第一篇：孫鐵副局長在吉林省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會議上的講話

孫鐵副局長在全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會議上的講話

抓住有利契機 努力提升監(jiān)管水平切實保障輻射環(huán)境安全

——吉林省環(huán)境保護局副局長孫鐵同志

在全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作會議上的講話

同志們：

大家好！首先，我代表省環(huán)保局對大家的到來表示歡迎，同時對大家長期以來為全省輻射環(huán)境安全付出的辛勤努力表示感謝！這次會議是全省環(huán)保系統(tǒng)召開的第一次輻射環(huán)境監(jiān)管工作會議。會議的主要目的是，深入貫徹第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會議精神，深刻領(lǐng)會新時期輻射環(huán)境監(jiān)管工作的總體要求，明確主要目標(biāo)和重點任務(wù)，統(tǒng)一思想，振奮精神，克服困難，抓住有利契機，努力提升輻射安全監(jiān)管水平，切實保障全省輻射環(huán)境安全。

下面，我講兩個方面的意見：

第一，總結(jié)經(jīng)驗，把握機遇，全面提升我省輻射環(huán)境監(jiān)管工作水平

從95年環(huán)保系統(tǒng)正式開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作以來，廣大輻射環(huán)境管理人員立足我省實際，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，勇于實踐，相繼開展了放射源安全管理專項整治、放射性污染物申報登記、清查放射源讓百姓放心專項行動、電磁環(huán)境污染源申報登記等一系列活動，并在實踐中逐步完善了法律和監(jiān)管體系，提高了輻射監(jiān)管能力，使輻射環(huán)境管理工作從最初單純的廢物收貯和環(huán)境監(jiān)測發(fā)展到今天的集輻射項目審批、輻射環(huán)境監(jiān)察、輻射事故應(yīng)急、輻射環(huán)境監(jiān)測以及放射性廢物管理等為一體的“全過程”監(jiān)管職能，奠定了環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理領(lǐng)域的統(tǒng)一監(jiān)督管理地位，提高了我省輻射安全水平，輻射環(huán)境管理工作取得豐碩成果：

一是法制建設(shè)取得實質(zhì)性進展，法律體系不斷完善。2001年以省人民政府第125號令的形式頒布了《吉林省放射性廢物收貯處理辦法》，2004年我省又出臺了《吉林省輻射污染防治條例》，這不但彌補了地方法制建設(shè)空白，為國家和其他省份法制建設(shè)提供借鑒，也為我省輻射環(huán)境管理工作的開展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。

二是機構(gòu)與隊伍發(fā)展迅速，初步形成輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全省輻射環(huán)境管理隊伍已由最初的省放射站6個人，發(fā)展到今天省級管理人員26人，七個市有專門的輻射管理機構(gòu)，所有縣區(qū)環(huán)保部門均設(shè)有輻射環(huán)境監(jiān)理員的良好輻射環(huán)境監(jiān)管格局。

三是確立了輻射安全管理工作重要地位，基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷得到加強。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，也是環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，省委省政府也給予極大關(guān)注。近幾年，在國家和各級政府的大力支持下，先后投入能力建設(shè)資金600多萬元，配備了相應(yīng)的輻射環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急車輛，添置了三十多臺套輻射監(jiān)測儀器設(shè)備，同時也為各市州配備了最基本的輻射監(jiān)測儀器，另外，中央財政安排2800萬元專項資金的“吉林省放射性廢物庫改造及舊庫退役工程”建設(shè)也已開工，預(yù)計明年完成建設(shè)，這些資金的投入，使我省輻射環(huán)境監(jiān)測、管理、應(yīng)急以及放射性廢物處理能力得到了長足發(fā)展。

四是輻射活動得到有效監(jiān)管，輻射安全水平全面提升。新建輻射項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、許可制度的執(zhí)行率均達(dá)100%，對Ⅲ類以上放射源的應(yīng)用單位許可證發(fā)放工作也已基本完成；放射同位素的使用、轉(zhuǎn)讓以及流動活動全部納入監(jiān)管視野；所有輻射環(huán)境信訪事件均得到及時處理；全省放射性廢物（源）回收處置率達(dá)95%以上，從98年吉林省放射性廢物庫投入運行以來，共收貯放射源1033枚，處置放射性廢物51947公斤，近兩年又解決了部分輻照裝置的退役和大量低水平放射性污染物的處置問題，及時消除了輻射安全隱患；省內(nèi)大氣、地表水、地下水和土壤中的放射性水平始終保持在天然本底的漲落范圍內(nèi)，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量總體情況較好，輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序。

五是輻射事故得到妥善處理，應(yīng)急能力不斷提高。我省從95年到現(xiàn)在共發(fā)生輻射事故9起，丟失放射源22枚。在與公安、衛(wèi)生等部門的相互配合下，較好地完成了事故應(yīng)急工作，及時控制了事故的影響，找回15枚丟失的放射源，并防止了輻射傷害和二次污染事件的發(fā)生。2006年圓滿完成朝核應(yīng)急任務(wù)，被評價為國家環(huán)保總局和地方政府合作開展應(yīng)急工作的成功典范。這兩年又與公安、衛(wèi)生、財政等部門聯(lián)合下發(fā)《吉林省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，進一步規(guī)范了我省輻射應(yīng)急工作，截至今年4月14日已連續(xù)三年未發(fā)生輻射事故。

六是營造了良好的輻射安全文化氛圍，提高了全民輻射安全意識。我省公眾現(xiàn)已能夠通過各種媒體及時了解輻射科普常識、輻射管理法規(guī)和輻射環(huán)境保護工作動態(tài)，大部分從事輻射工作和管理的人員經(jīng)過了輻射安全培訓(xùn)，掌握了基本的輻射防護知識。人民群眾的安全防護意識得到了提高，更加關(guān)注周圍輻射項目對自身的影響，形成社會輿論與執(zhí)法監(jiān)督相配合的良好局面。輻射技術(shù)應(yīng)用單位領(lǐng)導(dǎo)也普遍認(rèn)識到輻射環(huán)境安全的重要性，增強了守法的自覺性。取得上述成果的經(jīng)驗，我們概括起來，就是“把握一個中心，活用兩個手段，做好三個配合，加強四個建設(shè)”。

“把握一個中心”就是所有輻射監(jiān)管工作的開展要始終圍繞“保障輻射環(huán)境安全”這一目標(biāo)來進行，它是所有工作的出發(fā)點，也是工作業(yè)績的評判標(biāo)準(zhǔn)，只有牢牢把握住這個中心，才能使輻射環(huán)境監(jiān)管工作納入正軌。

“活用兩個手段” 就是在輻射監(jiān)管工作中把“宣傳教育”與“執(zhí)法監(jiān)督”兩大手段結(jié)合起來靈活應(yīng)用。一方面，通過宣傳教育加強公眾對輻射管理工作的認(rèn)知，樹立正反面典型，形成良好的社會輿論氛圍。另一方面，在執(zhí)法監(jiān)督過程中嚴(yán)格項目審批，強化執(zhí)法監(jiān)督，細(xì)化執(zhí)法要求，獎懲結(jié)合，促進輻射環(huán)境管理工作全面開展，保障整體輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“做好三個配合”是指做好與上級環(huán)保部門、與下級環(huán)保部門以及與其他管理部門的相互配合。隨著輻射技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、輻射管理領(lǐng)域的增加以及輻射管理職能的調(diào)整，輻射技術(shù)應(yīng)用的管理已經(jīng)不再是單靠某一個管理部門就可以完成的工作。作為擔(dān)負(fù)起輻射環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的環(huán)保部門，首先要配合上級環(huán)保部門做好其交辦的工作，保障整體工作順利開展；其次要充分調(diào)動下級環(huán)保部門參與輻射環(huán)境管理的積極性，建立良好的管理網(wǎng)絡(luò)，消除管理盲點；最后要與公安、衛(wèi)生等其他管理部門做好溝通和協(xié)調(diào)，相互配合，促進輻射管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

“加強四個建設(shè)”一是指加強作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹國家法規(guī)和文件精神，做到學(xué)以致用。杜絕在執(zhí)法監(jiān)督過程中的不正之風(fēng)，堅持依法行政，文明管理，熱情服務(wù)，樹立良好的執(zhí)法者形象。二是指加強制度建設(shè)。要積極促進有針對性、可操作性強、適應(yīng)管理需要的地方性法規(guī)出臺，并建立起科學(xué)的管理制度，落實管理職責(zé)、優(yōu)化辦事程序、提高工作效率，為輻射環(huán)境管理工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。三是指加強隊伍建設(shè)。要積極促進機構(gòu)建設(shè)，加快專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，打造團結(jié)務(wù)實高效和諧的監(jiān)管隊伍，建立完善的輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是加強能力建設(shè)。要善于把握機遇，加大資金投入，配備必

備的輻射監(jiān)測儀器設(shè)備，改善執(zhí)法條件，為管理工作提供物資保障。

盡管我們在輻射安全監(jiān)管工作中取得了一定的成績，但隨著輻射環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)的逐步完善、公眾對輻射環(huán)境安全的日益關(guān)注，以及國家未來一段時期核與輻射安全工作的安排，我們?nèi)悦媾R十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是隊伍和能力建設(shè)還比較薄弱。目前，全省共有核技術(shù)應(yīng)用單位1154家，其中放射源應(yīng)用單位252家，擁有放射源1622枚；射線裝置應(yīng)用單位875家，擁有射線裝置1502臺；非密封型放射性同位素實驗室31個。有電磁技術(shù)應(yīng)用單位228家，電磁設(shè)備超過萬臺，現(xiàn)有的輻射環(huán)境管理隊伍和監(jiān)管能力遠(yuǎn)不能滿足管理的需要。省級輻射環(huán)境管理工作中存在的輻射環(huán)境監(jiān)測分析能力、應(yīng)急車輛不足，儀器設(shè)備老化，傳輸通訊設(shè)備陳舊等問題，雖然通過近兩年實施吉林省放射性廢物庫改造及舊庫退役項目、全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、核輻射應(yīng)急能力建設(shè)項目逐步得到解決，但專業(yè)人員短缺的問題卻日益突出。而市州輻射環(huán)境管理工作則剛剛起步，能力建設(shè)基本屬于空白，人員很少，且大部工作人員都沒接觸過輻射環(huán)境管理，缺乏輻射知識，也沒取得上崗資格。與2007年國家環(huán)保總局下發(fā)的《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔2007〕82號）規(guī)定“無核設(shè)施的省份，省級管理人員編制不少于40人，技術(shù)人員比例不低于85%，高級技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%，中級不低于50%，監(jiān)測實驗室用房不低于1500平方米，人均行政辦公用房不低于15平方米；地市級人員編制不少于10人，技術(shù)人員比例不低于75%，中級以上技術(shù)人員不低于50%，監(jiān)測實驗室用房不低于500平方米，人均行政辦公用房不低于15平方米”及大量儀器設(shè)備配置的要求相差更遠(yuǎn)。隊伍和能力建設(shè)已經(jīng)成為制約我省輻射環(huán)境管理發(fā)展的主要問題，這將是我們近期和今后很長一段時期的重點需要解決的問題。

二是市州環(huán)保部門輻射環(huán)境管理職責(zé)定位模糊，沒有充分發(fā)揮在輻射環(huán)境管理工作中的作用。近兩年，大部分市州能夠按照要求成立專門的輻射環(huán)境管理機構(gòu)，并逐步改變了單純依靠省里開展輻射管理工作的局面，自身工作的積極性和主動性都很高，已具備單獨從事部分輻射管理工作的能力。但在輻射環(huán)境管理職責(zé)的定位上都存在問題，編辦批準(zhǔn)的管理職能缺失或不準(zhǔn)確，加之現(xiàn)有的法規(guī)要求限制了市州環(huán)保部門在輻射項目審批環(huán)節(jié)的職能，制約了市州輻射管理工作的開展，工作中存在脫節(jié)現(xiàn)象，影響審批工作效率，提高了管理成本，同時也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。明確市州環(huán)境保護部門輻射環(huán)境管理職責(zé)，發(fā)揮市州以及縣區(qū)環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理工作中的作用，也正是這次會議著重需要解決的一個問題。

三是輻射管理工作任務(wù)量大，輻射安全要求標(biāo)準(zhǔn)高。在第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會議上確定了今年及未來一段時期的主要工作任務(wù)，對今年工作提出十八項具體指標(biāo)要求，工作量是往年的兩倍以上，輻射安全許可證的審批發(fā)放工作將是我省輻射管理工作的難點，按要求今年我省要在保證輻射環(huán)境安全的條件下，完成剩余149家放射性同位素應(yīng)用單位和近千家射線裝置應(yīng)用單位輻射安全許可證的審批發(fā)放工作。今年也是奧運年，安全的要求是所有工作中的重中之重，國家要求確保不發(fā)生重大和特別重大輻射事故，較大輻射事故全國不能超過一次，一般輻射事故全國不能超過16次，任何一省不能超過一次，這將對我們的監(jiān)管工作是一次重要的檢驗。

四是歷史遺留問題亟待解決。個別單位產(chǎn)生的放射性廢物（源）的一直沒能夠得到有效處置，對松花江水資源和周圍群眾的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，隨著時間的推移，危險度逐年增加，已成為我省輻射環(huán)境安全管理中隨時可能爆發(fā)的隱患。

在應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時我們也面臨著前所未有的機遇。今年環(huán)保部的成立，為今后環(huán)保部門更好更有效地參與政府宏觀決策奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們在更

高的層面提升輻射環(huán)境監(jiān)管能力和水平，切實保障輻射安全提供了切入點和著力點。我們要把握住這次難得的歷史機遇，及時轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，采取有效措施，合理利用資源，創(chuàng)造性地開展工作，不斷發(fā)展輻射安全監(jiān)管事業(yè)，壯大管理隊伍，提高監(jiān)管能力，切實加強輻射安全監(jiān)管工作，圓滿完成輻射環(huán)境管理工作任務(wù)，全面提升輻射安全水平。

第二，2008年及未來一段時期全省輻射環(huán)境監(jiān)管工作的主要安排

今年是環(huán)境保護部組建的開局年，也是核與輻射安全監(jiān)管的能力建設(shè)年，今后三年更是全面貫徹落實環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃，加快推進《核安全與放射性污染防治規(guī)劃》全面實施的重要階段。根據(jù)國家輻射環(huán)境管理工作總體安排，結(jié)合我省實際情況，確立了這一時期我省輻射環(huán)境監(jiān)管工作指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹黨十七大、十一屆人大一次會議和第三次全國核與輻射監(jiān)管工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強隊伍能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以放射源安全監(jiān)管為重點，大力宣傳、貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《吉林省輻射污染防治條例》等法律法規(guī)，扎實推進輻射環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測工作，確保輻射環(huán)境安全。

一是進一步完善輻射安全監(jiān)管機制，明確市州輻射環(huán)境管理職責(zé)，充分發(fā)揮各級環(huán)保部門在輻射環(huán)境管理工作中的作用。市州環(huán)保部門要充分貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)核與輻射環(huán)境污染防治法律、法規(guī)，組織開展轄區(qū)內(nèi)輻射防護知識的宣傳工作；組織編制并監(jiān)督實施本行政區(qū)域的輻射環(huán)境污染防治規(guī)劃，建立并落實輻射環(huán)境安全責(zé)任制；依法開展輻射污染源的申報登記工作，對轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查；會同同級公安、衛(wèi)生、財政等部門編制本行政區(qū)域的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并按照事故分級報告的規(guī)定及時上報輻射事故信息；做好轄區(qū)內(nèi)因輻射引起的群眾信訪及民事糾紛工作；協(xié)助省局做好輻射項目審批、輻射安全許可證發(fā)放、監(jiān)督檢查、輻射環(huán)境監(jiān)測等工作。

二是按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，促進輻射環(huán)境管理機構(gòu)建設(shè)，加快人才和隊伍的培養(yǎng)，落實國家輻射安全培訓(xùn)計劃，提高全體輻射環(huán)境管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做到機構(gòu)健全、人員精干，盡快建立完善的輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善省輻射環(huán)境監(jiān)測實驗室建設(shè)，完成計量認(rèn)證工作，實現(xiàn)我省輻射監(jiān)測技術(shù)能力跨越式提高。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于基本建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量按時完成廢物庫改造及配套實驗室建設(shè)工程。市州環(huán)保部門要提高輻射安全意識，把握機遇，加大投入，使輻射環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)滿足基本工作要求。

四是加強輻射安全法律法規(guī)以及輻射防護知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作，所有輻射工作人員要持證上崗，提高從業(yè)人員的法律和安全意識，營造良好的管理氛圍。

五是嚴(yán)格輻射項目審批，從源頭上掌控輻射技術(shù)應(yīng)用情況。按照環(huán)境保護部整體工作要求做好輻射安全許可證的審查辦理工作，即今年完成全部放射性同位素應(yīng)用單位和70%射線裝置應(yīng)用單位的輻射安全許可發(fā)放工作，2009年完成所有輻射安全許可發(fā)放工作；認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，新建輻射項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100％；嚴(yán)格執(zhí)行放射性同位素轉(zhuǎn)讓和流動使用放射源管理程序，加強放射性同位素野外示蹤以及伴生放射性礦開采和利用活動的管理；全面執(zhí)行放射源編碼和臺帳制度，應(yīng)用國家統(tǒng)一的放射源管理信息系統(tǒng)，及時錄入放射源管理信息，每三個月向部里上報一次數(shù)據(jù)；提高電磁輻射污染防治水平，深入開展電磁輻射污染源申報登記工作，加強電磁輻射環(huán)評，規(guī)范電磁設(shè)施的布局和建設(shè)。

六是強化執(zhí)法監(jiān)督，保障所有輻射活動在監(jiān)管視野范圍內(nèi)。市州環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的輻射技術(shù)應(yīng)用單位至少每季度檢查一次，做好檢查記錄，嚴(yán)肅查處違法行為，遇有重大問題，及時向省局匯報，每半年向省局上報一次轄區(qū)輻射環(huán)境安全管理工作情況；省里每年對所有放射性同位素應(yīng)用單位至少檢查一次，Ⅲ類以上放射源應(yīng)用單位至少檢查兩次；安裝、更換放射源現(xiàn)場必須進行監(jiān)督；流動使用的放射源到達(dá)和離開必須進行核驗；放射性標(biāo)志設(shè)置率要達(dá)到100%；輻射工作人員個人計量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查的要得到有效監(jiān)督；各級輻射管理機構(gòu)都要完善監(jiān)管制度和程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書和檢查文件，對所有違法違規(guī)行為要執(zhí)法到位，及時消除隱患，確保輻射環(huán)境安全。需重點強調(diào)的是為保障我國奧運會期間的輻射環(huán)境安全，大家要站在講政治的高度，采取超常規(guī)措施，落實責(zé)任，死看死守，確保我省2008年不發(fā)生輻射事故。

七是扎實開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作。全面落實國控點輻射環(huán)境監(jiān)測計劃，提高環(huán)境輻射污染事故預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測水平，結(jié)合深入實施全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項目，繼續(xù)開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和重點輻射污染源監(jiān)督性監(jiān)測，及時完成各種監(jiān)測結(jié)果的資料編報，全面掌握輻射環(huán)境質(zhì)量狀況。

八是抓好放射性廢物收貯和庫區(qū)管護工作。嚴(yán)格落實放射性廢物庫管理和廢物收貯各項規(guī)章制度，安全及時收貯廢棄放射源，積極設(shè)法安全處置放射性廢物（源）遺留問題，加強庫區(qū)環(huán)境監(jiān)測和安全保衛(wèi)工作，確保廢物庫安全運行。

九是不斷完善核與輻射應(yīng)急體系建設(shè)。在國家環(huán)保部的支持和指導(dǎo)下，完成吉林省輻射環(huán)境監(jiān)督站輻射應(yīng)急能力建設(shè)項目。落實《吉林省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，做好事故應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作，每年開展一次輻射事故應(yīng)急演練。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，每三個月上報一次事故情況。

十是按時完成污染源普查的相關(guān)工作。

同志們，雖然今后一段時期輻射環(huán)境監(jiān)管任務(wù)還相當(dāng)艱巨，但我們迎來了環(huán)保事業(yè)發(fā)展的春天，新的機遇和使命已經(jīng)擺在我們面前，我們要牢牢把握這難得的契機，以高度的責(zé)任感和使命感，以高昂的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，肩負(fù)起歷史賦予我們的責(zé)任，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，團結(jié)奮進，認(rèn)真落實各項管理要求，切實提高我省輻射環(huán)境安全水平，為創(chuàng)建和諧社會做出更大的貢獻！

第二篇：副局長在全市刑偵工作會議上的講話

××副局長在全市刑偵工作會議上的講話

同志們：

這次全市刑偵工作會議，是經(jīng)市局黨委研究決定召開的一次重要會議。剛才，××回顧總結(jié)了****年的刑偵工作，我認(rèn)為總結(jié)得很客觀很實在，且分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對今年工作作了部署，講得比較全面也較具體，希望全市各級刑偵部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐條對照，結(jié)合各自實際，狠抓貫徹落實。

刑偵隊伍是公安機關(guān)的一把鋼刀一個拳頭，刑偵工作是一個品牌一個門面，****年全市刑偵工作取得了一定的成績。一是掃黑除惡有了全新突破。通過一年的攻堅努力，全市共偵辦了××為首、“8.20”××為首、××為首的3起大要案件，成功打掉了一批惡勢力團伙，確保了××多年來少有的治安穩(wěn)定和街頭的平靜，得到了社會各界的高度評價。二是偵破命案等嚴(yán)重暴力性犯罪成績明顯。****全市共發(fā)現(xiàn)行命案×起，破案×起，破案率×。快速破獲了××區(qū)特大綁架案、“11.21”××案等一批有廣泛社會影響力的惡性案件，群眾反應(yīng)極好。三是打擊多發(fā)性犯罪取得新進展。全市刑偵部門以“××行動”為載體，牽頭開展了打擊侵財犯罪大會戰(zhàn)，破獲了×ד1.3”價值××萬元特大撬盜保險案等一批大案，打出了聲威和震懾力。四是刑偵信息化建設(shè)和刑偵基礎(chǔ)工作取得了新成果。全市刑偵部門以落實省廳“督辦通知”為契機，積極爭取人、財、物力支持，刑偵裝備得到了大的改善，新增了一批儀器設(shè)備、勘查器材和一些高尖端檢驗設(shè)備。為我市刑偵信息化及基礎(chǔ)工作可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力。五是刑偵隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。通過對刑警班子的調(diào)整以及價值觀、職業(yè)榮譽感教育和狠抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全市刑偵民警整體素質(zhì)進一步提升，精神面貌煥然一新。這些成績得到了市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。成績的取得來之不易，這是市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、各警種的鼎力支持和廣大刑偵部門領(lǐng)導(dǎo)、全體民警頑強拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨委向關(guān)心和支持刑偵工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各警種表示衷心感謝，向長年戰(zhàn)斗在第一線的廣大刑偵民警及其家屬致以崇高敬意！

但我們要清醒地看到，我市在××全省綜合考評及全省刑偵績效考核中排名并不理想，與××這個大市的地位極不相符，××年我們要全力趕超，在新的一年里把我市的刑偵工作推上一個新的臺階。在此，我就做好當(dāng)前及今后一個時期刑偵工作講四點意見：

一、把握形勢和機遇，牢固樹立主責(zé)觀念，切實做好應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的思想準(zhǔn)備

現(xiàn)階段我市既面臨著跨越發(fā)展期，又處于刑事犯罪的高發(fā)期，刑事案件發(fā)案總量居高不下，有“廣泛社會影響的案件”具有不可預(yù)見和控制性，命案等嚴(yán)重暴力犯罪、個人極端暴力犯罪案件時有發(fā)生，手段翻新，黑社會性質(zhì)的組織犯罪和惡勢力團伙仍然處于活躍期，侵財犯罪猖獗特別是系列性、團伙性侵財犯罪較為突出，嚴(yán)重影響了人民群眾安全感和滿意度，公安刑偵部門偵破打擊任務(wù)更是艱巨。而且我們也深知：當(dāng)前我們的偵察思維跟不上形勢，破案能力還處于較低水平，破案機制還不完善，打合成戰(zhàn)的體制還沒有理順，刑偵基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，科技作戰(zhàn)的含量太低，信息化程度還不高，規(guī)范化執(zhí)法還有差距，隊伍正規(guī)化建設(shè)還令人擔(dān)憂。可以說新的一年是我們壓力巨大賦予挑戰(zhàn)的一年。與此同時，我們也面臨大好的發(fā)展機遇：各級黨委政府和市局黨委對刑偵工作重視有加。刑偵部門充分發(fā)揮“打擊犯罪、維護穩(wěn)定”的主力軍作用，以實際行動樹立了自己的威性，以工作的實效獲得了自己的地位，得到了省廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省廳在全省綜合考評中再次提高刑偵業(yè)務(wù)考核分值，對刑偵隊伍賦予了更大的責(zé)任，市局黨委對刑偵更是高看一等厚愛一層，在人、才、物方面給予極大的傾斜。廣大人民群眾對刑偵工作關(guān)注度和期望值較高。刑事犯罪牽系千家萬戶，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系群眾的切身利益，群眾看公安關(guān)鍵看破案，刑偵工作就是充當(dāng)人民群眾的“保護神”，任何時候都會得到全社會的支持。刑偵部門攻堅克難的能力日趨增強。長期以來的磨礪使我們的隊伍不斷完善和進步，打硬仗、打惡仗、打勝仗的能力明顯提升。而打擊敵人保護人民，偵察破案是我們刑偵的主業(yè)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。因此，我們沒有理由不把刑偵工作做好。那么說要做好***年的工作，我們要做到：一是務(wù)必要有清醒的思想認(rèn)識，足夠的思想準(zhǔn)備。***年是***之年，形勢將會十分嚴(yán)峻，對刑偵工作提出了更高的要求，為了落實爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵的指示，我們***刑偵就是要在全省有位子，務(wù)必要在去年的基礎(chǔ)上不但要爭位更要大幅度進位，力求進入先進行列。對照目標(biāo)，我們應(yīng)該感到壓力巨大。二是務(wù)必要有一種奮勇爭先和敢為人先，一種不甘示弱和恥于落后的精神。***刑偵曾經(jīng)的輝煌和現(xiàn)在的現(xiàn)狀應(yīng)引起大家的震撼，知恥而后勇是我們要負(fù)重奮進的精神動力。三是要有一種求真務(wù)實，腳踏實地的工作態(tài)度。刑偵工作來不得半點馬虎，弄虛作假、自欺欺人的工作到頭來只是掩耳盜鈴，自尋死路。四是要有一種負(fù)重奮進，扎扎實實的工作作風(fēng)。我們已欠賬太多，只有堅持做到人一之我十之的作風(fēng)，才能后發(fā)敢超，厚積薄發(fā)。五是要有一種科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新的工作思路。

二、突破重點和難點，不斷創(chuàng)新機制建設(shè)，切實提升打擊刑事犯罪的能力水平

加強社會管理創(chuàng)新，積極推進刑偵機制改革、強化刑偵基礎(chǔ)建設(shè)是勢在必行，今年省廳的考核也更加重視，市局精細(xì)化考核辦法也充分體現(xiàn)了這一總體思想，可以說，刑偵績效的優(yōu)劣，決定著公安工作成績的好壞，刑偵績效在全局綜合考評中占有舉足輕重的份額，相應(yīng)地，各縣（市）區(qū)（分）局的刑偵績效的成績將與各單位的綜合考核和評先評優(yōu)是直接掛鉤的。我們要想打翻身仗，在***年的各項刑偵考評中取得優(yōu)異的成績，就必須樹立先恥而后勇的決心，找準(zhǔn)短腿和不足，瞄準(zhǔn)工作和考核的重點，創(chuàng)新機制并強力推行，采取超常措施全力以赴，突破常規(guī)手段全力攻堅。

一是創(chuàng)新快速反應(yīng)機制，全力攻克命案等有廣泛社會影響的案件。

現(xiàn)行命案偵破一直是我市的優(yōu)勢項目，***年全市現(xiàn)行命案破案率為×，基本上達(dá)到全省的平均水平，而破命案積案、抓命案逃犯等項目卻是我市目前偵破命案工作中的弱項，綜合得分在全省排名靠后。市局要求從現(xiàn)在開始各地一旦發(fā)生命案和可能造成“廣泛社會影響”的惡性案件，一定要在第一時間迅速向市局報告，市局將啟動多警聯(lián)動協(xié)作機制和一級響應(yīng)機制，務(wù)必要搶抓戰(zhàn)機，圍追堵截，打科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，力爭現(xiàn)行命案能及時偵破，不拖后腿。

我還要特別強調(diào)一下命案偵辦質(zhì)量的問題。***年××的偵辦命案質(zhì)量較差被省廳點了名，各單位特別是××和××要認(rèn)真反思，從中吸取教訓(xùn)，下大力氣狠抓辦案質(zhì)量，嚴(yán)格按法律程序辦事，增強證據(jù)意識和時效觀念，嚴(yán)禁刑訊逼供和冤假錯案。對命案，要建立健全“命案偵辦全程質(zhì)量控制”機制，堅持命案由地市級公安機關(guān)刑偵部門審核把關(guān)制度，堅持公安機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)閱卷制度，確保命案辦案質(zhì)量，確保命案一起也不能錯。要提高辦案質(zhì)量和效率，把每一起案件辦成“鐵案”。

二是創(chuàng)新陣地控制的長效機制，全力打擊盜搶犯罪。

“**會戰(zhàn)”開展一個多月來，各地真抓實干，如××等單位都偵破了一批“兩搶一盜”典型案件，但真正有影響的大案并不多，從各地上報的戰(zhàn)果來看，戰(zhàn)果不十分理想，打盜搶專項行動在各縣市區(qū)還未形成打擊高潮。今年各地要一手狠抓偵破打擊，一手狠抓長效機制建設(shè)。要把打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪工作作為一項長期任務(wù)，在破串案、追逃犯、促打擊上下功夫，深入持久地開展下去，切實抓出成效。要作好登記報備工作，刑偵隊每周進行抽查，分局打盜搶辦公室要專門分析研判，從中找出與被盜物品相似、相對應(yīng)的物品；三要進一步強化陣地控制；要建立**耳目關(guān)系人，對這類場所要發(fā)現(xiàn)得了控制得住，要建立破案后對失控場所管理的倒查和責(zé)任追究機制嚴(yán)格追責(zé)。四要加強社會單位的視頻監(jiān)控建設(shè)，各分局要動員有條件的單位、臨街商鋪都要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，不留監(jiān)控的死角死面；五要建立健全分析研判和考核機制。分縣局要成立打盜搶專業(yè)隊，收集發(fā)案情況，匯總場所控制的物品進行歸納，對系列案件進行串并偵查。市局打盜搶辦公室切實加強督查和考核通報，強力推行各種機制建設(shè)并使各項工作落在實處。

三是創(chuàng)新現(xiàn)場勘查機制，全力抓好刑事技術(shù)工作。

刑事技術(shù)工作是刑偵部門一項基礎(chǔ)性、保障性工作，必須落到實處、抓出成效。要大力加強刑事案件現(xiàn)場勘查工作。為加強現(xiàn)場勘查工作。要做好此項工作，第一，要牢固樹立現(xiàn)場意識。今后，凡是具備勘查條件的現(xiàn)場都要納入勘查責(zé)任范圍，特別是對于命案等嚴(yán)重暴力犯罪案件、疑似命案、有可能造成廣泛社會影響、引發(fā)群眾性事件、導(dǎo)致上訪的案件的現(xiàn)場勘查，要象抓命案偵破一樣嚴(yán)格落實“一長雙責(zé)”制度，公安機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、刑偵部門的領(lǐng)導(dǎo)必須親自到場、靠前指揮。既要重視大案的現(xiàn)場勘查，也不能放松小案的現(xiàn)場勘查，切實增強偵查破案的主動權(quán)，將現(xiàn)場勘驗信息及時全部錄入系統(tǒng)。第二，要不斷提高勘查質(zhì)量。要嚴(yán)格落實省廳對現(xiàn)場勘查工作的專門規(guī)定，建立完善各類案件勘查規(guī)范和工作流程，明確勘查的要求和終止標(biāo)準(zhǔn)，突出重點勘查環(huán)節(jié)，加強勘查質(zhì)量控制。特別是對重大案事件的現(xiàn)場勘查，要反復(fù)進行，多組織研究、會診。在沒有發(fā)現(xiàn)、固定、提取與犯罪有關(guān)的痕跡、物證，沒有弄清案件性質(zhì)、死亡原因、作案過程和作案人數(shù)，沒有理清偵查方向和范圍等情況下，現(xiàn)場不能解除，勘查工作不能停止。第三，刑事技術(shù)向派出所延伸工作要啟動。要將現(xiàn)場勘查工作向治安情況復(fù)雜、發(fā)案相對較高、距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所延伸，設(shè)立刑事技術(shù)服務(wù)站，實行隊所捆綁勘查工作機制，××三地先行試點。要大力推進刑事技術(shù)室建設(shè)上臺階并籌劃好專業(yè)實驗室建設(shè)。縣（市）區(qū)公安局刑事科學(xué)技術(shù)室以“鞏固和提高”為主題，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施投入，開通綠色通道特招一批專業(yè)技術(shù)人才，繼續(xù)向更高的標(biāo)準(zhǔn)努力。刑偵支隊要以市局新辦公樓搬遷為契機，提前謀劃好各專業(yè)實驗室的建設(shè)事宜，設(shè)計出完整的圖紙。要積極作為，多方協(xié)商，科學(xué)布局，從源頭上提升刑事基礎(chǔ)建設(shè)水平。

三、立足科學(xué)和發(fā)展，扎實推進刑偵信息化建設(shè)，切實推進信息導(dǎo)偵科技強警深入開展

信息化是公安工作的發(fā)展方向和必由之路，各級刑偵部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把信息化建設(shè)和夯實刑偵基礎(chǔ)工作作為今年刑偵工作的重中之重，牢固樹立“情報信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念，通過抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，堅持走刑偵工作專業(yè)化的發(fā)展方向。

一是扎實推進刑偵隊伍專業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)全體刑警重視“網(wǎng)上作戰(zhàn)”，全市刑偵部門特別是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“網(wǎng)上作戰(zhàn)”、學(xué)習(xí)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”、掌握“網(wǎng)上作戰(zhàn)”的基本知識，把“網(wǎng)上作戰(zhàn)”作為一門必修課、一個基本技能，用好用活平臺，真正做到“不懂網(wǎng)上作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不懂網(wǎng)上作戰(zhàn)的刑警失去工作權(quán)”。注重培養(yǎng)、選用情報信息人員，組織開展對基層民警信息化的培訓(xùn)工作，推動刑偵工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是大力做好各項基礎(chǔ)信息采集工作。刑偵部門是標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室建設(shè)的責(zé)任單位，我們要強力推行“先錄后審，先審后批”的執(zhí)法辦案流程，利用好這個平臺，指導(dǎo)派出所和相關(guān)基層辦案單位的信息采集室發(fā)揮公安基礎(chǔ)信息采集的主戰(zhàn)場作用，全面采集工作對象、重點人員的信息，為將來刑偵部門獲取、分析、研判違法犯罪情報信息打下良好的基礎(chǔ)，同時要嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，加強信息的分析研判，準(zhǔn)確把握犯罪動態(tài)和規(guī)律，為網(wǎng)上偵查奠定基礎(chǔ)。

四、打造亮點和特色，精心創(chuàng)造攻堅品牌，切實鑄造特別能戰(zhàn)斗的刑偵隊伍

××刑偵部門要打造的亮點是爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就是要讓我市偵破工作進入全省前三名，同時要通過品牌效應(yīng)引領(lǐng)和帶動指紋破案、情報信息、刑事科學(xué)技術(shù)室創(chuàng)建、追逃等項工作的奮力趕超，最終實現(xiàn)刑偵工作整體水平和破案攻堅能力的快速提升。要培養(yǎng)出一批刑偵專家，有尖兵，有典型，有特色，有長效機制。打造特別能戰(zhàn)斗的刑偵隊伍就是要做到“五講”： 講政治敏銳，就是執(zhí)行力強，工作中不但要注重案件偵破中的執(zhí)行力的問題，也要注意信息、戰(zhàn)果報送的時效、準(zhǔn)確性；講業(yè)務(wù)精通，就是戰(zhàn)斗力強，要培養(yǎng)一批專家型人才，全力打造具有自身特點和優(yōu)勢的刑偵品牌，切實增強核心競爭力；講團結(jié)協(xié)作，就是隊伍凝聚力強，大事講原則，小事講風(fēng)格，共事講團結(jié)，創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增強整體合力；講任務(wù)責(zé)任，就是偵破能力強，目標(biāo)要務(wù)實，工作要腳踏實地，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù)；講原則紀(jì)律，就是對自身要求嚴(yán)，明是非，懂輕重，知得失，營造風(fēng)清氣正的氛圍，打造清正廉潔的隊伍。

同志們，當(dāng)前刑偵工作面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)，希望各級刑偵部門和全體刑偵民警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，深入思考制約刑偵工作快速發(fā)展的“瓶頸”問題，進一步開拓創(chuàng)新，拼搏進取，以更加扎實的工作作風(fēng)，更加領(lǐng)先的工作理念，更加有效的工作機制，努力推動我市刑偵工作上新臺階，為全市跨越發(fā)展做出新的更大貢獻！

第三篇：交通局副局長在春運工作會議上的講話

交通局副局長在春運工作會議上的講話 二〇〇七年春運工作部署 局黨組副書記、副局長 ＸＸＸ

同志們：

2007年春運從2月3日開始至3月14日結(jié)束，為期40天。春運在即，為做好2007年春運期間的道路運輸工作，確保各種生產(chǎn)生活物資的運輸暢通，確保春節(jié)期間廣大旅客走得安全，走得及時，走得有序，走得滿意，讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，市交通局于2月1日召開了全市道路運輸暨春運安全工作會議，對全市的春運工作做了安排和部署。根據(jù)省、市交通主管部門文件及會議精神，結(jié)合我縣06年安全春運工作實際，今天我局召開2007年交通系統(tǒng)安全春運工作會議，我代表交通局就2007年安全春運工作，對運管所和各運政站隊、公路分局、縣鄉(xiāng)站、地方海事處、運輸企業(yè)、駐站辦、檢測站做如下具體工作部署：

一、運管所及運政各單位

1、運管所

⑴運管所作為法規(guī)授權(quán)的運政管理機關(guān)，在春運期間要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，精心策劃，嚴(yán)密部署，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能。

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，狠抓落實，制定切實可行措施，強化對運輸企業(yè)和運輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管。

⑶加強對“黑頭車”和違規(guī)車輛的打擊力度。對無許可參加春運的“黑頭車”，要按法規(guī)規(guī)定的低限三萬元進行處罰，不能交納罰款的要暫扣至春運結(jié)束，申請法院拍賣車輛；對其它違規(guī)經(jīng)營行為一律按上限從重處罰。各執(zhí)法中隊要抓住時機狠狠扼制違規(guī)經(jīng)營的勢頭。

⑷要加強對運輸法規(guī)的宣傳，使非法經(jīng)營者了解違規(guī)經(jīng)營的后果和必須承擔(dān)的責(zé)任，從心理上對非法經(jīng)營者產(chǎn)生威懾。

⑸與運政站隊簽訂明確的目標(biāo)管理責(zé)任書，制定嚴(yán)格的獎懲措施，對不能履行職責(zé)的單位及個人，要給予經(jīng)濟及行政的處理。

⑹要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)禁任何單位和個人在公路上“亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費”。

⑺加強運輸市場的宏觀管理，對檢測、維修按規(guī)定予以規(guī)范。春節(jié)前要對貨運企業(yè)進行一次全面的檢查考核，不符合條件的要限期整改，整改不到位的一律吊銷經(jīng)營許可。

⑻集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為，積極與河南省運管及運輸企業(yè)聯(lián)系，保持互動，加強管理，避免事故發(fā)生。特別是在站外及鄉(xiāng)下組客的車輛要認(rèn)真查處。并把其違章行為進行記錄存檔，對河南籍等異地車輛，對其違規(guī)經(jīng)營行為的處罰要將處罰結(jié)果賂其車籍所在管理機關(guān)反饋。

⑼堅決查處非法客運站點，對不符合客運站廠條件的要堅決予以取締。特別要加強對郭寨非法站點的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法組客行為。

⑽嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、交通部《關(guān)于2007年春運期間旅客運輸票價不再上浮的通知》精神，監(jiān)督各客運站（場）做好票價的公示工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)私自漲價的行為，一律從嚴(yán)從快查處，并報局春運辦備案。

⑾根據(jù)市運管處《關(guān)于認(rèn)真做好2007年春運工作的通知》要求，完善應(yīng)對雨、雪、霧、凍等特殊惡劣天氣防范措施，按照文件要求，《道路旅客運輸統(tǒng)計表》、《春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動統(tǒng)計表》和《道路運輸行業(yè)行車事故快報》，“三表”報送要及時、準(zhǔn)確。

⑿積極協(xié)助交警隊做好春運證的發(fā)放工作。

2、稽查站

⑴要成立組織，設(shè)立值班電話，加強對過往車輛的動態(tài)管理，糾正和打擊各種違法違規(guī)行為，對無證經(jīng)營、超范圍（類別）經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。

⑵要24小時值班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。要建立健全檢查登記臺帳，在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（50%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運行，強制轉(zhuǎn)運，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰，同時要及時報告縣局春運辦和抄報運管所備案。

⑶嚴(yán)格控制車輛超載，一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。

3、交管站

⑴各交管站是所轄區(qū)域運輸市場監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，在春運期間各交管站要充分發(fā)揮其職能作用，加強對本轄區(qū)運輸市場的監(jiān)管，確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。交管人員要盡職盡責(zé)，否則倒查追究。

⑵交管站要成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運市場管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加春運的“黑頭車”，杜絕非營運客車參加春運；二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進站客運車輛，杜絕客運車輛站外發(fā)車；三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運車輛成立春運組織，加強自我監(jiān)管，自覺查處攜帶危險品乘車和杜絕超載運輸。在重點時段、客流高峰和惡劣天氣，運管人員必須堅守一線，加強現(xiàn)場監(jiān)管，死看硬守，把好源頭，卡住超載超員等違章行為，監(jiān)督檢查要有記錄。

⑶在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（20%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運行，強制轉(zhuǎn)運，并按規(guī)定程序進行處理。

⑷各交管站對轄區(qū)內(nèi)無許可的小汽車從事客運的要進行摸排登記，運管所要進行匯總，列入非法經(jīng)營的“黑名單”，在全縣造成全力打擊違規(guī)營運車輛的高壓態(tài)勢，繼而進行規(guī)范。

4、駐站辦

⑴按照有關(guān)規(guī)定，審查進站經(jīng)營客運車輛的進站手續(xù)、營運證件，杜絕無證、無牌客運車輛進站經(jīng)營。

⑵協(xié)助客運站制止站外攬客、停車；查處、糾正違章經(jīng)營行為。監(jiān)督站方發(fā)車前進行安全例檢、三品查堵、出站登記等工作。

⑶監(jiān)督客運站和經(jīng)營業(yè)戶執(zhí)行的運價和收費標(biāo)準(zhǔn)，檢查客運站執(zhí)行運費結(jié)算情況，制止擾亂運價及客運站亂收費等違章行為。

⑷做好旅客流量和班車實載率的調(diào)查，掌握運力運量動態(tài)。監(jiān)督站方不售超員票，不發(fā)超員車。

⑸設(shè)立舉報電話、意見箱，接待和受理來信來訪或投訴，按有關(guān)規(guī)定做好處理和反饋。對突發(fā)事件要及時上報，妥善處理。

5、各執(zhí)法中隊

⑴對進入縣城的客運車輛進行監(jiān)督檢查，杜絕站外發(fā)車和游車?yán)停【喎欠瓦\站點，嚴(yán)厲打擊非法從事客運的“黑頭車”。

⑵協(xié)助各交管站維護客運市場秩序，查處非法運輸車輛，取締非法客運站點。

⑶落實局及運管所安排的其他事宜。

二、公路分局、縣鄉(xiāng)站。春運期間對全縣所有道路、橋（涵）進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的險橋險涵險段立即進行搶修，對不能及時搶修完畢的要設(shè)立醒目警示標(biāo)志，并立即上報局春運辦備案。

三、地方海事處

⑴成立安全春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行24小時值班，全力以赴做好春運安全渡運工作。

⑵加大宣傳力度，向涉渡學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長和渡工散發(fā)安全宣傳單，向他們宣傳水上交通安全注意事項，要求渡工做到“六不渡”（即①無證、無照證、照過期不渡；②超載、超客、裝載不良不渡；③船況不良或船舶工屬具、設(shè)備不齊、損壞不渡；④人車混裝不渡；⑤遇狂風(fēng)、暴雨、濃霧、視線不清及洪水停航不渡；⑥船工不齊或飲酒不渡），提醒群眾要“二自覺四不準(zhǔn)”（自覺按先后順序上船；自覺聽從渡工指揮；不準(zhǔn)在船頭、船尾處長期逗；不準(zhǔn)將手、腳伸出船外嬉水；不準(zhǔn)在船上打架斗毆；不準(zhǔn)攜帶危險品上船）

⑶春運期間加強水上交通安全監(jiān)管，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員實行旁站式管理，杜絕超員超載擺渡。

⑷完善渡運船舶安全防范設(shè)備，遇風(fēng)、雨、霧、雪等惡劣天氣，責(zé)令所有客渡船舶一律停渡停航，不得冒險渡運。

四、各運輸企業(yè)

1、至少要成立六個領(lǐng)導(dǎo)小組：一是春運領(lǐng)導(dǎo)小組；二是火災(zāi)隱患排查小組；三是安全例檢小組；四是出車檢查登記小組；五是三品查堵小組；六是宣傳報道小組。各小組要分工明確，相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組名單務(wù)必于2月3日之前報縣交通局、運管所春運辦公室。

2、設(shè)立春運值班室和值班電話。要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要24小時值班，值班期間做好值班記錄、交接班記錄和信息的上傳下達(dá)，各單位值班電話要隨領(lǐng)導(dǎo)小組名單一同報局、所春運辦。

3、充分做好宣傳。安全連著千家萬戶，為使廣大車主、駕駛員、乘客對春運工作有一個充分的認(rèn)識，力爭得到他們的理解、支持和配合。

⑴在站內(nèi)及車內(nèi)明顯位置張貼提示標(biāo)志，提示旅客不攜帶危險品上車；不乘無證和超載車輛；提示駕駛員不開超速、超員車，不酒后駕車、疲勞駕車。

⑵在站內(nèi)至少設(shè)立一處春運安全宣傳臺，配備一臺音響設(shè)備和四塊宣傳圖板，懸掛3條宣傳條幅，對駕車常識、乘車常識和安全春運進行宣傳。

⑶各客運站（場）在農(nóng)民工流動高峰期間要結(jié)合實際開設(shè)臨時或流動售票點，加密發(fā)車班次，方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出，實現(xiàn)農(nóng)民工的平安流動；

⑷宣傳票價新規(guī)定，使廣大旅客充分了解政策，防止出現(xiàn)私自漲價現(xiàn)象，并對各線路票價進行公示。

⑸充分發(fā)揮輿論報道的引導(dǎo)作用，對在春運期間出現(xiàn)的好的做法，要及時向上級部門推薦和報送，對出現(xiàn)的好人好事，及時進行報道和表揚，以弘揚正氣，懲惡揚善。

4、狠抓措施落實：

⑴車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查都要有專門的組織和人員負(fù)責(zé)落實，要有工作日志，要有檢查記錄，要有被檢查人簽字。出站安檢嚴(yán)格按照《安徽省汽車客運車輛進出客運站安全檢查管理辦法》執(zhí)行，安全檢查人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)，二級以上站不少于三名，三級以下不少于兩名。無安全例檢的車輛堅決不準(zhǔn)上發(fā)車位發(fā)車。各企業(yè)要建立安全檢查人員的檔案，檢查人員的履歷表、身份證、資質(zhì)證要復(fù)印存檔。

⑵建立健全車輛臺帳和檔案。內(nèi)容包括：車輛的行駛證復(fù)印件，駕駛證復(fù)印件、車輛的技術(shù)狀況（包括車輛檢測的技術(shù)數(shù)據(jù),二級維護和技術(shù)等級評定）、駕駛員的從業(yè)資格證、營運證、線路附卡、保險、違章違規(guī)記錄、好人好事記錄等

⑶單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路必須配備雙班駕駛員，并單獨建立臺帳和檔案，重點管理。

⑷對需要進行二級維護的車輛應(yīng)提前15天進行提示，提示要有回執(zhí)。道路運輸機構(gòu)對不能按期進行二級維護的客運車輛要從嚴(yán)處罰，不得姑息遷就。

⑸春運前各運輸企業(yè)必須對所有的從業(yè)人員要進行一次安全教育和培訓(xùn)，提出具體的安全要求和注意事項，告知違法后果，與車輛所有人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

⑹對所屬車輛逐車把脈，各關(guān)鍵部件檢查一遍，檢查要有臺帳，要有檢查人員簽名。就車輛的技術(shù)狀況和駕駛員的從業(yè)資格，適合春運的將相關(guān)資料報運管所備查。對駕駛員從業(yè)資格證集中登記后必須經(jīng)市運管處確認(rèn)。

⑺春運期間各運輸企業(yè)每10天要對車主和駕駛員進行一次安全教育和培訓(xùn)，并認(rèn)真做好培訓(xùn)紀(jì)錄。

⑻各客運站不得接納無牌無證車輛，不得擅自接納未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛，確有疏運需要，須報運管部門批準(zhǔn)，如有違反，按《道條》處罰并追究企業(yè)責(zé)任人責(zé)任。

⑼各掛靠企業(yè)要對所屬車輛運營情況實行全方位監(jiān)管、負(fù)責(zé)，督促車主進站經(jīng)營，要核查站務(wù)結(jié)算單，進出站查驗單，如有拖班、漏班，及時核查原因，嚴(yán)禁站外私自組客。

⑽雨、雪、霧等惡劣天氣要有特別提示，該采取措施的要果斷采取相應(yīng)措施，該停運的要堅決停運，確保車輛運行安全。

⑾要制定詳細(xì)、可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急運力，確保旅客運輸。

⑿要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，微笑服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使廣的旅客走得了、走得好、走得滿意。

⒀按照要求指定專人及時報送春運相關(guān)報表。《旅客運輸統(tǒng)計表》在每天下午4點鐘前報運管所；春運期間發(fā)生一次死亡3人以上，涉及外籍人員死亡的運輸事故，以及造成重大污染的危險化學(xué)品運輸事故，要及時填寫《道路運輸行業(yè)行車事故快報》報縣交通局、運管所。

⒁春運期間包車牌、加班牌的發(fā)放必須由運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字向運管所申辦，運輸管理機構(gòu)不受理個體車主申請。

⒂根據(jù)《道條》規(guī)定，所有客運車輛必須投保承運人責(zé)任險作為強制保險，保險必須按照省運管局、保險監(jiān)督委員會安徽監(jiān)管局文件（公運安[2005]3號）要求足額投保。

⒃企業(yè)要嚴(yán)把“四不”關(guān)：不經(jīng)安全例檢不準(zhǔn)上位；不經(jīng)檢查三品、違紀(jì)物品的車不放過；不經(jīng)查看消防設(shè)施應(yīng)急器具、防滑、防凍用具的車不上人；不核查人數(shù)不出站。

⒄各企業(yè)對所屬車輛在外地超載行為也應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施。

⒅各單位要做好春運資料的歸檔工作，局安全辦、春運辦就春運安全檔案的歸集做一次專門的指導(dǎo)部署。

五、檢測站

1、要成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立值班電話，確保24小時值班。

2、要對所有設(shè)備進行一次檢修，保證檢測設(shè)備不會出現(xiàn)技術(shù)故障和檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

3、對需要進行技術(shù)性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛，要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測，對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，堅決令其退出客運市場。

4、對不負(fù)責(zé)任，不能嚴(yán)格把關(guān)，造成不符合條件的車輛進入客運市場的，本著“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、春運辦的職責(zé)范圍

春運安全辦公室本著維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格落實國家和上級交通部門有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸安全管理的各項規(guī)定，認(rèn)真做好信息的統(tǒng)計和上傳下達(dá)，切實加強監(jiān)督檢查，消除安全隱患，保障春運安全、暢通、有序地進行。

七、監(jiān)督檢查

春運期間，春運辦的同志要深入春運第一線，制定并嚴(yán)格按照《春運安全檢查細(xì)則》開展定期和不定期檢查，幫助基層解決春運中出現(xiàn)的各種問題。檢查要做到有記錄、有檢查人和被檢查人簽字，檢查結(jié)束資料要及時歸檔。對在檢查中出現(xiàn)的問題，能解決的要當(dāng)場解決，當(dāng)場解決有困難的，要下發(fā)現(xiàn)期整改通知書限期整改。整改結(jié)束春運辦要及時進行驗收。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，檢查結(jié)束后要及時通報檢查情況，對不能及時整改和屢教不改的，要根據(jù)情況給與通報批評、對第一責(zé)任人給予經(jīng)濟或行政處理、取消評優(yōu)評先資格等，直至取消其經(jīng)營許可。如因失職瀆職造成重大事故的，將追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

同志們，一年一度的春運即將開始，各單位要本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，進一步增強春運工作責(zé)任感，克服畏難情緒，振奮精神，強化管理，完善措施，狠抓落實，努力為ＸＸ人民創(chuàng)造一個安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的春節(jié)運輸環(huán)境，確保廣大人民群眾渡過一個歡樂祥和的春節(jié)。

第四篇：副局長在全縣財政工作會議上的講話

縣財政工作情況通報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

春回大地，萬象更新。2006年全縣財政工作會議今天在這里召開了。這次會議的主要任務(wù)是：簡要回顧我縣“十五”期間的財政工作，安排部署2006年的財政工作，團結(jié)動員財政系統(tǒng)的廣大干部職工求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)“十一五”我縣財政工作的新局面。一會兒，李局長和各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，下面，我先就“十五”期間的財政工作情況和今年的工作安排意見向大家作一通報。

一、“十五”期間我縣財政工作簡要回顧

過去的五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們財政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全體人員團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，財政改革與發(fā)展取得了有目共睹的好成績，圓滿完成了“十五”時期各項財政工作任務(wù)，向全縣人民交了一份滿意的答卷。

（一）做大財政收入蛋糕，增強地方財政實力

“十五”期間，我縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展，財稅部門加強征管，從而使財政收入蛋糕越做越大。“十五”末的2005年我縣財政收入共完成了6.58億元，比“九五”末2000年的1.38億元增收5.2億元，增長3.8倍，年均遞增億元以上；財政收入占gdp的比重2005年為10.1％，比2000年的8.1％提高了兩個百分點；可用財力實現(xiàn)了與財政收入同步增長，由2000年的1.2億元增加到2005年的2.4億元，五年翻了一番。尤其是2002年上級調(diào)整財政體制后，我們克服了體制和能源、電力、運輸價格上漲等財政增收不利因素的影響，積極加大地方固定收入的征收力度，2005年僅城市維護建設(shè)稅就完成783萬元，比2000年的140萬元增長4.6倍；另外，通過人大代表呼吁和我們的積極爭取，促使了城市公用附加收入政策向縣級財政的傾斜，2005年完成城市公用附加收入560萬元，比2000年的45萬元增長了12.5倍，年均增加103萬元。財政收入和可用財力的連年攀升，為我縣各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的財力支撐。

（二）構(gòu)建公共財政體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

“十五”期間，我們始終把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾切身利益作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，積極拓展我縣“公共財政”支出保障領(lǐng)域，大幅度增加了社會保障、科技教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療等社會公共領(lǐng)域的財政支出，較好地保障了國有企業(yè)、糧食流通等重大經(jīng)濟體制改革的順利進行。2005年全縣財政支出中用于社會保障資金2597萬元，科技教育資金6722萬元，農(nóng)業(yè)資金2898萬元、衛(wèi)生醫(yī)療資金1005萬元，與2000年相比分別增長了2.8倍、1.9倍、3.2倍、1.3倍。我們每一個人最為關(guān)心、影響也最為切身的工資收入，五年來也翻了一番，每人月均工資由2000年的547元，提高到2005年的1154元。五年來，我們累計投入8060萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)校舍21.6萬米2，建成36所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；累計投入186萬元“兩免一補”資金，使1.4萬名農(nóng)村家庭困難學(xué)生感受到黨和政府的溫暖；累計投入165萬元，用于農(nóng)村衛(wèi)生院（所）人員工資，促進了“農(nóng)民健康工程”和“農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系”建設(shè)；累計投入79萬元，落實計劃生育獎勵政策，使2161人（戶）享受到了獎勵補助；累計投入3315.1萬元，完成移民搬遷49個自然村、2691人，建成農(nóng)村飲水解困工程149處，解決了12萬農(nóng)村人口的飲水困難，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力1.48萬人；累計投入1.2億元，落實“三個確保”政策，促進社會保障制度的完善，8826名城市貧困人口納入了低保范圍，9190名農(nóng)村低保對象享受到財政補助，1006名“五保”對象進入了財政供養(yǎng)，880名國有企業(yè)下崗職工基本生活費和5890名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金得到按時足額發(fā)放，財政支出領(lǐng)域不斷擴大，維護了社會穩(wěn)定，促進了全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明環(huán)境

“十五”期間，我們財政部門多渠道籌措資金，著力于全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力滿足城鄉(xiāng)人民群眾行路、醫(yī)療、上學(xué)、休閑等方面的需求。先后投入660萬元，支持了全縣的村通公路和巷道硬化工程建設(shè)；投入1600萬元，支持了縣醫(yī)院住院樓、五四一醫(yī)院門診樓、疾控中心辦公樓和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)；投入3200萬元，支持了聞喜二中職教大樓建設(shè)；投入4170萬元，支持了興聞路、城西大街、城南大街建設(shè)；投入680萬元，支持城市排洪設(shè)施建設(shè)；投入860萬元，支持了道北路拆遷工程和牌樓街拆遷及東擴工程建設(shè)；投入4000萬元，支持了人民廣場、西湖公園、西湖廣場及城中街道巷道硬化等工程建設(shè)；投入490萬元，支持了縣城路燈、綠化等工程建設(shè)。五年來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.3億元，其中財政直接投入1.2億元，通過其他渠道引資1.1億元，隨著各項工程的陸續(xù)竣工，我們聞喜變得路更寬、樓更高、燈更亮、景更美，全縣人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境更加宜人，社會更加和諧文明。

（四）深化財政制度改革，提升依法理財水平

“十五”期間，根據(jù)上級要求和我縣實際情況，我們對財政制度進行了一系列改革。先后成立了縣直和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心，實施了會計集中核算，規(guī)范了賬務(wù)管理，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；改進了工資統(tǒng)發(fā)辦法，解決了2000余名偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公教人員在縣城領(lǐng)取工資不便的問題；實行了專款報賬制度，五年來共對6788.8萬元的扶貧資金、國債資金、以工代賑資金和危房改造資金進行報賬，確保了財政資金的安全使用；落實了農(nóng)村稅費改革政策，從2003年開始，逐步減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，到2005年全部免征農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)村經(jīng)費改農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)為財政轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)，每年減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)1530萬元；推進了政府采購工作，從2002年開始到2005年的“管采分離”，我們逐步擴大了政府采購范圍和采購規(guī)模，2005年采購總額達(dá)909萬元，節(jié)約率為10％；實行了投資評審辦法，截至2005年年底共評審項目39項，送審金額6336.9萬元，審定金額5724.4萬元，審減金額612.5萬元，平均審減率10％；成立了中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心，采用直接擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保方式為企業(yè)解決發(fā)展資金4300萬元；成立了建設(shè)投資有限公司，兩年來從開發(fā)銀行引回資金1.13億元，支持了企業(yè)和城建的發(fā)展。同時我們加快了離休干部醫(yī)療費的報銷進度，對非稅收入票據(jù)的領(lǐng)取實行微機管理，對糧食直補資金試行銀行代發(fā)等。隨著各項改革范圍不斷拓展，措施不斷完善，內(nèi)容不斷豐富，使財政管理日趨規(guī)范，依法理財水平不斷提高。

（五）加強財政機關(guān)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)

財政部門是政府工作一個重要的服務(wù)窗口。“十五”期間，我們從抓機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)兩方面入手，使我們的窗口更亮，服務(wù)更優(yōu)。一是強化機關(guān)硬件建設(shè)。我們對機關(guān)辦公樓進行了加層改造，擴大了辦公面積，完善了安全設(shè)施，改造了機關(guān)綠化，更新了采暖鍋爐，全面改善了辦公條件和工作環(huán)境。二是落實機構(gòu)改革工作。按照縣上安排，通過考試、考核和演講等形式，順利完成了機關(guān)機構(gòu)改革，一批老同志光榮內(nèi)退，一批年輕干部競爭上崗，為財政機關(guān)注入了新的活力。三是建立健全系統(tǒng)組織。根據(jù)縣委要求，成立了財稅系統(tǒng)黨委和財稅系統(tǒng)工會，并積極開展各項工作，受到市縣有關(guān)部門的表彰。四是深入開展“先進性教育”。按照縣委要求，我們扎實有序地開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動，切實做到政治學(xué)習(xí)不放松、業(yè)務(wù)鉆研不懈怠、幫扶結(jié)隊不馬虎、整改提高不流于形式，提高了干部職工黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，增強了工作責(zé)任感和使命感。五是狠抓干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2003年起，每年我們都在年初制訂全年干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作計劃，堅持周五學(xué)習(xí)雷打不動，通過股長授課、請人講課、學(xué)習(xí)文件等多種形式，致力提高財政干部的綜合素質(zhì)。六是推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。著力在政風(fēng)建設(shè)中提高為民理財水平，在行風(fēng)建設(shè)中增強公仆意識，取得了可喜的成績。我局在取得2003年31個涉及部門行風(fēng)評議第二名的基礎(chǔ)上，又于2004年和2005年，在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中連續(xù)兩年取得了第一名的好成績，樹立起了財政部門的良好形象。七是不斷加強廉政建設(shè)。結(jié)合財政工作實際，我們通過學(xué)習(xí)《財苑警示錄》讀本，觀看反腐倡廉教育片，組織機關(guān)人員上黨課和廉政教育課，積極建立健全以思想教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以內(nèi)部監(jiān)督為手段的全縣財政系統(tǒng)防腐治腐工作體系。八是積極開展文體活動。每年的“三八”、“五一”、“十一”等節(jié)日，局機關(guān)都要組織人員，進行豐富多彩的文體活動，不僅活躍了機關(guān)的文化生活，還進一步陶冶了職工情操，凝聚了人心，促進了機關(guān)各項工作的全面爭先，工作中涌現(xiàn)出了一大批先進集體和模范個人。據(jù)統(tǒng)計，五年來，財政局先后16次受到省、市表彰，局機關(guān)共有68人次榮獲省、市、縣模范個人和單位標(biāo)兵稱號。

同志們：過去的五年，是我縣理財觀念不斷創(chuàng)新、理財思路不斷豐富的五年；是財政收入持續(xù)快速增長、財政實力穩(wěn)步提高的五年；是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、保障能力明顯增強的五年；是財政改革不斷深化、依法理財水平顯著提升的五年；是財政干部素質(zhì)不斷提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強的五年。回顧過去五年財政改革與發(fā)展的成功實踐，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗和啟示，即：牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是財政事業(yè)發(fā)展的根本要求；講全局、算大賬、謀長遠(yuǎn)是財政事業(yè)發(fā)展的重要原則；縣委、縣政府的重視和關(guān)心、縣人大和政協(xié)的監(jiān)督和支持是財政事業(yè)發(fā)展的重要保證；深化改革，創(chuàng)新機制是財政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力；維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾切身利益是財政事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；依法理財是財政事業(yè)發(fā)展的重要保障；高素質(zhì)財政干部隊伍是財政事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。這些經(jīng)驗和啟示是我們做好財政工作的寶貴財富，必將對我縣財政改革與發(fā)展發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。

二、2006年財政工作安排意見

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年。做好今年的財政工作，對實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的順利開局具有十分重要的意義。2006年全縣財政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，按照加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧聞喜、致力求真務(wù)實的總體要求，把握戰(zhàn)略機遇，以支持我縣新型工業(yè)基地建設(shè)、和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點，發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高財政收入質(zhì)量，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，深化公共財政體制改革，提升依法理財水平，提高財政保障能力，促進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

貫徹上述指導(dǎo)思想以及《國務(wù)院關(guān)于編制2006年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》精神，綜合考慮今年財政收支的各方面因素，2006年全縣財政總收入計劃安排7.2億元。其中：國稅部門6.11億元，比上年增長12.1％；地稅部門9100萬元，比上年增長7.6％；財政部門1800萬元。為確保2006年各項任務(wù)的圓滿完成，我們財政系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，立足創(chuàng)新，狠抓落實，重點抓好以下五方面的工作：

一是繼續(xù)支持企業(yè)發(fā)展，培育壯大縣級財源。按照縣委、縣政府提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展要求，積極發(fā)揮財政杠桿作用，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，落實好我縣新型工業(yè)化的“四大戰(zhàn)略”。我們要重點發(fā)展鋼鐵、金屬鎂、裝備制造等我縣優(yōu)勢企業(yè)，全力打造以“海鑫公司”和“銀光集團”為首的“四大方陣”，組成我縣經(jīng)濟發(fā)展的主力艦隊。同時要大力扶持商貿(mào)流通、餐飲、文化、娛樂、大型超市、連鎖經(jīng)營等第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)收入占我縣財政總收入的比重。

二是加大“三農(nóng)”扶持力度，全面實施“新農(nóng)村”建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央為解決“三農(nóng)”問題而提出的一項重大決策，我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“多予、少取、放活”的原則，財政支出要加大向“三農(nóng)”的傾斜力度。一要利用財政職能優(yōu)勢，積極爭取支農(nóng)發(fā)展資金，努力籌集縣級配套資金，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二要切實落實好對種糧農(nóng)民各項補貼政策，保護農(nóng)民種糧積極性，增強糧食集約化生產(chǎn)水平，提高糧食生產(chǎn)能力。三要列出專項資金，定期舉辦培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和下崗工人再就業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要按照縣委、政府要求，籌措資金，為“村通工程”提供財力支撐。

三是維護群眾根本利益，促進社會和諧進步。今年，我們要千方百計解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類社會問題，全力以赴發(fā)展好社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加快我縣“環(huán)境友好型”和“資源節(jié)約型”社會建設(shè)步伐。一要落實社保政策，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費、機關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金、職工醫(yī)療和工傷保險金、農(nóng)村參保人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實做好城鄉(xiāng)低保工作，做到應(yīng)保盡保，完善社會救助體系，加大對困難群眾的幫扶力度。二要加快推進農(nóng)村公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，及時撥付財政補貼資金。三要積極支持政法機關(guān)建設(shè)，提高政法經(jīng)費保障力度，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。四要全面貫徹執(zhí)行省政府全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等政策規(guī)定，積極將“兩免一補”資金撥付到位。

四是深化財政體制改革，提升財政監(jiān)管水平。今年我們要繼續(xù)加大財政改革，擦亮財政服務(wù)窗口，提升財政服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建我縣公共財政體制新框架。一要加大部門預(yù)算力度，將納入部門預(yù)算的單位由去年的30家增至40家。部門預(yù)算工作不僅在數(shù)量上有所突破，在質(zhì)量上也要有所提高，要著力完善預(yù)算編制體系，編實、編細(xì)預(yù)算，進一步提高預(yù)算管理水平。二要不斷創(chuàng)新財政支付方式，對與人民生活直接相關(guān)的財政支出，全部實行直接發(fā)放，要鞏固和完善“一卡通”發(fā)放辦法，為全縣每個農(nóng)戶建立一個賬戶，做到凡是惠及農(nóng)戶的資金，都必須通過“一卡通”來發(fā)放。三要加大投資評審力度，全年要完成3000萬元評審任務(wù)，逐步建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結(jié)合的財政決策機制，將財政資金支出過程科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。四要加強專項資金管理，對財政資金使用情況進行全過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財政法律法規(guī)，對專項資金追蹤問效率要達(dá)到60％以上。五要嚴(yán)格“收支兩條線”規(guī)定，進一步加強非稅收入管理和專戶資金管理，加強非稅收入的票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)的使用。

五是加強財政法制教育，全力打造兩支隊伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政法律法規(guī)，切實增強法制觀念，強化財政支出責(zé)任意識，加大財政監(jiān)督檢查力度，努力將財政收支活動納入法制范圍，不斷提高財政干部的法律素質(zhì)和依法理財?shù)淖杂X性。同時要采取有力措施，加強繼續(xù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，努力打造兩支隊伍：一是在局機關(guān)打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的機關(guān)干部隊伍；二是在全縣范圍內(nèi)打造一支愛崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)良的會計干部隊伍，為全面做好我縣財政經(jīng)濟工作奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們：“十五”輝煌已經(jīng)鑄就，“十一五”藍(lán)圖正在鋪開。今后一段時期財政改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，團結(jié)一心謀發(fā)展，奮勇爭先創(chuàng)佳績，為開創(chuàng)我縣“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻！

第五篇：孫政才在吉林省經(jīng)濟工作會議中的講話

孫政才在吉林省經(jīng)濟工作會議中的講話

29日，吉林省經(jīng)濟工作會議在長春召開。省委書記孫政才，省委副書記、代省長王儒林出席會議并作重要講話。省政協(xié)主席王國發(fā)出席會議。省委常委、常務(wù)副省長竺延風(fēng)主持會議。孫政才在講話中全面總結(jié)了我省今年經(jīng)濟工作情況，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出了明年全省經(jīng)濟工作的總體要求和重點工作。王儒林在講話中著重闡述了明年全省經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并就明年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施作了具體部署。

會議指出，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央決策部署，突出抓好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，保持了持續(xù)較快發(fā)展勢頭。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7200億元，同比增長13.5%；地方級財政收入完成487億元，增長15.2%。擴大內(nèi)需收到明顯成效，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成7250億元，增長29.3%；社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)2936億元，增長18%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)反轉(zhuǎn)回升，民營經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟勢頭強勁，節(jié)能減排工作成效顯著。改革開放取得新的突破。城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高，政府承諾的民生實事全面落實，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

會議指出，明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是吉林振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，全面分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，對今年經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，對明年經(jīng)濟工作作出全面部署，對事關(guān)全局的重大問題進行了深入闡述，是明年也是“十二五”乃至更長一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，意義十分重大。我們要深刻理解中央對全局的判斷和部署，正確把握宏觀經(jīng)濟形勢走向，緊密結(jié)合吉林實際，采取有針對性的措施抓好落實。要對應(yīng)對明年經(jīng)濟工作的復(fù)雜性有足夠的準(zhǔn)備，對把握面臨的發(fā)展機遇有足夠的準(zhǔn)備，增強憂患意識，堅定必勝信心，努力把明年經(jīng)濟工作做得更好。

會議指出，當(dāng)前我省正處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點；處在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、相互融合、互動發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點；處在破除體制機制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快形成經(jīng)濟內(nèi)生增長機制的關(guān)鍵節(jié)點。這個節(jié)點就是一道坎，只要我們苦干幾年跨過這道坎，經(jīng)濟社會就會逐步走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道，振興老工業(yè)基地就會取得突破性進展。我們正處在一個不進則退的關(guān)鍵時期。勁可鼓不可泄，力可聚不可散。我們要進一步堅定發(fā)展信心不動搖，咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展路子不改變，既要認(rèn)真總結(jié)重要經(jīng)驗、有效做法，堅定不移地堅持下去，又要與時俱進，把握時代前進脈搏，堅持解放思想、搶抓機遇，堅持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，堅持求真務(wù)實、真抓實干，不斷開創(chuàng)振興吉林的新局面。

會議強調(diào)，明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省的旗幟，突出擴大經(jīng)濟總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障改善民生，著力在增強發(fā)展活力、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為實現(xiàn)省九次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要正確處理深化改革和促進發(fā)展，立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，擴大總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動發(fā)展和改善民生五個方面的關(guān)系。

會議明確提出明年經(jīng)濟工作的六項重點任務(wù)：

一是下大氣力推動解放思想，深化改革開放，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。這幾年振興吉林所取得的成就，主要得益于解放思想，今后要保持好勢頭、開創(chuàng)新局面，仍然要靠進一步推動解放思想、深化改革開放。要以思想大解放引領(lǐng)和推動吉林的振興發(fā)展。要把解放思想的成果由思想觀念層面向工作實踐層面轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)到每項具體工作中。要繼續(xù)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要把發(fā)展民營經(jīng)濟擺到更加突出的位置。要在更高起點上深入實施開放帶動戰(zhàn)略。

二是堅持?jǐn)U大內(nèi)需，突出投資拉動，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策的基本取向，充分發(fā)揮投資、消費、出口拉動經(jīng)濟增長的作用，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要堅定不移地實施投資拉動和項目帶動戰(zhàn)略，深入研究投資方向和投資次序，找準(zhǔn)擴大投資的承接點、結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點、改善民生的受惠點，尋求新的突破口，形成新的投資增長點。要扎實做好續(xù)建項目建設(shè)，全力推進新上項目。要強化建設(shè)資金支撐，拓寬融資渠道，進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。發(fā)揮信貸資金的主渠道作用，力爭資本市場融資取得新的突破，努力開創(chuàng)市場化融資新局面。要加快金融改革創(chuàng)新，積極支持地方金融企業(yè)做大做強。要加強和改進投資管理，堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)，有效防范和及時化解潛在的財政風(fēng)險。要擴大消費和出口需求，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，盡快扭轉(zhuǎn)出口對經(jīng)濟增長的負(fù)拉動局面。

三是加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，是當(dāng)前面臨的一項緊迫任務(wù)。要充分利用這次國際金融危機產(chǎn)生的市場倒逼機制，努力在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新的突破。要大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，積極促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，全面提高自主創(chuàng)新能力。高度重視節(jié)能減排增效，推進企業(yè)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品檔次。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是協(xié)調(diào)推進“三化”統(tǒng)籌，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。解決“三農(nóng)”問題，最終要落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上來，關(guān)鍵是統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。要充分發(fā)揮吉林農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持把確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展作為首要任務(wù)，把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為中心任務(wù)，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。要進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)科技進步；要千方百計增加農(nóng)民收入，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道；要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。五是加快城鎮(zhèn)化進程，提高城鎮(zhèn)化水平，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化，既關(guān)乎當(dāng)前、又關(guān)乎長遠(yuǎn)，既關(guān)乎總量、又關(guān)乎結(jié)構(gòu)，既關(guān)乎全局、又關(guān)乎“三農(nóng)”，必須從戰(zhàn)略上高度重視，政策上加強引導(dǎo)，工作上加大力度。要做好總體規(guī)劃，抓緊研究我省城鎮(zhèn)化的總體布局和發(fā)展方向，走出一條具有吉林特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。要找準(zhǔn)工作切入點，著眼區(qū)域和全省去謀劃研究推進長吉一體化發(fā)展，支持長春、吉林兩個特大城市做大做強，支持大中城市和縣城加快發(fā)展。選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h城，在政策上給予傾斜，促進其加快發(fā)展，盡早成為具有一定規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的中小城市。要強化體制機制創(chuàng)新，不斷改善農(nóng)民工就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等基本生活條件，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

六是著力保障和改善民生，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。在推動經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，必須高度重視民生改善和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，加大對城鄉(xiāng)低收入群體的幫扶救助力度，加快發(fā)展社會事業(yè)，全力維護社會穩(wěn)定。

會議強調(diào)，謀劃好“十二五”規(guī)劃，對加快吉林振興發(fā)展具有重要意義。要準(zhǔn)確認(rèn)識我省面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和發(fā)展階段性特征，與東北振興規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等相銜接，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改革開放和改善民生等重大問題，加強戰(zhàn)略研究謀劃，增強規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性，加快實現(xiàn)吉林科學(xué)發(fā)展、全面振興、富民強省的目標(biāo)。

會議強調(diào)，完成明年經(jīng)濟工作任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，切實加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為振興發(fā)展提供強有力的政治和組織保證。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；大力弘揚真抓實干的工作作風(fēng)；著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。當(dāng)前我省正處于繼往開來的關(guān)鍵時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步加強團結(jié)、凝心聚力，一心一意謀發(fā)展，全心全意惠民生，盡心竭力保穩(wěn)定。

會議號召，全省上下要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省的旗幟，進一步解放思想，開拓進取，埋頭苦干，扎實工作，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、開創(chuàng)振興吉林新局面而努力奮斗。