臨時占用高速公路及高速公路用地補充協議書》；埋設工程類的，應當簽訂《臨時占用高速公路及高速公路用地（建筑控制區）協議書》、《高速公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施協議書》。

9、其它相關材料。如一些大型工程，需要有國家、省、部等的相關文件材料等。

（二）超限運輸車輛確需行駛高速公路的，申請人（一般指承運人）需提交如下材料：

1、貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

2、超限車輛的廠牌型號、自載質量、軸載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料；

3、貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間；

4、申請人有效證件（車輛行駛證、法人證書、身份證等）復印件；

5、車輛外廓彩色照片。

6、申請人與路政管理部門簽訂的《超限運輸車輛行駛高速公路協議書》。

第十四條 路政管理部門收到路政許可申請時，應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對，并根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得路政許可的，即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于路政管理部門職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《行政許可申請不予受理決定書》，同時告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤，允許申請人當場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人當場不能補全或者更正的，應當當場或3日內向申請人送達《行政許可申請材料補正告知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，在收到完備的申請材料后受理申請，申請人填寫《路政管理許可申請表》，路政管理部門出具《行政許可申請受理通知書》。

第四章 審查與決定

第十五條 路政管理部門受理路政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查。

路政管理部門可以依據法律、法規和規章的規定，確定審查申請材料的方式。

第十六條 路政管理部門對申請材料審查后，應當在受理申請之日起15日內作出路政許可決定； 15日內不能作出路政許可決定的，經路政管理部門負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。

第十七條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，路政管理部門能夠當場作出決定的，應當當場作出路政管理行政許可決定，并向申請人出具《準予行政許可決定書》，頒發《路政管理許可證》。

第十八條 依照法律、法規和規章的規定，需要對申請事項現場勘查的，路政管理部門應當及時指定2名以上工作人員（重點工程、特大項目或大型跨設區市超限運輸的可報請總隊派員參與）與申請人共同到實地勘查確認。

第十九條 路政管理部門作出不予路政許可的決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十條 申請人的申請符合法定條件、標準的，路政管理部門應當依法作出準予路政許可的決定，并向申請人頒發《路政管理許可證》。

第二十一條 路政管理部門作出的路政許可決定，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當予以公開，公眾有權查閱。

第五章 聽 證

第二十二條 法律、法規、規章規定實施路政許可應當聽證的事項，或者路政管理部門認為需要聽證的涉及重大公共利益的路政許可事項，路政管理部門應當在作出路政許可決定前填寫《行政許可聽證公告》，并舉行聽證。聽證公告應當明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。

第二十三條 路政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，路政管理部門應當在作出路政許可決定前填寫《行政許可征求意見告知書》、《行政許可告知聽證權利書》等文書告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。

第二十四條 申請人、利害關系人要求聽證的，應當自收到路政管理部門路政許可聽證告知書后五日內提交申請聽證的書面材料。逾期不提交的，視為放棄聽證的權利。

第二十五條 路政管理部門應當在接到申請人、利害關系人申請聽證的書面材料二十日內組織聽證，并在舉行聽證的七日前，發出《行政許可告知聽證權利書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關系人。

第二十六條 申請人、利害關系人在舉行聽證前，撤回聽證申請的，應當準許，并予記錄。

第二十七條 申請人、利害關系人可以親自參加聽證，也可以委托代理人參加聽證，代理人應當提供委托代理證明。

第二十八條 根據規定需要聽證的，由路政管理部門具體實施路政許可的機構負責組織。聽證由路政管理部門的法制機構主持。

申請人、利害關系人不承擔路政管理部門組織聽證的費用。

第二十九條 舉行聽證時，路政許可審查人提出許可審查意見，申請人、利害關系人進行陳述、申辯和質證。

第三十條 聽證應當制作《行政許可聽證筆錄》、《行政許可聽證報告》，聽證筆錄應當載明下列事項：

（一）路政許可事項；

（二）聽證參加人姓名、年齡、身份；

（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；

（四）舉行聽證的時間、地點、方式；

（五）路政許可審查人提出的審查意見；

（六）申請人、利害關系人陳述、申辯和質證的內容。

聽證主持人應當在聽證后將聽證筆錄當場交申請人、利害關系人審核，并簽名或蓋章。申請人、利害關系人拒絕簽名的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。

第三十一條 聽證結束后，聽證主持人應當依據聽證情況，提出書面意見。

第三十二條 聽證所需時間不計算在路政許可期限內。

第六章 變更與延續

第三十三條 被許可人在路政許可有效期滿前要求變更路政許可事項的，應當向作出路政許可決定的路政管理部門提出申請，并按照要求提供有關材料。

路政管理部門對被許可人提出的變更申請，應當按照有關規定進行審查。對符合法定條件和要求的，路政管理部門應當依法予以變更，送達《行政許可準予（不予）變更（遷移）審批表》、《行政許可變更（遷移）決定書》，并換發行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，路政管理部門應當作出不予變更行政許可的書面決定，送達《行政許可不予變更（遷移）決定書》，并說明理由。

第三十四條 按照法律、法規、規章規定不屬于可以變更情形的，應當按照規定重新申請路政許可。

第三十五條 被許可人依法需要延續路政許可有效期的，應當在該路政許可有效期屆滿30日前向作出路政許可決定的路政管理部門提出申請，并按照要求提供有關材料。

第三十六條 路政管理部門接到延續申請后，應當按照本辦法的有關規定作出受理或者不予受理的決定。受理延續申請的，應當在該路政許可有效期屆滿前送達《行政許可準予（不予）延續審批表》、《行政許可延續決定書》；逾期未作決定的，視為準予延續。

路政管理部門作出不受理延續申請或者不準予延續決定的，應當送達《行政許可不予延續決定書》。

被許可人未按照規定申請延續和路政管理部門不受理延續申請或者不準予延續的，路政許可有效期屆滿后，原許可無效，由作出路政許可決定的路政管理部門注銷并公布。

第三十七條 路政管理部門對實施的路政許可實行年審制。申請人應于路政許可年限內每年第一季度將許可材料和許可證交由路政管理部門進行年審。年審不合格的，由作出路政許可決定的路政管理部門依法撤銷原許可決定，并責令當事人恢復原狀。

第七章 監督規定

第三十八條 路政管理部門應當加強對路政許可的監督檢查，及時發現、糾正和查處違反規定實施路政許可的行為。

第三十九條 路政管理部門及其工作人員違反規定實施路政許可的，按照有關規定予以處理。涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法規定的實施路政許可的期限是指工作日，不包括法定節假日。

第四十一條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：《江西省公路路政管理條例》頒布實施

《江西省公路路政管理條例》頒布實施 http://.cn2008年09月01日02:48大江網-江西日報

2008年8月1日，江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過了《江西省公路路政管理條例》（以下簡稱《條例》）。2008年9月1日起，《江西省公路路政管理條例》正式施行。該條例的出臺有何意義?對公路路政管理有何新規定?帶著一系列相關問題，本報記者采訪了江西省交通廳廳長馬志武。

條例施行意義重大

問：《江西省公路路政管理條例》是一部什么樣的法規？它的出臺和施行有什么意義？答：《條例》的頒布實施具有重要意義，因為它是《中華人民共和國公路法》頒布實施以來我省第一部公路路政管理方面的地方性公路法規，是我省交通發展史上的一件大事，是我省交通法制建設的一個里程碑，標志著我省公路路政管理進入一個新的時期。《條例》根據我省實際，進一步細化了公路法有關路政管理的有關規定，統一和規范了公路路政執法行為，為公路路政管理提供了法律依據，也為社會各界和廣大人民群眾使用公路提供了法律保障。我們相信，《條例》的頒布實施對于加強和規范公路路政管理，推進依法治路，促進公路事業又好又快發展具有重要意義。

問：請問馬廳長，我省制定《條例》的背景是怎樣的？

答：公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。截至2007年底，我省公路總里程達130515公里，其中等級公路72374公里，初步形成了以國、省道為主骨架，縣、鄉道相連接的公路網絡。我省原有的《路政管理辦法》自1993年11月頒布實施以來，對保護我省公路及公路附屬設施，保障公路暢通，促進公路事業的發展，發揮了重要作用。但隨著我省公路建設的不斷發展，公路路政管理工作也出現了不少新情況和新問題，原有的《辦法》已經明顯不能適應現實需要。因此，根據公路法、行政許可法等法律法規，結合我省路政管理實際，亟待制定一部規范公路路政管理的地方性法規。

公路路產受國家保護

問：作為公益性基礎設施，在《條例》中是如何體現公路受國家保護原則的？答：《條例》規定，公路作為公益性基礎設施受國家保護。任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。

任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施以及影響公路安全的行為。

問：公路管理直接涉及公民、法人和組織的有關合法權益。請問《條例》的規定對各級交通主管部門和公路管理機構進行公路路政管理提出了怎樣的原則要求？

答：由于公路是社會公益性基礎設施，具有很強的社會性和公共性，公路管理的好壞也直接影響到公眾對公路的使用，而公路路政管理也直接涉及公民、法人和其他組織的有關合法權益。因此，各級交通主管部門、公路管理機構，一是有義務按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，發現公路損壞的，及時組織修復，保證公路經常處于良好的技術狀態。第二，要求公路路政監督檢查人員執行公務時，應當著裝整齊，佩戴標志，持證上崗，做到恪盡職守、公正廉潔、文明執法、熱情服務。第三，交通主管部門、公路管理機構及其公路路政監督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！稐l例》的這些規定對于規范交通主管部門和公路管理機構的公路路政管理工作有著十分重要的作用。

問：《條例》規定在公路、公路用地范圍內禁止哪些行為？

答：公路用地，是指公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于1米范圍內的土地。

《條例》規定，在公路、公路用地范圍內禁止下列行為：挖砂、采石、取土；堵塞、填埋公路排水設施；損壞公路標志、標樁等設施；挖溝引水、利用公路邊溝排放污物；擺攤設點、堆放或者攤曬物品、傾倒垃圾、設置障礙；搭棚建屋，設置集貿市場、停車場、洗車點；拌料、拉鋼筋等占道作業；其他損壞、污染公路、公路附屬設施和影響公路暢通的行為。問：《條例》規定在公路、公路用地范圍內進行哪些活動，應當得到事先批準？

答：《條例》規定，在公路、公路用地范圍內進行下列活動，應當依照公路法的有關規定，事先經交通主管部門或者公路管理機構審批，并采取相應的保護措施：

一、修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程以及進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的；

二、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的；

三、設置公路平面交叉道口的；

四、除法律另有規定外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的；

五、更新砍伐樹木的；

六、設置廣告牌、標牌等非公路標志的。

問：《條例》對車輛在公路進行臨時檢修作業時，有何規定？

答：《條例》規定，車輛在公路上需要進行臨時檢修等作業的，應當先設置規范的標志，保證交通安全，并采取保護措施，防止損壞、污染公路或者公路附屬設施。檢修結束后，應當及時清理路面。

強化建筑控制區管理

問：對于車輛超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，《條例》有哪些規定和要求？答：《條例》規定，超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。車輛超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，必須經有關交通主管部門或者公路管理機構批準，并按照要求采取有效的防護措施；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

問：《條例》對在公路兩側建筑控制區填土或者在公路兩側房屋門前鋪筑地面的行為，有何規定？

答：《條例》規定，在公路兩側建筑控制區填土或者在公路兩側房屋門前鋪筑地面的，其標高應當低于公路路肩外緣標高30厘米，并且應當按照公路工程技術標準修建排水設施。問：為保證公路的安全暢通和今后公路的拓寬發展，公路兩側都設有建筑控制區?！稐l例》對我省建筑控制區的管理有何新規定？

答：公路兩側建筑控制區，是指以公路兩側邊溝外緣為界，向外延伸一定距離的區域?！稐l例》規定，公路兩側建筑控制區的范圍按照下列規定劃定：國道不少于20米；省道不少于15米；縣道不少于10米；鄉道不少于5米。

《條例》還規定規劃、建設、國土資源等主管部門，在實施有關行政許可或者建設用地審批時，涉及公路兩側建筑控制區的，應當嚴格按照本條例的相關規定辦理，并在批準文件中注明建筑物與公路的控制距離。

違反上述規定辦理有關行政許可或者建設用地審批的，該行政許可或者審批無效，對行政許可實施機關和審批單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反條例負法律責任

問：如果違反《條例》相關規定，將負什么樣的法律責任？

答：對違反《條例》規定，有關法律、行政法規有法律責任規定的，依照法律、行政法規的規定處罰。法律、行政法規沒有規定的，交通主管部門或者公路管理機構可以依據《條例》的規定，分別采取責令停止違法行為、限期清除障礙、恢復路面，罰款等措施。違反本條例規定，對公路、公路用地及公路附屬設施造成損害的，須繳納公路路產賠（補）償費；對公路、公路用地及公路附屬設施造成污染的，應當負責清除或者承擔清除費用。

《條例》還規定，駕駛車輛對公路及公路附屬設施造成較大損害的，必須立即停車，保護現場，報告交通主管部門或者公路管理機構，接受調查處理；情節嚴重又拒不接受調查處理的，交通主管部門或者公路管理機構可以指定地點強制其停車，接受調查處理后方可駛離。問：《條例》今天開始施行。為了全面貫徹實施《條例》，省交通廳已經或者即將做哪些工作？

答：我們各級交通主管部門、公路管理機構已經組織了學習，還將組織對全體路政人員的培訓，使廣大公路路政管理人員正確領會《條例》的主要精神實質，熟練掌握、正確運用條文，做到依法辦事，秉公執法?！稐l例》涉及面廣、社會性強，我們將進一步加大對全社會的宣傳力度。通過電視、廣播、報紙、網絡、標語、條幅、手冊、宣傳畫、宣傳車等多種形式，大力開展《條例》的宣傳活動，使《條例》的各項法律制度和具體規定被社會各界所了解，增強公民的公路法制觀念，自覺遵守《條例》，并監督《條例》的實施，對公路路政管理工作更加支持，促進我省交通事業又好又快發展。

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第四篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養工作，如因該設施陳舊破損等原因發生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規范修筑，否則發生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現場檢查驗收；

七、申請人施工現場應持有路政部門頒發的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規定期限內自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業執照或法人登記證復印件）；

4、規劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業管理協議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規劃的順利進行，根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規定及乙方的申請，經甲方審查并會同公路工程技術人員現場勘查，并報上級部門批準同意，現就有關事項經雙方協商一致達成協議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業。

二、乙方在施工作業中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業造成交通阻塞、中斷。施工現場路段兩端必須設置規范明顯的警示標志，因施工作業引發的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業，結束后必須及時清理現場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業過程中，如發現因施工作業原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業并及時通知甲方到現場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續施工作業。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業結束后，經甲方現場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據閩財綜(1995)113號文件規定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養護需要等原因，需停止施工作業或拆除有關作業設施的，乙方需無條件執行，由此產生費用及損失由乙方承擔。

八、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規定執行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第五篇：公路路政管理復習題

公路路政管理復習題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運輸車輛行駛公路管理規定》由2000年1月14日經第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關有法定依據，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質量應當符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據《行政許可法》規定公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通管理部門責令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由、承擔。

9．違反公路法有關規定，對公路造成損害的，應依法承擔。

10．公路路產損壞的補償標準，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產及及在公路兩側控制區內違法修建建筑物和地面構筑物的行為，應當責令當事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當事人出具統一的，在當事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當事人造成損失的，應當依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內提出行政復議申請。

14．公路法規定，用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復議法有關條款規定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復議機關管理的行政復議申請，應當致接到該行政復議申請之日起（）內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機關提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應當（）告知申請人需要補正的內容。

A、五日內B、當場C、當場或五日內一次性D、五日內一次性

4．對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）決定。

A、報請上一級行政機關B、報請監察機關C、集體討論D、自行及時

5．除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術手段。

A、行政手段、經濟手段、法律手段B、教育手段、經濟手段、法律手段

C、行政手段、經濟手段、強制手段C、法律手段、經濟手段、強制手段

7．公路兩側的“永久性工程設施”和“永久性構造物或設施”，是指在公路兩側建筑紅線控制范圍內的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構筑的，使用期限在（）以上的各種構造物或設施(不包括公路設施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應當從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應當不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設定。

A.吊銷企業營業執照B.責令停產停業

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

11．違法行為在（）內未被發現的，不再給予行政處罰。

A.1年內B.2年內C.3年內D.5年內

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經常居住地B.違法行為發生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰（）執行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機關在法定職權范圍內行使。

A、具有管理公共事務職能的B、具有行政管理權的C、具有行政許可權的D、各級人民政府的16．關于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數據交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規規定，被依法暫扣物品、證件的當事人，應當在（）工作日內到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關規定，擅自在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜的，應進行（）處罰。

A、責令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，超限運輸車輛未經公路管理機構批準，在公路上擅自超限運輸行駛的，交通主管部門或者其授權委托的公路管理機構可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務院的規定劃定。

A、逐步規劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節約用地

2．當場作出行政處罰決定有下列情形的，執法人員可以當場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當場收繳事后難以執行的C、當事人有急事，要求當場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區，依照《交通行政處罰程序規定》第十條、第二十二條的規定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人書面申請的3．提起訴訟應當符合下列條件（）

A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機構作出，受路政管理法規調整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復議有何區別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術標準》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權、申辯權。

8．建筑者、構筑者。

9．民事責任。

10．財政、價格、建設。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規定》中規定路政管理職責有哪些？

答：《路政管理規定》中規定的路政管理職責如下：

（一）宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章；

（二）保護路產；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側建筑控制區；

（五）維持公路養護作業現場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（八）法律、法規規定的其他職責。

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當事人有下列情形這一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內未被發現的。

3．超限運輸與超載運輸的區別是什么？

答：超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質量并沒有超過軸載質量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質量就超過限值規定，屬超限運輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進行超載運輸。

4．申請人民法院強制執行應具備哪些條件?

答、（1）強制執行的內容必須是路政管理機構對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標志是路政處罰決定書中列明的義務內容；（2）強制執行的對象必須是負有行政義務的相對人，沒有行政義務的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執行的對象。這是責任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機構所作出的處罰和處理決定已經產生執行效力，而且超過了路政管理法中所規定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強制執行的必不可少的條件。