第一篇：高校輔導員職能的歷史演變

高校輔導員職能的歷史演變

1952年，國家提出要在高校設立政治輔導員； 1953年清華大學、北京大學向當時的教育部提出試點請求（尤其是清華蔣南翔校長）； 此后，不少高校建立了輔導員制度，主要做政治工作，是學生的“政治領路人” ；

一、高校輔導員發展簡史介紹

1961年，黨中央廬山會議上出臺專門文件，提出在各高校設立專職輔導員，并得到實施；文化大革命期間，思想政治工作被“四人幫”利用，思想政治工作聲譽遭到破壞；1978年，國家教委出臺文件，在高校恢復輔導員制度，因原先文革前思想政治工作人才（包括輔導員）轉崗嚴重，于是以專業教師兼職為主擔任政治輔導員，輔導員工作不在僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育轉變。1987年，也出臺過改進和加強大學生思想政治教育工作的文件，政治輔導員工作定位依舊沒有變。一直到九十年代，隨著改革開放的深入，高校也出現了很多新情況，比如幫困工作、心理輔導、職業輔導等工作也成為了輔導員工作的一部分。進入21世紀，黨和國家越發重視思想政治教育工作，00年、04年分別出臺文件促進大學生思想政治教育工作。尤其是04年16號文件，拓展了輔導員職能，“幫助學生解決實際問題”作為一項職能寫進了文件（包括幫困、心理、就業、生涯規劃、人際關系等），并從很多方面為輔導員的出路和保障作出了努力。

二、高校輔導員工作隊伍定位（宏觀角色定位）

十六號文件指出：“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。”“輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。”

十六號文件配套文件《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：“輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。”“專職輔導員總體上按1：200的比例配備。”

由此可見，除了“思想政治教育工作骨干”（78年以來）以外，當前輔導員工作隊伍定位有幾個新的地方：

1．專職輔導員隊伍也屬于教師隊伍。

2．大學生健康成長的指導者和引路人。

黨和國家高度重視輔導員隊伍建設，形象稱為黨的“近衛軍”，這支隊伍有待在核心業務上對自身進行更好的具體定位。

三、高校輔導員角色定位（微觀角色定位）

經過初步研究，我校凝練輔導員核心業務，提升輔導員思想政治教育實效性，提高輔導員在輔導方面的專業技能，將輔導員業務定位為三大塊（思政教育、班級管理、咨詢服務）：

1．思想政治教育（教育）

（1）馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的教育。

（2）公民素質教育（民主法制、人文素養）。

（3）學校規范教育（校規校紀律等）。

（4）道德教育（《公民道德建設實施綱要》，為人民服務、集體主義、民族精神）。

（5）時事政治教育（學生時事政策報告會，形勢與政策課）。

（6）理想信念教育（與生涯規劃、就業指導相結合）。

2．班級管理（管理）

（1）隊伍管理（黨、團、班）

建議采取民主化管理，作好授權工作（主要由學生自我管理，避免淪為大班長），將工作重點放在培訓和設計激勵上。

（2）信息管理

學生各類個人信息匯總，為學生建立個人信息檔案庫，包括學籍信息、成績信息、道德信息、生理信息、心理信息、誠信信息、生涯規劃信息。

（3）日常規范管理

主要靠寢室規范和班級規章來協調。

（4）事務管理

簽字管理、學生權益保護、意外事故處理、貧困生、獎學金管理。

3．輔導咨詢（服務）

與導師、校醫院、心理、職業指導中心合作，在教育行政部門和學校缺乏統一標準體系情況下，主動溝通，從一年級就建立一定的職責體系，必要時交給他們處理。（1）學習輔導——理解能力、成功學、時間管理輔導等。

（2）生活輔導——保健、貧困生生活、心理、班級社團指導等。

（3）生涯輔導——個人生涯規劃設計、就業指導等。

第二篇：輔導員職能

輔導員崗位職責

（一）貫徹黨的教育方針，圍繞全面實施以德育為核心，以創新精神和實踐能力為重點的素質教育，開展以思想政治教育為主要內容的學生德育工作，指導學生全面發展；

（二）深入學生，了解學生思想動態，有針對性地對學生進行理想信念教育，正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，形勢政策教育，道德法紀教育，心理健康教育和成才就業等思想政治教育；

（三）重視學生骨干隊伍的培養，按照學校黨、團組織的要求，抓好班級黨團建設，發揮學生黨員和入黨積極分子的先鋒模范作用，發揮團組織和團員的示范作用，培養學生自我教育、自我管理和自我服務的能力；

（四）組織協調社會教育資源，運用多種載體，指導學生開展第二課堂活動、社團活動、社會實踐活動和精神文明建設活動等豐富多彩的教育活動；

（五）加強學風建設，幫助學生明確學習目的，端正學習態度，掌握學習方法，培養刻苦勤奮的學習精神，掌握學生的學習、出勤和考試情況，關心學生的實訓、實習等實踐教育環節；

（六）保持與學生家長、任課教師和學生公寓管理員的聯系，經常深入學生課堂和學生宿舍，了解教與學的情況和學生在社區的日常行為，關心學生的思想、學習和生活，為學生的健康成長和全面發展創造有利的條件；

（七）圍繞校紀校風建設，教育學生模范地遵守校紀校規，對違紀學生及時進行教育和處理，做好安全和穩定工作，處理學生突發事件，維護學校和社會穩定；

（八）負責學生的綜合測評、品德評語、畢業鑒定以及獎學金申報和各類先進的推薦等日常管理，協助有關部門做好學生的報到注冊、入學教育、軍訓、體檢、獻血、勤工助學、助學貸款、就業等各項工作；

（九）專職學生政治輔導員應承擔“思想品德”、“形勢政策”、“就業指導”或其他課程的教學及相關科研工作，并撰寫有關學生工作的研究論文；

（十）完成學院黨政領導交辦的其他工作任務。

第九條專職學生政治輔導員實行坐班與值班相結合的工作制度。第十條

青年大學畢業生新任專職學生政治輔導員在第一個任期內原則上應與學生“三同（同吃、”同住、同學習）。實行“三同”的學生政治輔導員，應確保每周日至周四晚上在校內或學生社區內值班，負責夜間學生管理工作。第十一條

專職學生政治輔導員承擔“思想品德”、“形勢政策”、“就業指導”等以外的其他課程教學或科研工作，每周占用工作時間一般不超過4學時或校外進修每周占用工作時間一般不超過半天。第十二條

學生政治輔導員在履行崗位職責時應做到：熟悉所帶班級每個學生的基本情況，建立特殊學生檔案；每周至少三次深入到學生宿舍和學生班級、召開一次班干部會，每月至少召開一次班會，每學期至少指導學生開展一次有特色的主題班會或主題團日活動、與所帶班級各位任課教師聯系2次以上，每年至少寫一篇調查報告或工作論文。第十三條

學生政治輔導員在每學期開學前應根據學生工作處和所在學院對學生工作的總體要求，制定所帶班級的學生工作計劃，并負責實施，平時應做好工作記錄，學期末應對照工作職責和工作計劃寫出個人工作小結，學年結束時寫出學年工作總結。

第三篇：大學職能演變啟示

人類社會的進步和經濟發展需求,促使了人類文明成果高度集散地——大學的誕生,不斷發展和完善的大學教育對社會的不斷滲透,又成為促進社會經濟發展的源動力,大學和社會互為依托,相互滲透,相互促進,共同發展。大學的職能也從初始階段單一的培養人功能演變到培養人才、發展科學,再演變到培養人才、發展科學和社會服務三大職能,集此三大職能于一身的現代大學由于對社會發展所做出的特殊貢獻,正在成為現代社會的/發展中心0。因此對大學職能歷史演變的背景及成因的探討,對我們現在正在從事的高等教育改革,無疑將具有借鑒意義。

一、大學職能的歷史演變

具有現代意義的大學起源于歐洲中世紀,中世紀的大學是當時社會政治、經濟和文化發展的產物。新興工商業城市的興起以及新興工商業者在社會政治、經濟生活中日益起著重要作用,對中世紀大學的形成產生了重要的推動作用。雖然,中世紀大學的出現是一些學者以研討社會問題為初始目的的,但很快就被統治君主或教皇所控制而最終成為他們的附庸。大學的職能也僅限于為政治、宗教等意識形態領域工具性人才的儲備。如管理城市的官吏、法官以及教師、醫生等。整個大學按照統治階級的要求運行,不斷地用等級的教育復制著等級社會體制。因此,此種大學模式是在嚴格的封閉狀態下運行的,與社會生活實踐嚴重脫離。這種特定歷史條件下形成的大學就形成了以教學為主和辦學思想保守的基本特性。

它表現為,其一,隨著中世紀大學的建立和發展,原本以”自由研討”為出發點產生的大學,很快就轉向以教學為主,習誦古典成風。大學開設課程主要有神學、哲學、文學和法律等,并由大學法規或教皇固定下來,不能更易。授課時以論誦為主,教師講學生記。誦記教學還特別強調背誦和考試,考試不能超過經文所規定的內容,這種硬性背記式教學極大地損害了學術的發展。其二,到14世紀和15世紀,教條之風日盛,大學教學日漸禁錮思想,鼓動社會保守主義,對社會發展視而不見。而且隨著各國對大學控制的加強,大學又日漸為教會或王室所控制,這樣早期大學曾經提倡的發展科學、發展知識的積極作用也逐漸消失了。直到18世紀,大學的主要職能仍是單一的培養統治階級工具性人才,雖然也出現有少量的學者、教授從事過某些研究工作,甚至還出現了但丁、哥白尼、伽利略等著名的科學家、學者。但作為大學的科學研究還相當不普遍、不經常,也從未作為大學的計劃內容,只是屬純粹的個人活動。至于直接為社會服務,這在當時對大學而言,更是遠遠游離于活動之外的,大學被視為高居社會之上的”象牙之塔”。19世紀初,基于重塑德國雄風的迫切需要,德國委任新人文主義者威廉.洪堡出任教育部長并創辦了舉世聞名的柏林大學。柏林大學的創辦不在于增設了一所大學,它的意義在于創立和全面實踐了一種新的大學觀。洪堡倡導的“學術自由”和“研究與教學相統一”原則,柏林大學實施的自由選課、自由研究等方法都集中反映了時代的先進教育觀,實踐了一個嶄新的大學理念。洪堡認為:古希臘精神的核心是獨立思考能力和創造性精神,而這些唯有在大學,在大學的科學和學術研究中才能被喚醒,才能形成。自由的學術研究是促進人的全面發展的唯一途徑。因此,他把研究自由作為新大學的最高思想和中心任務,并據此來改造大學的教與學。他指出:“大學教授的主要任務并不是-教,大學生的任務也不是學,大學學生需要獨立地自己去從事-研究,至于大學教授的工作,則在于誘導學生-研究.的興趣,再進一步去指導幫助學生去做-研究.工作。”洪堡還認為,大學的真正成績在于使學生可能,或者說迫使學生至少在他一生中有一段時間完全獻身于不管任何目的的科學,從而也就是獻身于他個人道德和思想上的完善。正是柏林大學對傳統大學模式的突破,以及其獲得的巨大成就和鮮明的個性特色,使其成為德國其它大學競相模仿的榜樣,推動了德國大學的現代化。而后德國迅速興起的實科教育和工科大學又填補了柏林大學與生產實踐之間的空白,搭起了從研究性大學的純理論研究與社會需求的橋梁,從而也給研究性大學找到了研究的出發點和提供了良好的應用渠道,并為大學提供了越來越充足的科研經費。這種文理大學和工科大學以及各學科技術學院的綜合體,相互依賴,共同發展,促進了1871年德意志民族的統一和經濟騰飛。正像創建新大學時人們所期望的那樣,新大學擔負起了民族振興的/精神源泉0的歷史使命。同時,也形成了大學的第二個職能——發展科學。1862年,美國總統林肯簽署了5莫雷爾土地贈予法6,賦予美國高等教育一項新的職能——服務。該法案規定:向各州每位議員贈撥了3萬英畝土地,并將之售出,用所得經費建立永久性基金,以資助、供給和維持至少一所專門的學院,這所學院主要講授農業和機械制造工藝方面的知識,培養為當地工農業生產服務的各種技術人才。贈地學院一改美國傳統學院的辦學思想,更多地關心農業、實用知識和推廣技術,有力地推動了美國農業的發展,正像康乃爾大學創辦者康乃爾指出的那樣,“這所學院將向社會的工業和生產階級提供最好的設施,以使他們獲得實用知識和精神文化。”需要特別一提的是,為適應美國的社會和經濟發展不斷提高的需求,1904年威斯康星大學在范海斯校長的領導下提出了“威斯康星計劃”,這項計劃賦予威斯康星大學兩項重大使命——幫助州政府在全州各個領域開展技術推廣和函授教育,以幫助本州公民。1909年,斯迪芬撰文,把這項計劃描繪成“把整個州交給大學”。“大學對本州人民的作用就如同人的頭腦對人的手腳和眼的作用”,即“大學要給人民以信息、光明和指示”。威斯康星大學把整個州作為大學校園,“威斯康星計劃”使之成為“任何人可以學習任何東西的地方”。隨著威斯康星大學不斷完善其為本州服務的職能,它在諸如畜牧科學、生命科學和細菌科學等學科方面迅速處于全美領先地位。直到今天,威斯康星大學仍常常排在美國最優秀的十所大學之內。1914年美國國會又通過了一系列法案,撥款支持高等學校在人民中傳播有關農業和家庭實用信息,并鼓勵對這些信息的應用。此后,美國高等學校的服務又逐漸延伸到其它方面,從制造業到服務業,涵蓋了社會生活的各行各業。顯然,服務職能的增加給美國高等教育帶來的革命是多方面的,如教學方法的變革等,但最為主要的是使美國的大學和社會之間建立了有機的聯系,使得為社會服務和國家發展服務成為高等教育的主要職能,大學也因之開始從社會的邊緣走向社會的中心。

二、幾點啟示 大學的職能演變是隨著社會發展需求的變化而逐步演進的。每一次社會發展的進步都要求大學不斷承擔起新的職能,而大學對自身職能的很好履行又將對社會發展起到巨大的推動作用,社會對大學履行承擔職能的認可,又會對大學的發展帶來新的機遇。社會和大學互相制約又相互促進的互動關系,成為大學發展的主要約束條件。大學對此要予以充分重視,通過充分利用自身的人力、物力、財力資源的高智力優勢,認真做好自身所應承擔的職能義務,以期獲得社會公眾的充分認可和支持,使自身得到更加健康的發展。21大學發揮好自身的三大職能,要正確認識自身的義務和能力。不同層次的大學,要實事求是地根據自身所擁有的人力、物力和財力資源,根據所處地區社會發展需求的具體情況,找好定位、選準方向,運用高智力優勢,真正為社會發展做出應有的貢獻。

借鑒西方特別是美國高等教育的發展歷史,我們知道,大學的發展大體經歷了教學型大學、教學科研型大學和綜合型(多功能)大學三個發展階段,其基本特征為:教學型大學。其主要職能就是通過教學活動的實施,為社會培養所需專門人才。學校一般以古典式(即單一的傳播知識)的教學為主,對學生的培養也只注重心智的培養和性格的養成。此種學校的基本特征是封閉和保守,其發展經常是游離于社會發展大潮之外,因此,也經常受到社會公眾的多方面的批評。這一類大學改革是勢在必行的。

教學科研型大學。除了主要通過教學來培養人才之外,為社會承擔起越來越多的發展科學的職能,這無疑加快了教師隊伍整體水平的提高,促進了大學內部結構的優化。而由于承擔起越來越多的科學研究工作,此時的大學很可能就成為國家發展科學,尤其是基礎科學研究和發展的中心。政府和社會大眾依靠大學來促進國家科學的發展,政府和社會也將基礎科研經費大多投向大學。

綜合性(多功能)大學。此種大學集培養人才、發展科學和服務社會三大職能為一身。大學不僅進行培養本科生、研究生的教育,又著力進行科學研究,建立智力城,成為國家和社會發展科學的中心;還通過形式多樣的高智力服務,成為推動社會政治、經濟快速發展的強大動力源。大學確確實實地從邊緣地帶走向了社會展的中心。依據以上的分析,結合我國大多數內陸欠發達省份的高等教育發展現狀不難得出,內陸欠發達地區的大學,除極少數國家直屬重點大學之外,大多數大學應屬教學型大學。顯然此類大學在學術聲譽、教師質量及物力貯備的量級上都很難與北大、清華等國家重點大學相比較。因此,立足現實,面向本地區,最大限度地利用自身在本地區相對集中的智力優勢,為本地區社會政治、經濟的發展做出應有的努力和貢獻,應是此類大學改革與發展的理想選擇。首先,雖然內陸欠發達地區的地方型大學的整體實力和重點大學相比,一般都處于不太有利的位置,但就各自所處的地區來說,一般又肯定聚集了相對富足的高智力的人力、物力資源。只要科學地利用這些人力、物力資源的高智力優勢來為本地區的社會政治、經濟發展服務,一定會為高等教育的改革與發展走出一條寬闊的可行之路。其次,大學的基本職能就是培養人才。從現代意義上講,大學就是要向社會培養輸送多規格、多層次的各類高素質的、全面發展的、符合社會發展需要的建設人才。因此,大學應該通過對現有相對富足的高層次師資隊伍的優化重組,運用自身所具有的學科群優勢和圖書、實驗等優勢條件,通過一系列的教育教學改革,建立起一套科學的人才培養模式,首先要做到為本地區社會發展培養出真正能滿足其發展所需的各類人才。在此基礎上,真正把科學研究的方向確定為解決地區社會經濟發展中所出現的問題的努力上,切切實實地為地區社會發展做出貢獻,通過自己的一系列高智力服務,逐步得到社會公眾的認可,獲得他們的支持,使大學真正起到地區“社會發展中心”的作用。

第四篇：論我國高校畢業生就業政策的歷史演變

論我國高校畢業生就業政策的歷史演變

蔡小如

摘要:本文從歷史的角度分析了我國高校畢業生就業政策的三個不同的發展時期,并從中能夠了解我國畢業生就業政策的歷史,及以后的發展形勢,為高校畢業生的順利就業作出政策性的引導。

關鍵詞:高校畢業生就業政策

中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1672＞ 3791(2008)03(a)-0134-01

高校畢業生就業政策是指導在校畢業生正確就業的政策依據,是畢業生就業的指引航標。隨著我國社會主義市場經濟的深化改革,為適應社會主義市場經濟發展的需要,我國高校畢業生就業政策也隨之改革,現在就以歷史的角度,共同探討我國畢業生就業政策的歷史演變。大體上我們可以把它視為經歷了三個不同的發展時期。

一、計劃經濟體制下的“統包統分”就業政策

“統包統分”即指大學生就業由國家負責,按照計劃統一分配。從建國初期到80年代中期,在計劃經濟模式下,經濟建設的任務是當作政治任務來完成的,作為經濟建設的新生力量——大學畢業生,則是作為“新鮮血液”,同國家集中調配,就業于國家最需要發展的工業領域及其他行業。因此,在建國初期及以后幾十年中,大學畢業生基本上是由國家統一分配,實行有計劃的統籌安排。從招生到就業,無不打上了“計劃”經濟的歷史烙印。我們通常把這種計劃經濟體制下的高等學校畢業生就業政策稱為“統包統分”模式。這種就業模式就是高等學校畢業生的就業實行由國家負責,按照計劃統一分配的制度。其特點是“由國家包下來分配工作,負責到底”;執行的是“統籌安排、集中使用、保證重點、照顧一般”的大政方針。應該說高等學校畢業生由國家負責按計劃分配的制度,是伴隨著我國長期實行的計劃經濟體制而產生和完善的,這種分配制度與我國當時的計劃經濟體制相適應,體現了社會主義制度的優越性,在一定的歷史時期發揮了重要的歷史作用。在很長一段歷史時期內,它保證了國家建設對人才的需要,在一定程度上緩解了我國地區之間人才需求不平衡的狀況,有利于國家宏觀調控人才流向,有利于社會安定。這種制度雖然使畢業生普遍就業,但隱患也很多,如專業不對口、學校培養的人才地方上并不需要,而且“一分定終身”,人才不能流動,使人才造成極大的浪費。隨著社會的發展,這種就業制度的局限性就大于他的積極意義,需要進行改革。

二、改革開放后的“供需見面,雙向選擇”的就業政策

改革開放以來,隨著我國經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟的發展及勞動人事制度的改革,“統包統分”的大學生就業分配制度對于人才的合理配置,學生學習的積極性,學校的辦學積極性,及用人單位擇優選才都產生了不良的影響,亟待改革。1985年5月27日中共中央頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》是我國對高等學校畢業生就業政策改革的重要標志。而改革高等學校畢業生分配制度是《決定》的重大決策之一,它明確指出,對于國家招生計劃內的學生,其“畢業分配,實行在國家計劃指導下,由本人選報志愿、學校推薦、用人單位擇優錄用的制度”。這項決策為畢業生就業制度的改革奠定了基礎:國家有關部門開始對傳統的“統招統分”制度逐步改革,形成了以“供需見面”為主要形式,以“雙向選擇”為指導目標的就業政策。“雙向選擇”畢業生就業政策順應了教育體制改革對畢業生就業制度的新要求,適用于計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌的全過程,有人形象的稱“雙向選擇”畢業生就業政策開創的是一種“自由戀愛”的新模式,以區別于計劃經濟“雙向選擇”畢業

生就業政策實施的結果,對廣大高校大學生和用人單位而言實際上是一種“雙贏”。它實現了人才資源的合理配置,適應了經濟發展的需要,促進了我國的經濟發展;擴大了用人單位選才的自主權,有利于用人單位擇優選才,促進了用人單位尊重知識,珍惜人才風尚的形成;擴大了高等學校的辦學自主權,促進了學校的教學改革,增強了學校適應社會需要的主動性和積極性;擴大了高等學校畢業生擇業的自主權,有利于學生發揮自身的素質優勢,有利于學生發展成才;轉變了在校大學生的思想觀念,提高了他們的學習積極性和競爭意識;打破了過去在單一計劃分配體制下,大學畢業生那種“包上大學,包當干部”的思想,使在校大學生有了危機感,學生感到沒有真才實學就會找不到工作單位,這從根本上為端正高等學校的校風和學風起到了推動作用;保證了企事業單位的人才需要,增大了畢業生到基層的比例,充實了基層科研、教學、生產的第一線的人才需要。

三、社會主義市場經濟改革下的“雙向選擇,自主擇業”的就業政策

以“雙向選擇”為主要特征的畢業生就業制度只是過渡性的就業政策,隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,建立以“自主擇業”為主要特征畢業生就業制度已經勢在必行。1993年2月13日由中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》是“自主擇業”就業模式的政策依據,它明確指出:在20世紀90年代,隨著經濟體制、政治體制和科技體制改革的深化,教育體制改革要采取綜合配套、分步推進的方針,加快步伐,改革包得過多、統得過死的體制,初步建立起與社會主義市場經濟體制、政治體制和科技體制改革相適應的教育新體制。以《綱要》為政策依據而確定的畢業生就業政策改革目標是:改革高等學校畢業生“統包統分”和“包當干部”的就業制度,實行少數畢業生由國家安排就業,多數由學生“自主擇業”的就業制度。即除少數享受國家獎學金、專項獎學金、單位獎學金的學生,實行在一定范圍內就業外,大部分學生在國家方針、政策指導下通過畢業生就業市場“自主擇業”。在這種就業體制下,大部分畢業生將按照個人的能力、條件到市場參與競爭,而不再依靠行政手段由國家保證就業;用人單位也只能用工作條件及優惠待遇吸引畢業生,不能等待國家用行政命令的辦法給予保證;而高等學校作為就業工作的中介,主要為畢業生“自主擇

業 ”提供服務。盡管國家已經提出了“自主擇業”的大學畢業生就業政策,但到目前為止,“雙向選擇”的就業政策仍是我國大學生就業的基本政策和主要模式,這是因為“自主擇業”的大學生就業政策還需要一個過渡過程。

總的來說,在我國建立大學畢業生就業市場將要經歷一個從不規范到逐步規范、從不成熟到比較成熟的市場發育過程,畢業生就業市場的培育和建立還要有個時間過程。通過“雙向選擇”的政策過渡是必然的。為了適應社會主義市場經濟發展的需要,我國高校畢業生的就業政策只有隨著社會主義市場經濟的發展而不斷改革,這樣才能積極引導高校畢業生成功就業,從而使他們在各自的崗位上發揮他們的特長,為社會作出應有的貢獻。

第五篇：高校輔導員

高校輔導員

百科名片

1952年，國家提出要在高校設立政治輔導員； 1953年清華大學、北京大學向當時的教育部提出試點請求（尤其是清華蔣南翔校長）； 此后，不少高校建立了輔導員制度，主要做政治工作，是學生的“政治領路人” ；

一、高校輔導員發展簡史介紹

1961年，黨中央廬山會議上出臺專門文件，提出在各高校設立專職輔導員，并得到實施；文化大革命期間，思想政治工作被“四人幫”利用，思想政治工作聲譽遭到破壞；1978年，國家教委出臺文件，在高校恢復輔導員制度，因原先文革前思想政治工作人才（包括輔導員）轉崗嚴重，于是以專業教師兼職為主擔任政治輔導員，輔導員工作不在僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育轉變。1987年，也出臺過改進和加強大學生思想政治教育工作的文件，政治輔導員工作定位依舊沒有變。一直到九十年代，隨著改革開放的深入，高校也出現了很多新情況，比如幫困工作、心理輔導、職業輔導等工作也成為了輔導員工作的一部分。進入21世紀，黨和國家越發重視思想政治教育工作，00年、04年分別出臺文件促進大學生思想政治教育工作。尤其是04年16號文件，拓展了輔導員智能，“幫助學生解決實際問題”作為一項職能寫進了文件（包括幫困、心理、就業、生涯規

劃、人際關系等），并從很多方面為輔導員的出路和保障作出了努力。

二、高校輔導員工作隊伍定位（宏觀角色定位）

十六號文件指出“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學

生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任”。“輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責”。一般情況下，在上海地區輔導員職責包含了班主任的職責。

十六號文件配套文件《教育部關于加強高等學校輔導員班主

任隊伍建設的意見》指出：“輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。”“專職輔導員總體上按1：200的比例配備。”

由此可見，除了“思想政治教育工作骨干”（78年以來）以

外，當前輔導員工作隊伍定位有幾個新的地方：

1、專職輔導員隊伍也屬于教師隊伍。

2、大學生健康成長的指導者和引路人。

黨和國家高度重視輔導員隊伍建設，形象稱為黨的“近衛

軍”，這支隊伍有待在核心業務上對自身進行更好的具體定位。

三、高校輔導員角色定位（微觀角色定位）

經過初步研究，我校凝練輔導員核心業務，提升輔導員思想

政治教育實效性，提高輔導員在輔導方面的專業技能，將輔導員業務定位為三大塊（思政教育、班級管理、咨詢服務）：

1、思想政治教育[教育]——根據十六號文件歸納如下 ：·馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要

思想的教育

·公民素質教育（民主法制、人文素養）

·學校規范教育（校規校紀律等）

·道德教育（《公民道德建設實施綱要》，為人民服務、集體

主義、民族精神）——班級和園區自我管理、自我服務過程中的引導

·時事政治教育——學生時事政策報告會，形勢與政策課·理想信念教育——與生涯規劃、就業指導相結合2、班級管理（管理）——學生自我管理外需要輔導員把握的事務

·隊伍管理（黨、團、班）——建議采取民主化管理，作好

授權工作（主要由學生自我管理，避免淪為大班長），將工作重點放在培訓和設計激勵上。

·信息管理——學生各類個人信息匯總，為學生建立個人信

息檔案庫，包括學籍信息、成績信息、道德信息、生理信息、心理信息、誠信信息、生涯規劃信息

·日常規范管理——主要靠寢室規范和班級規章來協調·事務管理——簽字管理、學生權益保護、意外事故處理、貧困生、獎學金管理

3、輔導咨詢（服務）——與導師、校醫院、心理、職業指

導中心合作，在教育行政部門和學校缺乏統一標準體系情況下，主動溝通，從一年級就建立一定的職責體系，必要時交給他們處理。

·學習輔導——理解能力、成功學、時間管理輔導等

·生活輔導——保健、貧困生生活、心理、班級社團指導等·生涯輔導——個人生涯規劃設計、就業指導等

輔導員加油站是高校輔導員進修學校，是高校輔導員的良師

益友，那里是高校輔導員的“家”。

里面有高校輔導員工作計劃，輔導員工作總結，輔導員班級

管理，輔導員心理健康教育，輔導員成長日記，輔導員聊天室，輔導工作論壇，另外還有輔導員職業發展，輔導員與學生交流。使命：提供優質的信息和資源，幫助輔導員解決困難，促進輔導員的發展和成長。

目標：建立輔導員的網上工作陣地，打造輔導員的網上家園。戰略目標：

1、收集和整理學生工作的材料，建立輔導員工作知識庫；

2、建立輔導員經驗交流和資源共享的平臺；

3、推動輔導員理論工作研究，承擔相應課題項目；

4、籌集建立輔導員發展基金，促進和支持輔導員的發展要求；

5、建立和傳播標準，改進輔導員的工作環境，提高輔導員的工作質量和效率；

6、與其他組織建立互助的關系，為輔導員提供更多的外圍

服務。

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