第一篇：義務教育階段控輟情況工作匯報

白依拉嘎鄉中學

關于義務教育階段控輟情況工作匯報

尊敬的各位領導：

上午好！

首先，謹讓我代表白依拉嘎鄉中學全體師生對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎！

我校始建于1964年，是一所普通初級中學。校園面積40600平方米，校舍總面積6675平方米，生均校舍面積14.6平方米。現有教職工103名，其中，專任教師61名。現有在校生456名，12個教學班，平均班額38人。功能教室完備，裝備率達到省規定標準，教學器材基本滿足教學需求。

幾年來，在各級黨委政府的悉心關懷下，在縣教育局的正確領導下，我校的辦學條件逐步改善，育人環境日益優化，教師隊伍專業化水平逐年提升，教育教學質量不斷提高。我校多次被松原市教育局、前郭縣政府、縣教育局評為“松原市示范性初中”、“松原市德育特色校”、“松原市平安校園”“前郭縣精神文明單位” “校園文化建設先進校”、“控輟工作先進校”、“辦學水平優秀校”等。

下面，將我校幾年來的控輟工作開展情況做以簡要匯報：

一、學校輟學基本情況

2009—2010學年度，我校在校生794人，輟學29人，輟學

率3.65%；2010—2011學年度，在校生697人，輟學24人，輟學率3.44%；2011—2012學年度，在校生594人，輟學22人，輟學率3.70%。

二、控輟方面存在的問題

1.“擇校”現象影響了生源的穩定。一是我校距離縣城較近，交通便利；二是我校不是寄宿制學校，部分家長選擇了進城陪讀；三是我鄉居民經濟收入較高，有條件送子女進城讀書。以上原因，導致部分學生擇校，造成生源流失。

2.農村家長對子女讀書的重視程度不夠。目前，大學畢業生就業難，新的“讀書無用論”對一些學生和家長影響很大，有些家長認為：早下來干活，早掙錢早得利；即使考上大學，將來也不一定有工作；稻田區家庭收入較高，不念書家庭生活也很好。受這些思想影響，導致部分學生不愛讀書，家長放任自流。

3.家庭教育相對滯后。農村家長受教育程度普遍偏低，多數家長不掌握教育子女的方法和策略。他們往往只注重物質上滿足孩子的需求，而忽視了思想上的疏通和引導。有些家長對孩子在校期間的表現平時不聞不問，出了問題找學校和老師興師問罪。對孩子的課余時間也疏于管理，對子女不正當交友，迷戀網絡游戲，生活上、學習上存在的不良習慣，沒有引起足夠的重視。家庭教育的薄弱，產生了學生教育的“真空”，嚴重影響了學校教育成果的鞏固和提升。

4.應試教育的影響仍很嚴重。雖然素質教育已實施多年，但

在升學方面，教育主管部門、教育工作者仍然承載著巨大的社會壓力。在此形勢下，我們的教育教學活動偏離了以人為本、全面發展的正確軌道，片面地追求升學率，只關注成績好的尖子生，對成績差的學生缺乏耐心和關愛。同時，忽視了學生的思想道德教育，缺少對學生人生觀和價值觀的引導。這些原因使部分學生道德滑坡，缺乏自信，喪失理想和追求，導致中途輟學。

5.兩極分化導致“厭學”。輟學問題表現在初中，但根源在小學。特別是村小，教育資源比較薄弱，教學水平相對落后，學習習慣不好，成績總體偏低。這部分學生進入初中后，兩極分化逐年加重，逐漸失去了學習興趣，久而久之，導致輟學。

6.校園文化生活還比較枯燥。農村學校的辦學條件有限，公眾文化娛樂場地設施很少，盡管學校開展了一些文體活動，還是不能滿足孩子們日益增長的德育、體育和藝術方面的需求，學生的成績一旦下降，就容易產生厭學思想。

7.政府部門雖出臺了相應的法律法規，但多數內容還沒有真正得到貫徹落實，多數停留在宣傳的層面上，控輟的壓力還是由學校來承擔，學校不是司法部門，依法控輟難以實施。

三、意見和建議

1.強化政府行為，加大控輟監管力度。進一步加強《義務教育法》等相關法律法規的貫徹實施，明確各級部門責任，依法解決輟學問題。

2.各級政府應逐年增加教育投入，不斷改善農村學校的辦學

條件，促進義務教育均衡發展，實現教育公平，以滿足農村群眾對優質教育的渴求，從根本上解決“擇校”等問題。

3.加大幫扶救助力度，形成各部門、全社會共同參與、共同關心、共同幫扶貧困學生的良好氛圍。

4.加強文化市場的管理，嚴格禁止未成年學生進入“三廳一吧”等場所，對違反規定的營業單位及個人依法嚴懲，凈化社會環境，為孩子的健康成長撐起一片藍天。

5.建議在初中階段辦職業技術分流班，讓成績差的學生在初中階段就能夠學到一技之長。

總之，控輟是一項艱巨而復雜的工作，我們堅信：在各級黨委政府的悉心關懷下，在教育主管部門的正確領導下，我們一定凝心聚力，創新思路，破解難題，最終實現學生“進得來、留得住、學得好”的工作目標。

謝謝！

前郭縣白依拉嘎鄉中學

二〇一二年十一月十四日

第二篇：義務教育階段學生控輟責任書

為進一步貫徹落實修訂后的《中華人民共和國義務教育法》和《臨沭縣教育局關于進一步加強控制中小學輟學工作的通知》，依法控制輟學,確保適齡兒童接受規定年限的義務教育,全面提高義務教育質量，學校與各班班主任簽訂此控制輟學目標責任書.一、加強領導，明確責任。班主任全面負責本班的控制輟學工作,為第一責任人,必須對本班控輟工作負總則。

二、班主任要進一步更新人才質量觀,改革教育評價制度,全面實施素質教育,確保教育教學工作順利開展。

三、各班要廣泛開展教育法律法規的宣傳。充分利用班隊會開展各種形式的宣傳，做好家長的思想工作，共同為孩子接受義務教育提供條件。

四、建立和完善減負監督機制，切實減輕學生課業負擔、心理負擔和經濟負擔。改革課堂教學方式，開展有益的教學活動，促進學生健康發展。尊重學生人格，嚴禁體罰、變相體罰學生。

五、班主任對經濟困難的學生,要采取捐資助學,熱心幫助,不得擅自責令學生停課退學,確保學生順利完成九年義務教育。

六,進一步規范辦學行為,要堅決制止亂收費,亂編印資料現象,切實減輕學生的課業負擔。

七、實行控輟工作一票否決制。控輟工作不力、有輟學學生的班級及責任人，不得進行評先樹優，提職晉級等。

本責任書一式兩份。

校長簽字：

班主任簽字：

第三篇：義務教育階段控輟保學工作實施方案

新華鄉義務教育精準扶貧控輟保學實施方案

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，也是一項社會公益性事業。近幾年來，我鄉的義務教育事業得到較快發展，“普九”水平逐年提高。但是我們還應看到，學校教育鞏固率工作還是有許多潛在的困難。為確保適齡兒童（包括殘疾兒童）入學率達100%，鞏固率100%，初中畢業率100%。加快我鄉教育改革與發展步伐，努力改善辦學條件，狠抓學校管理，全面提升辦學質量和效益。根據上級相關文件精神，經研究決定啟動全鄉義務教育精準扶貧控輟保學“百分百”活動，特制定義務教育精準扶貧控輟保學實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《義務教育法》，結合精準扶貧政策進一步強化各級部門履行提高義務教育普及水平的職責，保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利，促進我校九年義務教育持續、健康、協調發展。

二、工作目標

大力改善學校辦學條件，深化教學改革和強化義務教育學校常規管理，建立保障義務教育鞏固率提高長效機制，切實解決影響和制約義務教育發展存在的突出問題，全面提高義務教育普及水平，結合精準扶貧政策，確保我鄉適齡兒童（包括殘疾兒童）入學率達100%，鞏固率100%，初中畢業率100%。

三、工作任務

（一）通過利用學校的廣播、專欄、專刊、班會、家長會，給家長一封信等多種形式，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》等國家的有關政策法律法規，讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育過程中的責任，形成全社會認真履行法定義務，關心和支持義務教育及“控輟保學”工作的良好氛圍。

(二)認真開展“控輟月”活動。每年3月和9月各校要認真按照“九個一”要求組織好“控輟月”各項活動：一是制訂一個“控輟保學”實施方案；二是出版好一版“控輟保學”宣傳板報；三是召開一次教師“控輟保學”動員會；四是學校與教師、學校與家長簽訂一份“控輟保學”責任書；五是制訂動員未及時到校學生返校任務落實表；六是搞好一次扎實有效的進村宣傳活動；七是總結“控輟保學”工作中典型的事例；八是形成一個完整的總結匯報材料；九是做好“控輟保學”工作的臺帳。

（三）落實“控輟保學”工作責任制。校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人，全體教師共同承擔“控輟保學”責任，校長要與教師簽訂“控輟保學”責任狀，把“控輟保學”作為考核教師的一項重要依據。學校要建立和完善控輟保學工作制度，成立控輟保學工作領導小組，定期召開控輟保學專項會議，采取相應措施和辦法保證零輟學率。

（四）認真組織實施“千名教師進萬家”家訪行動。各村小學校要提高學校“控輟”工作的自覺性，對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學校領導、教師家訪制度：即學生1天不來上學，班主任或科任教師家訪；學生2天不來學校，中層領導家訪；學生3天不來學校，校級領導家訪。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記以備檢查。

（五）積極改善辦學條件。一是實施義務教育學校布局調整，加快學校舍建設，學校布局合理；二是要多渠道籌資，繼續改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，實施好寄宿制學校建設工程，著力改善學校衛生設施和學生食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學；三是加強中小學教學儀器配備和實驗室、圖書室建設，使義務教育學校教學儀器配備、圖書配備達到國家標準并逐步提使義務教育學校教學儀器配備、圖書配備達到國家標準并逐步提高；四是積極推進教育信息化，用好騰沖教育信息化公共服務平臺。

（六）努力構建常規管理長效機制。各學校要端正辦學思想，規范辦學行為，全面實施素質教育。學校要嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課；不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學生自身特點和個性出發，切實減輕學生課業負擔，避免學生因厭學而輟學；嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平；建立新型課堂常規，探索鄉校教科研一體化模式，改進教師的教學方法和學生的學習方式，促進學生在學習態度、學習能力和學習成績上得到培養和提升。

（七）加大素質教育推進力度。廣大教師要進一步轉變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學困生轉化，積極探索分層教學和分類指導，在培養和提高學生學習興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學業有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”；要高度重視進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題，妥善解決其就學問題；要開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關心愛護每一個學生，以真情感動學生堅定學生讀書的信念；規范教師職業行為，加強教師職業道德建設，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。

（八）加大扶困助學力度。家庭貧困是農村學生輟學的主要原因。要重點抓好以下三項工作：一是要按規定認真做好對貧困生的“兩免一補”和精準扶貧工作，并對家庭經濟困難學生、殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度；二是各學校不準違反有關規定擅自設立收費項目或超標準收費，不準強迫學生購買教輔用書、學具及其他用品，切實減輕學生家庭的經濟負擔；三是進一步建立健全貧困家庭學生資助體系和長效機制，組織和動員社會各方面力量，想方設法籌集更多資金，拓展幫扶渠道，擴大幫扶范圍，加大對貧困學生的幫扶力度，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學，努力消除輟學現象，確保學生“進得來、留得住、學得好”。

（九）規范學籍管理。義務教育檔案是反映義務教育水平的重要資料，各村校必須高度重視，認真安排，確定專人負責管理。各學校自學生入學起要按規定建立紙質（《在校學生花名冊》）、和電子學籍檔案（導出學籍《學生列表》）、《統計報表》、《普九報表》、《招生轄區0-18周歲人口花名冊》等，嚴格按有關規定辦理學生的入學、轉學、休學、復學等學籍管理的有關手續，對學生變動情況按照規定做好《學籍變更登記表》，使每位流動的學生流向清晰，有據可查，確保全鄉學生有序流動；在小學生畢業之前，按照就近入學的原則，編制好《畢業生報名登記表》，實現小學升入初中無縫對接；各村校要進一步完善學籍的日常監管制度，對學生在就讀過程中因各種原因發生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發現輟學的學生和做好勸導家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的盲點。

（十）及時了解狀態。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態，發現有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預防學生輟學。各校要與各村（社區）協調聯動，確定村（社區）負責人為本村（社區）保學控流監督員，對本村出現未到校的學生和家長擔負起勸說、動員，并履行報告的責任。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2017年3月-2017年8月）1．召開全鄉義務教育工作精準扶貧及控輟保學座談會，研究部署控輟保學工作，落實控輟保學責任。

2．召開動員大會，進行工作部署。制訂開展義務教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求。

3.入戶調查，摸清底細，完善表冊。

（二）實施階段（2017年9月-2018年1月）

(1)建立健全制度。在2017年9月底前，建立健全小學升入初中無縫對接制度、輟學學生報告制度、動員輟學學生返校復學制度和“控輟保學”情況動態管理報告制度等，校外生必須勸返學校，確保輟學率為0。

(2)落實雙線責任。建立“控輟保學”工作雙線責任制，于2017年9月底前完成簽訂“控輟保學”責任書，落實目標任務。

(3)加強學生學籍管理。各中學、小學要依據戶籍管理機關提供的學齡人口花名冊，認真做好摸底、排查、取證工作，真正摸清學齡兒童數量和接受教育情況。2017年9月底之前，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。

（4）8月31日年滿6周歲適齡兒童在園在班率100%，不具備就讀一年級的適齡兒童，必須在幼兒園或學前班就讀，絕對不能留在校外。

（三）鞏固階段（2018年3月以后）

(1)開展工作。確保我鄉適齡兒童（包括殘疾兒童）入學率達100%，鞏固率100%，初中畢業率100%。

(2)自查自評。每年9月、7月對各村校入學和完成學業進行檢查。（3）發現問題，及時采取，確保三個“百分百”。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各學校要切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體負責，切實解決控輟工作中出現的各種困難和問題。為加強對我鄉義務教育鞏固率提高年的組織領導，決定成立新華鄉義務教育精準扶貧控輟保學“百分百”活動工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：劉術天（新華鄉人民政府鄉長）副組長：何自幸（新華鄉中心學校校長）

周定昌（新華中學校長）

組員：中心學校人員、中學校級領導班子、各完小校長、村委（社區）會主任

領導小組下設辦公室在中心學校。

（二）按照教育精準扶貧政策，嚴格落實措施和責任。

新華鄉中心學校 2017年3月

第四篇：義務教育階段控輟保學工作實施方案

大石字（2010）18號

石山鄉人民政府

關于印發《石山鄉義務教育階段控輟保學工作實施方

案》的通知

各村黨支部、村委會、鄉屬各單位、各學校：

現將《石山鄉義務教育階段控輟保學工作實施方案》印發給你們，請認真遵照實施。

石山鄉人民政府

二○一○年二月五日

抄報：縣教育局。

抄送：領導小組各成員，存。石山鄉義務教育階段控輟保學工作實施方案

為進一步加強全鄉義務教育階段控輟保學工作，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，鞏固提高我鄉義務教育辦學水平，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規及上 級有關文件精神，結合我鄉實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規，堅持“依法控輟、齊抓共管、標本兼治、治本為主”的工作方針，落實各級政府責任，加大監管力度，確保實現控輟目標。

二、工作目標

全鄉控輟保學目標：小學年輟學率為0；初中年輟學率不超過3%。

三、工作職責

控輟保學工作實行屬地管理，各學校要嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的相關規定，依法治教，切實擔負起控制中小學生輟學的主要責任，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。鄉（鎮）長是學校控輟保學的主要責任人。

中小學要發揮控輟保學的主導作用，采取行之有效的工作措施和控輟管理辦法，確保學生留得住、學得好。認真落實農村義務教育經費保障機制改革工作，進一步加大對家庭貧困學生的扶助力度，確保學生不因貧困而輟學。積極開展以《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內容的宣傳教育活動，推動全鄉控輟工作的深入開展。

四、工作措施

（一）提高認識，強化法律法規宣傳。各學校及有關部門要增強法律意識，切實履行職責，共同配合做好控輟工作。學校要積極配合宣傳部門采取靈活多樣的形式，大力宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國禁止使用童工的規定》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受九年義務教育重要性和必要性的認識。強化家長（監護人）“不送子女上學違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長（監護人）依法送子女入學的自覺性。每年的3月和9月確定為全鄉控輟保學宣傳月，努力為全鄉控輟保學工作創造良好的社會環境。

（二）端正辦學思想，全面實施素質教育。加強公民道德素質教育，引導廣大家長注重子女正確的人生觀、價值觀和良好學習、生活習慣的培養。學校要規范辦學行為，嚴格落實課程計劃；把建立民主、平等的師生關系，營造尊重、關愛每一個學生的良好氛圍，作為學校教育改革的重要方面和師德建設的重要目標；積極推進評價方式改革，徹底改變以分數作為學生優劣標準的片面思想，要以多元化的發展性、激勵性評價為主，引導全體教師樹立素質教育的人才觀和質量觀；要加強“學困生”轉化工作的研究，控制學生在校時間、課外作業總量和考試次數，禁止張榜公布考試成績排名，切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔，消除學生厭學的心理障礙，確保學生身心健康發展。

（三）強化控輟責任，落實考核目標。建立并完善“鄉長-村委會主任-家長”、“校長-班主任-學生”雙線承包責任制。校外，鄉長是控輟保學的第一責任人；校內，校長是控輟保學的第一責任人。要落實鄉領導包村（居）、村干部包戶的控輟保學制度。學校要規范學籍管理，每學期如實記載學生入學、家庭住址和家長姓名以及聯系方式、學生流出去向等情況。嚴格學籍變更手續，做到轉入、轉出、休學、復學相關證明材料齊全，手續完備。實行學生輟學報告制度，定期通報公示，隨時掌握學生輟學動態。學校是“控輟保學”工作的主體，對沒有完成當年控輟目標且輟學率居高不下的學校，校長要親自寫出自查報告并制訂整改措施。鄉政府將控輟保學目標完成情況列入鄉工作考核目標。鄉中心學校將控輟保學目標完成情況作為學校績效考核的重要內容。

（四）優化校園環境，豐富學校文化內涵。各學校和鄉中心學校要相互配合，做好本轄區內學校布局調整工作，積極籌措資金，大力支持學校改善辦學條件，努力促進本轄區內義務教育均衡發展。各學校要科學規劃校園布局，精心設計，突出特色，綠化美化凈化校園環境，努力豐富校園文化內涵。鄉中心學校要積極推進學校文化、班級文化和宿舍文化的建設，努力創建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學校變成學生的活動的樂園、生活的家園，不斷增強學校對學生的吸引力。

（五）抓住關鍵環節，依法控輟保學。學校統籌協調相關部門共同做好適齡兒童入學信息登記工作。嚴把入學關。各學校每年七月底之前要摸清所屬村委適齡兒童數，并制定新生入學計劃。堅持義務教育學校招生免試就近在戶籍所在地入學原則。每年九月，中心學校分鄉內就讀和鄉外就讀兩種情況，詳細登記學生相關信息備案，把好注冊關。落實輟學勸復關。學生無故不到校，學校要及時與家長聯系，經確認輟學的，要及時安排相關人員與學生所在村委會共同規勸學生返校復學。經規勸無效者，學校應向輟學學生家長（監護人）送達《復學敦促書》，對家長進行批評教育，敦促其子女及時返校學習；必要時也依法可作出行政處罰，并提請司法部門依法強制其履行義務。

（六）通力協作，切實做好家庭經濟困難學生和留守兒童教育工作。學校做好學校、家庭、社會三者間的協調工作，全面掌握家庭經濟困難學生情況，做好貧困生資助工作，確保沒有一名學生因貧困輟學；積極推進寄宿制中心學校建設，積極創辦留守兒童之家。學校要建立留守兒童檔案，積極實施教師與留守兒童結對助學活動，做好有輟學苗頭的學生及其家長的思想工作。鄉中心向學校要發動學校教師深入開展“走千家、進萬戶”家訪活動，及時把握學生的思想動向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學額鞏固率。

（七）加強督導，加大控輟保學工作力度。鄉政府有關部門要定期開展中小學輟學工作督導檢查，推動全鄉控輟保學工作的有效開展。鄉中心學校要扎實開展無輟學學校、班級創建活動，對控輟保學工作成效顯著的學校及個人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學現象嚴重的學校要通報批評并取消當年一切評優評先資格。

二○一○年二月五日

第五篇：義務教育階段學校“控輟保學”工作匯報材料

**縣義務教育階段學校“控輟保學”工作情況

匯 報

根據……精神，我縣積極行動，加大“控輟保學”工作力度，精心組織，全社會動員，全方位參與，狠抓落實，現就我縣“控輟保學”工作開展情況匯報如下。

一、基本情況

**縣轄11個鄉鎮，現有中小學205所，其中，初中13所，小學192所（完小164所、點校28所），共有學生 人，經全面排查，到目前為止，小學輟學率 %，初中輟學率 %。“控輟保學”形勢依然嚴峻。

二、“控輟保學”工作的主要做法

一是創新工作機制，建立組織機構，為“控輟保學”目標的全面實現提供堅強的組織領導和有力的制度保障

1.建立健全工作機構。縣、鄉鎮成立政府主要領導任組長的“控輟保學”工作領導小組，將“控輟保學”納入工作考核指標，按“雙線四層”責任制層層簽訂“控輟保學”目標責任書，責任到人，全面加強轄區“控輟保學”工作力度。

2.領導聯系包保，推行“控輟保學”監測。以迎接省加快高中階段教育發展考核驗收為契機，建立縣四大班子領導掛幫學校制度，并要求鄉鎮、相關職能部門結合實際，設立“控輟保學”監測點，實施掛幫聯系制度。通過掛幫聯系，定期召開分析研究會，切實解決學校難題，狠抓學校“控輟保學”工作。

3.出臺措施，明確方向。縣政府教育督導室制發《關于進一步

加強義務教育階段“控輟保學”工作的實施意見》等文件，對全縣工作提出明確的工作要求，進行詳細、周密的部署和安排，指導全縣各鄉鎮、學校全面落實“控輟保學”工作。

4.加大督導考核，確保工作落到實處。縣政府教育督導室把“控輟保學”納入常規督導檢查，把輟學率列為對鄉鎮和相關部門、學校等工作的考核重要指標之一，嚴格“控輟保學”檢查通報制。通過有力的督查，及時發現問題、不斷解決問題，有力地推動全縣“控輟保學”工作的有效開展。

二是創新宣傳形式，提高思想認識，轉變思想觀念，為“控輟保學”工作奠定堅實的思想基礎

1.充分挖掘宣傳載體，創新宣傳形式。通過會議、下發文件、張貼標語、集鎮及展板宣傳、印發《致家長的一封信》、家長座談會、主題班會等活動及利用縣電視臺、普定報、網絡、簡報等媒體，全方位、多角度地對相關法規和方針政策進行大張旗鼓的宣傳，報道工作情況，深挖典型，推廣經驗，營造濃厚的社會輿論氛圍，使政策法規家喻戶曉、深入人心，推動思想觀念轉變，構建“求學成才”的社會氛圍。

2.深入家庭，工作到點。通過開展千名教師大家訪活動，深入到有輟學傾向和正在輟學的學生家庭，與輟學學生及其家長探討教育的意義，深入分析學生輟學的原因，采取具有針對性的宣傳教育方法，扭轉錯誤思想觀念，幫助家長樹立正確的教育觀，為子女健康成長構建良好的家庭環境；幫助學生樹立求學上進的信心、決心，鼓勵學生愛學、樂學、返校求學。

三是深化教育改革，均衡教育發展，打造教育特色，提升學校凝聚力、創造力、吸引力，創建“愛學樂學好學”氛圍

1.打造特色，深化學校內涵發展。以開展“陽光體育”活動為

突破口，推進體育藝術2＋1項目和鄉村學校少年宮項目實施，推廣“夢想中心”項目學校先進教育理念，充分挖掘、利用自身資源，打造學校特色，實現“一校一特”目標，增強學校吸引力，使返校學生回得來、留得住、學得好。

2.加強思想教育，提升教師職業道德修養。加強教師職業培訓，加強教師職業道德修養和學校德育工作，堅持“轉化一個待進生與輸送一個優秀生同等重要”的教育價值觀、人才觀和質量觀，樹立一切從學生的成長與發展出發，積極進行“待進生轉化”研究，關懷每一個學生，不歧視和體罰學生，引導學生樹立正確的學習觀、價值觀、世界觀，使每一個學生都能得到發展和進步，建立充分的自信，形成激勵向上的動力。

3、全面實施素質教育，全面提升教育質量。深化課堂教學改革，規范辦學行為，從學生的興趣和愛好出發，探索研究教學方法，減輕學生學業、心理負擔，創設讓學生熱愛學習、愉快學習的良好氛圍，充分調動全體學生自覺、主動地參與學習，提高教育教學質量，形成自身特色，標本兼治，根除厭學情緒、杜絕輟學發生。

四是建立特殊群體學生關愛機制，決不讓一個學生輟學 1.創新關愛幫扶機制。各學校對留守兒童、孤殘學生、單親學生、待進生實行建檔管理，關注學生成長，因地制宜創新幫扶機制，如化處鎮實施的“和諧校園”及“代理媽媽”幫扶，城關鎮推廣的對學生實施動態管理的“無縫對接”制，全縣推廣的“結對幫扶”制等等，針對學生實際情況，采取有效措施，幫扶到人，充分關愛特殊學生，使學生深感社會關懷、學校溫馨，生活在親人般的溫暖世界，不讓一個學生因生活的變故而輟學。

2.加大扶貧關愛力度。充分利用實施營養改善計劃的契機，組織、吸納社會各界愛心人士成立獎勵助學基金，做好扶貧關愛工作，幫助貧困學生解決生活困難，決不讓一個學生輟學。

五是“控輟保學”納入常規，確保“控輟保學”常抓不懈 1.深入調查摸底，全面掌握入學情況。為有的放矢地進行“控輟保學”工作，出臺相關文件，于11月底完成了全縣的排查工作，并進一步建立完善適齡少年兒童、學生的相關表卡、簿、冊。

2.嚴格執行“控輟保學”工作日報制。各學校明確專人負責每日“控輟保學”開展情況的“零報告”工作。通過排查，有輟學生的鄉鎮、學校，鄉鎮、學校深入摸清學生去向，立即采取有效措施，動員返校復學，并確保學生回得來，留得住，學得好。

三、“控輟保學”工作存在的主要問題及原因分析 1.新的讀書無用論使得部分學生喪失了求學的熱情。

2.企業用工不規范，個別企業違反《國務院禁止使用童工規定》招收未成年人務工，導致部分中學生受經濟利益的驅使外出務工而輟學。

3.“兩基”通過國檢后，縣、鄉鎮、學校對“控輟保學”工作意識淡化，工作力度不夠，勸返及教育力度不強。

4.我縣是勞務輸出大縣，由于各地積極實施農民工子女接受義務教育“兩為主”政策，為外出農民工子女接受義務教育提供了良好機會。我縣留守兒童轉學到父母務工地就讀人數較多，學生流動性大。

5.學校管理需進一步規范。學校教育質量不高，辦學特色不明顯，對學生沒有吸引力。

四、今后的工作打算

1.繼續加大對義務教育法律法規的宣傳力度，建立和完善有效的制約、獎勵等機制，依法控輟。

2.繼續全面實施“雙線控輟保學”目標責任制，層層落實責任。

3.加強學校發展建設，打造學校特色，構建樂學愛學氛圍，吸引學生，留住學生，從源頭上抓好“控輟保學”。加強中小學學籍管理，完善學生流動相關手續，杜絕學生在流動中流失的情況發生。

4.完善“控輟保學”考核制度，進一步強化全縣“控輟保學”工作，確保鞏固率的提升和輟學率的下降，實行“一票否決”。

5.對表現較差的學生給予更多的關注，一旦出現厭學傾向和輟學苗頭，千方百計解決實際困難，將輟學化解于萌芽。

二○一二年十二月四日